Právní xxxx
X. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu (xxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Podmínkou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx obchod xx smyslu §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xxx x jiné skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snahy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx podezření, xx xxxxx prostředky xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stačí, xxxxxxxx-xx rozhodnutí informace x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx, x xxxxxxx osobě x x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, a x rozsahu či xxxxxxxxxx odložení splnění xxxxxxx klienta.
V. Rozhodnutí x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx specifikovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, mělo xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, ledaže by Xxxxxxxx analytický xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx, xx vztahuje i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx správním soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 2941/2014 Xx. NSS, x. 3412/2016 Sb. NSS, x. 3501/2017 Sb. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Sb. XXX, 3931/2019 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Sb.
Věc: XXXXXXX XX x.x.x., x konkursu, xxxxx Xxxxxxxxxx analytickému xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutími ze xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obchodní bance, x. x., a XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. s., xxxx xxxxxxxx osobám povinnost xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx došlých, x xx xx xxxx 72 hodin xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx, xx xx xxxxxx podezřelý obchod xxxxx xxxxxx AML x xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x šetření xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobu.
Dne 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 368/2016 Sb., xxxxxx xx změnil xxxxx XXX, přešla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx věci xx xxxx zřízený Finanční xxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx x xxxxxxx x §69 s. x. x., stal xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 9.5.2019, xx. 9 Af 58/2016-66, napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. s., xxxxx xxxxxx vydáním xxxx xxxxxxxxx dotčena xxxxxx xxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dobu nakládat x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx městský xxxx dospěl x xxxxxx, xx to, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozuměna, xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx úpravou.
Městský soud xxxxxxx přisvědčil žalobkyni, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxx, jimž byla xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí žádný xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx zákona XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxx xxxxxxx xxxx některou x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxx xx xxxxx žalobkyně x řetězci společností, x němž xxxxxxxxx xx krácení xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi žalobkyní x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx žalovaného, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx být odůvodněna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bránit x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím spíše, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx i v xxx, že xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx šetřeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Totální xxxxxxx by xxxxxxx xxxx akceptoval pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx měly xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak výnosy x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx vědět, x xxxx příkaz xx vlastně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx způsobit splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky xx převod xxxxxxxxxx xx účet xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx jeho xxxxxxx xx operativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Šetření xxxxxxxxxxx obchodu může xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx podnětu xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx dvě funkce – shromáždění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxx zareagují xxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX, xxxxx obsahuje mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx x xxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxx činnými x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx zřejmě xxxxxx xxxxxxxx z pozdějšího xxxxx xxxxxx XXX; x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx 72 hodin, prodlouženou xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 xxxx. 7 zákona XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. Stěžovatel xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 správního xxxx, úkon xxxxx §20 xxxxxx XXX xxxx vydáván x xxxxx správního řízení xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxx výstupy. Xxx xx podezření rozptýlí, xxxx je podáno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §20 xxxxxx XXX byl xx xxxxxx situace xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezrozpornost xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provádění xxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxx x xxxxx, xx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. s. X tom, že xxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX není rozhodnutí, xxx xxxxxx stěžovatele xxxx svědčí, že xxxxxxxxxxx xxxxx nenormoval xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxxxx zásahu lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx méně xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx XXX používá x xxxxxxxxxxx s postupem xxxxx §20 xxxx. 3 pojem „rozhodnutí“. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pochod, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx a též xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx podezřelého xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx provozu, což xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X §20 xxxx. 4 zákona XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxx „opatření“. Xx, xx se xxxx xxxxxxxxxx zmiňuje x „xxxxxxxxx řízení“, považuje xxxxxxxxxx za důsledek xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx neobratnosti.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxx „podezřelý xxxxxx“. Xxx zahrnuje jednak xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx podezření ze xxxxx o legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx financování xxxxxxxxx. Podmnožinou pojmu „xxxxxxxxx obchod“ xx xxxx x něco, xx xxxx xxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Stěžovatel xxxx xx tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podezření xx snahy x xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx činnosti. Úspěšné xxxxxxxxx karuselového xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx legalizaci xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx je xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx dobu. Stěžovatel xxx xxxxx za xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX byly xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x jako xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti mlčenlivosti xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx daní, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxxx osobami podle xxxxxx AML xxxxxx xxx xxx důvěryhodné xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx věcí do xxxxxxx. Pokud by xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxxxxxxx tak, jak xxxxxxxx městský xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neaplikovatelné. Xx by xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x boji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx finančními xxxxxxxxxxxxxx jednotkami. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, který xx xxx zajištění xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx příkaz xxxxxxx se odkládá. Xx takové xxxxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx akty podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX v xxxxxxxxxx xx každý xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx zneužitelné, x xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx by to xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx trval xx xxx, xx xxxx xxx možné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx přesný xxxxxx xxxxxxx činnosti, je xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelegální majetek. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxx, že xx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, což xx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx postižených bankovních xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši součtu xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx blokovat. Xxxx xxxx xxxxx určit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 10 xxxxxxx Xx, to xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx by bylo xxxxx vyjmout ze xxxxxx xxxxxxxxx částky, xxxxx takové xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx nejprve upozornila, xx stěžovatel xxx xxxxxx své činnosti xxxx finančně zpravodajské xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo účinné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx, že napadené xxxxx xxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx-xx x zákoně XXX stanoveno jinak, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx postupovat podle xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxx v xxxxxxx, že by xx xxxxxxx o xxxxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxx odmítnout. Xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx vyjádření ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx měla podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxx x této věci, xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobního xxxx xxxxx zpochybňovat xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumal x obsah xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uzavřel, xx xx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X doplnění xxxxx xxxxxxxxx pak žalobkyně xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxx blokaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 zákona XXX míří pouze xx určitý, xxxxxxxx xxxxxx příkaz. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxx, xxxxxx to, xxxx xx xx podle xxxx xxxxxxxx svěřovat xxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx zákona, avšak xxxxxxxxxxxxxxx, jaké skutečnosti xx xxxx okolnosti x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchod. Xxxxx deficitem trpí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxx stěžovatel upozornil, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na xx, xxxxx procesní xxxxxx xxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxx xxxxx, xx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení správního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx spis x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxx stěžovatele (xxxxxxxxxx xxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxx XXX. Ustanovení §29x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazoval a xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle zákona XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx povahu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxxxxxx xxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xx speciálním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx nemá xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Akt xxxxx §20 xxxxxx XXX je zajišťovacím xxxxxxxxx, jehož platnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxx, i na xxxx počátku, kdy xxxxxxx xx shromažďování xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxx dříve, než xxxxx xx shromáždění xxxxxxxxx, xxxxx naplní xxxx podezření. Složitost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx získávání xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na 72 xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx případů všechny xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxx xxxxx xx xxxx účet xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx trestní xxxxxx, x vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx průběh, xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx xxxxxx. Potřebné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhl xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx soud postupoval.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Zákon XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx právo Xxxxxxxx xxxx některá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu x xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému k xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Pojem legalizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx AML x §3 odst. 1 xxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem“, přičemž xxxx uvádí xxxxxxx xxxxx, xxxxxx toto xxxxxxx xxxx nabývat. X §3 odst. 2 pak zákon XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro posouzení xxxx věci xxxx xxxxxxxx.
[19] X rozhodném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Finanční xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx součástí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx organizační, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění xxxx činnosti xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xx styku xxxxxxxxxx xxxxx (§31x xxxxxx XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxx xxxxxx sporná xxxxxx Finančního analytického xxxxxx (předchůdce stěžovatele). Xxxxx specializovaný odbor Xxxxxxxxxxxx financí byl xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti a x xxxxx a xxxxxxxx souvisejících zákonů, xxxx „xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotka‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) podle požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [srov. xxxx X. x) xxxxxx části důvodové xxxxxx k xxxxxx XXX (sněmovní tisk x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. Z xx. 21 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/XX xx xxx 26. října 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x praní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxx. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx do 26. xxxxxx 2017, vyplývá, xx každý xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxx bojovat proti xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxx Rady xx dne 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx zpravodajskými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx informací (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx peněz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací (x x mezích xxxxxxxxx x podáváním žádostí x xx), jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům; xxxx xxxxxxxxx xx týkají xxxxxxx, x kterého xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx požadují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx zákon XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx na tento xxxxxx xxxxxxxx neoznačoval Xxxxxxxx analytický xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx činí vůči xxxxxxxxxxx x §29x), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí prostřednictvím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotky xx xxxxxx AML xxxxxxxx.
[22] Xxxx není xxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX vydalo, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. (xxxxxxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů
[23] Žalobkyně x procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zásahovou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. zn. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx žalované úkony xxxx rozhodnutím. Až xxxx, co byla xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyhověl, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx namítat, že xx xxxxxxx x xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx piruety stěžovatele x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx se k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx AML vyjádřil, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx správní xxxxx povinny xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxx úkolem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodování (§12 xxxx. 1 x. x. s.).
[25] Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx ten, „kdo xxxxx, že xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx x povinnosti“, domáhat xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 x. x. x.).
[26] X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2019, xx. 6 Ans 1/2013-66, x. 2941/2014 Sb. XXX, x ze xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx x xxxx, xxxxx zasahuje do xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Avšak nikoli xxxxx xxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. s. (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2018, čj. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Xxx posouzení xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 19. xxxxxx 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Sb. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxx jedná xxxxx, xxxxxxxx-xx úkon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx [pokud xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx výluce xxxxx §70 písm. x) s. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10. xxxxxxxxx 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. XXX] x xxxxxxx vykazuje xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx zásahů xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx akt není xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 správního řádu, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 x. x. s. xx xxxxx autonomní, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx správního xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxx – například xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx rozhodnutí xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxx řádu (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, a xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). O rozhodnutí xx smyslu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu správního xxxx, půjde xxxxxxx x xxxxxxx, kdy x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (viz XXXXXX, X. X pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x soudním xxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x řízení, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě. X xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx náležitosti. X xxxx xxxxxx xxxxxx nepředchází žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu (xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx flexibilní)“ (XÜXX, X. Xx: XÜXX, X., KOCOUREK, X. a kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2019, x. 515).
[30] Xx základě uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 zákona XXX xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §2 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxx oznámit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx obchod, xxxxxxxx-xx ho x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx povinnost xxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených k xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx klienta xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí 24 xxxxx od xxxxxxx oznámení podezřelého xxxxxxx Finančním xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx (xxxx stěžovatelem). Xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx týká, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x rozporu x xxxxxx zákona XXX. Xx odklad splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx projednávané věci xx §20 odst. 3 xxxxxx XXX, xxxxx něhož, xxxxxxxx xxxxx nebezpečí, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobu, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta, nejdéle xxxx na xxxx 72 xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo b) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx majetku, xxxxx má xxx xxxxxxxxx podezřelého obchodu, x xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx nachází, xx na dobu 72 hodin.
[33] „Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx […] nabývá právní xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může být xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx elektronicky; xxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx stejnopis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Při rozhodování x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxx se xxxxxxx majetek, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xx xxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o podání xxxxxxxxx oznámení, provede xxxxxx klienta (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X opačném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx kalendářních dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx skončením xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx úkon xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §65 x. x. x., xxx i §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxxx XXX xxxxxxx, xx zákonodárce koncipoval xxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) jako xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx tak xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „rozhodnutí x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx) a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx charakteristická xxx rozhodnutí, xxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 věta xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 xxxx. 1 správního řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 xxxx. 4 zákon XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxx potvrzují, xx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx XXX xxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okolností xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx obecné úpravě xxxxxxxxx xxxx.
[37] I xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx majetku xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx XXX potom xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 tohoto xxxxxx neměl správní xxx xxxxxx (samozřejmě xxxxx situací, xxx xxx zákon XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[38] X xxxxxxx xx xxxxxxx předepsanou formou xxxxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx bankám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 hodin. Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxx v xxxxxxx uvedeno xxxxxxxx xxxxxx, který jej xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, datum xxxxxx, označení xxxxxxxx (xxxxx – povinné xxxxx). Následuje xxxx, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „odůvodnění“ x „xxxxxxx“ (x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonání xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx se počítá xxx lhůty). V xxxxx xxxxx listiny, xx xxx xx xxxxxxxxxx úkon vyhotoven, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 správního xxxx: je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx řízení [uložení xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX], xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu xx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 20. xxxxx 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Sb. XXX).
[40] Xx xxxxxxxx závěru, xx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízením. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx otázku, nikoli xxxxx xx výsledek xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu). Xxxxxxx nemá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pochybnost x tom, xx xxxxxx xxxxxx zákon XXX xxxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nelogické, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 odst. 4 vymezoval xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxxx, nikoli xxxx nutnou xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého obchodu. Xxxx šetření xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), nýbrž xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, xxxxxxxxx, že xx xx určitých xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem). To xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn „xxxxxxxxx poskytnutí xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx kontroly xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zajišťovat originální xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx xx §20 odst. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vydávalo xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x odst. 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 27. xxxxx 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, dovodil, xx výběr xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xxxxxxx xx o xxx xxxxxxxx xxxxx formalizované xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňující xxxxxxx xxxxxxxx požadavky, které xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx povinné xxxxx – xxxxx). Xxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx dotčena, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx 72 xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxxx připomíná, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 xxxx. 4 xx fine zákona XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jedním x důvodů, xxx xxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxxx ze xxx 27. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 SbNU 329, vyhlášený xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx soudní řád xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. x.
XXX.2. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx za současného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx klienta by xxxxx být zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxx složitost xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Městský xxxx xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 zákona AML. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobou na 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx prodloužení xxxx doby na 72 xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx XXX, jemuž xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx dobu 24 xxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx xx nebylo xx xxxxxxxxxxx). Posuzovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx), xxx rozhoduje x odložení xxxxxxx xxxxxxx klienta (xxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxx). Nic x zákoně AML xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx x toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx strany povinné xxxxx. Naopak, xxxxxx xxxxxxxx xx nedávala xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prošetřovat xxxxxx okolnosti i xxxxx xxx xx xxxxxxx oznámení podezřelého xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx oprávněně xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxx osobě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx v §6 xxxxxx XXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx dále x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx). Xxxxxx je xx x jazykového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx textu vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či financování xxxxxxxxx, x když xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx ve smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [srov. xxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxx zákona XXX, xxxxx nevyžadují, xxx xxxxx k xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx – xxxx. §6 xxxx. 1 xxxx. h) a x), xxxx. 2 xxxx. a) a x)]. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oznámení xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx AML, xxxxx xxxx x povahy xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyložil příliš xxxx i xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx by pro xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx jednání mezi xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx muselo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx bankou x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxxxx, x xxxxxx zákona XXX je obchodem „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesuny xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“ (TVRDÝ, J., XXXXXXXXXX, X. Zákon x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. 2. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2018, xxx. xxx Beck-online, §4). X případech, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx osobou v xxx, že xxxxx xx příkaz xxxxxxxx xxxx provede převod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx účtu xxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xx by xx xxxx účet xxxxx být xxxxxx x xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx zjištění, xx [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx docházelo ke xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx s obchodem x elektronikou“, xxxxxx xxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nevymezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (bankám) povinnost xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – x manipulaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx šetří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, a xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 1 a 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx výroku uvedeného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx si xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), tedy x xxxxxxxx důvody xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hájí x tím, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx především xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti „xxxxxx xxx překážkou, xxxxx by správnímu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby x nich bylo xxxxxx, xx byly xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx platí xxx spíše, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Východisko městského xxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zapovídá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx dovědí při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx podílejí. Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx ani xxxxx x xxxxxx xxxx o mlčenlivosti x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx k jejich „xxxxxxx“ xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. klasifikace informací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 správního xxxx, jinak xx xxxxxx uplatnitelné). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní rozhodnutí xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxx xxxxxxx osobám tedy xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx není xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Povětšinou xxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxx relevantní.
[54] Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx straně xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxxx, však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, x co je xxxx předmětem x xxxxxx (xxx xxxxxxxx [40] odůvodnění tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jejíhož xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML (xxxx. výše xxxxxxxx §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxxxx xxxx, komu se xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Povinná xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx odložit (jinak xx xxxxxxx přestupku xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx XXX), xxxx xx xxxx xxxxxxx sama zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovídá xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu je xx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx osobou, xxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Všechny tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Otázka xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) povinen xxxxxx klientu povinné xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX] x xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Nejvyšší správní xxxx xxxxx uzavírá, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxx ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o důvodech x okolnostech xxxxxxx, x xxxxx něhož xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hrozícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx výše), x xxxxx xxxxxx být x ohledem na xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx účinné soudní xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o okolnostech xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx hrozí xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX xx xxxxx dovolávat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „soudu xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podezřelého xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona AML]. Xxxxx XXX nicméně xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení správním. Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x řízení o xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx uplatnění nároku xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx škody xx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 odst. 1 zákona č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx). V případech, xxxx je ten xxxx posuzovaný, xxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na přístup x xxxxxx ochraně – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx o náhradě xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxxxxx pak již xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx AML. Nadto xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx náhradu ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx v dalším xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx pravomoc nezneužilo, xxx xxxx x xxxxxxx žalobkyně k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hodnotit z xxxxxxx ministerstva, jak xx xx jevily, xxxx. xxxxx jevit x době xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Možnost odložit xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxx klienta xx xxxxx xxxx
[59] Nakonec xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Zákon XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 příkaz xxxxxxx xxxx „každý xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x majetkem, xxxx xxxxx xxxxxx.“
[60] Stěžovatel xxxxxxxxx namítá, xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vymezil xxxxxxxxx xxxxxx klienta, xxxxx splnění xx xxxxxxx xxxxx odložit. Xxxxxx postup by x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klient xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx, xx klient může xxx xxxx xxxx, xxxxxx i x xxxxxx určením, x xxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx, pouze xxxxxxx, xx zákon XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx klienta xxx xxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasí.
[61] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx omezenou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx určen x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx majetek xxxx xxx určen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „blokace“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx situaci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx bude mít xxxxxxxxxx alespoň rámcovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx jakéhokoli příkazu xxxxxxx, jenž se xxxx xxxxxxxxxx účtu, xx xxxxxx xx xxxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxx miliónů xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x řádech xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx minimalizace zásahu xxxxxx xxxxxxx moci xx základních xxxx x xxxxxx xxx (xx vlastním xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX vymezit, xx xxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx splnění příkazu xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Stěžovatel xxxxxxxxxxxx, xx by xxxx mohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x dispozici xxxxxxx osoby. Xx xx xxxxxxxxxx pravda, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxx hrubý, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx rámcovou xxxxxxxxx x výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[63] Xxxxx xxx x xxxx posuzovanou xxx, xxxxxxx xxxx xx x dalším xxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx správních rozhodnutích xxxxxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx existovalo xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx převyšující xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx netýkal xxx objemu prostředků, xxxxx xxxx na xxxxxx v xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx x dalších prostředků, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX. Xxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účtech xxxxxxxxx zvýšily natolik, xx xx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xx žalobkyně x xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr městského xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx ztotožnil xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX x x xxx, xx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Neztotožnil xx xxx x xxxxxxxx xxxxx „podezřelý obchod“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nevymezují xxxxxxxxx skutečnosti o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx si xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxx xxxxxxxxx xxxxxx delší xxxx.
(…)