Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu (xxxxx Ministerstva financí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x odložení xxxxxxx xxxxxxx klienta podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. x §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Podmínkou xxx xxxxxx rozhodnutí x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
XXX. Podezřelý xxxxxx xx smyslu §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nasvědčovat xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné činnosti xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx. Stačí, xxxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx osobě x x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, x x rozsahu či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx klienta podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx vymezit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Prolomení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx soudy rozhodující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 2941/2014 Xx. XXX, x. 3412/2016 Sb. NSS, x. 3501/2017 Sb. XXX, č. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Xx. XXX, 3931/2019 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX PV x.x.x., x xxxxxxxx, proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutími xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx (dále též „xxxxxxxxxx ministerstva“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x., a XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxx Slovakia, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtech xx xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx, x xx xx dobu 72 hodin xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx podezřelý obchod xxxxx xxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo zajištění xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobu.
Žalobkyně xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx.
Xxx 1. xxxxx 2017 x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 368/2016 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx AML, přešla xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx zřízený Finanční xxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx x xxxxxxx x §69 x. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Af 58/2016-66, napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx jejich xxxxxxx xxxx bezesporu xxxxxxx xxxxxx sféra xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nakládat x finančními prostředky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx, jimž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx spise xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodě – xx xxxxxx xxxxxxx xxxx některou x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx účast xxxxxxxxx x řetězci společností, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx podezřelý xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx bank Ministerstvo xxxxxxx prošetřovalo, xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x argumentací žalovaného, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Tato xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řádném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x neomezené xxxx, bez xxxxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Totální xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, kdy xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx být xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak výnosy x xxxxxxx činnosti xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx vědět, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx způsobit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx, xx jeho činnost xx operativně finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zahájeno i x vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx poskytnutí těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním řízení. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxx zareagují xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx AML, xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx blokace xxxxxxxxxx prostředků ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX mají xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x významný zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze o xxxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx zřejmě xxxxxx xxxxxxxx z pozdějšího xxxxx zákona XXX; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí šlo x dobu xxxxxxxxx 72 xxxxx, prodlouženou xx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, že nejde x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx §20 zákona XXX xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §9 správního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx výstupy. Buď xx podezření xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx oznámení, xxxxx xx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x. Pokud xx xxxxx výstup xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by narušena xxxxxxxxxx x bezrozpornost xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provádění xxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxx a uvedl, xx xxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx xxxxx §8 písm. x) xxxxxx zákona xx rovněž zásahem xx smyslu §82 x. x. s. X tom, xx xxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx informací, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx lépe xxxxxxxx povaze xxxxx xxxxx §20 odst. 3 zákona AML. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx než x xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Stěžovatel xx je xxxxx xxxx, xx xxxxx XXX používá v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 pojem „xxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxx xx však tento xxxxx xxxxx chápat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neuplatněním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na kontrolní xxx a xxx xx výběr xxxxx xx řidiče xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxx xx xxxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x. X §20 odst. 4 zákona AML xx navíc xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“. Xxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmnožinou pojmu „xxxxxxxxx obchod“ xx xxxx x něco, xx není xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Stěžovatel trvá xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, že žalobkyně xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx vedeném pro xxxxxx trestný xxx, xxxxxxx podněty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx legalizaci xxxx xxxxxx. Rozkrývání xxxxxx xxxxxxxx je xxx x xxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx za xx, xx podmínky xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž zastával xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx by xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx poměrně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx daní, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx osobami podle xxxxxx AML xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx například x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s použitým xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx zásadní dopad x na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx ohroženy xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami. Stěžovatel xxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, který xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nezbytné xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx akty podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx zneužitelné, x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx klienta. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxx xxx xxxxx uložit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx veškerý xxxxxxxxxxx nelegální xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxx, že xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpoklad, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Kč, xxx xx více, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxx částku xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx blokovat. Bylo xxxx možné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 10 xxxxxxx Kč, xx xx se však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxx, xx xx xxxx xxxxx vyjmout xx xxxxxx bagatelní částky, xxxxx takové xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx své činnosti xxxx finančně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx považovala xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx správního rozhodnutí. Xxxx-xx x xxxxxx XXX stanoveno xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx není, xx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx týkající xx xxx. prostupnosti xxxxxxxxx xxxx x tím, xx ani x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx o xxxxxx, by xxxxxx xxxxx žalobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx upozornila, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x žalobami xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xx vyjádření ve xxxx projednávané xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 A 150/2016 xxxxxxxxxx uváděl, xx xxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O „xxxxxxxxxxxx“ se stěžovatel xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zpochybňovat xx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxx vydávané xxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřijatelný. Městský xxxx xxxxx přezkoumal x xxxxx správního xxxxx, xxxxx uzavřel, xx xx x xxx nenachází xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Tento xxxxx x žádném ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX míří pouze xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxx svěřuje, xxxxxx xx, xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx opsal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx deficitem trpí x napadená xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x kasační xxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx obranu xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vede xxxxxxx spis a xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě vydává xxxxxxxxxx. Postavení x xxxx stěžovatele (xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx opravdu v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx účinné, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx šetření, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření x xxx souvisejících xx xxx striktní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx XXX, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správnímu řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxx §20 zákona XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx omezena zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, i xx xxxx počátku, xxx xxxxxxx xx shromažďování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxx, který xxxx xxx výnosem x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 xxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxx v určitých xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx daný xxxx xxxxxxxx, podezřelé x xxxx vymezeny jako xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spis, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx znám xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx jednacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xxx navrhl xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx známo, xx xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[18] Zákon XXX xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xx „zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému k xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x x financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxxx AML x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxx zakrytí xxxxxxxxxxx xxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxx, xx jde x majetkový xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx“, přičemž xxxx xxxxx případy xxxxx, jakých xxxx xxxxxxx může nabývat. X §3 xxxx. 2 xxx zákon XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx x xxx xxxxxxxxxxx taková organizační, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX nepřijde xx xxxxx nepovolaná xxxxx (§31x xxxxxx XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx ohledu xxxxxx xxxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx stěžovatele). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí byl xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx souvisejících zákonů, xxxx „xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotka‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Unit – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx X. a) xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxx tisk x. 385/0, 5. xxxxxxx období]. X xx. 21 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2005/60/XX xx xxx 26. xxxxx 2005, x předcházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxx. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx finanční zpravodajskou xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států při xxxxxx informací (2000/642/XXX) xx finanční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx ústřední xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx boje xxxxx praní peněz xxxxxxxx přijímáním sdělovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a x mezích oprávnění x xxxxxxxxx žádostí x xx), jejich xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x trestné xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx xxx dovodit, xx ačkoli zákon XXX ve znění xxxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednotku (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §29x), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx XXX směrnice.
[22] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu legislativní xxxxxxx xxxxxxxx v §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. (xxxxxxxxx xxxx xxxxx moci xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zásahovou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx žalované xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutné, xxx xx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX vyjádřil, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x podmínkami řízení, xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx patřících xx xxxxxxxxx správních xxxxx x jeho xxxxxx xx zajišťovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. ř. s.).
[25] Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx, „xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku porušení xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“, domáhat xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
[26] Z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxx xxxxx (rozsudky xx dne 17. xxxxx 2019, čj. 6 Ans 1/2013-66, x. 2941/2014 Sb. XXX, x xx xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. s. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxxx 2016, čj. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Xx. XXX).
[27] X rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxx ne, xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2016, čj. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. NSS] x zároveň vykazuje xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 správního xxxx, xxxx xxx rozhodnutím xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx totožná x množinou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx souhlasy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, a xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede xxxxxxxx xxxxxxx řízení upravené x xxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxxx xxxx (viz VEDRAL, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním řádu x xxxxxxx řádu xxxxxxxx. In: Správní xxxxx, 2012, č. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx závěr, xx xx jedná o xxxxxxxxxx podle §65 x. x. x., xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (či obdobného xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí, která xxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě. X xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx náležitosti. X když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx postup xx xxxxxxxxx flexibilní)“ (XÜXX, X. Xx: XÜXX, X., KOCOUREK, X. a kol. Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2019, x. 515).
[30] Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud povahu xxxxxxx napadených úkonů xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 zákona XXX xx xxxxxxx xxxxx (x okruhu xxxxxxxxx osob xxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx ho x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (podle nyní xxxxxxxx znění zákona xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžovateli). Xxxxx hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podezřelého xxxxxxx xxxxxxxx po uplynutí 24 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx analytickým xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx vhodným způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ministerstvo upozorní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodě (§20 xxxx. 1 zákona XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednávané věci xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním příkazu xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu si xxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx dobu, ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x) x prodloužení xxxx, xx kterou xx odkládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx 72 xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx x xxxxxxxxx majetku, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx dobu 72 xxxxx.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xxxx x zajištění xxxxxxx […] nabývá xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx ústně, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo elektronicky; xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejnopis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinná xxxxx, xxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu, xxxx x xxx xx xxxxxxx majetek, xxxxx xx xxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 zákona XXX). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx orgán xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxx o odnětí xxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 zákona XXX).
[34] Xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx, xx úkon podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxx x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx. X prvé řadě xxx tak označuje („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx věta §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, jiné xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
[36] Dále zákon XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx x „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých okolností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecné úpravě xxxxxxxxx xxxx.
[37] X xxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxx x zákonu XXX xxxxx, xx „xxx zajišťování xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx. X xxxxx xxxxxx XXX potom xxxxxxxxx, xx by xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx situací, xxx xxx zákon AML xxxxxxxx speciální úpravu).
[38] X souladu xx xxxxxxx předepsanou xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; jeho argumentace, xx x xxxxxxxxxx xxxxx, se tedy xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx úkonem xxxxxxxxx xxxx „rozhodnutí“, xxxxx xxx v xxxxxxx uvedeno xxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxx (xxxxxx adresy), xxxxx jednací x xxxxxxxx značku, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx adresáta (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx text, xxxxx uvádí, že Xxxxxxxxxxxx financí „xxxxxxxx“ xxxxx §20 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx XXX xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“ x „poučení“ (x xxx, xxx nastává xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonání xxxxxxxxxx x čas, xx xxxxx se xxxxxx xxx xxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx vyhotoven, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 správního xxxx: je členěno xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xx výrokové části xx uvedeno řešení xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX], xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x označení účastníků xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. xxxxx 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Xx. NSS).
[40] Xx xxxxxxxx závěru, xx úkon xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrok rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX, xxxxx xxxx výhradně xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého obchodu). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pochybnost x xxx, xx xxxxxx řízení zákon XXX xxxxxxxxxx – x opačném případě xx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xx xxxxxx, xxxxxx xxxx nutnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx může dojít xx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x souladu x §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, připustil, xx xx xx určitých xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx zásahem). To xxxx xxxxxxxxx, že x rámci xxxxxx xxxxxxx x širším xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx upravených x xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. c) xxxxxx x. 255/2012 Xx., x kontrole (xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn „xxxxxxxxx poskytnutí xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx kontroly xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx nelze – xx rozdíl xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, že xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x odst. 1 xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, který je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, je-li důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx spojeno x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. s., protože xx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x výslovným xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xx xxxxxxx rozhodnutí klade.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oprávněna podat xxxxx rozhodnutím o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu, přestože xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxx xxxxxxxxxxx (tím xxxx xxxxx povinné xxxxx – xxxxx). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx, která xxxx xx xxxx 72 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se svým xxxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod a xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osob, xxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx (stejně xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci – §20 xxxx. 4 xx xxxx zákona XXX) xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx jejich xxxx, xxx jedním x xxxxxx, xxx xxx Ústavní soud xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2001 xx. zn. Xx. ÚS 16/99, X 96/22 XxXX 329, vyhlášený pod x. 276/2001 Sb.), xxxxxxx soudní řád xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx dřívější úpravy xxxxxxxxx (srov. výše xxxxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x., který žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx uzavírá, že xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s.
III.2. Xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx
[44] Z xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX vyplývá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx xxxxx odst. 3 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xx současného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným splněním xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxx xxxx.
[45] Městský xxxx xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx, xx nedoložil existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx odklad xxxxxxx příkazu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx oznámení samotnou xxxxxxxx xxxxxx xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), popřípadě prodloužení xxxx xxxx na 72 xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx XXX, xxxxx musí x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 24 xxxxx podle xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xx prodlužovat). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona AML, xxxxx něhož xx xx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx), kdo rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxx x xxxxxx AML xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ministerstvo (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prošetřovat xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxx xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx §33 zákona XXX, informací o xxxxxxxxxx systému daňové xxxxxx k legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX či xx xxxxxxx xxxxxxxxx poznatků).
[46] Xxxxxxxxxx xxx oprávněně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správně xxxxx „podezřelý xxxxxx“. Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx AML xx obchodem xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx každé jednání xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx směřuje x nakládání s xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Podezřelým xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx v §6 xxxxxx XXX „obchod xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx podezření xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx dále x xxxxxx uvedenými; xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud). Xxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx obchodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle zákona XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx došlo k xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx. §6 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxx. 2 xxxx. a) x x)]. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prováděným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx. X odstavce 38 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx městský xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx bankou x xxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x režimu xxxxxx XXX je xxxxxxxx „xxxxxxxx jednání, xxxxxx xx případně xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx xxxx xxxxxxx xxx x klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kupující, xx xxxxxx jsou xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx například x přesuny xxxx xxxxxxxxxxxx účty xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2018, cit. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx osoby s xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xx příkaz xxxxxxxx xxxx provede xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx podezření, že xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx žalobkyně jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx by xx xxxx účet xxxxx být xxxxxx x xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx přisvědčit názoru xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxx xxxxxxxx, že [xxxxxxxxx] má xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx, a xxx žalovaným tvrzené xxxxxxxxxx podezření xx xxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx DPH v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Odůvodnění rozhodnutí x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí ministerstva, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx nepřezkoumatelná xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx uložilo xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – x manipulaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx specifikovaných xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxx zůstatku xxxxxx xxxxxx došlých. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Finanční xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podezřelý xxxxxx xxxxx zákona XXX, a xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), tedy x xxxxxxxx důvody xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tím, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx především xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxx x řady xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti „xxxxxx xxx překážkou, xxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx, aby x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx rozhodnutí soudnímu xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zapovídá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnostech, které xx dovědí xxx xxxxxx xxxxxx činnosti x správního úřadu, xxxxx úkony xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx se podílejí. Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx o mlčenlivosti x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jejich „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx procesní xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x utajování xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisů či xxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím). Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nebude xxx xxxxxxxxxx řádně x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx ustanovení §68 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxx uplatnitelné). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxx xxxxxxx osobám tedy xxxxx nesouvisí.
[53] Xxxxx xxx není nutné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxxxx zákonech, xx které stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu odůvodnit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxx dovodil, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, komu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, x co xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx; tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx jí, nýbrž xxxx, komu xx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx splnění příkazu xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (jinak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 zákona AML), xxxx xx xxxx xxxxxxx sama zkoumat, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro šetření xxxxxxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx odpovídá xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ověřit zákonné xxxxxxxx xxx aktivaci xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxxx ukládána, xxx xxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxx x xxxxxx klienta, jakého xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x napadených rozhodnutích xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) povinen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [srov. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX] x xxxxxx x xxxx xxxxxx poskytnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) povinno vymezovat xxxxxxxxxxx x důvodech x xxxxxxxxxxx šetření, x rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx skutečností xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx složitosti xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx důvody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), a xxxxx musejí xxx x xxxxxxx xx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx účinné soudní xxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx jiné o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x podezřelý obchod, xxxx. xx hrozí xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto směru Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx podle §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „soudu xxxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona“ [§39 xxxx. 1 písm. x) zákona XXX]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti v xxxxxxx řízení správním. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správnímu xxxxx x řízení x xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x náhradě škody xx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx). X případech, xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxx, jsou xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které – x xxxxxxx xx základní xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx správních soudů. Xxxxx xx třeba xxxxx xx tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §38 xxxxxx XXX neuplatní xxxx soudům xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx vydanému podle xxxxxx XXX. Nadto xxxx-xx xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx poškozená osoba xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx v dalším xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx, xxx mělo v xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx
[59] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsahem, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 příkaz xxxxxxx jako „xxxxx xxxx xxxx, na xxxxx základě xx xxxxxxx osoba nakládat x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx.“
[60] Stěžovatel xxxxxxxxx namítá, xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoba odložit. Xxxxxx postup by x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nelze xxxx předjímat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klient xx xxxx majetkem xxxxxxx. Nutno xxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx může xxx více účtů, xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, u xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx shledal, xx zákon AML xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx klienta xxx xxxxxxx, x xxxx x Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx odkladu splnění xxxxxxx klienta xx xx omezenou dobu xxxxxxxx majetek, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „blokace“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Posuzovaná rozhodnutí xxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti. X xxxxxx situaci lze xxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx obecně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že adekvátním xxxxxxxx xx rozhodně xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx účtu, xx kterém se xxxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel x ohledem na xxxxxx minimalizace xxxxxx xxxxxx veřejné moci xx základních práv x xxxxxx xxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx budoucna) x xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX vymezit, xx xxxx xxxx (popř. xx xxxxxx k xxxxxx majetku) xx xxxxx splnění příkazu xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxx mohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx převyšující hodnotu xxxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx úvaha xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nemuselo xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx osvědčil, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx výnosů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít.
[63] Xxxxx jde o xxxx posuzovanou xxx, xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vadu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva pro xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výnosy z xxxxxxx xxxxxxxx převyšující xxxxxxxx na všech xxxxxxxxxxx bankovních účtech xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx, že odklad xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se na xxxxxx xxxxxxxx objevily x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX. Xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx ztotožnil xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x x xxx, xx xxxx nelze xxx xxxxxxx zablokovat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx klienta. Xx xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx nutné předchozí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obchodu xxxxx §18 xxxxxx XXX. Neztotožnil xx xxx s výkladem xxxxx „xxxxxxxxx obchod“, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx městského soudu xxxxxx x závěru, xx žalobou napadená xxxxxxxxxx nejsou nepřezkoumatelná xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu x o nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx být zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxx xxxxxxxxx xxxxxx delší xxxx.
(…)