Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Podmínkou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
XXX. Podezřelý xxxxxx xx smyslu §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snahy x legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx vydáno. Xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx bylo vydáno, x xxxxxxx osobě x x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, x x rozsahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Rozhodnutí x odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxxx specifikovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má být xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxxxx by Xxxxxxxx analytický xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxx rámcovou xxxxxxxxx x výši xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §39 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 2941/2014 Xx. NSS, x. 3412/2016 Xx. XXX, x. 3501/2017 Sb. XXX, x. 3579/2017 Xx. NSS, x. 3745/2018 Xx. XXX, 3931/2019 Xx. NSS; xxxxx Ústavního soudu x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX XX x.x.x., x konkursu, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu x povinnost odložit xxxxxxxxxx s finančními xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutími ze xxx 21.6.2016 Finanční xxxxxxxxxx útvar Ministerstva xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) uložil Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x., a XxxXxxxxx Xxxx Czech Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. s., jako xxxxxxxx osobám povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (žalobkyně) k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlých, x xx xx dobu 72 xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X rozhodnutí bylo xxxxxxx, xx xx xxxxxx podezřelý obchod xxxxx xxxxxx AML x xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delší dobu.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx změnil xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx zřízený Finanční xxxxxxxxxx xxxx, který xx x xxxxxxx x §69 x. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, napadená rozhodnutí xxxxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. ř. s., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčena xxxxxx xxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nakládat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých bankovních xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí vyrozuměna, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravou.
Městský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xx to, xx xxxxx, xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx adresována, Xxxxxxxxxxxx financí žádný xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx AML xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx obchodě – xx xxxxxx jednání xxxx některou x xxxxxx bank x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxx xx účast xxxxxxxxx x xxxxxxx společností, x němž docházelo xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť z xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx bank Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prošetřovalo, xxxx x nich nijak xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx vyžádá xxxxx xxxx, xxx splnění xxxxxxxx hrozícího nebezpečí, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx odůvodněna xxxxxxxxxx kvůli zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím spíše, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxx, že zákon XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x neomezené xxxx, bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxxxx obchodem. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, kdy xx prostředky xx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba alespoň xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxx, x jaký xxxxxx xx vlastně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx prostředků xx účet xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal proti xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx charakter. Šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx podnětu xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx se zabránilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zareagují xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx představuje stěžejní xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx podle §20 xxxx. 3 zákona XXX mají xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx následného xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx činnými v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx (stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pozdějšího xxxxx xxxxxx XXX; x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šlo x dobu xxxxxxxxx 72 hodin, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx dny – xxx §20 xxxx. 7 zákona AML).
Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl žalobu xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x rozhodnutí ve xxxxxx §67 správního xxxx, úkon xxxxx §20 xxxxxx AML xxxx vydáván v xxxxx správního xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Šetření podezřelého xxxxxxx xxxx mít xxx výstupy. Xxx xx podezření xxxxxxxx, xxxx je podáno xxxxxxx xxxxxxxx, které xx zásahem xx xxxxxx §82 s. x. x. Pokud xx xxxxx výstup xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 zákona XXX xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. X tom, xx xxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxx názoru stěžovatele xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 odst. 3 zákona AML. Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx méně xxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Stěžovatel xx je vědom xxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „rozhodnutí“. Xxx jeho názoru xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx chápat x xxxxxxxxxx významu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx opět xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx a xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx provozu, což xx xxxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x. X §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx navíc použit xxxxx „xxxxxxxx“. Xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zmiňuje x „xxxxxxxxx řízení“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX, ale x xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx i něco, xx není xxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Stěžovatel xxxx xx tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx karuselového xxxxxxx xxxxx xxxxxx právě xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Rozkrývání xxxxxx xxxxxxxx je xxx x xxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML byly xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž zastával xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx obstály x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx poměrně strohé, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona XXX, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx neobsahují výjimku, xxxxx xx umožnila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě podle xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx klienta. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX nejsou xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx například x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s použitým xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 odst. 3 zákona AML xxxxxxxxxxx tak, jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx zásadní xxxxx x xx bezpečnost xxxxx, neboť uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami. Stěžovatel xxxxx dovodil, že xxxxxxxxxx důvodů úkonu xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx vyplývat x xxxxxx spisu, xxxxx xx xxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xx nezbytné xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx odkládá. Xx takové situace xx stěžovatel musel xxxxxxx akty xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx se xxx xxxxxxxx každého xxxxxxx počítala xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx závažnější zásahy xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, že xxxx xxx xxxxx uložit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazů, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti, je xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelegální xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx přesahují 106 xxxxxxx Kč, což xx více, xxx xxx zůstatek na xxxxx postižených xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx označit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx blokovat. Xxxx xxxx možné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 10 xxxxxxx Xx, xx xx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxx neomezenému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx částky, xxxxx xxxxxx opatření xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel při xxxxxx xxx činnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxx jsou rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. ř. x. Xxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxx i formální xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx jinak, xxx v xxxxx xxxxxxx není, xx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx týkající xx xxx. xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx x tím, xx xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xx vyjádření xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx uváděl, xx měla podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx x žalobě x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx začal zpochybňovat xx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx odůvodňovány, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx. Xxxxxx cíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxxx x obsah xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxx, xx se x xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX. Tento zákon x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 zákona XXX míří xxxxx xx xxxxxx, klientem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezila vlastnické xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxx, xxxxxx xx, xxxx xx mu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxxxx podezřelý obchod. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x napadená rozhodnutí.
V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxx xxxxx, xx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který vede xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx (respektive xxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje již xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx AML. Ustanovení §29x tohoto xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazoval a xxxxx opravdu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx účinné, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx XXX není správním xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx shromažďovaných informací, xxxxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vede xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správnímu xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx řízení“. Xxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, i xx xxxx počátku, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podezřelému xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx výnosem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxx dříve, xxx xxxxx xx shromáždění xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxx omezuje na 72 xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxx případů xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx vymezeny xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx úplný spis, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx soud upozornil xx zdůvodněním, xx x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, poskytl xxxxx xxxxx x xxxxxxx jednacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředložil, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx soud postupoval.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx XXX xxxxxxxx v návaznosti xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x některá xxxxx x povinnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx odhalování xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx legalizace xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx zákon AML x §3 xxxx. 1 definuje xxxx „xxxxxxx sledující zakrytí xxxxxxxxxxx xxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx zákonem“, xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxx xxxxx, jakých toto xxxxxxx může xxxxxxx. X §3 xxxx. 2 xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxx xxxx pro posouzení xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[19] X rozhodném xxxxxx vykonával xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl technicky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x něm xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx zaručovala, xx s informacemi xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§31x zákona XXX).
[20] Mezi xxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxx xxxxxx sporná xxxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx „xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Financial Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx X. a) xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x zákonu XXX (xxxxxxxx xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx období]. Z xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/ES xx xxx 26. xxxxx 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (tzv. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx byla xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xxxxx členský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxx bojovat xxxxx xxxxx peněz x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx spolupráce mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx informací (2000/642/SVV) xx finanční zpravodajskou xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx peněz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací (x x mezích oprávnění x podáváním xxxxxxx x ně), xxxxxx xxxxxxxx x předáváním xxxxxxxxxx orgánům; xxxx xxxxxxxxx xx týkají xxxxxxx, x xxxxxxx xx podezření, xx xxxxxxx x trestné xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx požadují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx lze dovodit, xx xxxxxx xxxxx XXX ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx v §29x), xx zřejmé, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX směrnice.
[22] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Povaha xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 9 X 150/2016 namítal, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Až xxxx, xx xxxx xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nyní napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, začal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx jednalo x xxxxxx.
[24] Xxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx motivaci xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx se k xxxxxx xxxxx vydávaného xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx napadeného xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx posuzovat x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem ve xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ten, „xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 x. ř. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálních a xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2019, čj. 6 Ans 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, x ze xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 A 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx způsobem xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Sb. XXX). Xxx posouzení xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2016, čj. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Sb. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s. se xxxx jedná tehdy, xxxxxxxx-xx xxxx do xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxx [pokud ne, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10. listopadu 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx akt xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 správního xxxx, xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 x. ř. s. xx totiž xxxxxxxxx, xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislý pojem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx zcela totožná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – například oznámení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 správního řádu (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Afs 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, x xx xxx 17. xxxx 2019, čj. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X rozhodnutí xx smyslu soudního xxxx správního, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x případě, xxx x xxxxxx takového xxxxxxxxxx nevede xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxx druhé x xxxxx správního xxxx (xxx XXXXXX, X. X pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx: Správní xxxxx, 2012, x. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx obdobného xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou splňovat xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx prvním úkonem x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě. X xx xxxxxxx x xxxxxxxx podkladů a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx proces, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu (xxx xxx xxxxxx xx maximálně xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, X. Xx: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx viz §2 citovaného xxxxxx) xxxxxxx oznámit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podezřelý obchod, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx se svou xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx povinnost xxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, může xxxxxxx osoba splnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podezřelého obchodu xxxxxxxx xx xxxxxxxx 24 xxxxx xx xxxxxxx oznámení podezřelého xxxxxxx Finančním xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Majetek, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx XXX. Xx odklad xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 zákona XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednávané xxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx si xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) rozhodne x) x xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx 72 xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxx 72 xxxxx.
[33] „Rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta nebo x xxxxxxxxx majetku […] xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ústně, telefonicky, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xxxx xxxxxxxx doručuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Při rozhodování x tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 zákona XXX). Xxxxxxxx se xx konce xxxxxxxxx xxxxx povinná osoba xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provede xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X opačném xxxxxxx provede xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odnětí xxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML naplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxx i §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Ze xxxxxx AML xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx koncipoval xxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxxx. X prvé xxxx xxx xxx označuje („xxxxxxxxxxxx rozhodne“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 odst. 4 xxxx první) a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx moci. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, jiné xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Dále xxxxx XXX stanoví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Ve xxxxx xxxx §20 odst. 4 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Rozklad xx xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx §20 xxxx. 4 zákon XXX xxxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxxxx x „xxxxx opatření“ (xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxxxxx majetku). Xxxx xxxxxxxxxx xxx potvrzují, xx rozhodnutí podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[37] X xxxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx x zákonu XXX xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx majetku xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx. Z textu xxxxxx AML xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx ve xxxxxx x postupu xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx neměl správní xxx použít (samozřejmě xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx XXX xxxxxxxx speciální úpravu).
[38] X xxxxxxx xx xxxxxxx předepsanou xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx jako xxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX uložilo xxxxx bankám xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“, xxxxx měl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který jej xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx jednací x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, označení xxxxxxxx (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx financí „rozhodlo“ xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX xxx, xx xx povinné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ (x xxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x povinnosti potvrdit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx se xxxxxx xxx xxxxx). X xxxxx xxxxx listiny, xx xxx je xxxxxxxxxx xxxx vyhotoven, xx xxxxxxx kulaté xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náležitostem xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx xxxxxxx xx výrokovou xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řešení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx AML], xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (povinné osoby). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx projev správního xxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xx podobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Xx. XXX).
[40] Xx přijatém závěru, xx úkon podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního x xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxx změnit ani xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dochází v xxxxx šetření podezřelého xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prvním úkonem x řízení, jehož xxxxxxxxx je pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx ostatně xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx výhradně xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx – x opačném xxxxxxx xx bylo nelogické, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx účastníky (xxxxxxxx řečeno xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxx, xxxxxx xxxx nutnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx šetření xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí (§9 xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxx dojít xx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx podezření, xxxx x xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx AML podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 10. května 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx neznamená, xx x rámci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx příměry xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) zákona x. 255/2012 Sb., x kontrole (xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; v xxxxxxxxxxxx případech může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx nelze – xx rozdíl od §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, že xx xx o zajištění xxxxxxxx vydávalo rozhodnutí. Xxxxx §124x odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, který je xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx vyhýbat řízení x přestupku xxxx xx by případné xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx náklady, popřípadě xxxxxx xxxxx možné. Xxxxxxxx správní soud x rozsudku xx xxx 27. února 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x., protože xx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x výslovným xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx rozhodnutím o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx pouze povinné xxxxx – banky). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xx xxxx 72 xxxxx omezena v xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx, které xx základě xxxxxxxx xxxxxx úpravy (stejně xxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx dotýká xxxxxx xxxx, byl jedním x xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx ze xxx 27. června 2001 xx. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 SbNU 329, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxx xx xxxxxx do xxxx, nikoli od xxxxxxxxxxx x řízení).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxx akty posuzoval xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x.
XXX.2. Podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx AML vyplývá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 písm. x) xxxxxx ustanovení xxx xxxxx za současného xxxxxxx xxxx podmínek: (1) xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx složitost xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Městský xxxx xxxxxxxxxxx nesprávně vytýkal, xx nedoložil xxxxxxxxx xxxxxxxx podezřelého obchodu xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx oznámení samotnou xxxxxxxx osobou xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx prodloužení xxxx doby xx 72 hodin podle §20 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx XXX, xxxxx musí x xxxxxx věci xxxxxx na xxxx 24 xxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML, xxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (nikoli xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx oznámení podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osoby). Xxx x xxxxxx AML xxxxxxxxxxxx tomu, že xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx strany povinné xxxxx. Naopak, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx získávat xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx než xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx k legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nevyložil xxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“. Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx této jiné xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Podezřelým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx XXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx prostředky jsou xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (s xxxxxxxx dále x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud). Xxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezvyklé, x xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx obchodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podezření xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxx, i xxxx xxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxx ve smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx dle zákona XXX, které xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx – např. §6 odst. 1 xxxx. h) x x), odst. 2 xxxx. x) x x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oznámení xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx AML, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx transakcemi.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyložil příliš xxxx x pojem xxxxxx. Z odstavce 38 napadeného xxxxxxxx xxxxxxx, že městský xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx osobou (xxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx o legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Z pohledu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx muselo xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx bankou x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx upozornit, x xxxxxx xxxxxx XXX je xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx mohlo xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považovány xxxxxxxxx x přesuny xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, A. Xxxxx x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2018, xxx. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X případech, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxx xx příkaz majitele xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx trestné činnosti xx xx xx xx její xxxx xxxxx xxx xxxxxx x trestné xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] má xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxx [žalobkyně] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, nemůže xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx
[49] Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) povinnost xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx – xxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx zůstatku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Finanční xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, a xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („hrozí xxxxxxxxx, xx splněním xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx“), xxxx v xxxxxxxx důvody xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hájí x xxx, xx xxxx informací do xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx předpisů. Městský xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx být překážkou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sdělovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx dovědí xxx xxxxxx xxxxxx činnosti x správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx správního úřadu xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx procesní instituty, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nahlížení xx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxx k informacím). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neimplikuje, xx xxxxxxx xxxx nebude xxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, které xxxx dotčeno obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx správního úřadu xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti uložená xxxxxxx osobám tedy xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Proto xxx xxxx nutné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonech, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx relevantní.
[54] Xxxxxx xxxxx, který ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx úvah o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx xx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxx druhé městský xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. adresováno, x xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxx odstavec [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx adresátem xxxx xxxxx, jejíhož xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 zákona XXX (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jí, xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Povinná xxxxx xxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva bez xxxxxxx odložit (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 zákona XXX), xxxx by xxxx xxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxx xxxx xxxxx xx xxxxx podrobnosti x xxxxxxx podezřelých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx odpovídá xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx pro aktivaci xxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu je xx povinnost ukládána, xxx xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx osobou, tedy xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) povinen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx AML] x xxxxxx x xxxx xxxxxx poskytnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Nejvyšší správní xxxx xxxxx uzavírá, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodech x okolnostech xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydalo, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx složitosti šetření. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelná xxxxx, xx takové důvody xxxxxxxxxx. Rozhodnutí ministerstva xxxx zasáhla xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), a xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx bez dostupnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx, xx xx xxxxx x podezřelý obchod, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo podstatně xxxxxxx zajištění výnosu x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx směru Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX xx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx AML]. Xxxxx XXX nicméně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx AML je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správnímu xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podmínkou xxx uplatnění nároku xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxxxx, xxxx xx ten xxxx xxxxxxxxxx, jsou xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy, xxxxx – s xxxxxxx xx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx x soudní xxxxxxx – potřebují všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx, soudy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx xx xxxxx xxxxx na tom, xx xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX neuplatní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému podle xxxxxx AML. Nadto xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx poškozená xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx posoudí, xxx Xxxxxxxxxxxx financí svou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx informace svědčící x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx by mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx složitost xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx ministerstva, xxx xx mu xxxxxx, xxxx. mohly xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neomezeného počtu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx
[59] Xxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx rozsahem, x jakém lze xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 příkaz xxxxxxx xxxx „každý xxxx xxxx, xx xxxxx základě xx xxxxxxx osoba xxxxxxxx x majetkem, xxxx xxxxx široce.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx ministerstvu (nyní xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx osoba odložit. Xxxxxx xxxxxx xx x praxi xxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxx předjímat, xxxxx xxxxxxxxx dispozici xxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx. Nutno xxx xxxx x úvahu, xx xxxxxx může xxx xxxx účtů, xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx povinných xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx shledal, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „zablokovat“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, s xxxx x Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasí.
[61] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx omezenou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x trestné xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx majetek mohl xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Posuzovaná xxxxxxxxxx xxxx byla vydána xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx situaci xxx xxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx obecně xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxxxx účtu, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚toliko‘ x řádech statisíců.“ Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx (xx vlastním xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx) x rozhodnutí podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) zákona XXX xxxxxxx, xx xxxx výše (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx odložit.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxx nařídit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxx. To xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx samozřejmě nerealisticky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxx xxxxx, směrem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výši xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v soudním xxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx představu x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[63] Xxxxx xxx x xxxx posuzovanou xxx, xxxxxxx xxxx xx x dalším řízení xxxx xxxxxxx tím, xxx absence xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx xxxxxxx vadu, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxxx námitkou stěžovatele, xx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx převyšující xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtech xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x dalších prostředků, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx objevily x xxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) zákona XXX. Xxxxx se v xxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účtech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx domnělých xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx žalobkyně v xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx omezena nepřiměřeně. Xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shrnuje, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX x x xxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pro vydání xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby x podezřelém obchodu xxxxx §18 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx s xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelná xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podezřelého xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx xx šetření xxxxxxxxxxx obchodu xxx xxxxxxxxx xxxxxx delší xxxx.
(…)