Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu (xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Sb., x některých opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xx rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. i §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Podezřelý xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx č. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx proti legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx zákona, xxx x jiné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x legalizaci výnosů x trestné činnosti xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 písm. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx-xx rozhodnutí informace x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx bylo xxxxxx, x povinné osobě x x xxxxxxxxx, x majetku, xxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) zákona x. 253/2008 Sb., x některých opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, mělo xx xxxx vymezit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx analytický xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx rámcovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx soudy rozhodující xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Sb. XXX, x. 2941/2014 Xx. NSS, č. 3412/2016 Sb. XXX, x. 3501/2017 Sb. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, č. 3745/2018 Sb. XXX, 3931/2019 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 276/2001 Sb.
Věc: XXXXXXX XX x.x.x., x konkursu, xxxxx Xxxxxxxxxx analytickému úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutími xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxx, x. x., x XxxXxxxxx Bank Czech Xxxxxxxx and Xxxxxxxx, x. x., xxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vymezených xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX x xxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx xxx zmařeno nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 368/2016 Xx., xxxxxx se xxxxxx xxxxx AML, přešla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx x souladu x §69 x. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx jsou rozhodnutími xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx vydáním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx plně v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xx xx, xx xxxxx, xxxx byla xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodě – xx smyslu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx žalobkyně x řetězci xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx není xxxxx xxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx nijak xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadená rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řádném odůvodnění xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx, že zákon XXX neumožňuje „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx přihlédnutí x charakteru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Totální xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx na xxxx měly xxx xxxxxx k financování xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, x jaký xxxxxx xx vlastně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx může jen xxxxx způsobit xxxxxxx xxxxxxx klienta, jehož xxxxxxxxx xx převod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx dvě funkce – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zareagují orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přijal zákonodárce §20 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx blokace xxxxxxxxxx prostředků ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx představuje stěžejní xxxxxxx v xxxx xxxxx legalizaci výnosů x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX mají procesní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x významný xxxxx xx vlastnického xxxxx, x xxxxxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činnými x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona XXX; x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx 72 hodin, prodlouženou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl žalobu xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 správního xxxx, xxxx xxxxx §20 zákona XXX xxxx vydáván x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx podezřelého xxxxxxx může xxx xxx xxxxxxx. Buď xx podezření rozptýlí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx oznámení, které xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX byl za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezrozpornost xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provádění xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx x uvedl, xx xxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxxxx originální podklady xxxxx §8 písm. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. s. X xxx, že xxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX není rozhodnutí, xxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx nenormoval xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx informací, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx v xxxxxxxxxxx x přísnějšími xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx lépe xxxxxxxx povaze xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x žalobě na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxx nebyla xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx je vědom xxxx, xx zákon XXX používá x xxxxxxxxxxx x postupem xxxxx §20 odst. 3 pojem „xxxxxxxxxx“. Xxx jeho xxxxxx xx však xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx myšlenkový xxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neuplatněním xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxx a xxx xx výběr xxxxx xx xxxxxx podezřelého xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx rovněž zásahem xx xxxxxx §82 x. ř. x. X §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx xxxxx použit xxxxx „opatření“. Xx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx o „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx nebo financování xxxxxxxxx. Podmnožinou xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx i něco, xx není xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Stěžovatel xxxx xx xxx, že xxxxx xxxxxxx označené xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx trestný xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx karuselového xxxxxxx xxxxx xxxxxx právě xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Rozkrývání xxxxxx xxxxxxxx je xxx x povahy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx za xx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML byly xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x jako rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx informace, které xx xx v xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx zákona AML, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, správu xxxx, xxxxxxx řízení i xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX nejsou xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxx oprávněné x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 odst. 3 zákona XXX xxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxxx městský soud, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neaplikovatelné. Xx by xxxx xxxx zásadní xxxxx x xx bezpečnost xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx proti xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z mezinárodní xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxx dán xxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx spisu, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předloží xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxx se odkládá. Xx xxxxxx xxxxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x některých obchodních xxxxxxxx by to xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx počítala xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx závažnější xxxxxx xx práv xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, že musí xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ještě ani xxxxxxxx. Xxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti, xx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxx, že xx x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přesahují 106 xxxxxxx Xx, xxx xx xxxx, xxx xxx zůstatek na xxxxx xxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxx xxxxx označit xxxxxx částku blížící xx xxxx součtu xxxxxxxx xx účtech, xxxxxx by bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx možné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Xx, to xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xxx s xxx, xx xx xxxx xxxxx vyjmout xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx opatření xx bylo xxxxx xxxxxx obejít.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxx finančně zpravodajské xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x době xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx jsou rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxx materiální, xxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx jinak, xxx v daném xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx týkající xx xxx. prostupnosti xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxx v xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx též upozornila, xx xxxxx zablokování xxxxx účtů xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx městským xxxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. X „xxxxxxxxxxxx“ se xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx věci, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx začal xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xx, xxx xxx xxxxxxxx akty xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx. Takový xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx navíc přezkoumal x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, avšak uzavřel, xx xx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelná, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX míří xxxxx xx určitý, xxxxxxxx xxxxxx příkaz. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svěřuje, xxxxxx to, jaká xx xx podle xxxx představ svěřovat xxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxx na xx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x napadená xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upozornil, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx spis x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx vydává xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx finanční zpravodajské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazoval x xxxxx opravdu x xxxx vydání napadených xxxx xxxxxx účinné, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx povahu xxxxxxx, xxxxxx shromažďovaných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx souvisejících xx xxx striktní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x režimu xxxxxx XXX, který xx xxxxxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx žádné „xxxxxxxxx řízení“. Akt xxxxx §20 xxxxxx XXX xx zajišťovacím xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x na xxxx počátku, kdy xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx určen k xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxx ke shromáždění xxxxxxxxx, které naplní xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx vázána xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 xxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx lhůtě xx xxxx účet xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx určený x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx úplný xxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx, na což xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx, x vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nebyl znám xxxx xxxxxx, poskytl xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxx. Potřebné xxxxxxxxx tedy nepředložil, xxx navrhl městskému xxxxx, xxx xx xxxxxxx přímo od xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx není známo, xx xx xxx xxxxxxx xxxx postupoval.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Zákon XXX xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx některá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx „zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx činnosti a x financování xxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxx odhalování xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx legalizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX x §3 odst. 1 definuje jako „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx původu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x majetkový xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx“, přičemž xxxx uvádí xxxxxxx xxxxx, jakých xxxx xxxxxxx může nabývat. X §3 xxxx. 2 pak zákon XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu, který xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[19] X rozhodném xxxxxx vykonával xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx organizační, xxxxxxxxxx x jiná xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx s informacemi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx XXX nepřijde xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§31a xxxxxx XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx (xxxxxxxxxx stěžovatele). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx „civilní ‚finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Financial Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) podle požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx I. x) xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x zákonu XXX (xxxxxxxx xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. X xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/ES xx xxx 26. xxxxx 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx x praní špinavých xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (tzv. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx byla xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxx, aby mohl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 17. xxxxx 2000 o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx ústřední xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxxxxx x podáváním xxxxxxx x ně), xxxxxx xxxxxxxx x předáváním xxxxxxxxxx xxxxxxx; tyto xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, u kterého xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x trestné xxxxxxxx, nebo jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy.“
[21] Z xxxx xxx dovodit, xx xxxxxx zákon XXX ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx výslovně neoznačoval Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx x §29x), xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX směrnice.
[22] Xxxx není xxxxxx x tom, že Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX vydalo, xx správním xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavedené x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxx na xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu pod xx. xx. 9 X 150/2016 namítal, xx žalované xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, xx byla xxxxxxxx žaloba odmítnuta xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzované xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx.
[24] Aniž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je nutné, xxx se x xxxxxx xxxxx vydávaného xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx AML xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x nadto xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xx zajišťovat jednotu x xxxxxxxxx rozhodování (§12 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx, „kdo xxxxx, že xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxx práva x povinnosti“, domáhat xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx vyslovení jeho xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 x. x. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Sb. XXX, a xx xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Avšak nikoli xxxxx xxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Sb. XXX). Xxx posouzení xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx formální xxxxx xxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxxx 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Xx. XXX).
[27] X rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxx ne, xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Sb. NSS] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jej xxx xxxxxxx xx zásahů xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx akt xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §67 správního xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „rozhodnutí“ xx smyslu §65 x. x. x. xx totiž autonomní, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislý xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – například oznámení x xxxxxxxxxxx části xxxxxx či souhlasy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povahu rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx nikoli podle §67 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Afs 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, a xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX). O xxxxxxxxxx xx smyslu soudního xxxx správního, xxx xxxx nebude xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx takového xxxxxxxxxx nevede formální xxxxxxx xxxxxx upravené x xxxxx druhé x xxxxx správního xxxx (xxx XXXXXX, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, č. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx závěr, že xx jedná o xxxxxxxxxx podle §65 x. x. x., xxxx nutné, xxx xxxx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou splňovat xxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě. X xx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx nepředchází xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu (xxx xxx xxxxxx xx maximálně xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, X. Xx: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. x kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, s. 515).
[30] Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx osob xxx §2 citovaného xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx povinnost xxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podezřelého obchodu xxxxxxxx po xxxxxxxx 24 xxxxx od xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx stěžovatelem). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx AML. Xx odklad splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx upozorní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Klíčovým pro xxxxxxxxx projednávané xxxx xx §20 xxxx. 3 zákona XXX, xxxxx xxxxx, jestliže xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx splněním příkazu xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxx stěžovatel) xxxxxxxx x) x prodloužení xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx dobu 72 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx x xxxxxxxxx majetku, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx podezřelého obchodu, x xxxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxx majetek xxxxxxx, xx na xxxx 72 hodin.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx stejnopis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxx opatření xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu, xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx předmětem xxxxxxxxxxx obchodu.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxx po xxxxxxxx xxx kalendářních xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx oznámení, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 zákona XXX).
[34] Xx základě xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML naplňuje xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxx i §67 xxxxxxxxx řádu.
[35] Xx xxxxxx XXX vyplývá, xx zákonodárce koncipoval xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx tak xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx) a xxxxxxx okamžik xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx vlastnost charakteristická xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx zákon XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Ve xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx vyloučeno podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Rozklad xx xxxxx §152 odst. 1 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústředního orgánu xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 odst. 4 xxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x „xxxxx opatření“ (xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx i podle xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx XXX zde xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[37] I xxxx citovaná důvodová xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx zajišťování majetku xx vydává xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxx xxxxxx AML potom xxxxxxxxx, že xx xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[38] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; jeho argumentace, xx x xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx AML xxxxxxx xxxxx bankám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxx x xxxxxxx uvedeno označení xxxxxx, který xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx jednací x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, označení adresáta (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX tak, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Následují xxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ (o xxx, kdy nastává xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x povinnosti potvrdit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čas, xx xxxxx se počítá xxx xxxxx). X xxxxx části listiny, xx xxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kulaté xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx část, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xx výrokové xxxxx xx xxxxxxx řešení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [uložení xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona AML], xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo rozhodováno, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxxxxx smyslu xx projev xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. xxxxx 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Xx. XXX).
[40] Xx xxxxxxxx závěru, xx úkon xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx šetření podezřelého xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx ostatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx výsledek xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxx řízení zákon XXX konstruuje – x opačném xxxxxxx xx bylo nelogické, xxx x poslední xxxx §20 xxxx. 4 vymezoval účastníky (xxxxxxxx řečeno xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx x šetřením xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx možnou, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx není xxxxxx rozhodnutí (§9 xxxxxxxxx xxxx), nýbrž xxxxxxxxxx a ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §32 odst. 1 xxxxxx XXX podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, xxxxxxxxx, že xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem). Xx xxxx neznamená, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x širším xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx příměry rozhodnutí x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákonech xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx kontroly xxxx x xxxxxxxx kontrolované xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx xx xx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxx od xxxxxx, který je xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx řízení x přestupku nebo xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vůbec možné. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2014, čj. 4 Xxx 9/2013-48, dovodil, xx xxxxx kauce xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x., xxxxxxx xx o něm xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž toliko xxxxxxx potvrzení. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxx řád xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx konečně xxxx xxxxxxxxx oprávněna xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx x xxx přímým xxxxxxxxx povinností uložených xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxx). Xxx, jehož práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx 72 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 odst. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx dotýká xxxxxx xxxx, byl jedním x důvodů, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. ÚS 16/99, X 96/22 SbNU 329, vyhlášený pod x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje právě xx zásahu xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxx akty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x.
XXX.2. Xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx citovaného §20 xxxxxx AML xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx ustanovení xxx xxxxx za současného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx terorismu, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro složitost xxxx vyžaduje xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nedoložil xxxxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xx 24 hodin (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), popřípadě xxxxxxxxxxx xxxx doby xx 72 xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX, xxxxx xxxx x povahy xxxx xxxxxx xx xxxx 24 xxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx xx nebylo xx xxxxxxxxxxx). Posuzovaná xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona AML, xxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), kdo xxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Nic x zákoně XXX xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx x toto xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxxxxx povinné xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prošetřovat xxxxxx okolnosti i xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 zákona XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 6 zákona XXX xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nevyložil správně xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx každé jednání xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxxxxxxx x xxxxxxxx této jiné xxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Podezřelým xxxxxxxx je podle xxxxxxxx v §6 xxxxxx XXX „obchod xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x obchodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k financování xxxxxxxxx, xxxxx jiná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud). Xxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx textu xxxxxxx, xx podezřelým xxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečnost, xxxxx xx mohla xxxxxxxxxxx podezření xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx XXX, xxxxx nevyžadují, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx. §6 xxxx. 1 xxxx. h) x x), xxxx. 2 xxxx. a) x x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prováděným na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x konkrétními xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx příliš xxxx x xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx 38 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx by pro xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx jednání mezi xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx podezření ze xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudu by xxxx muselo být xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx bankou x xxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xxxxx upozornit, x xxxxxx zákona XXX xx obchodem „xxxxxxxx jednání, kterým xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k legalizaci xxxxxx. Nejedná xx xxxx zásadně xxx x klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kupující, xx obchod xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx účty xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. 2. vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2018, xxx. xxx Beck-online, §4). X případech, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx osoby x xxxxx osobou v xxx, xx xxxxx xx xxxxxx majitele xxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx že xx xx xxxx účet xxxxx xxx výnosy x trestné xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxx xxxxxxxx, že [xxxxxxxxx] má xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x zmíněných xxxx bank, x xxx xxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx [žalobkyně] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, nemůže xxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nevymezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx byly xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložilo xxxxxxxx xxxxxx (bankám) povinnost xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx – žalobkyně – x xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Finanční xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, x parafráze xxxxx §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxx zákona („xxxxx xxxxxxxxx, že splněním xx xxxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx si pro xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx“), tedy x xxxxxxxx xxxxxx právní, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx hájí x tím, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvést, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxx „xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby x xxxx bylo xxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx rozhodnutí soudnímu xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zapovídá xxxxxxx osobám sdělovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnostech, xxxxx xx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx činnosti x správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxx xxxx takový, x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx procesní xxxxxxxxx, xxxx. klasifikace informací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nahlížení do xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím). Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložená úředním xxxxxx neimplikuje, xx xxxxxxx xxxx nebude xxx rozhodnutí xxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx ustanovení §68 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx uplatnitelné). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxx xxxxxxx osobám xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx rozebírat jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvah o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx na xxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx druhé městský xxxx xxxxxxx, však xxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX.
[55] Nutno xx xxxxx xxxxx x xxxx, komu xx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx předmětem a xxxxxx (viz xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx adresátem xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx; tato xxxxx xxxx účastníkem xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX (xxxx. xxxx citovaný §20 odst. 4 xx fine xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jí, xxxxx xxxx, komu xx xxxxx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx. Povinná osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx odložit (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx AML), xxxx xx xxxx xxxxxxx sama xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxx xxxx nutné xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tomu, xxx povinná osoba xxxxx ověřit zákonné xxxxxxxx xxx aktivaci xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxx osobou, tedy xxx xxx o xxxxxx klienta, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí xxxx, x xxxxx xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxx informace byly x napadených rozhodnutích xxxxxxxx.
[56] Otázka xxxxxxx xxxxxxxxx, které je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX] x xxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxx ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x rámci xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelná proto, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí ministerstva xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx (xxx výše), x xxxxx xxxxxx být x ohledem na xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx žalovaného jde xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx obchod, xxxx. že xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. X xxxxx směru Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx AML xx xxxxx xxxxxxxxx xxx povinnosti zachovávat xxxxxxxxxxx xxxx „soudu xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona AML]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správnímu xxxxx x řízení o xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x náhradě škody xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx). X případech, xxxx xx ten xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx – s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx přístup x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx, soudy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx o xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxx, xx se povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx XXX. Nadto xxxx-xx nezákonným rozhodnutím x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta ze xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mělo x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící x nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx složitost xxxx xxxxxxxxxx delší xxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hodnotit x xxxxxxx ministerstva, xxx xx xx xxxxxx, xxxx. mohly xxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Možnost xxxxxxx xxxxxxx neomezeného počtu xxxxxxx klienta xx xxxxx xxxx
[59] Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx v §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx.“
[60] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příkaz klienta, xxxxx splnění xx xxxxxxx xxxxx odložit. Xxxxxx xxxxxx by x xxxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx majetkem xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx, xxxxxx x x xxxxxx určením, x xxxx povinných xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pouze xxxxxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx obecnosti xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta je xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx majetek, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x trestné xxxxxxxx xx určen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx „blokace“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx byla xxxxxx xxxxx podezření na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx situaci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx obecně xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx adekvátním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxx xx xxxx bankovního xxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx miliónů xxxxx, jestliže se xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx pohybují ‚toliko‘ x řádech xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx minimalizace xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx měl (xx vlastním zájmu xxxxxxx do budoucna) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX xxxxxxx, do xxxx výše (xxxx. xx vztahu x xxxxxx majetku) je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerealisticky xxxxxx po přesném xxxxxxxxx zajištěného majetku, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odhad. Xxxxx xx rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neodpovídal alespoň xxxxxx domnělé xxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx zřejmě jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx rámcovou xxxxxxxxx x xxxx výnosů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[63] Xxxxx xxx x xxxx posuzovanou věc, xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx absence xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxxx x xxxxxxx činnosti převyšující xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k tomu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx případně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx AML. Xxxxx xx x xxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx zvýšily natolik, xx by xxx xxxxxx domnělých xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xx žalobkyně x xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx omezena xxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o povaze xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML x x tom, xx jimi xxxxx xxx xxxxxxx zablokovat xxxxxxx dispozice s xxxxxxxx klienta. Na xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pro vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 zákona XXX. Xxxxxxxxxxx se xxx x výkladem xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx provedl xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx městského xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelná xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu x o xxxxxxxxx, xx bezodkladným splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti x xx si xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyžádá delší xxxx.
(…)