Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Ministerstva financí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru) x odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x. x §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx podle §18 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není nutné xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx šetření, na xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx. Stačí, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx jakého právního xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x povinné xxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta.
V. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxx, mělo xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ledaže xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §39 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxx x xx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 2941/2014 Xx. XXX, č. 3412/2016 Xx. NSS, x. 3501/2017 Sb. XXX, č. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Xx. XXX, 3931/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX PV x.x.x., x konkursu, proti Xxxxxxxxxx analytickému xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutími xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bance, x. s., x XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. x., jako xxxxxxxx osobám povinnost xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (žalobkyně) x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxxxx účtech do xxxx zůstatku xxxxxx xxxxxx došlých, a xx xx dobu 72 xxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona XXX x xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobu.
Žalobkyně xxxxxx proti uvedeným xxxxxxxxxxx ministerstva žalobu.
Dne 1. xxxxx 2017 x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx změnil xxxxx AML, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x souladu x §69 x. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, napadená rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobkyně, xxxxx nemohla xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx, xx žalobkyně nebyla xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravou.
Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xx to, že xxxxx, jimž xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx spise se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x řetězci xxxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není x xxxx nijak xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řádném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i v xxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „blokaci“ xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak výnosy x trestné xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx vyčíslit. Navíc xx nutno xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta, jehož xxxxxxxxx je převod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx finančního xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu může xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx – shromáždění a xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxx se zabránilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zareagují xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx v boji xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování terorismu. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX mají procesní xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx maximálně šest xxxxxxxxxx xxx (stěžovatel xxx zřejmě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX; x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x dobu xxxxxxxxx 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx x tři xxxxxxxxxx dny – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx AML).
Stěžovatel xxxxxx, že xxxxxxx xxxx měl žalobu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx nejde x rozhodnutí ve xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx §20 xxxxxx AML xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxx. Xxx xx podezření xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezrozpornost xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle kontrolního xxxx a uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx zákona xx rovněž zásahem xx xxxxxx §82 x. ř. x. X xxx, že xxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatele xxxx svědčí, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx informací, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx to, že xxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxxx povaze xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xx pro xxxxxxx nebyla méně xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxx jeho xxxxxx xx však xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pochod, xxxxx výsledkem xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxx xx xxxxx kauce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spáchání přestupku xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx rovněž xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. X §20 odst. 4 xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx řízení“, považuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML, xxx x jakoukoli xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx i xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Stěžovatel xxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx trestný xxx, xxxxxxx podněty xxxxxxxx xxxxxx vyjadřují xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. Úspěšné xxxxxxxxx karuselového podvodu xxxxx xxxxxx xxxxx xx legalizaci jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pak x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Stěžovatel xxx proto za xx, že podmínky xxx xxxxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx AML byly xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx poměrně strohé, xxxxx informace, xxxxx xx xx x xxxx měly objevit, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxxx AML, xxxxxx x bankách, xxxxxxxx řádu i xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx xxxxxx informací xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx osobami xxxxx xxxxxx XXX nejsou xxx tak důvěryhodné xxxxxxxx xxxx banky, xxx xxxxxxxxx x xxxxx oprávněné k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx tak, jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx zásadní xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx byly ohroženy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami. Stěžovatel xxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona AML xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předloží xxxxx.
X posledním okruhu xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxx situace xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX v xxxxxxxxxx xx každý xxxxxx klienta, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xx to xxx xxxxxx možné. Xxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxx. Xxxxxxxxxx trval xx xxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxx x nesplnění obecně xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelegální xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené. Xx xxxxxxxxx informací vyplýval xxxxxxx předpoklad, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, xxx xx xxxx, než xxx zůstatek xx xxxxx xxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxx možné označit xxxxxx částku xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na účtech, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx možné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Xx, xx xx se však xxxxxxxxxx xxxxxxx neomezenému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x tím, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takové opatření xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx činnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx považovala za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i formální xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx-xx v xxxxxx XXX stanoveno xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx není, xx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 9 A 150/2016 xxxxxxxxxx uváděl, xx xxxx podat xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. X „xxxxxxxxxxxx“ xx stěžovatel xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx začal zpochybňovat xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem stěžovatele xx xx, aby xxx xxxxxxxx akty xxxxxxxx xxx odůvodňovány, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx. Takový xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uzavřel, xx se x xxx nenachází ani xxxxxxxx o podezřelém xxxxxxx.
X xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Tento zákon x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx příkaz. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx třeba posuzovat xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon svěřuje, xxxxxx xx, jaká xx xx podle xxxx představ xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatel opsal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xx xxxx okolnosti x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podezřelý obchod. Xxxxx xxxxxxxxx trpí x napadená rozhodnutí.
V xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody bez xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx městským soudem. Xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx neprávem xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx, který vede xxxxxxx spis x xxxxxxx řízení, xx xxxxx základě vydává xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx stěžovatele (respektive xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx finanční zpravodajské xxxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxx XXX. Ustanovení §29x xxxxxx zákona, xx xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx opravdu x xxxx vydání napadených xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zákona XXX xxxx správním xxxxxxx. X xxxxxxx xx povahu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uplatňování opatření x xxx xxxxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x režimu xxxxxx AML, xxxxx xx speciálním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx nemá xxxxx „xxxxxxxxx řízení“. Akt xxxxx §20 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx lze uplatnit x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, i xx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xx shromažďování xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podmínkou je, xx xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx na 72 xxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxx x určitých xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x této xxxxx xx daný xxxx xxxxxxxx, podezřelé x xxxx vymezeny xxxx xxxxxxx určený x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úplný xxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x předmětné věci xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx údaje o xxxxxxx jednacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx řízení. Potřebné xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx tak xxxxxxx xxxx postupoval.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx XXX xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx právo Evropské xxxx xxxxxxx opatření xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x některá práva x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx sledující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x majetkový xxxxxxxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxx“, přičemž xxxx uvádí xxxxxxx xxxxx, jakých xxxx xxxxxxx xxxx nabývat. X §3 xxxx. 2 pak xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxx xxxxxx vykonával xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Finanční xxxxxxxxxx útvar, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx organizační, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx XXX nepřijde xx styku xxxxxxxxxx xxxxx (§31x zákona XXX).
[20] Mezi účastníky xxxxxx byla x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx stěžovatele). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx souvisejících zákonů, xxxx „civilní ‚finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx X. x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. X xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2005/60/XX ze xxx 26. xxxxx 2005, x předcházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x praní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxx. „XXX xxxxxxxx“), která xxxx xxxxxx do 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xxxxx členský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 17. xxxxx 2000 o xxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx boje xxxxx praní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx žádostí x xx), xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; tyto xxxxxxxxx xx týkají xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxx požadují vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx lze dovodit, xx ačkoli xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx činí vůči xxxxxxxxxxx x §29x), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx jednotky xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.
[22] Xxxx není xxxxxx x tom, že Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxx, xx xxxxxxxx orgánem xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Žalobkyně x procesní opatrnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím. Xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx žaloba odmítnuta xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx.
[24] Aniž xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutné, xxx se x xxxxxx xxxxx vydávaného xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx posuzovat x xxxxxx povinnosti, x nadto je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx orgánem xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxx úkolem xx zajišťovat jednotu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. ř. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xx xxxx ten, „xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení úkonem xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx zakládají, mění, xxxx xxxx závazně xxxxxx jeho xxxxx x povinnosti“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 s. ř. x.).
[26] X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx je definováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, x ze xxx 20. xxxxx 2018, čj. 9 Xx 336/2017-18). Musí xxx x úkon, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 23. xxxxxx 2005, čj. 6 A 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Avšak xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx případě by xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Sb. XXX). Xxx posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxxx 2016, čj. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Xx. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx subjektivních práv xxxxxxx [xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 10. xxxxxxxxx 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, č. 3501/2017 Xx. NSS] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jej xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že pokud xxxxxxxx akt xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 x. x. s. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislý pojem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx totožná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx – například xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxx xx souhlasy xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 správního řádu (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, x xx xxx 17. xxxx 2019, čj. 1 As 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX). X xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx typicky x xxxxxxx, xxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravené x xxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxxx xxxx (xxx VEDRAL, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, č. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxx nutné, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx obdobného xxxxxx). Podmínku „minimální xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx, dokonce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xx xxxxxxx x xxxxxxxx podkladů a xxxx formální xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxx (xxx ten xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, X. In: XÜXX, Z., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxx řád správní. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2019, s. 515).
[30] Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx povahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 zákona XXX xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx viz §2 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxx xxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx obchod, xxxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx tato xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžovateli). Xxxxx xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx osoba splnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 24 hodin xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Majetek, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, povinná xxxxx vhodným způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla x rozporu x xxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx obchodě (§20 xxxx. 1 zákona XXX).
[32] Klíčovým pro xxxxxxxxx projednávané xxxx xx §20 xxxx. 3 zákona XXX, xxxxx něhož, xxxxxxxx xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobu, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) rozhodne x) x prodloužení xxxx, xx kterou xx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, x povinné xxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx dobu 72 hodin.
[33] „Rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zajištění xxxxxxx […] xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx ústně, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xx však xxxxxxxx doručuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx příkazu klienta xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx není přípustný xxxxxxx. Xxx rozhodování x tomto opatření xx účastníkem xxxxxx xxxxx povinná osoba, xxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x níž se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Jestliže xx xx konce xxxxxxxxx xxxxx povinná xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 zákona XXX). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx dne podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx skončením xxxx xxxxx orgán xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX naplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §65 x. ř. x., xxx i §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxxx XXX xxxxxxx, xx zákonodárce koncipoval xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx rozhodnutí. X xxxx xxxx xxx xxx označuje („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 odst. 4 xxxx první) a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx moc xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx zákon XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (§20 xxxx. 4 věta xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 zákona XXX xx vyloučeno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx ústředního orgánu xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodování x „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta či xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[37] X xxxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx x zákonu XXX uvádí, xx „xxx xxxxxxxxxxx majetku xx vydává xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxx xxxxxx AML potom xxxxxxxxx, že xx xx xxxxx ve xxxxxx x postupu xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx použít (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[38] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; jeho xxxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí xxxxx, se xxxx xxxx xxxx účelová. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) na xxxx 72 hodin. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx adresy), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, označení adresáta (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „rozhodlo“ xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML tak, xx xx povinné xxxxx xxxxxx určitá xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pasáže xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ (o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonání rozhodnutí x čas, xx xxxxx xx xxxxxx xxx lhůty). X xxxxx části xxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nachází kulaté xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x podpis ředitele Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx.
[39] Xxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx náležitostem xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx xxxxxxx xx výrokovou část, xxxxxxxxxx a xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxxx řízení [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML], xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx, x označení xxxxxxxxx xxxxxx (povinné xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že rozhodnutím xx xxxxxxxxx smyslu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx splňuje xxxxxxxx náležitosti kladené xx podobu správního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Sb. NSS).
[40] Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx úkon xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízením. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prvním úkonem x řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx splnění příkazu xxxxxxx (xxxx ostatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML, xxxxx xxxx výhradně xxxx xxxxxx, nikoli xxxxx xx výsledek xxxxxxx podezřelého obchodu). Xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx řízení xxxxx XXX konstruuje – x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nelogické, xxx v xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxx však nelze xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, nikoli xxxx nutnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx buď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x souladu s §32 xxxx. 1 xxxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx skutečně v xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, připustil, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx). To xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx zákonech xxxxxx xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. x) zákona x. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontroly oprávněn „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a věcí xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx kontrolované xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx případech může xxxxxxxxxxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X textu xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxx dohledu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích oprávněn xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, je-li důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxx vyhýbat xxxxxx x přestupku xxxx xx by xxxxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx náklady, popřípadě xxxxxx xxxxx možné. Xxxxxxxx správní soud x rozsudku ze xxx 27. xxxxx 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x., xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž toliko xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx zákona, vydávalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxx řád xx xxxxxxx xxxxxxxxxx klade.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx oprávněna xxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxx). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx odkladem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx 72 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se svým xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci – §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxx xxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 SbNU 329, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx do xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v řízení).
[43] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
III.2. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx citovaného §20 xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx určených k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx oznámení samotnou xxxxxxxx osobou xx 24 hodin (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), popřípadě prodloužení xxxx doby na 72 xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, jemuž xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 24 hodin xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx xx nebylo xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX, xxxxx něhož xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxx x zákoně AML xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx i toto xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx než xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 zákona XXX, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 zákona XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX či xx xxxxxxx vlastních xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nevyložil xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx AML xx obchodem xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxxx služby této xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx XXX „obchod xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx podezření, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (s xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx obchodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či financování xxxxxxxxx, i xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx. §6 xxxx. 1 xxxx. x) a x), xxxx. 2 xxxx. x) x x)]. Xxxx kategorie xxxx xxxxxxxxxx především xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx jiných skutečností xxx xxxxxxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x povahy xxxx xxxx xxxxxxx x konkrétními xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x pojem xxxxxx. Z xxxxxxxx 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že městský xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobou (bankou) x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Z pohledu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx muselo xxx xxxxxxxxx právní jednání xxxx bankou x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx třeba upozornit, x režimu xxxxxx XXX xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx xxxx xxxxxxx jen x klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kupující, xx xxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považovány xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx téhož xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha : X. H. Xxxx, 2018, cit. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X případech, xxxx xx nyní posuzovaný, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx osobou v xxx, xx banka xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxx xxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xx xx xx xxxx účet xxxxx být xxxxxx x xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx to, že xxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx přisvědčit názoru xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxx xxxxxxxx, že [xxxxxxxxx] má xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x zmíněných xxxx bank, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [xxxxxxxxx] v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx docházelo xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x elektronikou“, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx – žalobkyně – k manipulaci x xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí tvoří xxxxxxx, xx Finanční xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx šetří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, a parafráze xxxxx §20 odst. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx klienta by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx si xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), xxxx x xxxxxxxx xxxxxx právní, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxx x tím, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx by správnímu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x nich bylo xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxx spíše, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx dovědí při xxxxxx úřední činnosti x xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, x xxxxx ani xxxxx z povahy xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx správního xxxxx xxxxxxxx (k omezení xxxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právních předpisů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx spisů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nebude xxx rozhodnutí řádně x souladu xx xxxxxxx odůvodňovat (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). S xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx správní rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx rozebírat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Povětšinou xxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, však xxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) zákona XXX.
[55] Nutno je xxxxx vyjít x xxxx, komu je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxx, xxxx. adresováno, x xx xx xxxx předmětem x xxxxxx (xxx xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Jeho xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxxxx xxxxxxx xx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML (xxxx. výše xxxxxxxx §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx jí, nýbrž xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinné xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva bez xxxxxxx odložit (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 zákona XXX), xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx další podrobnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx odpovídá xxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxxx ověřit xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. bankovních xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, v jakém xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Otázka xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX] x způsob a xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxx ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx svědčících x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx šetření. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx takové xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně (xxx xxxx), a xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx na xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxxxxx xxx dostupnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx obchod, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx mohlo xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx AML xx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx náhradu škody xxxxxxx x důsledku xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxx nutné xxxxxxxxxx x správnímu soudu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nezákonného rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodující x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx). V xxxxxxxxx, xxxx je ten xxxx xxxxxxxxxx, jsou xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx soudy, xxxxx – x ohledem xx základní právo xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ochraně – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o náhradě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pak již xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je třeba xxxxx na tom, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx soudům rozhodujícím x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx AML. Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx pravomoc nezneužilo, xxx mělo x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxx složitost xxxx vyžadovalo delší xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx hodnotit x xxxxxxx ministerstva, jak xx xx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx
[59] Nakonec xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx rozsahem, x xxxxx lze xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx. Zákon XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx jako „xxxxx xxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, že xx ministerstvu (nyní xxxxxxxxxxx) nelze xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx osoba xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x praxi nebyl xxxxx, xxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nutno též xxxx x xxxxx, xx xxxxxx může xxx xxxx xxxx, xxxxxx i s xxxxxx xxxxxxx, u xxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx soud však xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx, pouze xxxxxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xx omezenou xxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxxxx, že xx xxxxxx majetek xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ bankovního xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx byla vydána xxxxx podezření na xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx situaci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámcovou xxxxxxxxx x výši xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚blokující‘ xxxxxxxxx jakéhokoli příkazu xxxxxxx, jenž xx xxxx bankovního účtu, xx kterém xx xxxxxxx prostředky ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže se xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x řádech statisíců.“ Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx minimalizace xxxxxx xxxxxx veřejné moci xx základních práv x svobod měl (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX vymezit, xx xxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx majetku) je xxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxx nařídit xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v dispozici xxxxxxx osoby. Xx xx samozřejmě xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přesném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hrubý, směrem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v soudním xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx nemuselo xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx rámcovou představu x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[63] Xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx bankovních účtech xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx netýkal xxx objemu prostředků, xxxxx byly xx xxxxxx v době xxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxx prostředků, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx objevily x době platnosti xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX. Xxxxx xx v xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx natolik, xx xx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxxx převyšovaly, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx omezena xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx nelze.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se ztotožnil xx xxxxxxx městského xxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x x tom, xx xxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx jako nesprávný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx předchozí xxxxxxxx povinné xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx jej provedl xxxxxxx soud. Xxxxxxxxx xxxx xx rozdíl xx městského xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podezřelého obchodu x o nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx činnosti a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx delší xxxx.
(…)