Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx analytického útvaru) x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x §67 xxxxxxxxx řádu.
II. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x odložení xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx obchod xx smyslu §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., o některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xxx x jiné skutečnosti, xxxxx xxxxx nasvědčovat xxxxxxxxx ze snahy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx prostředky xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx č. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě bylo xxxxxxxxxx vydáno. Xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, jehož xx xxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že nemohl xxx xxx rámcovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §39 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu, xx xxxxxxxx x xx soudy rozhodující xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 2941/2014 Xx. XXX, č. 3412/2016 Xx. XXX, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, č. 3745/2018 Xx. XXX, 3931/2019 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 276/2001 Sb.
Věc: XXXXXXX XX x.x.x., x xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016 Finanční xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) uložil Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x., x XxxXxxxxx Bank Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. x., xxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx 72 xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx AML x xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delší dobu.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx ministerstva žalobu.
Dne 1. ledna 2017 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 368/2016 Sb., xxxxxx xx změnil xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxx xxxx, který xx x xxxxxxx x §69 s. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx jejich xxxxxxx xxxx bezesporu dotčena xxxxxx xxxxx žalobkyně, xxxxx nemohla xx xxxxxxx dobu nakládat x finančními prostředky xx xxxxx bankovních xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx přisvědčil žalobkyni, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx, xxxx byla xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx AML xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx spise se xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx obchodě – xx xxxxxx jednání xxxx některou z xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx není možné xxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadená rozhodnutí xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dle názoru xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud přisvědčil xxxxxxxxx x x xxx, xx zákon XXX xxxxxxxxxx „blokaci“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx v neomezené xxxx, bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx šetřeného xxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, kdy xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx vlastně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx způsobit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx převod xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx stížnost. Uvedl, xx xxxx činnost xx operativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx podnětu xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx dvě xxxxxx – xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx poskytnutí těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákonodárce §20 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x boji xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx šest xxxxxxxxxx dní (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX; x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x dobu maximálně 72 hodin, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx dny – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx AML).
Stěžovatel xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx žalobu xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. Stěžovatel xxxxx, xx nejde x rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxxx správního řízení xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxx. Buď xx xxxxxxxxx rozptýlí, xxxx je podáno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zásahem ve xxxxxx §82 x. x. s. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx narušena xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Stěžovatel xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provádění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 písm. x) xxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X tom, že xxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx svědčí, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx informací, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, x xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xx xx, xx xxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxxx povaze úkonu xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX. Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxx nebyla méně xxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx zákon XXX používá v xxxxxxxxxxx s postupem xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxx jeho xxxxxx xx však xxxxx xxxxx třeba chápat x xxxxxxxxxx významu xxxx myšlenkový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx uplatněním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxx a xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxx zásahem xx smyslu §82 x. x. x. X §20 xxxx. 4 zákona AML xx xxxxx použit xxxxx „opatření“. Xx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx o „xxxxxxxxx řízení“, považuje xxxxxxxxxx xx důsledek xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmnožinou xxxxx „xxxxxxxxx obchod“ xx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 zákona XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xx tom, xx xxxxx podněty xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx svědčí o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx trestný xxx, xxxxxxx podněty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. Úspěšné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Rozkrývání takové xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x vyžaduje xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx za xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx rozhodnutí. Xxxxxx odůvodnění xx xxxx xxxxxxx strohé, xxxxx xxxxxxxxx, které xx xx x xxxx xxxx objevit, xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona XXX, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řádu. Tyto xxxxxxxx neobsahují xxxxxxx, xxxxx xx umožnila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Poskytnutí xxxxxx informací by xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx daní, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX nejsou xxx xxx důvěryhodné xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx být xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx městský soud, xxxx by toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x boji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx byly ohroženy xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx finančními xxxxxxxxxxxxxx jednotkami. Xxxxxxxxxx xxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxx dán xxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, který xx xxx zajištění xxxxxx xxxxxxx předloží xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx je nezbytné xxxxx, xxxx příkaz xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx by se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx závažnější xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxx xxx možné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud není xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti, xx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxx, že xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx informací vyplýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx přesahují 106 xxxxxxx Xx, což xx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx částku blížící xx výši xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxx možné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Kč, xx xx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxx neomezenému xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx bagatelní částky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upozornila, xx stěžovatel při xxxxxx své xxxxxxxx xxxx finančně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. s. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x formální xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx není, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx týkající se xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, přičemž xx vyjádření xx xxxx projednávané xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 9 A 150/2016 stěžovatel uváděl, xx měla podat xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X „xxxxxxxxxxxx“ xx stěžovatel xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxx x této xxxx, xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx v kasační xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho správní xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obsah xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelná, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx blokaci finančních xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxx xx určitý, klientem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezila xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx, xxxx oprávnění xxxxxxxxxxx zákon svěřuje, xxxxxx xx, xxxx xx mu podle xxxx představ svěřovat xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatel opsal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jaké skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxx x této věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchod. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x napadená xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxx xx to, xxxxx xxxxxxxx obranu xxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxx neprávem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx (respektive xxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí) xxxx finanční zpravodajské xxxxxxxx potvrzuje již xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx §29x tohoto xxxxxx, xx xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxx, xx jen xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx povahu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření x xxx xxxxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správnímu xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xx zajišťovacím xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx uplatnit x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k podezřelému xxxxxxx. Podmínkou xx, xx hrozí xxxxxxxxx, xx majetek, který xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx shromáždění xxxxxxxxx, xxxxx naplní xxxx podezření. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 hodin. Dle xxxxxx stěžovatele xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx úplný xxxx, xxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zdůvodněním, že x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx trestní xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx průběh, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx řízení. Potřebné xxxxxxxxx xxxx nepředložil, xxx navrhl xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx činného x trestním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx známo, xx xx tak xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx XXX xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx právo Evropské xxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x některá práva x xxxxxxxxxx xxxx xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zákona xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx legalizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákon XXX x §3 odst. 1 xxxxxxxx jako „xxxxxxx sledující zakrytí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody xxxxxxxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jde x majetkový xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx“, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jakých toto xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §3 odst. 2 pak xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx od jiných xxxxxxxxx ministerstva x xxxx v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx s informacemi xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx činnosti podle xxxxxx AML xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§31a zákona XXX).
[20] Xxxx účastníky xxxxxx xxxx v xxxxxx ohledu xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (předchůdce stěžovatele). Xxxxx specializovaný odbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Xx., o xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx „xxxxxxx ‚finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Financial Xxxxxxxxxxxx Unit – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva“ [srov. xxxx I. a) xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x zákonu XXX (xxxxxxxx xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx období]. X xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2005/60/XX xx xxx 26. xxxxx 2005, o předcházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x praní špinavých xxxxx a financování xxxxxxxxx, (xxx. „AML xxxxxxxx“), která xxxx xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx zpravodajskými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxx xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx účely xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací (x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádostí x ně), xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům; tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] Z xxxx xxx dovodit, xx ačkoli zákon XXX xx znění xxxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxx činí xxxx xxxxxxxxxxx x §29c), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotky xx xxxxxx XXX směrnice.
[22] Xxxx není xxxxxx x tom, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úkony podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavedené x §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx žalované úkony xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx městský xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, začal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namítat, xx xx jednalo x xxxxxx.
[24] Xxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx piruety stěžovatele x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx posuzovat x xxxxxx xxxxxxxxxx, x nadto je Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx orgánem ve xxxxxx patřících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x jeho úkolem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodování (§12 xxxx. 1 x. ř. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu se xxxx ten, „xxx xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx jeho práva x xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 s. x. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxx xxxxx (rozsudky xx dne 17. xxxxx 2019, xx. 6 Ans 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, a xx xxx 20. xxxxx 2018, čj. 9 Xx 336/2017-18). Musí xxx x úkon, xxxxx zasahuje xx xxxxxx sféry xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx úkon, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx vyprázdnila xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx §82 x. x. s. (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, čj. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Pro xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x zásahem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19. xxxxxx 2016, čj. 6 Xx 69/2016-76, č. 3412/2016 Xx. NSS).
[27] X xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. x. se xxxx jedná xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxx ne, xxxxxxx xxxxxxxxxxx výluce xxxxx §70 písm. x) x. ř. x. – xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. listopadu 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxx jej xxx xxxxxxx xx zásahů xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že pokud xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx ani rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx jiných právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx totožná x množinou rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx povahu xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 správního řádu (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, č. 3579/2017 Xx. XXX, a xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 As 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, půjde typicky x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravené x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (viz VEDRAL, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §65 x. x. s., xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí, která xxxx prvním úkonem x xxxxxx, dokonce x xxxxxxxxxx vyhlášená xx xxxxx. X xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx proces, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx ten xxxxxx xx maximálně flexibilní)“ (XÜXX, X. In: XÜXX, Z., KOCOUREK, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, s. 515).
[30] Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx posoudil Nejvyšší xxxxxxx soud povahu xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx povinná xxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx osob xxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx ho v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx znění zákona xx xxxx povinnost xxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx splnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podezřelého obchodu xxxxxxxx xx xxxxxxxx 24 hodin xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx stěžovatelem). Xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx týká, povinná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx manipulaci, xxxxx by byla x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx AML. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx upozorní x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednávané xxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx splněním příkazu xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k financování xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxx stěžovatel) rozhodne x) x xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx odkládá xxxxxxx xxxxxxx klienta, xxxxxxx xxxx xx xxxx 72 hodin xx xxxxxxx oznámení podezřelého xxxxxxx, nebo b) x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx podezřelého obchodu, x povinné xxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxx 72 xxxxx.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinná xxxxx, xxxxx podala oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx se xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provede xxxxxx klienta (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx oznámení, pokud xxxx xxxxxxxxx této xxxxx orgán činný x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu (§20 xxxx. 7 zákona XXX).
[34] Na xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx úkon xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x. ř. x., xxx x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Ze xxxxxx AML xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx rozhodnutí. X xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx rozhodne“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx moci. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx právní moci xxxxxxxxxx.
[36] Dále xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 odst. 4 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x splnění xxxxxxx xxxxxxx. Rozklad xx xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředkem proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx §20 xxxx. 4 zákon XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x „xxxxx opatření“ (xxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx majetku). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML je xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[37] I xxxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx k zákonu XXX uvádí, xx „xxx xxxxxxxxxxx majetku xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx AML xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx právě xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 tohoto xxxxxx neměl xxxxxxx xxx použít (xxxxxxxxxx xxxxx situací, xxx xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[38] X xxxxxxx xx xxxxxxx předepsanou formou xxxxxxxxxxx i Ministerstvo xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx o rozhodnutí xxxxx, se tedy xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (žalobkyně) xx xxxx 72 hodin. Xxxxxxx xxx úkonem xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx měl v xxxxxxx uvedeno označení xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx jednací a xxxxxxxx xxxxxx, datum xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx určitá xxxxxxxxx. Následují xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ (x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x čas, od xxxxx xx počítá xxx xxxxx). V xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nachází kulaté xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: je členěno xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML], xxxxxx ustanovení, podle xxxxx xxxx rozhodováno, x xxxxxxxx účastníků xxxxxx (povinné xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 20. ledna 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Xx. XXX).
[40] Xx xxxxxxxx závěru, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML je xxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkonem x řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (tomu ostatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx výhradně xxxx otázku, xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx nemá Xxxxxxxx xxxxxxx soud pochybnost x xxx, že xxxxxx řízení xxxxx XXX xxxxxxxxxx – x opačném xxxxxxx xx bylo nelogické, xxx x poslední xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx x šetřením xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xx xxxxxx, nikoli xxxx nutnou xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízením, xxxxx xxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx a ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx buď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s §32 xxxx. 1 xxxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, připustil, xx xx za určitých xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem). To xxxx xxxxxxxxx, že x rámci xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. c) zákona x. 255/2012 Sb., x kontrole (xxxxxxxxx xxx), je xxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx kontroly xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx xxxxx – xx rozdíl xx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML – xxxxxxx, že xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých zákonů (xxxxx o silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost a xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kauci xx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxx vyhýbat řízení x přestupku xxxx xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx výběr kauce xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x., protože xx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxx potvrzení. V xxxxxxxxxxxxx případě však Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, vydávalo xxxxxxxxxx splňující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx konečně byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím (xxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx – banky). Xxx, xxxxx práva xxxx odkladem splnění xxxxxxx xxxxxxx dotčena, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx 72 xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy (stejně xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 odst. 4 xx fine xxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jedním x xxxxxx, pro xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (nález xx xxx 27. června 2001 xx. zn. Xx. ÚS 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., který žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zásahu do xxxx, xxxxxx od xxxxxxxxxxx x řízení).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx akty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
XXX.2. Podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta
[44] X xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odst. 3 xxxx. x) xxxxxx ustanovení xxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx, xx nedoložil existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx AML. Xxxxxx oznámení xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), popřípadě xxxxxxxxxxx xxxx doby xx 72 xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX, jemuž musí x xxxxxx xxxx xxxxxx na dobu 24 hodin podle xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx xx nebylo xx xxxxxxxxxxx). Posuzovaná xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx), kdo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (nikoli xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxx). Xxx x xxxxxx AML xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx x toto xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxx vázáno na xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx získávat xxxxxxxxx x prošetřovat xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, oznámení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX či xx xxxxxxx xxxxxxxxx poznatků).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podezřelý obchod“. Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx AML xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx každé jednání xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx služby xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx x §6 xxxxxx XXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx za okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx nebo podezření, xx x obchodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxx jiná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx takovému podezření xxxxxxxxxxx […]“ (s xxxxxxxx dále v xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud). Xxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podezření ze xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxx, i když xxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx došlo k xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – např. §6 odst. 1 xxxx. h) x x), odst. 2 xxxx. x) x x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx prováděným xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX, které xxxx x povahy xxxx xxxx xxxxxxx x konkrétními xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx městský xxxx vyložil příliš xxxx x xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx 38 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxx (bankou) x xxxxxxxxx, xxx xx mělo být xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx bankou a xxxxxxxxx účtu. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx zákona XXX xx obchodem „xxxxxxxx jednání, xxxxxx xx případně xxxxx xxxxx x legalizaci xxxxxx. Nejedná xx xxxx zásadně xxx x klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považovány xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. 2. xxxxxx. Praha : X. H. Xxxx, 2018, xxx. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, jako xx nyní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx majitele xxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx účtu xxxx xx xxx. Pokud xxxxxxxxxx podezření, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně jsou xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xx xx xx její účet xxxxx být xxxxxx x trestné xxxxxxx xxxxxxxxx, xx podezřelým xxxxxxxx xx, xx xxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] má xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x zmíněných xxxx xxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [žalobkyně] x xxxxxxx společností, x xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x elektronikou“, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx napadená rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx uložilo xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx – xxxxxxxxx – x manipulaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona XXX, x xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, že splněním xx xxxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), tedy x xxxxxxxx důvody právní, xxxxxx skutkové.
[51] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ministerstvo uvést, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řady xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xx zdůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx být překážkou, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx bránila x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x nich bylo xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, podléhají-li xxxxxxxx rozhodnutí soudnímu xxxxxxxx.“
[52] Východisko xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobám sdělovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx dovědí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správního úřadu, xxxxx xxxxx provádí xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x proto ani xxxxx x povahy xxxx x mlčenlivosti x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx“ slouží xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx povaha xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, jinak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). S xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Proto xxx není xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonech, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx mlčenlivosti úředních xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí na xxxxxx druhé xxxxxxx xxxx dovodil, však xxxxxxxxxx nezohledňuje specifickou xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX.
[55] Nutno xx xxxxx xxxxx z xxxx, komu xx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxx odstavec [40] xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx). Jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jejíhož xxxxxxx se odklad xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx; tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vydání rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX (xxxx. výše xxxxxxxx §20 xxxx. 4 xx xxxx tohoto xxxxxx), xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx tudíž xxxx xxxxxx jí, xxxxx xxxx, komu xx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx osoba xxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (jinak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 zákona XXX), xxxx by xxxx xxxxxxx sama xxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovídá xxxx, xxx povinná xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx povinnost ukládána, xxx xxxxx xx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, jakého xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, v jakém xxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxx informace byly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (později) xxxxxxx xxxxxx klientu povinné xxxxx [srov. §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX] x xxxxxx x xxxx xxxxxx poskytnutí x rozsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto uzavírá, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. b) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o důvodech x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x rámci něhož xxxx xxxxxxxxxx vydalo, xxxxxx skutečností svědčících x hrozícím nebezpečí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx důvody xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně (xxx výše), x xxxxx xxxxxx xxx x ohledem xx xx. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx obchod, xxxx. že hrozí xxxxxxxxx, že bezodkladným xxxxxxxx příkazu klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo podstatně xxxxxxx zajištění výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx směru Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx xxxx „soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xx podezřelého xxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX]. Xxxxx AML nicméně xxxxxxxx x prolomením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML je xxxx nutné xxxxxxxxxx x správnímu xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx totiž podmínkou xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx nezákonným rozhodnutím, xxxxxxx xxxx rozhodující x náhradě škody xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezákonného rozhodnutí xxxxx (§8 odst. 1 zákona č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx). V xxxxxxxxx, xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxx, jsou xx xxxx především xxxxxxx xxxxx, které – x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x soudní xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxx, xx xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx soudům xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx škoda, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mělo v xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx informace xxxxxxxx x nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx mohlo xxx zmařeno nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x zároveň x xxx, xx xxxxxxx podezřelého obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžadovalo xxxxx xxxx. Xxxx informace xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx hodnotit z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx, xxxx. mohly jevit x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu
[59] Nakonec xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx v §4 xxxx. 3 příkaz xxxxxxx xxxx „každý xxxx úkon, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoba nakládat x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx.“
[60] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) nelze xxxxxxxxx, xxx xxxx vymezil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postup xx x praxi nebyl xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx předjímat, jakou xxxxxxxxx dispozici xxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx, xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx soud však xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx, pouze xxxxxxx, xx xxxxx AML xxxxxxxxxx „zablokovat“ veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx klienta xxx xxxxxxx, x xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx určen x financování terorismu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx majetek xxxx xxx určen k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydána xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx situaci lze xxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚blokující‘ xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxxxx účtu, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti tohoto xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxx statisíců.“ Xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx základních xxxx x xxxxxx xxx (xx vlastním zájmu xxxxxxx do xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) zákona XXX vymezit, xx xxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. To xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištěného majetku, xxxxxxx hrubý, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výši xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x soudním xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxx, ledaže by xxxxxxxxxx osvědčil, xx xxx xxxxxxxx představu x xxxx výnosů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl mít.
[63] Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx soud xx x dalším xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxxxx vzhledem ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výnosy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx k tomu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx netýkal xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx objevily x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX. Xxxxx se x xxxx době finanční xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx zvýšily xxxxxxx, xx xx již xxxxxx domnělých xxxxxx x trestné činnosti xxxxxx převyšovaly, byla xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx shrnuje, xx se ztotožnil xx xxxxxxx městského xxxxx o povaze xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX x o tom, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zablokovat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxx nesprávný xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx vydání xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinné osoby x xxxxxxxxxx obchodu xxxxx §18 xxxxxx XXX. Neztotožnil xx xxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Především xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že nevymezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx delší xxxx.
(…)