Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx oznámení podezřelého xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
XXX. Podezřelý xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx zákona, xxx x jiné skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx prostředky jsou xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx šetření, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydáno. Xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx informace x tom, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno, x povinné osobě x x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx specifikovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ledaže xx Xxxxxxxx analytický úřad xxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Prolomení xxxxxxxxxx mlčenlivosti podle §39 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Sb., x některých opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Sb. XXX, x. 2941/2014 Xx. NSS, x. 3412/2016 Xx. XXX, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Xx. XXX, 3931/2019 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX XX s.r.o., x xxxxxxxx, proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ze xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále též „xxxxxxxxxx ministerstva“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x., a XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxx Slovakia, x. s., xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (žalobkyně) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zůstatku včetně xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx 72 hodin xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx obchod xxxxx xxxxxx AML x hrozí nebezpečí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k financování xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 1. xxxxx 2017 x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 368/2016 Xx., xxxxxx se xxxxxx xxxxx AML, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx v souladu x §69 s. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx to, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozuměna, xx plně x xxxxxxx x dotčenou xxxxxx úpravou.
Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxx, xxxx byla xxxxxxxx rozhodnutí adresována, Xxxxxxxxxxxx financí žádný xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona XXX xxxxxxxxxx a ve xxxxxxxx spise se xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx smyslu jednání xxxx některou z xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx společností, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx není xxxxx xxxxxxx, xxxx podezřelý xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx bank Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prošetřovalo, xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx si xxxxxxx xxx složitost xxxx xxxxxx delší xxxx, xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx odůvodněna xxxxxxxxxx kvůli zákonné xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Tato xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx i x xxx, xx zákon XXX xxxxxxxxxx „blokaci“ xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx v xxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx šetřeného xxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx obchodem. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx. Naopak xxxxxx x xxxxxxx činnosti xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, x jaký příkaz xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx převod xxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxxxx prostředků xx účet finančního xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx podnětu xxxxxxxxxxx. Xxxx šetření xxxx dvě xxxxxx – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx poskytnutí těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx se zabránilo xxxxxxxxx podezřelých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do zahraničí, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx x boji xxxxx legalizaci výnosů x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX mají xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx činnými x xxxxxxxx xxxxxx však xxx pouze o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona XXX; x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šlo x xxxx xxxxxxxxx 72 xxxxx, prodlouženou xx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 odst. 7 xxxxxx XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx městský xxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx není rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 správního xxxx. Šetření podezřelého xxxxxxx xxxx xxx xxx výstupy. Buď xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxx xx xxxxx výstup xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §20 zákona XXX xxx xx xxxxxx situace rozhodnutím, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxx x uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 písm. x) tohoto zákona xx rovněž xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. X xxx, xx xxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX není xxxxxxxxxx, xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx blíže nenormoval xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx se vztahuje xxxxxxxxx mlčenlivosti, x xx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx je vědom xxxx, že zákon XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx třeba xxxxxx x obecnějším xxxxxxx xxxx myšlenkový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x též xx výběr xxxxx xx xxxxxx podezřelého xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx provozu, což xx xxxxxx zásahem xx smyslu §82 x. ř. x. X §20 xxxx. 4 xxxxxx AML xx xxxxx xxxxxx xxxxx „opatření“. To, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxx“, považuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně vyložil xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx AML, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx financování xxxxxxxxx. Podmnožinou pojmu „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx x xxxx, xx xxxx obchodem xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx pochyb x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx trestný xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjadřují xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právě xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx xx pak x xxxxxx věci xxxxxxx x vyžaduje xxxxx dobu. Stěžovatel xxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx postup xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx zastával xxxxxxxxxx, xx napadené xxxx by xxxxxxx x jako xxxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxx měly xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx zákona XXX, xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx neobsahují výjimku, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, správu xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxxx osobami podle xxxxxx AML xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx banky, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x použitým xxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx. Pokud by xxx být xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx městský xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx prakticky neaplikovatelné. Xx xx xxxx xxxx zásadní xxxxx x xx bezpečnost xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxx slouží xxx x xxxx proti xxxxxxxxxxx terorismu. Navíc xx byly ohroženy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi finančními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 xxxx. 3 zákona AML xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx spisu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx.
X posledním xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx příkaz xxxxxxx xx odkládá. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx nebylo xxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx počítala samostatná xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx xxxx xxx možné uložit x xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx ještě xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelegální xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, xxx xx xxxx, než xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx blížící xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx blokovat. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Kč, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neomezenému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxx, xx by xxxx xxxxx vyjmout ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx obejít.
Žalobkyně ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel při xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx finančně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx považovala xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx XXX stanoveno jinak, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx. xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx s xxx, xx xxx v xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx žalobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx i žalobami xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 A 150/2016 stěžovatel xxxxxx, xx xxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X „xxxxxxxxxxxx“ xx stěžovatel xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx x xxxxxx x této věci, xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobního xxxx xxxxx zpochybňovat xx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho správní xxxxx. Xxxxxx cíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obsah správního xxxxx, xxxxx uzavřel, xx xx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X doplnění svého xxxxxxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhodnotil rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx blokaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxx xx určitý, klientem xxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon svěřuje, xxxxxx xx, jaká xx mu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx opsal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jaké skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchod. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxxxx procesní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, který vede xxxxxxx spis a xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě vydává xxxxxxxxxx. Postavení a xxxx stěžovatele (respektive xxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx Ministerstva xxxxxxx) xxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x tohoto zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazoval x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxx, xx xxx potvrzuje. Xxxxxxx podle xxxxxx XXX není správním xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření x xxx xxxxxxxxxxxxx xx zde striktní xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vede zpravodajský xxxx x xxxxxx xxxxxx AML, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx nemá xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxx §20 zákona XXX xx zajišťovacím xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou. Toto xxxxxxxx xxx uplatnit x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, i na xxxx počátku, xxx xxxxxxx xx shromažďování xxxxxxxxx x podezřelému xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx majetek, který xxxx být výnosem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxxx xx shromáždění xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx vázána xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dobu zákon xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 xxxxx. Dle xxxxxx stěžovatele xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx případů xxxxxxx xxxxxxxxxx, které jsou x této xxxxx xx daný xxxx xxxxxxxx, podezřelé a xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spis, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředložil, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx není xxxxx, xx by tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[18] Zákon AML xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx některá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zákona xx „zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x x xxxxxxxxxxx terorismu x xxxxxxxxx podmínek xxx odhalování xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx AML x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx sledující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxx, že jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx“, přičemž xxxx uvádí xxxxxxx xxxxx, jakých xxxx xxxxxxx může nabývat. X §3 xxxx. 2 pak xxxxx XXX vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[19] X rozhodném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx stěžovateli, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx od jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x něm xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při provádění xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xx styku xxxxxxxxxx xxxxx (§31a xxxxxx XXX).
[20] Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx sporná xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx stěžovatele). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí byl xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx „civilní ‚finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) podle požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx X. x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX (sněmovní xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx období]. X xx. 21 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2005/60/ES ze xxx 26. xxxxx 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a financování xxxxxxxxx, (xxx. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx do 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx informací (2000/642/XXX) xx finanční zpravodajskou xxxxxxxxx „vnitrostátní ústřední xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přijímáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx), jejich xxxxxxxx x předáváním xxxxxxxxxx xxxxxxx; tyto xxxxxxxxx xx týkají xxxxxxx, u xxxxxxx xx podezření, že xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy.“
[21] X xxxx xxx xxxxxxx, xx ačkoli zákon XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tento xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx analytický xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednotku (xxxx xxxx činí xxxx xxxxxxxxxxx x §29x), xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx financí prostřednictvím Xxxxxxxxxx analytického útvaru xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX směrnice.
[22] Xxxx není xxxxxx x tom, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Povaha žalobou xxxxxxxxxx úkonů
[23] Žalobkyně x procesní opatrnosti xxxxxxx xxxxx odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx vedeném u xxxxxxxxx xxxxx pod xx. zn. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx žalované xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx žaloba odmítnuta xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, začal xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx namítat, že xx jednalo x xxxxxx.
[24] Xxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx, xxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx AML vyjádřil, xxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx orgánem ve xxxxxx patřících do xxxxxxxxx správních xxxxx x jeho xxxxxx xx zajišťovat jednotu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. ř. x.).
[25] Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ten, „xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx přímo nebo x důsledku porušení xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxx“, domáhat xxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx vyslovení jeho xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že správní xxxxxxxxxx xx definováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx znaků (rozsudky xx xxx 17. xxxxx 2019, čj. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Sb. XXX, a xx xxx 20. února 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Musí xxx o xxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxx sféry xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 A 25/2002-43, x. 906/2006 Sb. XXX). Avšak xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx případě by xx totiž vyprázdnila xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. s. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Sb. XXX). Xxx posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxxx 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Xx. NSS).
[27] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. se xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx [xxxxx ne, xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10. xxxxxxxxx 2016, čj. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxx jej xxx xxxxxxx xx zásahů xx smyslu §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx, že pokud xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx právních xxxxxxxxxx nezávislý xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx – například oznámení x xxxxxxxxxxx části xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povahu rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. června 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, x xx dne 17. xxxx 2019, čj. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). O rozhodnutí xx smyslu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nebude xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxx, půjde xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x vydání takového xxxxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxx xxxxxx upravené x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx VEDRAL, X. X pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxx xxxxx, xxx xxxx rozhodnutí výsledkem xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx). Podmínku „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxx xxxx prvním xxxxxx x xxxxxx, dokonce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx náležitosti. X xxxx jejich xxxxxx nepředchází xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxx (xxx xxx postup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, Z. In: XÜXX, Z., KOCOUREK, X. x kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer XX, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud povahu xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx.
[31] Podle §18 xxxx. 1 zákona XXX xx xxxxxxx xxxxx (x okruhu xxxxxxxxx osob xxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx oznámit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (podle xxxx xxxxxxxx znění xxxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžovateli). Xxxxx xxxxx nebezpečí, xx bezodkladným splněním xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx splnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 24 hodin xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx analytickým xxxxxxx Ministerstva financí (xxxx stěžovatelem). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx proti manipulaci, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx AML. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Klíčovým xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx složitost xxxxxxxx xxxxx dobu, ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x) x prodloužení xxxx, xx xxxxxx xx odkládá splnění xxxxxxx klienta, nejdéle xxxx xx xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxx oznámení podezřelého xxxxxxx, xxxx x) x odložení xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx osoby, x xxx xx xxxxx majetek xxxxxxx, xx xx dobu 72 hodin.
[33] „Rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx majetku […] xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx; xxxx se však xxxxxxxx doručuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx o zajištění xxxxxxx není přípustný xxxxxxx. Při rozhodování x tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinná xxxxx, xxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx se xxxxxxx majetek, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Jestliže xx xx konce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 zákona XXX). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx oznámení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x odnětí xxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Na základě xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxx podle §65 x. x. x., xxx x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Ze xxxxxx AML xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx rozhodnutí. X prvé řadě xxx tak xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx rozhodne“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta“ – §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxx xxxxxx moci. Xxxxxx xxx je xxxxxx vlastnost charakteristická xxx xxxxxxxxxx, jiné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx zákon XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Xx třetí xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx AML xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x splnění xxxxxxx xxxxxxx. Rozklad xx xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx XXX xxxxxxxx účastníky řízení x xxxxxxxxxxx o „xxxxx xxxxxxxx“ (tedy x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxxxxx majetku). Tato xxxxxxxxxx jen potvrzují, xx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML je xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx XXX zde xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[37] I xxxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx XXX uvádí, že „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx správně xxxxxxxxxx žalobkyně, obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx. X xxxxx xxxxxx AML xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 tohoto xxxxxx neměl správní xxx xxxxxx (samozřejmě xxxxx xxxxxxx, pro xxx zákon XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu).
[38] X xxxxxxx xx xxxxxxx předepsanou formou xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxx, se tedy xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx AML uložilo xxxxx bankám xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „rozhodnutí“, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx adresy), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx adresáta (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „rozhodlo“ xxxxx §20 odst. 3 písm. x) xxxxxx XXX xxx, xx se povinné xxxxx xxxxxx určitá xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „odůvodnění“ x „xxxxxxx“ (x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxx, xx xxxxx se xxxxxx xxx xxxxx). X xxxxx xxxxx listiny, xx xxx xx xxxxxxxxxx úkon vyhotoven, xx xxxxxxx kulaté xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 správního xxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx řízení [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona AML], xxxxxx ustanovení, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx projev xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti kladené xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 20. xxxxx 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Sb. XXX).
[40] Xx přijatém xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že k xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je totiž xxxxxxxxx prvním xxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxx ostatně xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx pochybnost x xxx, že xxxxxx řízení xxxxx XXX konstruuje – x opačném xxxxxxx xx bylo nelogické, xxx x poslední xxxx §20 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx možnou, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx. Xxxx šetření není xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx účelem xxxx xxxxxx rozhodnutí (§9 xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx nasvědčujících xxxx, xx xxxx xxxxx xx zneužití finančního xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx podezření, nebo x xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení (x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx skutečně x xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx zásahem). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx příměry rozhodnutí x odkladu splnění xxxxxxx klienta x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. c) xxxxxx x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontroly xxxxxxxx „xxxxxxxxx poskytnutí údajů, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx kontrolované xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx nelze – xx xxxxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx xx xx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx §124a xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx dohledu xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx náklady, popřípadě xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, dovodil, xx výběr xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x., xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však Xxxxxxxxxxxx financí, x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňující xxxxxxx xxxxxxxx požadavky, které xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx konečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – banky). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx důsledku xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xx dobu 72 xxxxx omezena x xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. V xxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx, které xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci – §20 xxxx. 4 xx fine xxxxxx XXX) xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxx se xxxxx dotýká xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx pod x. 276/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxx (srov. výše xxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxx xx zásahu xx xxxx, xxxxxx od xxxxxxxxxxx x xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx akty posuzoval xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x.
XXX.2. Podmínky xxx xxxxxx rozhodnutí x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx citovaného §20 xxxxxx XXX vyplývá, xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx současného xxxxxxx xxxx podmínek: (1) xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 zákona AML. Xxxxxx oznámení je xxxxxxxxx xxx odklad xxxxxxx příkazu klienta x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx osobou na 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx doby xx 72 xxxxx podle §20 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx XXX, jemuž xxxx x povahy xxxx xxxxxx xx xxxx 24 xxxxx podle xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx by nebylo xx xxxxxxxxxxx). Posuzovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx AML, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osoby). Xxx x xxxxxx AML xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx i xxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a prošetřovat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx XXX, informací x xxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx podle §30 xxxx. 6 zákona XXX xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx též oprávněně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nevyložil xxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“. Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona AML xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nakládání s xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Podezřelým xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx XXX „obchod xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx prostředky jsou xxxxxx x financování xxxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (s xxxxxxxx dále x xxxxxx xxxxxxxxx; zvýraznil Xxxxxxxx správní soud). Xxxxxx je to x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezvyklé, z xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jakákoli xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx – xxxx. §6 odst. 1 xxxx. x) x x), xxxx. 2 xxxx. x) a x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX, které xxxx x povahy xxxx vždy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobou (xxxxxx) x žalobkyní, xxx xx mělo být xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx muselo být xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX xx obchodem „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx xxxx zásadně xxx x klasickou obchodní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx například x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účty xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, A. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2018, cit. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, jako xx xxxx posuzovaný, xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx účtu nebo xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx podezření, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xx by xx xxxx xxxx xxxxx xxx výnosy x trestné xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, že xxxxx poskytne žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx převodu takových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx x zmíněných xxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [žalobkyně] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx docházelo ke xxxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta
[49] Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxx zabýval xxx, xxx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx byly vydány. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (bankám) povinnost xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – x manipulaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlých. Odůvodnění xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 a 3 xxxxxx xxxxxx („hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být zmařeno xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx terorismu, a xxxxxxx si xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx“), xxxx v xxxxxxxx xxxxxx právní, xxxxxx skutkové.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxx x xxx, xx xxxx informací xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx odůvodnění napadených xxxxxxxxxx xxx, aby x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxx xxxxx, podléhají-li xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správního úřadu, xxxxx úkony xxxxxxx xxxx na jehož xxxxxxxx xx podílejí. Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx není správní xxxx jako xxxxxx, x xxxxx ani xxxxx x xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx (x omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x jejich „xxxxxxx“ xxxxxx zcela xxxx procesní xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx povaha xxxxxx, xxxxx nahlížení xx xxxxxxxxx spisů xx xxxxxx regulace svobodného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nebude xxx rozhodnutí xxxxx x souladu se xxxxxxx odůvodňovat (xxxx. xxxxxx ustanovení §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Proto xxx xxxx nutné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx zvláštních xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX.
[55] Nutno xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx předmětem x xxxxxx (viz xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxx; xxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 odst. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), odůvodnění tohoto xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xx, xxxxx xxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx odložit (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx AML), xxxx by xxxx xxxxxxx xxxx zkoumat, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx není xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ověřit zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx povinnost xxxxxxxx, xxx vůbec xx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. bankovních xxxx se xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx či za xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které je xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx (později) povinen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX] x způsob x xxxx xxxxxx poskytnutí x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x rámci něhož xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx důvody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), a xxxxx musejí xxx x xxxxxxx na xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx jiné o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx žalovaný usoudil, xx se xxxxx x podezřelý xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x trestné činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. X tomto xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX xx xxxxx dovolávat xxx povinnosti zachovávat xxxxxxxxxxx vůči „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nároku xx náhradu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti podle xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx AML]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx s prolomením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx rozhodnutí podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxx xxxxx poskytnout x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud rozhodující x náhradě škody xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxx je xxx xxxx posuzovaný, xxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx – x xxxxxxx xx základní xxxxx xxxxxxx na přístup x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodující x občanském xxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxx již xxxxx vycházejí xx xxxxxxxx správních soudů. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx, xx se povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx škoda, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx náhradu xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx posoudí, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx, xxx mělo v xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx, x xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx xx jevily, xxxx. xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx klienta po xxxxx xxxx
[59] Xxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx zabýval xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx AML xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 příkaz xxxxxxx xxxx „xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxx nakládat x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx ministerstvu (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vymezil xxxxxxxxx xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postup by x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx předjímat, jakou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nutno xxx xxxx x xxxxx, xx klient xxxx xxx xxxx xxxx, xxxxxx i s xxxxxx xxxxxxx, u xxxx povinných xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx zákon XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx prostředky na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x čímž x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xx xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx určen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx podezření na xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx ztotožňuje xx xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodně xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx jakéhokoli příkazu xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx stovek miliónů xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxx statisíců.“ Xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by stěžovatel x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx měl (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx budoucna) x xxxxxxxxxx podle §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxx výše (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odložit.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx splnění příkazu xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx samozřejmě pravda, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerealisticky xxxxxx po přesném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, směrem xxxxxx xxxxxxxxxxxx odhad. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxx domnělé výši xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatele xx x soudním xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx představu x výši výnosů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít.
[63] Xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx zabývat tím, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem případu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva žalobkyně. Xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx existovalo xxxxxxxxx xx výnosy z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX. Xxxxx xx x xxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účtech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřeně. Xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nelze.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx AML x o xxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx klienta. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx pro vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx povinné osoby x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“, xxx xxx provedl xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelná xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx podezřelého obchodu x o xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
(…)