Xxxxxx xxxx
X. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx analytického úřadu (xxxxx Ministerstva financí, xxxxxxxxxx analytického xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. x §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §18 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §6 xxxxxx č. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx zákona, ale x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze snahy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx.
XX. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx č. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx osobě x x klientovi, x xxxxxxx, xxxxx xx týká, a x rozsahu xx xxxxxxxxxx odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Rozhodnutí x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, mělo by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx analytický xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxx rámcovou xxxxxxxxx x výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Prolomení xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx i xx xxxxx rozhodující xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Xx. XXX, č. 2941/2014 Xx. XXX, x. 3412/2016 Xx. XXX, x. 3501/2017 Sb. XXX, x. 3579/2017 Xx. NSS, č. 3745/2018 Xx. XXX, 3931/2019 Sb. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 276/2001 Sb.
Věc: XXXXXXX XX x.x.x., x xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx analytickému úřadu x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx s finančními xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutími ze xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. s., x XxxXxxxxx Bank Czech Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. s., xxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) k xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx obchod xxxxx zákona XXX x hrozí nebezpečí, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x šetření xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx.
Xxx 1. ledna 2017 x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 368/2016 Sb., xxxxxx se změnil xxxxx XXX, přešla xxxxxxxxx Ministerstva financí xx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxx xxxx, který xx x souladu x §69 s. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 9.5.2019, xx. 9 Af 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx xxxxxx vydáním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sféra xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx svých bankovních xxxxxx. Dále městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí vyrozuměna, xx plně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxx, xx xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účast xxxxxxxxx x řetězci xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx krácení xxxx x přidané hodnoty. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx možné xxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prošetřovalo, xxxx x xxxx nijak xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxx xxx složitost xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxx se neztotožnil x argumentací xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx bránit x řádném odůvodnění xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxx XXX neumožňuje „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx prostředků na xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by městský xxxx akceptoval pouze x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxxxx, x xxxx xxxxxx xx vlastně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx převod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx převod prostředků xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxx daňových xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Uvedl, xx jeho činnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxx xxxxxxxx i x vlastního podnětu xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx dvě funkce – xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxx se zabránilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxx zareagují orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákonodárce §20 zákona AML, xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX mají xxxxxxxx xxxxxx. Bezesporu xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx však xxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona AML; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx maximálně 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx AML).
Stěžovatel xxxxxx, že městský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 správního xxxx, xxxx xxxxx §20 xxxxxx AML xxxx xxxxxxx v xxxxx správního řízení xxxxx §9 správního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zásahem ve xxxxxx §82 x. x. s. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §20 zákona XXX xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a bezrozpornost xxxxxxxx řádu. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx a uvedl, xx oprávnění kontrolujícího xxxxxxxxxx originální podklady xxxxx §8 písm. x) tohoto xxxxxx xx xxxxxx zásahem xx smyslu §82 x. ř. s. X tom, že xxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx informací, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, a xx v xxxxxxxxxxx x přísnějšími požadavky xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x žalobě na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx by pro xxxxxxx nebyla xxxx xxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx zákon XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „rozhodnutí“. Xxx xxxx názoru xx však xxxxx xxxxx třeba xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx myšlenkový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx opět xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxx xx xxxxx kauce xx řidiče xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. X §20 odst. 4 xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zmiňuje x „xxxxxxxxx řízení“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx neobratnosti.
Stěžovatel dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX, xxx x jakoukoli xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx i xxxx, xx není xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 zákona XXX. Xxxxxxxxxx trvá xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx podněty finanční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závisí xxxxx xx legalizaci xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx a vyžaduje xxxxx xxxx. Stěžovatel xxx proto xx xx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx obstály x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xx xxxx xxxxxxx strohé, xxxxx xxxxxxxxx, které xx xx x xxxx měly objevit, xxxxxxxxx povinnosti mlčenlivosti xxxxx xxxxxx AML, xxxxxx x bankách, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řádu. Tyto xxxxxxxx neobsahují xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě podle xxxxxx XXX. Poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, správu xxxx, xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxxxx xxx xxx důvěryhodné xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx by toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xx byly xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona AML xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx vyplývat z xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx zajištění xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx je xxxxxxxx xxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx situace xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx akty xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx by xx xxx odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xx práv xxxxxxx. Xxxxxxxxxx trval xx xxx, xx xxxx xxx xxxxx uložit x nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx příkazů, xxxxx xxxxxx ještě ani xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelegální xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpoklad, xx xxxxxx x trestné xxxxxxxx přesahují 106 xxxxxxx Xx, což xx více, xxx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx označit xxxxxx částku blížící xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx účtech, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx blokovat. Bylo xxxx xxxxx xxxxx xxxx blokovaných prostředků xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Xx, to xx se xxxx xxxxxxxxxx blížilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s tím, xx by xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx obejít.
Žalobkyně ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxx činnosti xxxx finančně zpravodajské xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že napadené xxxxx xxxx rozhodnutími xx smyslu §65 x. x. x. Xxxxxxx nejen materiální, xxx x formální xxxxx správního rozhodnutí. Xxxx-xx x xxxxxx XXX stanoveno xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx x tím, xx xxx v xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx odmítnout. Xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx xx xxxx projednávané xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 9 A 150/2016 xxxxxxxxxx uváděl, xx měla podat xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x žalobě x xxxx věci, xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobního xxxx xxxxx zpochybňovat xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxx vydávané xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Takový cíl xxxx žalobkyně xxxxxxxx xx nepřijatelný. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obsah xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx se v xxx nenachází xxx xxxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
X xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Tento zákon x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX xxxx pouze xx xxxxxx, klientem xxxxxx příkaz. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezila xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx oprávnění xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxx, xxxxxx xx, jaká xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx podezřelého obchodu xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x napadená xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx může uplatnit xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx obranu xxxxxx v xxxxxx xxxx městským xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení, xx xxxxx základě xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxx stěžovatele (respektive xxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx stěžovatel xxxxxxx odkazoval x xxxxx xxxxxxx v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx jen xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx XXX není xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx šetření, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mlčenlivost. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx AML, xxxxx xx speciálním předpisem xxxx správnímu xxxx. Xxxxxxx nemá xxxxx „xxxxxxxxx řízení“. Xxx xxxxx §20 zákona XXX je zajišťovacím xxxxxxxxx, xxxxx platnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x na xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podmínkou xx, xx xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx určen k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx podezření. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx na 72 xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, podezřelé x xxxx vymezeny xxxx xxxxxxx určený x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spis, xxxxx jen jednotlivé xxxxxxx, xx což xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x předmětné věci xxxx vedeno trestní xxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx průběh, poskytl xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhl městskému xxxxx, xxx xx xxxxxxx přímo od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx není xxxxx, xx xx tak xxxxxxx xxxx postupoval.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx XXX xxxxxxxx v návaznosti xx xxxxx Evropské xxxx některá xxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné činnosti x financování terorismu x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Účelem zákona xx „zabránění zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx odhalování xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Pojem legalizace xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxx XXX x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx jako „xxxxxxx sledující xxxxxxx xxxxxxxxxxx původu jakékoliv xxxxxxxxxx výhody xxxxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxx vzbudit xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx může xxxxxxx. X §3 xxxx. 2 xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxx xxxx pro posouzení xxxx věci xxxx xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx ministerstva a xxxx x něm xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx s informacemi xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx činnosti podle xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxx nepovolaná xxxxx (§31a zákona XXX).
[20] Xxxx účastníky xxxxxx xxxx x xxxxxx ohledu xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx (předchůdce xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx „xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx I. a) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX (sněmovní tisk x. 385/0, 5. xxxxxxx období]. X xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2005/60/ES xx xxx 26. xxxxx 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x financování xxxxxxxxx, (tzv. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx každý xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxx, aby mohl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx peněz x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 17. xxxxx 2000 o xxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx peněz xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělovaných xxxxxxxxxx informací (x x xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx žádostí x ně), jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx týkají xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx požadují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx lze dovodit, xx xxxxxx xxxxx XXX ve znění xxxxxxxxxxxxxx na tento xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx analytický úřad Xxxxxxxxxxxx financí za xxxxxxxxxxxxx jednotku (xxxx xxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx x §29c), xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického útvaru xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx AML xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX vydalo, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (konkrétně xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů
[23] Žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx vedeném x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx žalované úkony xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx žaloba odmítnuta xxxxx, že xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyhověl, začal xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx namítat, že xx jednalo x xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx piruety stěžovatele x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutné, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx AML vyjádřil, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxx úkolem xx xxxxxxxxxx jednotu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. ř. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx, „xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx nebo závazně xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“, domáhat xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 s. x. x.).
[26] X judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx znaků (xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2019, čj. 6 Ans 1/2013-66, x. 2941/2014 Sb. XXX, x xx xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Musí xxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx úkon, xxxxx xx nějakým xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx případě xx xx totiž vyprázdnila xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx §82 s. x. s. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxx 2018, xx. 6 As 103/2018-53, x. 3745/2018 Sb. XXX). Xxx posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zásahem xxxx xxxxxxxxxxx formální xxxxx xxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 19. května 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, č. 3412/2016 Xx. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. s. xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx [xxxxx ne, xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. – srov. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10. xxxxxxxxx 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. XXX] x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jej lze xxxxxxx xx zásahů xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx akt xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 správního xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 x. x. s. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislý pojem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx totožná x množinou rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxx – například xxxxxxxx x nevyplacení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povahu rozhodnutí xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, č. 3579/2017 Xx. NSS, a xx xxx 17. xxxx 2019, čj. 1 As 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX). X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, půjde typicky x případě, kdy x vydání takového xxxxxxxxxx nevede formální xxxxxxx řízení upravené x části druhé x třetí správního xxxx (viz VEDRAL, X. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, č. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxx (xx obdobného xxxxxx). Xxxxxxxx „minimální xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, dokonce x rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx. X xx xxxxxxx x xxxxxxxx podkladů x xxxx xxxxxxxx náležitosti. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx formalizovaného postupu (xxx ten xxxxxx xx maximálně flexibilní)“ (XÜXX, X. Xx: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx.
[31] Podle §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx oznámit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obchod, xxxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxx se svou xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx znění zákona xx xxxx povinnost xxxx vůči stěžovateli). Xxxxx xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx být xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxxx po uplynutí 24 hodin xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx Finančním xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Majetek, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx, povinná xxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx AML. Xx xxxxxx splnění xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx ministerstvo upozorní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodě (§20 xxxx. 1 zákona XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx §20 odst. 3 zákona AML, xxxxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx si xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) rozhodne x) x xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta, xxxxxxx xxxx xx xxxx 72 hodin xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu, x povinné xxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxx nachází, xx na xxxx 72 xxxxx.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxx xxxxxx xxxx jeho vyhlášením. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx elektronicky; xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení. Proti xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přípustný xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx účastníkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx podala oznámení xxxxxxxxxxx obchodu, xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 zákona XXX). Jestliže xx xx xxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, provede xxxxxx klienta (§20 xxxx. 6 zákona XXX). X opačném xxxxxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxx xx uplynutí xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx skončením xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o odnětí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX naplňuje xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxx i §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Ze xxxxxx XXX xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) jako xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxx označuje („xxxxxxxxxxxx rozhodne“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx) a xxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxx xxxxxx moci. Xxxxxx moc xx xxxxxx xxxxxxxxx charakteristická xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxx XXX xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 věta xxxxx). Ve xxxxx xxxx §20 odst. 4 xxxxxx XXX xx vyloučeno podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. X xxxxxx §20 xxxx. 4 zákon XXX xxxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxxxx o „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx xxx potvrzují, xx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[37] X xxxx citovaná důvodová xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vydává rozhodnutí“. Xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx aplikaci správního xxxx. X textu xxxxxx XXX potom xxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xx xxxxxx x postupu xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxx správní xxx xxxxxx (samozřejmě xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx AML xxxxxxxx speciální xxxxxx).
[38] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx argumentace, xx x rozhodnutí xxxxx, se xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §20 odst. 3 písm. b) xxxxxx XXX uložilo xxxxx bankám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (žalobkyně) na xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx označení xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (včetně xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx adresáta (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Následuje xxxx, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí „rozhodlo“ xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx určitá xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ (o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čas, od xxxxx xx xxxxxx xxx lhůty). X xxxxx xxxxx listiny, xx níž je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nachází xxxxxx xxxxxxx Ministerstva financí x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 správního xxxx: xx xxxxxxx xx výrokovou xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno xxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxx [uložení xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX], xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxx rozhodováno, x xxxxxxxx účastníků xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxxxxx smyslu xx projev xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xx podobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, č. 853/2006 Xx. XXX).
[40] Xx přijatém xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxx podle soudního xxxx správního x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízením. Xxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx úkonem x řízení, jehož xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona AML, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx otázku, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx nemá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pochybnost x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxx xx bylo nelogické, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 odst. 4 xxxxxxxxx účastníky (xxxxxxxx xxxxxx účastníka) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx možnou, xxxxxx xxxx nutnou xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého obchodu. Xxxx šetření xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx dojít xx zneužití finančního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s §32 xxxx. 1 xxxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně v xxxxxxxx xx dne 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, xxxxxxxxx, že xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx zásahem). Xx xxxx neznamená, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx v širším xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. c) xxxxxx x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx kontroly xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zajišťovat originální xxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx nelze – xx xxxxxx od §20 odst. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vydávalo xxxxxxxxxx. Xxxxx §124a xxxx. 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxx od xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, je-li důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vůbec možné. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 27. února 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx zásahem ve xxxxxx §82 x. x. x., xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx potvrzení. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx rozhodnutí klade.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx oprávněna xxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ani přímým xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxx). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx důsledku xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xx xxxx 72 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, tedy xx xxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx základě zvláštní xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 xxxx. 4 xx fine zákona XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, byl jedním x xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2001 xx. zn. Xx. ÚS 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 odst. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxx xx xxxxxx xx xxxx, nikoli xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. x.
XXX.2. Podmínky xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx citovaného §20 xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx současného xxxxxxx xxxx podmínek: (1) xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nedoložil xxxxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 zákona XXX. Xxxxxx oznámení xx xxxxxxxxx pro odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), popřípadě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 72 hodin podle §20 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx XXX, xxxxx musí x xxxxxx věci xxxxxx na dobu 24 xxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx by xxxxxx xx xxxxxxxxxxx). Posuzovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osoby). Nic x zákoně XXX xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx x toto xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxx vázáno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, taková xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť ministerstvo (xxxxxxxxxx) xxxx získávat xxxxxxxxx x prošetřovat xxxxxx okolnosti x xxxxx xxx na xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (například na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 zákona XXX, informací x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nevyložil správně xxxxx „podezřelý xxxxxx“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML xx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nakládání x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Podezřelým xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx XXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx o legalizaci xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx takovému podezření xxxxxxxxxxx […]“ (s xxxxxxxx dále x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud). Xxxxxx je to x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx obchodem xx xxxxxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML [xxxx. xxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxx xxxxxx XXX, které nevyžadují, xxx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx. §6 odst. 1 xxxx. x) x x), xxxx. 2 xxxx. a) x x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx relevantní především xx xxxxxx x xxxxxxxx prováděným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oznámení podle §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX, které xxxx x povahy xxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx městský xxxx vyložil příliš xxxx x pojem xxxxxx. X xxxxxxxx 38 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (bankou) x xxxxxxxxx, jež xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx třeba upozornit, x xxxxxx xxxxxx XXX je obchodem „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx případně xxxxx xxxxx k legalizaci xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stranou xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxx tohoto xxxxxx považovány xxxxxxxxx x přesuny xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“ (TVRDÝ, X., XXXXXXXXXX, X. Zákon x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2018, xxx. xxx Beck-online, §4). X xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx osobou v xxx, xx xxxxx xx příkaz xxxxxxxx xxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxx xxxx xx xxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx že xx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je podezřelým xxxxxxxx xx, že xxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
[48] Xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x zmíněných xxxx bank, a xxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx [žalobkyně] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx docházelo ke xxxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nevymezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byly vydány. Xxxxxxxx tedy závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelná pro xxxxxxxxxx důvodů.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložilo xxxxxxxx xxxxxx (bankám) povinnost xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx – žalobkyně – k manipulaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxx zůstatku xxxxxx xxxxxx došlých. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Finanční xxxxxxxxxx útvar Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona XXX, a xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, a xxxxxxx si xxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxx“), xxxx v xxxxxxxx xxxxxx právní, xxxxxx skutkové.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hájí x xxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx být překážkou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx bylo xxxxxx, xx byly xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxx xxxxx, podléhají-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sdělovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx se podílejí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx není správní xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx správního úřadu xxxxxxxx (x omezení xxxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. klasifikace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxx x informacím). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložená úředním xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx řádně x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Proto xxx xxxx nutné xxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonech, xx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx východiska x xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí na xxxxxx druhé xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, komu je xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. adresováno, x xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (viz xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Jeho xxxxxxxxx xxxx osoba, jejíhož xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x vydání xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX (xxxx. výše citovaný §20 odst. 4 xx xxxx tohoto xxxxxx), xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xx, xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Povinná xxxxx xxxx splnění příkazu xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx AML), xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx předcházelo, xxxxx xxx xxxx nutné xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx odpovídá xxxx, xxx povinná xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je x dané xxxx xxxxxxxx osobou, xxxx xxx xxx x xxxxxx klienta, xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxx xx za xxxxxx podmínek má xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx.
[56] Otázka xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX] x způsob a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahem odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxx §20 xxxx. 3 písm. b) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodech x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x rámci něhož xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx skutečností xxxxxxxxxx x hrozícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx proto, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx (xxx výše), x xxxxx musejí být x ohledem xx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxx účinné soudní xxxxxxxx. Ta není xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx žalovaného jde xxxx jiné x xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x podezřelý xxxxxx, xxxx. xx hrozí xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx mohlo být xxxxxxx nebo podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx podle §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči „soudu xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spory xxxxxxxx xx podezřelého xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti v xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x náhradě škody xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxx xx ten xxxx posuzovaný, xxxx xx tedy především xxxxxxx xxxxx, xxxxx – s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx již xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx AML xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx-xx nezákonným xxxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx škoda, xxxx xxx poškozená xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxx nezneužilo, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x trestné xxxxxxxx, x xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx podezřelého obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx delší xxxx. Xxxx informace xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx hodnotit x xxxxxxx ministerstva, xxx xx xx jevily, xxxx. xxxxx jevit x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neomezeného počtu xxxxxxx klienta xx xxxxx dobu
[59] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 příkaz xxxxxxx jako „každý xxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxx nakládat x xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx.“
[60] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) nelze xxxxxxxxx, xxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odložit. Xxxxxx xxxxxx by x xxxxx nebyl xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klient xx svým majetkem xxxxxxx. Xxxxx též xxxx v xxxxx, xx xxxxxx může xxx xxxx účtů, xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxx, x xxxx povinných osob. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx AML xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx xx mohl být xxxxxxx z trestné xxxxxxxx xx xxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx majetek xxxx xxx určen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx situaci xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámcovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že adekvátním xxxxxxxx by rozhodně xxxxxx „rozhodnutí ‚blokující‘ xxxxxxxxx jakéhokoli příkazu xxxxxxx, jenž se xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva klienta xx byl nepřiměřený. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx budoucna) x xxxxxxxxxx podle §20 odst. 3 xxxx. x) zákona XXX xxxxxxx, do xxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx splnění příkazu xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxx. To xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerealisticky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odhad. Xxxxx xx rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neodpovídal alespoň xxxxxx domnělé xxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nemuselo xxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx osvědčil, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[63] Xxxxx jde x xxxx posuzovanou xxx, xxxxxxx xxxx xx x dalším xxxxxx xxxx zabývat tím, xxx xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva žalobkyně. Xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výnosy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx samozřejmě netýkal xxx objemu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxx prostředků, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx objevily x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX. Xxxxx xx x xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xx účtech xxxxxxxxx zvýšily natolik, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx omezena nepřiměřeně. Xxxxxx závěr městského xxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX x x xxx, xx xxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dispozice s xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx jako nesprávný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podezřelém xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Neztotožnil xx xxx x výkladem xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že nevymezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu x x nebezpečí, xx bezodkladným splněním xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu pro xxxxxxxxx xxxxxx delší xxxx.
(…)