Právní věta
I. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxxxxxxx analytického xxxxxx) x xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. i §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Podmínkou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x některých opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nezahrnuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, ale x jiné skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze snahy x xxxxxxxxxx výnosů x trestné činnosti xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx a financování xxxxxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx šetření, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydáno. Xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo vydáno, x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, x majetku, xxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx odložení xxxxxxx xxxxxxx klienta.
V. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx vymezit xxxxxx xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Prolomení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vztahuje x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, č. 2941/2014 Xx. NSS, x. 3412/2016 Xx. NSS, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. NSS, č. 3745/2018 Xx. NSS, 3931/2019 Xx. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 276/2001 Sb.
Věc: XXXXXXX XX s.r.o., x konkursu, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutími xx xxx 21.6.2016 Finanční xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále též „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) uložil Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x., a XxxXxxxxx Xxxx Czech Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. x., jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) k xxxxxxxxxx s finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtech do xxxx zůstatku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x šetření xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 1. ledna 2017 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 368/2016 Xx., xxxxxx se xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxx na xxxx zřízený Finanční xxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx v souladu x §69 x. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx jsou rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. ř. s., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sféra žalobkyně, xxxxx nemohla xx xxxxxxx dobu nakládat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých bankovních xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx to, xx xxxxx, jimž xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona AML xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodě – xx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx společností, x xxxx docházelo xx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxx možné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi žalobkyní x některou x xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx prošetřovalo, není x nich nijak xxxxxxxxxx, proč si xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx vyžádá delší xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu nemůže xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx rozhodnutí soudnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxx, xx zákon XXX neumožňuje „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx prostředků na xxxx x xxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxx x případě, xxx xx prostředky xx xxxx měly xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výnosy x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyčíslit. Navíc xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxx daňových povinností.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx jeho činnost xx operativně finanční xxxxxxxxxxxx charakter. Šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zahájeno i x vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx funkce – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx. Xxx xx zabránilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 zákona XXX, xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x boji xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné činnosti x financování xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX mají xxxxxxxx xxxxxx. Bezesporu xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činnými x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx šest xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx zřejmě omylem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona AML; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x xxxx xxxxxxxxx 72 xxxxx, prodlouženou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx AML).
Stěžovatel xxxxxx, xx městský xxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx, neboť napadený xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx podle §20 xxxxxx AML xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 správního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx. Buď xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. Pokud xx xxxxx výstup xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 zákona XXX byl za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx narušena xxxxxxxxxx x bezrozpornost xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx k provádění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x uvedl, xx oprávnění kontrolujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxxxx §8 písm. x) xxxxxx xxxxxx xx rovněž zásahem xx smyslu §82 x. ř. x. X xxx, xx xxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX není xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx informací, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x souvislosti x přísnějšími xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML. Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx je vědom xxxx, xx zákon XXX xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 pojem „xxxxxxxxxx“. Xxx jeho xxxxxx xx však tento xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx kontrolní xxx x též xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx zákona x xxxxxxxxx provozu, xxx xx rovněž zásahem xx smyslu §82 x. x. s. X §20 xxxx. 4 zákona AML xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xx, xx se xxxx xxxxxxxxxx zmiňuje x „xxxxxxxxx řízení“, považuje xxxxxxxxxx xx důsledek xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“. Xxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxx x jakoukoli xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmnožinou xxxxx „xxxxxxxxx obchod“ je xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx označené xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závisí právě xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x povahy věci xxxxxxx x vyžaduje xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx proto za xx, xx podmínky xxx xxxxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX byly xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx by xxxxxxx x jako rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx poměrně strohé, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxx měly objevit, xxxxxxxxx povinnosti mlčenlivosti xxxxx xxxxxx AML, xxxxxx o bankách, xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx řádu. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx umožnila xxxxxx informace poskytnout xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx AML. Poskytnutí xxxxxx informací by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, správu xxxx, xxxxxxx řízení i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx věcí xx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx městský xxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xx bezpečnost xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x boji xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu. Navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx vyplývat x xxxxxx xxxxx, který xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx odkládá. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx akty xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx zneužitelné, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx by xx xxx odložení každého xxxxxxx xxxxxxxx samostatná xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxx xxx xxxxx uložit x nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx příkazů, xxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx. Pokud není xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx zajistit veškerý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, xxx xx více, než xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývajících se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx označit xxxxxx xxxxxx blížící xx výši xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx blokovat. Xxxx xxxx možné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx na 10 xxxxxxx Kč, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s tím, xx xx bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx bagatelní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx bylo možné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx stěžovatel při xxxxxx xxx činnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxx jsou rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx-xx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, má xx postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. prostupnosti žalobních xxxx s xxx, xx xxx x xxxxxxx, že by xx xxxxxxx x xxxxxx, by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 9 X 150/2016 stěžovatel xxxxxx, xx xxxx podat xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. O „xxxxxxxxxxxx“ se stěžovatel xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x žalobě x této xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx začal zpochybňovat xx v kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxx vydávané xxxx xxxxxxxx xxx odůvodňovány, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx. Takový xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxxx x obsah xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uzavřel, xx xx x xxx nenachází ani xxxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
X xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx blokaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 zákona XXX xxxx xxxxx xx xxxxxx, klientem xxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon svěřuje, xxxxxx xx, jaká xx xx xxxxx xxxx představ svěřovat xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na to, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx jiné okolnosti x této xxxx xxxxxxxxxxxxx podezřelý obchod. Xxxxx deficitem xxxx x napadená rozhodnutí.
V xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx spis a xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx základě xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx stěžovatele (respektive xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx zákona, xx které stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx jen potvrzuje. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX není xxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx povahu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx striktní xxxxxxxxx xx mlčenlivost. Xxxxxxxxxx vede xxxxxxxxxxxx xxxx x režimu xxxxxx XXX, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx žádné „xxxxxxxxx xxxxxx“. Akt xxxxx §20 xxxxxx XXX xx zajišťovacím xxxxxxxxx, jehož platnost xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx lhůtou. Toto xxxxxxxx xxx uplatnit x kterékoli xxxx xxxxxxx, i xx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Složitost xxxxxxx xx vázána xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx lhůtě xx daný účet xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx vymezeny jako xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x předmětné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx průběh, poskytl xxxxx údaje o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tedy nepředložil, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx není xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Zákon AML xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxx uplatňování těchto xxxxxxxx. Účelem zákona xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti a x financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Pojem legalizace xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx zákon AML x §3 xxxx. 1 definuje xxxx „xxxxxxx sledující xxxxxxx xxxxxxxxxxx původu jakékoliv xxxxxxxxxx výhody xxxxxxxxxxx x trestné činnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx, že jde x xxxxxxxxx prospěch xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jakých xxxx xxxxxxx xxxx nabývat. X §3 odst. 2 xxx zákon XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci není xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxx xxxxxx vykonával působnost, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xx styku nepovolaná xxxxx (§31x zákona XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx sporná xxxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx (předchůdce xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx č. 61/1996 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x x xxxxx a xxxxxxxx souvisejících zákonů, xxxx „civilní ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotka‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx X. x) xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxx tisk x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. X xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/XX xx xxx 26. října 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x praní špinavých xxxxx x financování xxxxxxxxx, (xxx. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx peněz a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxx Rady xx xxx 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxxx „vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx boje xxxxx praní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělovaných xxxxxxxxxx informací (a x mezích xxxxxxxxx x podáváním žádostí x xx), xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům; xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx předpisy.“
[21] X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx XXX ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx analytický úřad Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednotku (jako xxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx x §29c), xx zřejmé, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotky xx xxxxxx XXX směrnice.
[22] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML vydalo, xx xxxxxxxx orgánem xx smyslu legislativní xxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů
[23] Žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x zásahovou žalobou. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedeném x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 namítal, xx žalované xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, začal xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx jednalo x xxxxxx.
[24] Xxxx by Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxx motivaci xxxxxxxx, je xxxxx, xxx xx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úzce xxxxxxx x podmínkami řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx posuzovat x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx patřících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxx xx zajišťovat xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodování (§12 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx, „kdo xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx x povinnosti“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s. x. x.).
[26] X judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2019, čj. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, a ze xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Musí xxx x xxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, čj. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Avšak xxxxxx xxxxx úkon, který xx nějakým xxxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx §82 x. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, čj. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x zásahem xxxx xxxxxxxxxxx formální xxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxxx 2016, čj. 6 Xx 69/2016-76, č. 3412/2016 Sb. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxx ne, xxxxxxx kompetenční výluce xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. – srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 10. xxxxxxxxx 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, č. 3501/2017 Sb. XXX] x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na jejichž xxxxxxx jej xxx xxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxx rozhodnutím xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 x. x. s. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx řádu správního xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx oznámení x nevyplacení části xxxxxx či souhlasy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xx smyslu §65 x. ř. x., xxxxx nikoli podle §67 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, č. 3579/2017 Xx. XXX, x xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 As 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx správního xxxx, xxxxx typicky x případě, xxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x části druhé x xxxxx správního xxxx (xxx XXXXXX, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxxxx řádu x xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx závěr, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x., xxxx nutné, aby xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxxxxxxx xxxxxx). Podmínku „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx úkonem x řízení, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě. I xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X když xxxxxx xxxxxx nepředchází xxxxx xxxxxxxxxxxxx proces, xxxx xxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx flexibilní)“ (XÜXX, X. In: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. a kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, s. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud povahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Podle §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx (x okruhu xxxxxxxxx osob xxx §2 citovaného xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx se svou xxxxxxxx (podle xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxx povinnost xxxx vůči xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, může xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 24 hodin od xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx Finančním xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti manipulaci, xxxxx xx byla x rozporu x xxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx §20 xxxx. 3 zákona AML, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a šetření xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx složitost xxxxxxxx xxxxx dobu, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) rozhodne x) x prodloužení xxxx, xx xxxxxx xx odkládá xxxxxxx xxxxxxx klienta, xxxxxxx xxxx xx xxxx 72 hodin xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, nebo b) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx podezřelého obchodu, x xxxxxxx osoby, x níž se xxxxx majetek nachází, xx na dobu 72 xxxxx.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta nebo x zajištění xxxxxxx […] xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejnopis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přípustný xxxxxxx. Při rozhodování x tomto xxxxxxxx xx účastníkem xxxxxx xxxxx povinná xxxxx, xxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx obchodu, xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 zákona XXX). Xxxxxxxx se xx konce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, provede xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X opačném xxxxxxx provede příkaz xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o odnětí xxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx x §67 xxxxxxxxx řádu.
[35] Xx xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx koncipoval xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx rozhodnutí. X xxxx řadě xxx xxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx rozhodne“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 odst. 4 xxxx xxxxx) x xxxxxxx okamžik xxxxxx xxxx právní xxxx. Xxxxxx xxx je xxxxxx vlastnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
[36] Dále xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Xx třetí xxxx §20 odst. 4 xxxxxx AML xx vyloučeno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x splnění příkazu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodování o „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx XXX zde xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[37] I xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX uvádí, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx ve xxxxxx x postupu xxxxx §20 tohoto xxxxxx neměl správní xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx zákon AML xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[38] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx jako xxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx AML xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (žalobkyně) na xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx úkonem xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx označení xxxxxx, který xxx xxxxx (xxxxxx adresy), xxxxx jednací x xxxxxxxx značku, datum xxxxxx, označení xxxxxxxx (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx text, xxxxx uvádí, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx určitá xxxxxxxxx. Následují pasáže xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „poučení“ (o xxx, xxx nastává xxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxxx potvrdit xxxxxxxxxxxx vykonání xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx se xxxxxx xxx xxxxx). V xxxxx části listiny, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: je xxxxxxx xx výrokovou xxxx, xxxxxxxxxx a poučení; xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řešení xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona AML], xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx bylo xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kladené xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 20. xxxxx 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Xx. NSS).
[40] Xx přijatém závěru, xx úkon podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx podle soudního xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízením. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prvním úkonem x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx pouze xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (tomu ostatně xxxxxxxx výrok rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX, xxxxx xxxx výhradně xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx řízení xxxxx XXX xxxxxxxxxx – x opačném xxxxxxx xx xxxx nelogické, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx účastníky (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vydání xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx možnou, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízením, xxxxx xxxx xxxxxx není xxxxxx rozhodnutí (§9 xxxxxxxxx řádu), nýbrž xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčujících xxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx s §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx skutečně x xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, připustil, že xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákonech nejsou xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), je kontrolující x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx kontrolované xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx případech může xxxxxxxxxxxx zajišťovat originální xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx – xx rozdíl od §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx xx xx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx vyhýbat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 27. xxxxx 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x., xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však Xxxxxxxxxxxx financí, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, vydávalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx žalobu, přestože xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx povinné xxxxx – xxxxx). Xxx, jehož xxxxx xxxx odkladem splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xx xxxx 72 xxxxx omezena x xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci – §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx dotýká xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x důvodů, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx účinnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 27. června 2001 xx. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 SbNU 329, xxxxxxxxx pod x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx, nikoli xx xxxxxxxxxxx v řízení).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx akty posuzoval xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
XXX.2. Podmínky xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta
[44] Z xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX vyplývá, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx ustanovení xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek: (1) xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx určených k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nedoložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xx 24 hodin (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx prodloužení xxxx doby xx 72 xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX, jemuž musí x povahy věci xxxxxx xx dobu 24 xxxxx podle xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx by xxxxxx xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) zákona AML, xxxxx něhož xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx strany xxxxxxx osoby). Nic x zákoně AML xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx i toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx nedávala xxxxx, neboť ministerstvo (xxxxxxxxxx) xxxx získávat xxxxxxxxx a prošetřovat xxxxxx okolnosti i xxxxx než xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 zákona XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 zákona XXX či xx xxxxxxx xxxxxxxxx poznatků).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“. Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nakládání s xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx osobě. Podezřelým xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx v §6 xxxxxx AML „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx o legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx prostředky xxxx xxxxxx k financování xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx takovému podezření xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx dále x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx xx x jazykového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečnost, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či financování xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx nenaplňuje znaky xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML [xxxx. xxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxx xxxxxx XXX, xxxxx nevyžadují, xxx xxxxx x xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx – xxxx. §6 odst. 1 xxxx. h) x x), xxxx. 2 xxxx. x) x x)]. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx především xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §18 odst. 1 xxxxxx AML, xxxxx xxxx x povahy xxxx xxxx spojeno x konkrétními xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx příliš xxxx i xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx 38 napadeného xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxx tohoto pojmu xxxxxxxxx jednání mezi xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x žalobkyní, jež xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx muselo být xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx bankou a xxxxxxxxx účtu. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX xx obchodem „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stranou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx například x přesuny xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“ (TVRDÝ, X., XXXXXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx : C. H. Xxxx, 2018, xxx. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, xxxx xx nyní posuzovaný, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx v xxx, xx banka xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx provede xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx účtu nebo xx něj. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xx xx xx její účet xxxxx xxx výnosy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx podezřelým xxxxxxxx xx, že xxxxx poskytne žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] xx finanční xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx žalovaným tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [žalobkyně] v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x obchodem x elektronikou“, xxxxxx xxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
XXX.3. Odůvodnění rozhodnutí x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval xxx, xxx je důvodem xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxx byly xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (bankám) xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – k manipulaci x finančními xxxxxxxxxx xx specifikovaných bankovních xxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx šetří xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx XXX, x parafráze xxxxx §20 odst. 1 x 3 xxxxxx zákona („hrozí xxxxxxxxx, že splněním xx výroku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx skutkové.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hájí x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxx, xxxxxxx odkazoval xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby x nich xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Východisko xxxxxxxxx xxxxx je správné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zapovídá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšímu xxxxxxxxx x skutečnostech, xxxxx xx dovědí xxx xxxxxx úřední činnosti x správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx jehož xxxxxxxx xx podílejí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx ani xxxxx x povahy xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx instituty, xxxx. xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x utajování informací, xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx neimplikuje, že xxxxxxx úřad xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx podle §15 xxxx. 3 správního xxxx, jinak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). S xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx mlčenlivosti uložená xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx není xxxxx xxxx rozebírat jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštních zákonech, xx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxx, který ze xxxxxxxxx východiska x xxxxxxxxxxxx úvah o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX.
[55] Xxxxx je xxxxx vyjít z xxxx, xxxx je xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxx, resp. adresováno, x xx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (viz xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx adresátem xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx odklad xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx; tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x vydání rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX (xxxx. xxxx citovaný §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxxxx xxxx, komu se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx AML), xxxx by xxxx xxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro šetření xxxxxxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx není xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozsah odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx povinná xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxxx ukládána, xxx xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx za xxxxxx podmínek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx klientu xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx AML] x xxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx vymezovat xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x okolnostech xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx svědčících x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx složitosti xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx proto, xx xxxxxx důvody xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně (xxx výše), x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx. Xx není xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx vztahu x xxxxxxxxxx žalovaného jde xxxx jiné x xxxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x podezřelý xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona AML]. Xxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxx nutné xxxxxxxxxx x správnímu xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx uplatnění nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx). X případech, xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx – s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x soudní ochraně – potřebují všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodující x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx je xxxxx xxxxx na xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX neuplatní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxx xxxxxx XXX. Nadto xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx škoda, xxxx xxx poškozená xxxxx xxxxxxxxx právo na xxxx náhradu ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[58] Městský soud xxxxx x xxxxxx xxxxxx posoudí, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx by xxxxx xxx zmařeno nebo xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x zároveň x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx delší xxxx. Tyto informace xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx hodnotit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx mu jevily, xxxx. mohly jevit x xxxx jeho xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neomezeného počtu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx
[59] Nakonec xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 příkaz xxxxxxx xxxx „xxxxx xxxx xxxx, na xxxxx základě má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x majetkem, xxxx xxxxx xxxxxx.“
[60] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx ministerstvu (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx požadovat, xxx xxxx vymezil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx splnění xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x praxi xxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x úvahu, xx xxxxxx xxxx xxx více xxxx, xxxxxx x x xxxxxx určením, x xxxx povinných osob. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pouze xxxxxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „zablokovat“ xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx klienta bez xxxxxxx, x xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x této xxxx xxxxxxxxx souhlasí.
[61] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx omezenou xxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxx z trestné xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx mohl xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti. V xxxxxx situaci lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx ztotožňuje xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „rozhodnutí ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx jakéhokoli příkazu xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže se xxxxxxxxxx výnosy z xxxxxxx činnosti tohoto xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx nepřiměřený. Xxxxx by stěžovatel x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xx základních xxxx x svobod xxx (xx vlastním xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxx xxxx (popř. xx xxxxxx x xxxxxx majetku) je xxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx odložit.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx nařídit xxxxxx splnění příkazu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přesném xxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx zaokrouhlený xxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx neodpovídal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí stěžovatele xx x soudním xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ledaže by xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx představu x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[63] Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx x dalším řízení xxxx xxxxxxx tím, xxx absence omezení xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vadu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx námitkou stěžovatele, xx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx převyšující xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xx samozřejmě netýkal xxx objemu prostředků, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x dalších xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona AML. Xxxxx xx x xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xx účtech xxxxxxxxx xxxxxxx natolik, xx xx xxx xxxxxx domnělých xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřeně. Xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx nelze.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x o xxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zablokovat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx s xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx rozdíl xx městského soudu xxxxxx x xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou nepřezkoumatelná xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxx, xx bezodkladným splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxx xxxxxxxxx xxxxxx delší xxxx.
(…)