Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxx (xxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxxxxxxx analytického xxxxxx) x odložení xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutím ve xxxxxx §65 odst. 1 s. ř. x. x §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Podmínkou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx §6 xxxxxx č. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou nasvědčovat xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx prostředky xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. V odůvodnění xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není nutné xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx šetření, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stačí, xxxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x povinné xxxxx x x klientovi, x xxxxxxx, jehož xx týká, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxxx specifikovat konkrétní xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx vymezit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že nemohl xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x prošetřované xxxxxxx činnosti.
VI. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §39 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx i xx soudy xxxxxxxxxxx xx správním soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Sb. XXX, x. 2941/2014 Xx. XXX, č. 3412/2016 Xx. XXX, x. 3501/2017 Xx. XXX, č. 3579/2017 Xx. NSS, x. 3745/2018 Sb. XXX, 3931/2019 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX PV x.x.x., x konkursu, proti Xxxxxxxxxx analytickému xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na bankovních xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ze xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Ministerstva xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx ministerstva“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxx, x. x., x XxxXxxxxx Bank Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. x., jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zůstatku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx AML x xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobu.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx ministerstva žalobu.
Dne 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x §69 s. x. x., stal xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu řízení. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutími xx smyslu §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx vydáním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx plně x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx, xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx adresována, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx spise xx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx obchodě – xx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx dle názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx společností, x němž docházelo xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx možné xxxxxxx, xxxx podezřelý xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není x nich xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx složitost xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být odůvodněna xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx, že xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxx učiněného x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx obchodem. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxxx vědět, x jaký příkaz xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx prostředků xx xxxx finančního xxxxx xx xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx operativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu může xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx xxx funkce – xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx orgánům činným x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxx zareagují xxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX mají procesní xxxxxx. Bezesporu xxx x významný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona XXX; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí šlo x xxxx xxxxxxxxx 72 hodin, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tři xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 odst. 7 xxxxxx XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx městský xxxx xxx žalobu xxxxxxxxx, xxxxx napadený xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x rozhodnutí xx xxxxxx §67 správního xxxx, úkon podle §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxx výstupy. Buď xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. s. Xxxxx xx xxxxx výstup xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx podle kontrolního xxxx x uvedl, xx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X tom, xx xxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx svědčí, že xxxxxxxxxxx blíže nenormoval xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx informací, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx méně xxxxxx než x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxx xx však tento xxxxx třeba xxxxxx x obecnějším významu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx uplatněním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx opět xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx a xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx rovněž xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. X §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx navíc xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zmiňuje o „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důsledek xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx neobratnosti.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx AML, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmnožinou pojmu „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx i xxxx, xx xxxx obchodem xx xxxxxx §4 xxxx. 1 zákona XXX. Xxxxxxxxxx trvá xx xxx, xx xxxxx podněty označené xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx obchodu. Xxxx xxxxx pochyb x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx vedeném pro xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti. Úspěšné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podvodu xxxxx xxxxxx xxxxx xx legalizaci xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je pak x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx za xx, že podmínky xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx zastával xxxxxxxxxx, xx napadené xxxx xx xxxxxxx x jako xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx strohé, xxxxx xxxxxxxxx, které xx xx v xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx zákona XXX, xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimku, xxxxx by umožnila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxx šetření podezřelého xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx klienta. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx AML xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x použitým xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx by však xxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx slouží xxx x xxxx proti xxxxxxxxxxx terorismu. Navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxx dán tehdy, xxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxx xx pro zajištění xxxxxx ochrany předloží xxxxx.
X xxxxxxxxx okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského soudu, xx xx nezbytné xxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx by to xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxxx samostatná xxxxx, xxx by xxxxxxxx závažnější zásahy xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx příkazů, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxx přesný rozsah xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpoklad, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přesahují 106 xxxxxxx Xx, xxx xx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx postižených xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně. Vzhledem x agilnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx součtu xxxxxxxx na účtech, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx možné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Xx, xx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxx s xxx, xx xx xxxx xxxxx vyjmout xx xxxxxx bagatelní xxxxxx, xxxxx takové opatření xx xxxx xxxxx xxxxxx obejít.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upozornila, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxx i formální xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx-xx x xxxxxx XXX stanoveno xxxxx, xxx v daném xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu. Dále xxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx ani v xxxxxxx, že by xx xxxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx žalobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 stěžovatel xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. O „xxxxxxxxxxxx“ xx stěžovatel xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobního xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxx akty xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx. Takový xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřijatelný. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obsah xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uzavřel, xx xx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako nepřezkoumatelná, xxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 zákona XXX míří xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx příkaz. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxx, xxxxxx xx, xxxx xx xx xxxxx xxxx představ xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na to, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podezřelý xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx v kasační xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na to, xxxxx procesní xxxxxx xxxxxx v řízení xxxx městským xxxxxx. Xxxx xxxxx, že xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (respektive xxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí) xxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazoval x xxxxx opravdu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX není správním xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx striktní xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xx speciálním xxxxxxxxx xxxx správnímu řádu. Xxxxxxx nemá xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou. Toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxx, x na xxxx počátku, xxx xxxxxxx ke shromažďování xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podmínkou xx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které naplní xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je vázána xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx informací, přičemž xxxxx dobu zákon xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 hodin. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x určitých xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spis, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na což xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx věci xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx znám xxxx xxxxxx, poskytl xxxxx xxxxx x xxxxxxx jednacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředložil, xxx xxxxxx městskému xxxxx, xxx xx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx XXX xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu x některá xxxxx x xxxxxxxxxx osob xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zákona xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému k xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx x x financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odhalování takového xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx sledující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §3 odst. 2 xxx zákon XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[19] X rozhodném xxxxxx vykonával xxxxxxxxx, xxx xx nyní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Finanční xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxx taková xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x jiná xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx, xx x informacemi xxxxxxxxx při provádění xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx AML nepřijde xx xxxxx nepovolaná xxxxx (§31x zákona XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx ohledu xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Financial Xxxxxxxxxxxx Unit – XXX) xxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx práva“ [xxxx. xxxx X. x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k zákonu XXX (xxxxxxxx tisk x. 385/0, 5. xxxxxxx období]. Z xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2005/60/XX xx xxx 26. xxxxx 2005, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxx. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx každý členský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx peněz x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Rady xx xxx 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx xxxxx xxxx xxxxx praní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x mezích oprávnění x xxxxxxxxx xxxxxxx x ně), xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x kterého xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx analytický úřad Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx jednotku (xxxx xxxx činí xxxx xxxxxxxxxxx x §29c), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxx, xx správním orgánem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §4 odst. 1 xxxx. a) x. x. s. (konkrétně xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx úkonů
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zásahovou žalobou. Xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx vedeném u xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx žalované úkony xxxx xxxxxxxxxxx. Až xxxx, xx byla xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyhověl, začal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx vydávaného xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx souvisí x podmínkami xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, x nadto je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx, „kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2019, xx. 6 Ans 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, x xx xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Musí xxx x xxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx případě xx xx xxxxx vyprázdnila xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 23. xxxxxx 2018, čj. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Sb. XXX). Xxx posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formální xxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19. xxxxxx 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Sb. NSS).
[27] X rozhodnutí xx xxxxxx §65 s. x. s. xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxx ne, xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx §70 písm. x) s. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. listopadu 2016, čj. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Sb. XXX] x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx základní formální xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx jej xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §82 x. ř. s.
[28] Xxxxxxxxxx především nesprávně xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 x. ř. s. xx xxxxx autonomní, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislý pojem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx oznámení x nevyplacení části xxxxxx xx souhlasy xxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 správního xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Afs 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. NSS, x xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). O xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nebude xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x případě, kdy x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení upravené x xxxxx druhé x xxxxx správního xxxx (xxx XXXXXX, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním řádu x soudním xxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 1-2, s. 1-60).
[29] Xxx závěr, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §65 x. ř. x., xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx prvním úkonem x řízení, dokonce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xx xxxxxxx x xxxxxxxx podkladů a xxxx xxxxxxxx náležitosti. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx ten xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, X. In: XÜXX, Z., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer XX, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Podle §18 xxxx. 1 zákona XXX xx povinná xxxxx (k okruhu xxxxxxxxx xxxx viz §2 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx podezřelý xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx tato xxxxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx). Xxxxx hrozí nebezpečí, xx bezodkladným splněním xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxxx xx xxxxxxxx 24 hodin od xxxxxxx oznámení podezřelého xxxxxxx Finančním xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx stěžovatelem). Majetek, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx manipulaci, xxxxx by xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx AML. Xx odklad xxxxxxx xxxxxxx klienta povinná xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Klíčovým xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx §20 xxxx. 3 zákona XXX, xxxxx něhož, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx si xxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx na xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx b) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx 72 xxxxx.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx […] nabývá xxxxxx xxxx jeho vyhlášením. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx ústně, telefonicky, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx povinná xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Jestliže se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X xxxxxxx xxxxxxx provede příkaz xxxxxxx xx uplynutí xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx oznámení, xxxxx xxxx skončením xxxx xxxxx orgán xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx úkon xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxx i §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxxx XXX vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) jako rozhodnutí. X prvé xxxx xxx xxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx věta §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 odst. 4 xxxx xxxxx) a xxxxxxx okamžik nabytí xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx zákon XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Ve xxxxx xxxx §20 odst. 4 zákona XXX xx vyloučeno podání xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 xxxx. 4 zákon XXX xxxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxxxx x „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx majetku). Tato xxxxxxxxxx jen potvrzují, xx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx AML zde xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxx.
[37] I xxxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí“. Xxxxx, xxx správně xxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx. X textu xxxxxx XXX potom xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xx xxxxxx x postupu xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx použít (samozřejmě xxxxx xxxxxxx, xxx xxx zákon XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[38] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx jako xxxxxxx. Xxxxx §20 odst. 3 písm. b) xxxxxx AML xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 hodin. Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“, xxxxx měl v xxxxxxx uvedeno xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxx (včetně adresy), xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, datum xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Následuje xxxx, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx §20 odst. 3 písm. x) xxxxxx XXX xxx, xx se xxxxxxx xxxxx ukládá určitá xxxxxxxxx. Následují xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ (x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čas, od xxxxx se xxxxxx xxx lhůty). X xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx členěno xx výrokovou xxxx, xxxxxxxxxx x poučení; xx výrokové části xx uvedeno řešení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení [uložení xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX], xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodováno, x xxxxxxxx účastníků xxxxxx (povinné osoby). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kladené xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. ledna 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, č. 853/2006 Sb. XXX).
[40] Xx přijatém xxxxxx, xx úkon xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxx xxxxxx zákon XXX xxxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx x poslední xxxx §20 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého obchodu. Xxxx šetření xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), nýbrž xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčujících xxxx, xx xxxx dojít xx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx podezření, xxxx x xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, připustil, xx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx neznamená, že x xxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. x) zákona x. 255/2012 Xx., x kontrole (kontrolní xxx), xx kontrolující x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn „xxxxxxxxx poskytnutí xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x činnosti kontrolované xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx xx §20 odst. 3 xxxxxx AML – xxxxxxx, xx xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx vydávalo xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx vyhýbat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx náklady, popřípadě xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 27. xxxxx 2014, čj. 4 Xxx 9/2013-48, dovodil, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x., xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž toliko xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řád xx xxxxxxx rozhodnutí klade.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx – banky). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx odkladem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx 72 xxxxx omezena x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx a xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připomíná, že xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osob, které xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx úpravy (stejně xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 odst. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) nebyly účastníky xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jedním x xxxxxx, xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx účinnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (nález xx xxx 27. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. ÚS 16/99, X 96/22 XxXX 329, vyhlášený pod x. 276/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., který žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud žalobou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
III.2. Podmínky xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx za současného xxxxxxx dvou xxxxxxxx: (1) xxxxx nebezpečí, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx terorismu, (2) xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx pro složitost xxxx xxxxxxxx delší xxxx.
[45] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podezřelého obchodu xxxxx §18 xxxx. 1 zákona XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 zákona XXX), popřípadě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 72 xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, jemuž xxxx x povahy xxxx xxxxxx na dobu 24 xxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx xx nebylo xx prodlužovat). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta (xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Nic x xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx tomu, že xx i xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx nedávala xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) může získávat xxxxxxxxx x prošetřovat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (například xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 zákona XXX, informací o xxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 zákona XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 zákona XXX xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nevyložil xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby s xxxxx osobou, xxxxx xxxxxx jednání směřuje x xxxxxxxxx s xxxxxxxx této jiné xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx XXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo podezření, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx x financování xxxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx dále v xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx xx x jazykového xxxxxxxx xxxxxxx nezvyklé, z xxxxxxxxxx textu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx obchodem xx xxxxxxxx skutečnost, xxxxx xx mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxx, i xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML [srov. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona XXX, které xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx – xxxx. §6 xxxx. 1 xxxx. h) x x), xxxx. 2 xxxx. x) x x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx relevantní především xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oznámení xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx AML, xxxxx xxxx z povahy xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx transakcemi.
[47] Xxxxxxxx správní soud xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx příliš xxxx x pojem xxxxxx. Z odstavce 38 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx (bankou) x žalobkyní, jež xx xxxx být xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx muselo xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx bankou x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx upozornit, x xxxxxx zákona XXX je obchodem „xxxxxxxx jednání, xxxxxx xx xxxxxxxx mohlo xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná se xxxx xxxxxxx jen x klasickou obchodní xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx například x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, J., XXXXXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu. 2. vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2018, xxx. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X případech, jako xx nyní xxxxxxxxxx, xxxxxxx ono xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx osobou x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků z xxxxxx účtu xxxx xx něj. Xxxxx xxxxxxxxxx podezření, xx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx žalobkyně jsou xxxxxxx trestné činnosti xx xx xx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x trestné xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] má finanční xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx x zmíněných xxxx xxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxx [žalobkyně] v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, nemůže xxxxxxx o podezřelém xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval tím, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx vydány. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložilo povinným xxxxxx (bankám) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx – žalobkyně – x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxx zůstatku včetně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx šetří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, a xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxx zákona („xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx si xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), tedy x xxxxxxxx xxxxxx právní, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se zdůvodněním, xx povinnost xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxx překážkou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx x xxxx bylo xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx rozhodnutí soudnímu xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx městského xxxxx xx správné. Xxxxxxxxx mlčenlivosti zapovídá xxxxxxx xxxxxx sdělovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnostech, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx činnosti x správního úřadu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxx jako takový, x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací nebo xxxxxxx k xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx informací xxxxx právních předpisů x xxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neimplikuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx odůvodňovat (xxxx. xxxxxx ustanovení §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx podle §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx není nutné xxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost mlčenlivosti xx zvláštních xxxxxxxx, xx které stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Povětšinou xxx xxxxxx pro jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvah o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifickou xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxx, komu je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, x xx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxx odstavec [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx adresátem xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX (xxxx. xxxx citovaný §20 xxxx. 4 xx fine xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx, nýbrž xxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx, tedy povinné xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (jinak xx xxxxxxx přestupku xxxxx §47 xxxx. 2 zákona AML), xxxx xx xxxx xxxxxxx sama xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předcházelo, proto xxx není xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx odpovídá xxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxxx ověřit xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxxx ukládána, xxx xxxxx xx x dané věci xxxxxxxx osobou, xxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx, v jakém xxxxxxx xx za xxxxxx podmínek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (později) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [srov. §39 xxxx. 1 písm. x) zákona XXX] x xxxxxx a xxxx xxxxxx poskytnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. b) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) povinno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodech x okolnostech šetření, x xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí vydalo, xxxxxx xxxxxxxxxxx svědčících x xxxxxxxx nebezpečí xx složitosti xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxxx musejí xxx x ohledem xx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx dostupnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde xxxx jiné o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx hrozí xxxxxxxxx, že bezodkladným xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx AML xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči „soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 písm. x) zákona AML]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxx nutné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X případech, xxxx xx ten xxxx posuzovaný, jsou xx xxxx především xxxxxxx xxxxx, xxxxx – x ohledem xx základní právo xxxxxxx xx xxxxxxx x soudní xxxxxxx – potřebují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx xx třeba xxxxx na xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx soudům xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx-xx nezákonným rozhodnutím x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx škoda, xxxx xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx náhradu xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mělo v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxx složitost xxxx xxxxxxxxxx delší xxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx mu xxxxxx, xxxx. mohly xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neomezeného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu
[59] Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval rozsahem, x jakém lze xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx. Zákon XXX xxxxxxxx v §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx xxxx xxxx, na xxxxx základě má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx široce.“
[60] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx, že xx ministerstvu (xxxx xxxxxxxxxxx) nelze xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příkaz xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoba odložit. Xxxxxx xxxxxx xx x praxi xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x úvahu, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx, xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „zablokovat“ veškeré xxxxxxxx prostředky na xxxxxx klienta xxx xxxxxxx, x čímž x Nejvyšší správní xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx majetek xxxx xxx určen x xxxxxxxxxxx terorismu, by xxxxxxxxx „xxxxxxx“ bankovního xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti. V xxxxxx situaci lze xxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámcovou xxxxxxxxx o výši xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx adekvátním xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚blokující‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxx bankovního xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx prostředky ve xxxx stovek xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx pohybují ‚xxxxxx‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxx (xx vlastním zájmu xxxxxxx xx budoucna) x rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX xxxxxxx, xx xxxx xxxx (popř. xx vztahu x xxxxxx majetku) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxx. Xx xx samozřejmě xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odhad. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx neodpovídal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatele xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx nepřiměřené nemuselo xxxxxx, ledaže by xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx rámcovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít.
[63] Xxxxx jde x xxxx posuzovanou věc, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx xxxxxxx vadu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx existovalo xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx, xx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxx xxx objemu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x době xxxxxx rozhodnutí, xxx x dalších prostředků, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX. Xxxxx se v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účtech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx omezena nepřiměřeně. Xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nelze.
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx shrnuje, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x x tom, xx jimi xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxx dispozice s xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinné osoby x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x závěru, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nevymezují xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu x x xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx vyžádá xxxxx xxxx.
(…)