Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru) x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x. i §67 xxxxxxxxx řádu.
II. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx č. 253/2008 Xx., o některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx zákona, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze snahy x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx šetření, xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx vydáno. Xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx jakého právního xxxxxxxx bylo xxxxxx, x xxxxxxx osobě x x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx týká, a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx x odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx být xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, ledaže xx Xxxxxxxx analytický xxxx xxxxxxxx, xx nemohl xxx xxx rámcovou xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx správním soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 2941/2014 Xx. XXX, x. 3412/2016 Xx. NSS, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Sb. XXX, 3931/2019 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 276/2001 Sb.
Věc: XXXXXXX PV x.x.x., x xxxxxxxx, proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutími ze xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x., x XxxXxxxxx Bank Czech Xxxxxxxx xxx Slovakia, x. x., jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (žalobkyně) x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vymezených xxxxxxxxxx účtech xx xxxx zůstatku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx podezřelý obchod xxxxx zákona AML x hrozí xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo prostředků xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a šetření xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx.
Xxx 1. ledna 2017 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x §69 s. x. s., stal xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx zrušil a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx, že napadené xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemohla xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx plně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni, xx nebyly naplněny xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Poukázal xx to, xx xxxxx, xxxx byla xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx obchodě – xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx bank x xxxxxxxxx. Za takové xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x řetězci xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx možné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi žalobkyní x xxxxxxxx x xxxxxxxxx bank Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prošetřovalo, není x nich nijak xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx delší xxxx, ani splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x argumentací xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx bránit x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud přisvědčil xxxxxxxxx i v xxx, že xxxxx XXX xxxxxxxxxx „blokaci“ xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx v xxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Totální xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx prostředky na xxxx xxxx být xxxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x trestné činnosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyčíslit. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx zmaření xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx může jen xxxxx způsobit xxxxxxx xxxxxxx klienta, jehož xxxxxxxxx xx převod xxxxxxxxx xxxxxxxx částky xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx, xx xxxx činnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx podnětu xxxxxxxxxxx. Xxxx šetření xxxx xxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezřelých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx blokace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx x boji xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx podle §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx procesní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x významný zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činnými x xxxxxxxx xxxxxx však xxx pouze x xxxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxx maximálně šest xxxxxxxxxx dní (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona XXX; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 xxxx. 7 zákona XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx žalobu xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. Stěžovatel xxxxx, xx nejde x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx §20 xxxxxx AML xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 správního xxxx. Xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx. Buď xx podezření xxxxxxxx, xxxx xx podáno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. s. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx narušena xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx zákona xx rovněž xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. X xxx, xx xxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svědčí, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx informací, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx než x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx zákon XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 pojem „xxxxxxxxxx“. Xxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx třeba xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pochod, xxxxx výsledkem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x též xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx rovněž zásahem xx xxxxxx §82 x. x. s. X §20 odst. 4 zákona AML xx navíc xxxxxx xxxxx „opatření“. To, xx xx toto xxxxxxxxxx zmiňuje o „xxxxxxxxx xxxxxx“, považuje xxxxxxxxxx xx důsledek xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx AML, xxx x xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx podezření ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo financování xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx x něco, xx není xxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 zákona XXX. Xxxxxxxxxx trvá xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx obchodu. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx trestný xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právě xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx věci xxxxxxx x vyžaduje xxxxx dobu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že napadené xxxx xx xxxxxxx x jako xxxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xx xxxx poměrně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx x bankách, xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxx xxxxxx XXX. Poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx AML xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako banky, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x použitým xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věcí xx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx však xxxx xxxxxxx dopad x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu. Navíc xx xxxx ohroženy xxxxxxx z mezinárodní xxxxxxxxxx mezi finančními xxxxxxxxxxxxxx jednotkami. Xxxxxxxxxx xxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxxxx dán xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx vyplývat x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx pro zajištění xxxxxx xxxxxxx předloží xxxxx.
X posledním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx odkládá. Xx takové situace xx xxxxxxxxxx musel xxxxxxx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx xxxxxx možné. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což by xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx musí xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazů, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx v tomto xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxx nepřiměřené. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, xxx xx xxxx, než xxx xxxxxxxx na xxxxx postižených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývajících se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx označit xxxxxx částku blížící xx výši xxxxxx xxxxxxxx na účtech, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx blokovat. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 10 xxxxxxx Xx, xx xx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxx, xx xx xxxx xxxxx vyjmout ze xxxxxx xxxxxxxxx částky, xxxxx takové xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx obejít.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxx činnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx XXX stanoveno xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx není, má xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. prostupnosti xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxx v xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx x xxxxxx, by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx, xx xxxxx zablokování xxxxx xxxx se xxxxxxx x žalobami xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx projednávané xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx měla podat xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O „xxxxxxxxxxxx“ xx stěžovatel xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxx x této xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zpochybňovat xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xx xx, aby xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nižší míra xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx navíc přezkoumal x obsah xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uzavřel, xx xx x xxx nenachází ani xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxx, že městský xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 zákona XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX xxxx pouze xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx příkaz. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxx, xxxxxx xx, xxxx xx xx xxxxx xxxx představ xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx opsal xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jaké skutečnosti xx xxxx okolnosti x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podezřelý obchod. Xxxxx deficitem xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upozornil, xx v kasační xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx obranu xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx (respektive xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx stěžovatel xxxxxxx odkazoval x xxxxx opravdu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx účinné, xx jen xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle zákona XXX není xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx povahu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx informací x xxxxxxxxxxx opatření x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zpravodajský xxxx x režimu xxxxxx XXX, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx řízení“. Akt xxxxx §20 xxxxxx XXX je zajišťovacím xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxx, x na xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx shromažďování xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, který xxxx xxx výnosem x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx na získávání xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxx omezuje na 72 xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx daný účet xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx vymezeny xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx soudu předložil xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx upozornil xx zdůvodněním, xx x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx řízení. Potřebné xxxxxxxxx tedy nepředložil, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x trestním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx známo, xx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx XXX xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xx „xxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx terorismu x vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Pojem legalizace xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxx AML x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx zakrytí xxxxxxxxxxx xxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx výhody vyplývající x xxxxxxx xxxxxxxx x cílem vzbudit xxxxx, že xxx x majetkový xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jakých xxxx xxxxxxx xxxx nabývat. X §3 xxxx. 2 pak zákon XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxxx.
[19] X rozhodném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar, xxxxx xxx součástí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx od jiných xxxxxxxxx ministerstva x xxxx x xxx xxxxxxxxxxx taková organizační, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxx xxxxxx XXX nepřijde xx styku xxxxxxxxxx xxxxx (§31a xxxxxx XXX).
[20] Mezi xxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx „xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [srov. xxxx X. a) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxx tisk x. 385/0, 5. xxxxxxx období]. X xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2005/60/XX xx xxx 26. xxxxx 2005, x předcházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx špinavých xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (tzv. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx byla xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, vyplývá, xx xxxxx členský xxxx je povinen xxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby mohl xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx informací (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx peněz xxxxxxxx přijímáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxxxx xxxxxxxxx x podáváním žádostí x xx), jejich xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx podezření, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx požadují xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy.“
[21] X xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx XXX ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx jednotku (xxxx xxxx činí xxxx xxxxxxxxxxx x §29x), xx zřejmé, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx XXX xxxxxxxx.
[22] Xxxx není xxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxx, xx správním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. (konkrétně xxxx orgán xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Povaha xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatrnosti xxxxxxx proti odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zásahovou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx xxxxxxxx úkony xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxx jako rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyhověl, začal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx jednalo x xxxxxx.
[24] Aniž by Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x jeho motivaci xxxxxxxx, xx nutné, xxx xx x xxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx jsou správní xxxxx xxxxxxx posuzovat x úřední xxxxxxxxxx, x nadto xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx zajišťovat xxxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxxx (§12 odst. 1 x. ř. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu se xxxx xxx, „kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx práva x xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s. ř. x.).
[26] Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že správní xxxxxxxxxx je definováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2019, čj. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Sb. XXX, a xx xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx sféry žalobce (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Avšak xxxxxx xxxxx xxxx, který xx nějakým xxxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahů ve xxxxxx §82 s. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23. xxxxxx 2018, xx. 6 As 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Xxx posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zásahem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 19. xxxxxx 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Xx. NSS).
[27] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx úkon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxx xx, xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10. listopadu 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Sb. NSS] x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx především nesprávně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 x. ř. s. xx xxxxx autonomní, xx jiných právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx totožná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu – xxxxxxxxx oznámení x nevyplacení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. s., xxxxx nikoli xxxxx §67 správního řádu (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. června 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, č. 3579/2017 Xx. XXX, x xx xxx 17. xxxx 2019, čj. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxx správního, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy x vydání takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravené x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (viz VEDRAL, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním řádu x soudním řádu xxxxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxx, 2012, č. 1-2, s. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx podle §65 x. ř. x., xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx obdobného xxxxxx). Xxxxxxxx „minimální xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, dokonce x xxxxxxxxxx vyhlášená xx xxxxx. I xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxx (xxx xxx postup xx maximálně xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, X. In: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxx §2 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx (podle xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx). Xxxxx hrozí xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxxx po xxxxxxxx 24 hodin od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, povinná xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla x xxxxxxx s xxxxxx zákona XXX. Xx xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednávané xxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx, jestliže xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx složitost xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) rozhodne x) o xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x) x odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má být xxxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, x povinné xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxx 72 hodin.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx […] nabývá xxxxxx xxxx xxxx vyhlášením. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx elektronicky; xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxx opatření xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu, xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx předmětem xxxxxxxxxxx obchodu.“ (§20 xxxx. 4 zákona XXX). Xxxxxxxx xx xx konce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx klienta (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx činný x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x. ř. s., xxx x §67 xxxxxxxxx řádu.
[35] Xx xxxxxx XXX vyplývá, xx xxxxxxxxxxx koncipoval xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx řadě xxx tak xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 odst. 4 xxxx xxxxx) x xxxxxxx okamžik nabytí xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx moc xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, jiné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Ve xxxxx xxxx §20 odst. 4 xxxxxx AML xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x rozhodování o „xxxxx opatření“ (xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML je xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých okolností xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX uvádí, že „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx. X xxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, že by xx xxxxx xx xxxxxx x postupu xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx použít (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pro xxx xxxxx XXX xxxxxxxx speciální úpravu).
[38] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxx, se tedy xxxx xxxx účelová. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx bankám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx úkonem xxxxxxxxx jako „rozhodnutí“, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx adresy), xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx značku, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Následuje xxxx, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX tak, xx xx xxxxxxx xxxxx ukládá určitá xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pasáže xxxxxxxxx jako „odůvodnění“ x „xxxxxxx“ (o xxx, xxx nastává xxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxxx potvrdit xxxxxxxxxxxx vykonání xxxxxxxxxx x xxx, od xxxxx xx xxxxxx xxx lhůty). X xxxxx části xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického útvaru.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náležitostem rozhodnutí xxxxx §68 správního xxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno řešení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) zákona XXX], xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodováno, x označení účastníků xxxxxx (povinné xxxxx). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu xx projev správního xxxxxx, jenž splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podobu správního xxxxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. xxxxx 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, č. 853/2006 Xx. XXX).
[40] Xx přijatém xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízením. Toto xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx prvním úkonem x řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML, xxxxx xxxx výhradně xxxx otázku, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx zákon XXX konstruuje – x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nelogické, xxx x poslední xxxx §20 odst. 4 xxxxxxxxx účastníky (xxxxxxxx řečeno xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s šetřením xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx nutnou součástí xxxxxxx podezřelého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx nasvědčujících xxxx, xx xxxx dojít xx xxxxxxxx finančního xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx buď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s §32 odst. 1 xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně x xxxxxxxx ze xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, připustil, xx xx xx určitých xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx). To xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx správní rozhodnutí.
[41] Xxxxxxxxxxxxx příměry xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxx upravených x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn „xxxxxxxxx poskytnutí údajů, xxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx nelze – xx xxxxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx by xx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx při xxxxxxx xx bezpečnost x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxx od xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 27. xxxxx 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx zásahem ve xxxxxx §82 s. x. x., xxxxxxx xx x něm xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž toliko xxxxxxx potvrzení. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx rozhodnutí xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx přímým xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (tím xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – banky). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx odkladem splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx důsledku xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xx xxxx 72 xxxxx omezena x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx. X tomto xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 xxxx. 4 xx xxxx zákona XXX) xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxx xx xxxxx dotýká xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x důvodů, pro xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (nález xx xxx 27. června 2001 sp. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 XxXX 329, vyhlášený xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx od xxxxxxxxxxx x xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx akty posuzoval xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x.
XXX.2. Podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx citovaného §20 xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx ustanovení lze xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dvou podmínek: (1) hrozí nebezpečí, xx bezodkladným splněním xxxxxxx klienta by xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx, xx nedoložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xx 24 hodin (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), popřípadě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 72 xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) zákona XXX, jemuž xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx dobu 24 xxxxx podle xxxx. 1 předcházet (xxxxx by xxxxxx xx xxxxxxxxxxx). Posuzovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta (nikoli xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx oznámení podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osoby). Nic x xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx vázáno na xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx povinné xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prošetřovat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (například na xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx XXX, informací x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 zákona XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poznatků).
[46] Xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML xx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx osobou, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx x §6 xxxxxx XXX „obchod xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx prostředky xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx; zvýraznil Xxxxxxxx xxxxxxx soud). Xxxxxx je to x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x když xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx příklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx. §6 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxx. 2 xxxx. x) x x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX, které xxxx x xxxxxx xxxx vždy spojeno x konkrétními transakcemi.
[47] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx upozornit, x režimu zákona XXX xx xxxxxxxx „xxxxxxxx jednání, xxxxxx xx případně mohlo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xx stranou xxxxxxxxxxx a kupující, xx xxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účty xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, J., XXXXXXXXXX, X. Zákon x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx : C. H. Xxxx, 2018, cit. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, jako xx nyní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby s xxxxx xxxxxx x xxx, xx banka xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx nebo xx xxx. Pokud xxxxxxxxxx podezření, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx by xx její xxxx xxxxx být xxxxxx x xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, že xxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, že „xxxxx xxxxxxxx, že [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx, a xxx xxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxx společností, v xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, nemůže xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx
[49] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xx specifikovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zůstatku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („hrozí xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), xxxx x xxxxxxxx důvody xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hájí x xxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvést, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxx z řady xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zdůvodněním, xx povinnost xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx by správnímu xxxxxx bránila x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx x xxxx bylo xxxxxx, že xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx pro jejich xxxxxx. Xx platí xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobám sdělovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnostech, xxxxx xx dovědí při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx není xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx ani xxxxx x xxxxxx xxxx o mlčenlivosti x souvislosti s xxxxx správního úřadu xxxxxxxx (x omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx procesní instituty, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx povaha xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím). Xxxxx xxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neimplikuje, xx xxxxxxx xxxx nebude xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx řádu, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx správního úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx nesouvisí.
[53] Xxxxx xxx není xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonech, xx které stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx relevantní.
[54] Právní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxxx, však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) zákona XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx vyjít z xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxx, resp. adresováno, x xx xx xxxx předmětem x xxxxxx (xxx odstavec [40] odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx adresátem xxxx xxxxx, jejíhož xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona AML (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 4 xx xxxx tohoto xxxxxx), odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxxxx xxxx, komu xx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Povinná xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx ministerstva bez xxxxxxx odložit (jinak xx dopustí xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx AML), xxxx xx xxxx xxxxxxx sama xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx podrobnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx o xxxxxx klienta, xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx osoba či xxxxxxxxxx (později) povinen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX] x xxxxxx a xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) povinno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x okolnostech šetření, x rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebezpečí xx xxxxxxxxxx šetření. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx proto, xx xxxxxx důvody xxxxxxxxxx. Rozhodnutí ministerstva xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně (xxx výše), a xxxxx musejí xxx x xxxxxxx xx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x okolnostech xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. že hrozí xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx terorismu. X tomto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx §39 xxxx. 1 písm. x) zákona XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx vůči „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX]. Xxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxx x prolomením xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správnímu xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx takového rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx totiž xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx nezákonným rozhodnutím, xxxxxxx soud rozhodující x náhradě xxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx). V případech, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx – x ohledem xx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx x soudní ochraně – potřebují všechny xxxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x občanském soudním xxxxxx o xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx vycházejí ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx AML xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Nadto xxxx-xx nezákonným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx škoda, xxxx xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[58] Xxxxxxx soud xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomoc nezneužilo, xxx mělo v xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx informace svědčící x nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx, xxxx. mohly xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx odložit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx
[59] Nakonec xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx rozsahem, x jakém lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx jako „xxxxx xxxx úkon, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nakládat x xxxxxxxx, xxxx xxxxx široce.“
[60] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx požadovat, xxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx splnění xx xxxxxxx xxxxx odložit. Xxxxxx xxxxxx by x praxi nebyl xxxxx, xxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx, xx klient může xxx více xxxx, xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx zákon XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x čímž x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx obecnosti souhlasí.
[61] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xx omezenou xxxx xxxxxxxx majetek, který xx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx mohl xxx určen k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „blokace“ bankovního xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx vydána xxxxx podezření xx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx bude mít xxxxxxxxxx xxxxxxx rámcovou xxxxxxxxx x výši xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx adekvátním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚blokující‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚toliko‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx byl nepřiměřený. Xxxxx by xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxx minimalizace xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx (xx vlastním xxxxx xxxxxxx xx budoucna) x rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx majetku) je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odložit.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxx převyšující xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. To xx samozřejmě pravda, xxxx xxxx úvaha xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přesném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx zaokrouhlený odhad. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx neodpovídal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx představu x xxxx výnosů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít.
[63] Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx samozřejmě xxxxxxx xxx objemu prostředků, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX. Xxxxx se v xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx na účtech xxxxxxxxx zvýšily natolik, xx xx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx převyšovaly, xxxx xx žalobkyně x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x x tom, xx xxxx nelze xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxx dispozice x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako nesprávný xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 zákona XXX. Neztotožnil xx xxx x výkladem xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Především xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelná xxxxx, xx nevymezují xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx si xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
(…)