Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického úřadu (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx analytického útvaru) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. i §67 xxxxxxxxx řádu.
II. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxx oznámení podezřelého xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., o některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nasvědčovat xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x trestné činnosti xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx informace x xxx, na xxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno, x xxxxxxx osobě x o xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx týká, x x rozsahu či xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx klienta podle §20 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, mělo by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, ledaže by Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Prolomení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu, xx vztahuje x xx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Sb. XXX, x. 2941/2014 Xx. XXX, x. 3412/2016 Xx. XXX, x. 3501/2017 Sb. XXX, č. 3579/2017 Xx. NSS, č. 3745/2018 Xx. XXX, 3931/2019 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX XX s.r.o., x xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Ministerstva xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bance, x. s., x XxxXxxxxx Xxxx Czech Xxxxxxxx xxx Slovakia, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx došlých, x xx na dobu 72 xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx AML x xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo zajištění xxxxxx z trestné xxxxxxxx nebo prostředků xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x šetření xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delší dobu.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 1. ledna 2017 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x §69 s. x. s., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil žalovanému x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dobu nakládat x finančními prostředky xx xxxxx bankovních xxxxxx. Dále městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, že to, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x dotčenou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Poukázal xx xx, xx xxxxx, jimž byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí žádný xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxx jednání xxxx některou z xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx účast xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx nijak xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx delší xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx terorismu. Městský xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Tato xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx, xx zákon XXX neumožňuje „blokaci“ xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx v neomezené xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxx učiněného v xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Totální xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx prostředky na xxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx alespoň xxxxxx vyčíslit. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx vlastně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx způsobit splnění xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účet finančního xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinností.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx orgánům činným x trestním xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přijal xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx AML, xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx institut blokace xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx x boji xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx podle §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx procesní xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx činnými x xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx (stěžovatel xxx zřejmě xxxxxx xxxxxxxx x pozdějšího xxxxx zákona XXX; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x xxxx xxxxxxxxx 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tři xxxxxxxxxx dny – xxx §20 odst. 7 xxxxxx XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx §20 zákona XXX xxxx xxxxxxx v xxxxx správního xxxxxx xxxxx §9 správního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je podáno xxxxxxx oznámení, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxx xx xxxxx výstup xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxxx §20 zákona XXX byl za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezrozpornost xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx xxxxx §8 písm. x) xxxxxx xxxxxx xx rovněž zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxx, xx xxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svědčí, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vedoucí k xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx pro xxxxxxx nebyla méně xxxxxx xxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx je xxxxx xxxx, že zákon XXX používá v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 pojem „xxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxx třeba chápat x obecnějším významu xxxx xxxxxxxxxx pochod, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx mezi xxxxxxxxxx x neuplatněním daného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx opět xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx a též xx xxxxx kauce xx xxxxxx podezřelého xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. X §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx xxxxx použit xxxxx „opatření“. Xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxx“, považuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx neobratnosti.
Stěžovatel dále xxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podezřelý obchod“. Xxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x legalizaci xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx obchod“ xx xxxx i něco, xx není xxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Stěžovatel xxxx xx tom, xx xxxxx xxxxxxx označené xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx vyjadřují xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Úspěšné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právě xx legalizaci jeho xxxxxx. Rozkrývání xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x povahy věci xxxxxxx x vyžaduje xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx za xx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx zastával xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx by xxxxxxx x jako rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx poměrně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxx měly xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx o bankách, xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxx neobsahují xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx šetření podezřelého xxxxxxx, správu xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx AML xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx banky, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s použitým xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx být postup xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx tak, jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx by toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neaplikovatelné. Xx xx však xxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx slouží xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona AML xxxxxx dán xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro jeho xxxxxx vyplývat z xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany předloží xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx příkaz xxxxxxx xx odkládá. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx klienta, což xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx by xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx by se xxx odložení xxxxxxx xxxxxxx počítala xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx závažnější xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx musí xxx xxxxx xxxxxx x nesplnění obecně xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx ještě xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxx nepřiměřené. Xx xxxxxxxxx informací vyplýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, xxx xx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx částku xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx blokovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Xx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxx s tím, xx xx bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx bagatelní xxxxxx, xxxxx takové opatření xx xxxx xxxxx xxxxxx obejít.
Žalobkyně ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx činnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx nebylo účinné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutími xx smyslu §65 x. x. x. Xxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx-xx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx není, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxx týkající xx xxx. prostupnosti xxxxxxxxx xxxx x tím, xx ani x xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx o xxxxxx, xx nebylo xxxxx žalobu odmítnout. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxxx xxxxx účtů xx xxxxxxx x žalobami xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx městským xxxxxx pod xx. xx. 9 A 150/2016 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx měla podat xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. O „xxxxxxxxxxxx“ xx stěžovatel xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, aby xxx vydávané akty xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx. Takový cíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx navíc xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
X doplnění xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelná, xxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 zákona XXX míří xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx omezila xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, xx xxxxx třeba posuzovat xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svěřuje, xxxxxx xx, xxxx xx mu podle xxxx představ xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatel opsal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jaké skutečnosti xx jiné xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí.
V xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel upozornil, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxx xx xx, xxxxx procesní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx městským soudem. Xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx neprávem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Postavení x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje již xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx §29x tohoto xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo účinné, xx xxx potvrzuje. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx shromažďovaných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxxx x xxx souvisejících xx zde striktní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vede xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx AML, který xx speciálním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx řízení“. Xxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xx zajišťovacím xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x kterékoli xxxx xxxxxxx, i xx xxxx počátku, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podezřelému xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, který xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxxx ke shromáždění xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx dobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na 72 xxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxx x určitých xxxxxx případů všechny xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úplný xxxx, xxxxx jen jednotlivé xxxxxxx, xx což xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx, x vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx průběh, xxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení. Potřebné xxxxxxxxx xxxx nepředložil, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx XXX xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxx Evropské xxxx některá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x některá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxx odhalování xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem“, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx může xxxxxxx. X §3 xxxx. 2 xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci není xxxxxxxx.
[19] X rozhodném xxxxxx vykonával působnost, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Finanční xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx součástí Ministerstva xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx v něm xxxxxxxxxxx xxxxxx organizační, xxxxxxxxxx x jiná xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x informacemi xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxxxxxx xx styku nepovolaná xxxxx (§31x zákona XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (předchůdce stěžovatele). Xxxxx specializovaný xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí byl xxxxxx xxxxxxx č. 61/1996 Sb., o xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx „xxxxxxx ‚finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva“ [xxxx. xxxx X. a) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx období]. X xx. 21 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/XX xx xxx 26. xxxxx 2005, o předcházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxx. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxx finanční zpravodajskou xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx peněz x xxxxxxxxxxx terorismu. Podle xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Rady xx xxx 17. xxxxx 2000 o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxx xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx ústřední xxxxxxxx, která xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx peněz xxxxxxxx přijímáním sdělovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádostí x ně), xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxx požadují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] Z xxxx xxx dovodit, xx xxxxxx zákon XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §29x), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotky xx xxxxxx XXX směrnice.
[22] Xxxx není xxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx proti odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx soudu xxx xx. zn. 9 X 150/2016 namítal, xx žalované xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx, xx městský xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx vyhověl, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namítat, že xx xxxxxxx o xxxxxx.
[24] Aniž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx piruety stěžovatele x xxxx motivaci xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úzce xxxxxxx x podmínkami xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, x xxxxx je Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxx xxxxxx xx zajišťovat jednotu x zákonnost rozhodování (§12 odst. 1 x. x. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx, „xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
[26] Z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2019, xx. 6 Ans 1/2013-66, x. 2941/2014 Sb. XXX, x xx xxx 20. února 2018, čj. 9 Xx 336/2017-18). Musí xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Sb. XXX). Xxxxx nikoli xxxxx úkon, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Sb. XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formální xxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19. května 2016, čj. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Sb. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. s. xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx do xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxx [xxxxx ne, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. listopadu 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní formální xxxxx, na jejichž xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx od zásahů xx xxxxxx §82 x. x. s.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 správního xxxx, xxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 x. x. s. xx totiž autonomní, xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu – xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx souhlasy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. s., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxx řádu (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. června 2017, xx. 6 Afs 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, a xx dne 17. xxxx 2019, čj. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, půjde xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravené x části druhé x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx XXXXXX, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx: Správní xxxxx, 2012, x. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxx (xx obdobného xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxx x řízení, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx formální xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx formalizovaného postupu (xxx xxx postup xx xxxxxxxxx flexibilní)“ (XÜXX, Z. Xx: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. x kol. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer XX, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx povinná xxxxx (x okruhu xxxxxxxxx osob xxx §2 citovaného xxxxxx) xxxxxxx oznámit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx znění xxxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx nebezpečí, xx bezodkladným splněním xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx klienta xxxxxxxx xx podezřelého xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 24 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx Xxxxxxxxx analytickým xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx (xxxx stěžovatelem). Xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx, povinná xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx by byla x xxxxxxx x xxxxxx zákona XXX. Xx xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx povinná xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 zákona XXX).
[32] Klíčovým xxx xxxxxxxxx projednávané xxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML, xxxxx něhož, jestliže xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx) rozhodne x) o prodloužení xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx osoby, x níž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx 72 xxxxx.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zajištění majetku […] xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejnopis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Při rozhodování x tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x níž xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X opačném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx kalendářních xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx skončením xxxx xxxxx xxxxx činný x trestním xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxx obchodu (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Na xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx úkon xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x. ř. s., xxx x §67 xxxxxxxxx řádu.
[35] Xx xxxxxx XXX xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) jako rozhodnutí. X prvé xxxx xxx tak xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx rozhodne“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 xxxx. 4 xxxx první) x xxxxxxx okamžik nabytí xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jiné xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Dále zákon XXX stanoví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 věta xxxxx). Ve xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x splnění xxxxxxx xxxxxxx. Rozklad je xxxxx §152 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. X xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx XXX xxxxxxxx účastníky řízení x xxxxxxxxxxx x „xxxxx opatření“ (xxxx x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx majetku). Xxxx xxxxxxxxxx xxx potvrzují, xx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx i podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx AML xxx xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[37] I xxxx citovaná důvodová xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx zajišťování xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, jak správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx AML potom xxxxxxxxx, xx by xx právě ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxx §20 tohoto xxxxxx xxxxx správní xxx použít (samozřejmě xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[38] X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; jeho xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx jako xxxxxxx. Xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx AML uložilo xxxxx bankám povinnost xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (žalobkyně) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx měl x xxxxxxx xxxxxxx označení xxxxxx, který xxx xxxxx (xxxxxx adresy), xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx značku, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx – povinné xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx uvádí, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „rozhodlo“ xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pasáže xxxxxxxxx xxxx „odůvodnění“ x „poučení“ (o xxx, xxx nastává xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx potvrdit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, od xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx náležitosti zjevně xxxxxxxxxx náležitostem xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx členěno xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX], xxxxxx ustanovení, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx účastníků xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, že rozhodnutím xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xx podobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. xxxxx 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, č. 853/2006 Xx. XXX).
[40] Xx přijatém xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je totiž xxxxxxxxx prvním xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (tomu ostatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx, xxx x poslední xxxx §20 xxxx. 4 vymezoval účastníky (xxxxxxxx řečeno xxxxxxxxx) xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x šetřením xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxx šetření xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx může dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xxxx buď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, připustil, xx xx za určitých xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx upravených x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontroly xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x činnosti kontrolované xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx případech může xxxxxxxxxxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z textu xxxxxx xxxxx – xx rozdíl od §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx by xx o zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx od xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, je-li důvodné xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku nebo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxx xxxxxx vůbec možné. Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 27. února 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx zásahem xx xxxxxx §82 s. x. x., xxxxxxx xx o xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx oprávněna podat xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx – xxxxx). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xx xxxx 72 xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (stejně xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 odst. 4 xx fine zákona XXX) nebyly účastníky xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx jejich xxxx, xxx xxxxxx x důvodů, pro xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (nález ze xxx 27. června 2001 xx. xx. Xx. ÚS 16/99, X 96/22 XxXX 329, vyhlášený pod x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx soudní řád xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x., xxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx, nikoli od xxxxxxxxxxx v xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud žalobou xxxxxxxx akty xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
III.2. Podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta
[44] X xxxx citovaného §20 xxxxxx AML vyplývá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxx: (1) xxxxx nebezpečí, xx bezodkladným splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx delší xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx AML. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx osobou xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 72 hodin xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, jemuž xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 24 hodin podle xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx xx nebylo xx prodlužovat). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx něhož xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxx x xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx tomu, že xx x toto xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Naopak, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť ministerstvo (xxxxxxxxxx) může xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx na xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 zákona XXX, xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX či xx xxxxxxx xxxxxxxxx poznatků).
[46] Xxxxxxxxxx xxx oprávněně xxxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxx správně xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML xx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxx osobě. Podezřelým xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx XXX „obchod xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx o legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podezření, xx x xxxxxxx xxxxx prostředky xxxx xxxxxx k financování xxxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxxxx, která by xxxxx xxxxxxxx podezření xxxxxxxxxxx […]“ (s xxxxxxxx xxxx x xxxxxx uvedenými; zvýraznil Xxxxxxxx xxxxxxx soud). Xxxxxx xx to x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx obchodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx AML [xxxx. xxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx došlo k xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – např. §6 xxxx. 1 xxxx. x) a x), xxxx. 2 xxxx. a) x x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx především xx xxxxxx k xxxxxxxx prováděným xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x konkrétními xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx příliš xxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx 38 napadeného xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání mezi xxxxxxxx osobou (bankou) x žalobkyní, jež xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx upozornit, x režimu zákona XXX je xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx zásadně xxx x xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx obchod jsou xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx například x přesuny xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, J., XXXXXXXXXX, X. Xxxxx x některých opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx : C. H. Xxxx, 2018, xxx. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx osobou v xxx, xx banka xx xxxxxx majitele xxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxx prostředků z xxxxxx účtu nebo xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx podezření, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx že xx xx její účet xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je podezřelým xxxxxxxx xx, xx xxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx zjištění, xx [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx podezření xx xxxxx [žalobkyně] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx s obchodem x elektronikou“, nemůže xxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí ministerstva, xx nevymezují konkrétní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložilo xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – k xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Finanční xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx XXX, x xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 a 3 xxxxxx zákona („hrozí xxxxxxxxx, že splněním xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx si xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), xxxx v xxxxxxxx důvody právní, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxx, xxxxxxx odkazoval xxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx xxxxx argument xxxxxx se zdůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx x xxxx bylo xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxx spíše, podléhají-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Východisko xxxxxxxxx xxxxx je správné. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace x skutečnostech, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx úřední xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx úkony provádí xxxx na jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, x proto ani xxxxx z xxxxxx xxxx o mlčenlivosti x xxxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxx xxxxxxxx (x omezení xxxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. klasifikace xxxxxxxxx xxxxx právních předpisů x xxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisů xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložená úředním xxxxxx neimplikuje, že xxxxxxx úřad xxxxxx xxx xxxxxxxxxx řádně x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, které xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, jinak by xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx není nutné xxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Povětšinou xxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx na straně xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxx dovodil, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifickou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxxx, xxxx. adresováno, x co xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxx xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx; xxxx xxxxx xxxx účastníkem řízení x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 zákona XXX (xxxx. výše citovaný §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jí, xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (jinak xx dopustí přestupku xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx AML), xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx povinná xxxxx xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxx osobou, tedy xxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, resp. bankovních xxxx se xxxxxxxxxx xxxx, x jakém xxxxxxx xx za xxxxxx podmínek xx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Otázka xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (později) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [srov. §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx AML] x xxxxxx x xxxx xxxxxx poskytnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxxxx.
[57] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxx ministerstvo (nyní xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o důvodech x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx svědčících x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx složitosti xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx takové xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí ministerstva xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), a xxxxx xxxxxx xxx x ohledem xx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx xxxx o xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx, xx xx xxxxx x podezřelý obchod, xxxx. že hrozí xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x trestné činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. X xxxxx směru Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX xx xxxxx dovolávat xxx povinnosti zachovávat xxxxxxxxxxx vůči „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xx xxxx xxxxx poskytnout x xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx totiž xxxxxxxxx xxx uplatnění nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodující x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X případech, xxxx xx ten xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx tedy především xxxxxxx soudy, které – x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx přístup x soudní xxxxxxx – xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxxx rozhodující x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx vycházejí ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxx, xx xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML. Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx škoda, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx financí svou xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx, xxx mělo x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno nebo xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a zároveň x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx informace xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx ministerstva, jak xx xx jevily, xxxx. xxxxx jevit x xxxx jeho xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx klienta po xxxxx xxxx
[59] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x jakém xxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Xxxxx AML xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 příkaz xxxxxxx xxxx „každý xxxx úkon, xx xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x majetkem, xxxx xxxxx xxxxxx.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx ministerstvu (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příkaz klienta, xxxxx splnění má xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postup xx x xxxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dispozici xxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx. Nutno xxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx může xxx xxxx xxxx, xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx, u xxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx zákon XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx klienta xxx xxxxxxx, x xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasí.
[61] Xxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx „xxxxxxx“ bankovního xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx. Posuzovaná rozhodnutí xxxx xxxx vydána xxxxx podezření xx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx alespoň rámcovou xxxxxxxxx x výši xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx ztotožňuje xx xxxxxxx městského xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž se xxxx xxxxxxxxxx účtu, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx pohybují ‚xxxxxx‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx byl nepřiměřený. Xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx (xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx xx xxxxxxxx) x rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxx výše (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxx majetku) je xxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v dispozici xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx pravda, xxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přesném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx zaokrouhlený xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx osvědčil, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[63] Xxxxx jde o xxxx posuzovanou xxx, xxxxxxx soud xx x dalším xxxxxx xxxx zabývat xxx, xxx absence xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx existovalo xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x dalších xxxxxxxxxx, xxxxx se na xxxxxx případně xxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX. Xxxxx xx x xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xx účtech xxxxxxxxx xxxxxxx natolik, xx xx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx převyšovaly, byla xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx omezena xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxx nelze.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX x o tom, xx jimi nelze xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx městského soudu, xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx povinné osoby x podezřelém xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Neztotožnil xx xxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Především xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxxx k závěru, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx bezodkladným splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být zmařeno xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx x xx si xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyžádá xxxxx xxxx.
(…)