Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického úřadu (xxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxxxxxxx analytického útvaru) x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. x §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Podmínkou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx č. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snahy x legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stačí, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, na xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx bylo vydáno, x povinné xxxxx x x klientovi, x majetku, xxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx.
X. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) zákona x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx klienta, jehož xxxxxxx xx být xxxxxxxx, xxxx by xxxx vymezit rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti podle §39 odst. 1 xxxx. k) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, č. 2941/2014 Xx. XXX, č. 3412/2016 Xx. XXX, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. NSS, x. 3745/2018 Sb. XXX, 3931/2019 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX PV x.x.x., x xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odložit xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx ministerstva“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxx, x. s., x XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxx, x. s., xxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (žalobkyně) k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vymezených xxxxxxxxxx účtech do xxxx zůstatku včetně xxxxxx xxxxxxx, a xx xx dobu 72 hodin od xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx, že je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX x hrozí nebezpečí, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x šetření xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobu.
Dne 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx účinnosti zákona x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x §69 x. x. x., stal xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx xxxxxx vydáním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemohla xx xxxxxxx dobu xxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx plně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravou.
Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Poukázal xx to, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx xxxxxx AML xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodě – xx xxxxxx xxxxxxx xxxx některou z xxxxxx bank x xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx dlouhodobé podezření xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx možné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi žalobkyní x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx prošetřovalo, xxxx x nich xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Městský xxxx xx neztotožnil x argumentací xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxx xxxxxxxxx dle názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx, xx zákon XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu a xxxxxxx učiněného v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx obchodem. Totální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx prostředky xx xxxx xxxx xxx xxxxxx k financování xxxxxxxxx. Naopak výnosy x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnost. Xxxxx, xx xxxx činnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx funkce – shromáždění x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním řízení. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxx zareagují xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 zákona XXX, xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx institut xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků ze xxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x boji xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX mají xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x významný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx maximálně xxxx xxxxxxxxxx dní (xxxxxxxxxx xxx zřejmě xxxxxx xxxxxxxx x pozdějšího xxxxx xxxxxx AML; x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 správního xxxx, xxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxxx vydáván x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 správního xxxx. Xxxxxxx podezřelého xxxxxxx může mít xxx xxxxxxx. Xxx xx podezření xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx oznámení, které xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §20 zákona XXX byl xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provádění xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx a uvedl, xx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx originální podklady xxxxx §8 xxxx. x) tohoto zákona xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X tom, xx xxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX není xxxxxxxxxx, xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxxx mlčenlivosti, a xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x postupem xxxxx §20 odst. 3 xxxxx „rozhodnutí“. Xxx xxxx názoru xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx chápat x obecnějším xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pochod, xxxxx výsledkem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neuplatněním daného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x též xx výběr kauce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x. ř. x. X §20 xxxx. 4 zákona XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxx“, považuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně vyložil xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmnožinou xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xx tom, že xxxxx xxxxxxx označené xx xxxxxxxxx x xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxx podněty finanční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právě xx legalizaci jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx x povahy xxxx xxxxxxx x vyžaduje xxxxx xxxx. Stěžovatel xxx xxxxx za xx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxx xx obstály x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx poměrně strohé, xxxxx informace, které xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti mlčenlivosti xxxxx zákona AML, xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řádu. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx umožnila xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx osobě xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx šetření podezřelého xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx osobami podle xxxxxx XXX xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx. Xxxxx by xxx xxx postup xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx tak, jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxxx prakticky neaplikovatelné. Xx by však xxxx xxxxxxx xxxxx x xx bezpečnost xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxx slouží též x boji xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu. Navíc xx byly xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami. Xxxxxxxxxx xxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx spisu, který xx pro zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxx xxxxx, jaký příkaz xxxxxxx xx odkládá. Xx takové xxxxxxx xx xxxxxxxxxx musel xxxxxxx akty podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx zneužitelné, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx každého xxxxxxx počítala xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, že xxxx xxx možné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx dále nesouhlasí x tím, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, což xx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx zločineckých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx blížící xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx blokovat. Bylo xxxx možné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx na 10 xxxxxxx Kč, to xx xx však xxxxxxxxxx blížilo neomezenému xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx bylo možné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx upozornila, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx činnosti xxxx finančně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na ustanovení, xxxxx x době xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx považovala za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxx materiální, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx v zákoně XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx x tím, xx xxx v xxxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxx, by nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx upozornila, xx proti zablokování xxxxx xxxx xx xxxxxxx x žalobami xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 X 150/2016 stěžovatel xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx začal xxxxxxxxxxxx xx v kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, aby xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nižší míra xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx. Takový cíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx navíc přezkoumal x obsah xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uzavřel, xx se x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelná, xxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Tento xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX míří pouze xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx to, xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx okolnosti x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxxxx procesní obranu xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx žalobkyně neprávem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx stěžovatele (xxxxxxxxxx xxxxx Finančního analytického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí) xxxx finanční zpravodajské xxxxxxxx potvrzuje již xxxxxxxx zpráva x xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx účinné, xx jen potvrzuje. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX není xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx povahu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zpravodajský xxxx v xxxxxx xxxxxx AML, xxxxx xx speciálním xxxxxxxxx xxxx správnímu xxxx. Xxxxxxx xxxx žádné „xxxxxxxxx xxxxxx“. Akt xxxxx §20 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, i xx xxxx počátku, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podmínkou xx, xx hrozí xxxxxxxxx, xx majetek, xxxxx xxxx xxx výnosem x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na 72 xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v určitých xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxx xx daný účet xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx určený k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spis, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx což xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx trestní xxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx údaje o xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx městskému xxxxx, aby je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánu činného x trestním řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx známo, xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx AML xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx Evropské xxxx některá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx x některá práva x povinnosti xxxx xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx terorismu x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx“ (§1 zákona XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxx XXX x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx zakrytí xxxxxxxxxxx původu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody xxxxxxxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxx vzbudit xxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx zákonem“, xxxxxxx xxxx xxxxx případy xxxxx, jakých xxxx xxxxxxx xxxx nabývat. X §3 odst. 2 xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu, který xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxx.
[19] X rozhodném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je nyní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Finanční xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx součástí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx ministerstva x xxxx x něm xxxxxxxxxxx taková xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx, xx x informacemi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xx styku xxxxxxxxxx xxxxx (§31x xxxxxx XXX).
[20] Mezi účastníky xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx (předchůdce xxxxxxxxxxx). Xxxxx specializovaný xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx „xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [srov. xxxx X. x) xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxx tisk x. 385/0, 5. xxxxxxx období]. X xx. 21 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/XX xx xxx 26. října 2005, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxx. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx do 26. xxxxxx 2017, vyplývá, xx každý xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxx, aby mohl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx peněz x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx informací (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „vnitrostátní ústřední xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx boje xxxxx praní xxxxx xxxxxxxx přijímáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací (x x mezích oprávnění x podáváním žádostí x xx), jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx týkají xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxx požadují vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx xxx dovodit, xx xxxxxx zákon XXX ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx analytický úřad Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v §29x), xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxx, xx správním orgánem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavedené x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x procesní opatrnosti xxxxxxx xxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedeném x xxxxxxxxx soudu xxx xx. zn. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Až xxxx, co byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, začal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxx.
[24] Aniž by Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx motivaci xxxxxxxx, je xxxxx, xxx xx x xxxxxx úkonu vydávaného xxxxx §20 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, x xxxxx je Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx úkolem xx zajišťovat xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodování (§12 odst. 1 x. x. s.).
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx, „kdo xxxxx, xx byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho práva x xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s. x. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je definováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (rozsudky xx xxx 17. xxxxx 2019, xx. 6 Ans 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, x xx xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx x úkon, xxxxx zasahuje do xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 23. xxxxxx 2005, čj. 6 A 25/2002-43, x. 906/2006 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx případě by xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x. (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formální xxxxx xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Xx. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. s. se xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx úkon xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxx [pokud ne, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2016, čj. 2 Xxx 165/2016-26, č. 3501/2017 Sb. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxx jej xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §67 správního xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 x. ř. x. xx totiž xxxxxxxxx, xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu – xxxxxxxxx xxxxxxxx x nevyplacení xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxx stavebního zákona xxxx povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx podle §67 xxxxxxxxx řádu (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Afs 270/2015-79, č. 3579/2017 Xx. XXX, x xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 As 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). O xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x části xxxxx x xxxxx správního xxxx (xxx VEDRAL, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxxxx řádu x soudním xxxx xxxxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 1-2, s. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. s., xxxx xxxxx, aby xxxx rozhodnutí výsledkem xxxxxxxxx (či xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou splňovat xxx xxxxxxxxxx, která xxxx prvním xxxxxx x xxxxxx, dokonce x rozhodnutí xxxxxxxxx xx místě. I xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx náležitosti. X když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxx (xxx ten xxxxxx xx maximálně xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, Z. Xx: XÜXX, Z., XXXXXXXX, X. x kol. Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer XX, 2019, x. 515).
[30] Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx (k okruhu xxxxxxxxx xxxx viz §2 citovaného xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx obchod, xxxxxxxx-xx ho x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx (xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxx povinnost xxxx xxxx stěžovateli). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx splnit xxxxxx xxxxxxx týkající xx podezřelého xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 24 hodin xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx stěžovatelem). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, povinná xxxxx vhodným způsobem xxxxxxx xxxxx manipulaci, xxxxx xx byla x xxxxxxx x xxxxxx zákona XXX. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx dobu, xxxxxxxxxxxx (xxxx stěžovatel) rozhodne x) x prodloužení xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx na xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo b) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxx majetek xxxxxxx, xx xx xxxx 72 xxxxx.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejnopis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx povinná xxxxx, xxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xx xxxxxxx majetek, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 zákona XXX). Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X opačném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx činný x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 zákona XXX).
[34] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx úkon podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §65 x. x. x., xxx x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Ze xxxxxx XXX vyplývá, xx xxxxxxxxxxx koncipoval xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx rozhodne“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx) x xxxxxxx okamžik nabytí xxxx xxxxxx moci. Xxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx ústředního orgánu xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx §20 xxxx. 4 zákon XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x rozhodování x „xxxxx opatření“ (xxxx x odkladu splnění xxxxxxx klienta xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx xxx potvrzují, xx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML je xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx AML xxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[37] X xxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx, že „xxx zajišťování xxxxxxx xx vydává rozhodnutí“. Xxxxx, jak správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx aplikaci správního xxxx. Z textu xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx právě xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx xxx xxxxxx (samozřejmě xxxxx situací, xxx xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[38] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxx jako xxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (žalobkyně) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx měl v xxxxxxx xxxxxxx označení xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx jednací x xxxxxxxx značku, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx – povinné xxxxx). Následuje xxxx, xxxxx uvádí, že Xxxxxxxxxxxx financí „rozhodlo“ xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxx, xx xx povinné xxxxx ukládá určitá xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „poučení“ (x xxx, kdy nastává xxxxxxxx rozhodnutí a x povinnosti potvrdit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx se počítá xxx lhůty). X xxxxx části listiny, xx xxx je xxxxxxxxxx xxxx vyhotoven, xx xxxxxxx kulaté xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru.
[39] Xxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxxx části xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) zákona XXX], xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, č. 853/2006 Sb. XXX).
[40] Xx přijatém xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx správního i xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dochází v xxxxx šetření podezřelého xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prvním úkonem x řízení, jehož xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX, xxxxx xxxx výhradně xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého obchodu). Xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud pochybnost x xxx, xx xxxxxx řízení zákon XXX xxxxxxxxxx – x opačném xxxxxxx xx xxxx nelogické, xxx x poslední xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx účastníka) xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vydání xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxxxxx a ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xxxx buď xxxxxxxxxxx podezření, nebo x xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, xxxxxxxxx, že xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem). To xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx zákonech xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. c) xxxxxx x. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (kontrolní xxx), je kontrolující x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx kontroly xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx kontrolované xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx nelze – xx rozdíl xx §20 odst. 3 xxxxxx AML – xxxxxxx, xx by xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx §124x odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost a xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxxx kauci od xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx ze xxx 27. února 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx kauce xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s., xxxxxxx xx x něm xxxxxxxx xxxxx formalizované xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě však Xxxxxxxxxxxx financí, x xxxxxxx s výslovným xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oprávněna podat xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím (tím xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxx). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která byla xx xxxx 72 xxxxx omezena v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 odst. 4 xx xxxx zákona XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx dotýká xxxxxx xxxx, byl xxxxxx x xxxxxx, pro xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (nález xx xxx 27. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 SbNU 329, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 odst. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxx xx zásahu xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx akty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
XXX.2. Xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] Z xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx podle xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, (2) xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx delší xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkal, xx nedoložil existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 zákona XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 24 hodin (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), popřípadě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx na 72 xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx dobu 24 xxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx xx nebylo xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX, xxxxx něhož xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), kdo rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (nikoli xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxx). Xxx x xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx tomu, že xx x toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx vázáno na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť ministerstvo (xxxxxxxxxx) může získávat xxxxxxxxx x prošetřovat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx XXX, informací x xxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, oznámení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx každé jednání xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Podezřelým xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx XXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx podezření ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podezření, xx x obchodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k financování xxxxxxxxx, anebo jiná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx dále x xxxxxx uvedenými; xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud). Xxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx podezřelým xxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečnost, xxxxx by mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx AML [xxxx. xxx příklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XXX, které nevyžadují, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx. §6 xxxx. 1 xxxx. x) a x), xxxx. 2 xxxx. a) a x)]. Xxxx kategorie xxxx relevantní xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prováděným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX, které xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x konkrétními xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx příliš xxxx x xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx 38 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobou (bankou) x xxxxxxxxx, xxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx muselo xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx třeba upozornit, x režimu xxxxxx XXX je obchodem „xxxxxxxx jednání, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx účty xxxxx xxxxxxxx“ (TVRDÝ, X., XXXXXXXXXX, X. Zákon x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu. 2. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2018, xxx. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, xxxx xx nyní posuzovaný, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxx v xxx, xx banka xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx provede xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xx xxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx že xx xx xxxx účet xxxxx být xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, že xxxxx poskytne žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx, že [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, a xxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx podezření na xxxxx [žalobkyně] v xxxxxxx společností, x xxxx docházelo xx xxxxxxx DPH x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Odůvodnění rozhodnutí x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxx zrušení žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx napadená rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinným xxxxxx (bankám) xxxxxxxxx xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx – žalobkyně – x manipulaci x xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona XXX, x xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 1 x 3 xxxxxx zákona („hrozí xxxxxxxxx, xx splněním xx výroku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx“), tedy x xxxxxxxx xxxxxx právní, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řady xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx by správnímu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx spíše, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxxxxx osobám sdělovat xxxxxxxx dalšímu informace x skutečnostech, xxxxx xx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx provádí xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxx správní xxxx xxxx takový, x xxxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (k omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx k jejich „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nahlížení do xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx řádně x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx ustanovení §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §15 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx správního úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti uložená xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx xxxx nutné xxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonech, xx které stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Povětšinou ani xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu odůvodnit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xxxx xxxxxxxxxx nezohledňuje specifickou xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, komu xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxx xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx; tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x vydání xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX (xxxx. výše xxxxxxxx §20 xxxx. 4 xx fine xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxxxx xxxx, komu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy povinné xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx XXX), xxxx by měla xxxxxxx xxxx zkoumat, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx další xxxxxxxxxxx x šetření podezřelých xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ověřit zákonné xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx osobou, tedy xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. bankovních xxxx se xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx informace xxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx (později) xxxxxxx xxxxxx klientu povinné xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX] x xxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxxxx.
[57] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx) xxxxxxx vymezovat xxxxxxxxxxx o důvodech x okolnostech šetření, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx skutečností svědčících x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx složitosti xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx proto, xx xxxxxx důvody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), a xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x okolnostech xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde xxxx xxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x podezřelý xxxxxx, xxxx. že hrozí xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx spory xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona AML]. Xxxxx XXX nicméně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx uplatnění nároku xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx především xxxxxxx xxxxx, xxxxx – x xxxxxxx xx základní právo xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, soudy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxx, xx se povinnost xxxxxxxxxxxx podle §38 xxxxxx AML neuplatní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML. Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx poškozená osoba xxxxxxxxx právo xx xxxx náhradu ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[58] Xxxxxxx soud xxxxx x dalším xxxxxx posoudí, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxx nezneužilo, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nebezpečí, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx delší xxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx ministerstva, xxx xx xx jevily, xxxx. xxxxx jevit x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx odložit xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx
[59] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx, x jakém xxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx v §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx xxxx xxxx, na xxxxx základě xx xxxxxxx xxxxx nakládat x xxxxxxxx, xxxx xxxxx široce.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vymezil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx splnění má xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postup xx x xxxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxx předjímat, jakou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svým majetkem xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx, xx klient xxxx xxx xxxx účtů, xxxxxx x s xxxxxx určením, u xxxx povinných osob. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx zákon XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx prostředky na xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasí.
[61] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx z trestné xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx mohl xxx určen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti. X xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxx bude mít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx obecně xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx adekvátním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stovek xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x řádech xxxxxxxxx.“ Xxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx práva klienta xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by stěžovatel x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx) x rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxx výše (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx odložit.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že by xxxx xxxx nařídit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx pravda, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přesném xxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx zaokrouhlený odhad. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx neodpovídal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x soudním xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nemuselo xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx osvědčil, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[63] Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta v xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx námitkou stěžovatele, xx existovalo podezření xx výnosy z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxxxxxx netýkal xxx xxxxxx prostředků, xxxxx xxxx na xxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxx prostředků, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx objevily x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX. Xxxxx se x xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx na účtech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx ztotožnil xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx x povaze xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX x x xxx, xx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxx dispozice x xxxxxxxx klienta. Na xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx jako nesprávný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obchodu xxxxx §18 zákona XXX. Neztotožnil xx xxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“, xxx xxx provedl xxxxxxx xxxx. Především xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelná xxxxx, že nevymezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx podezřelého xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti a xx xx šetření xxxxxxxxxxx obchodu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
(…)