Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Ministerstva financí, xxxxxxxxxx analytického xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x. x §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování terorismu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nezahrnuje pouze xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx prostředky jsou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X odůvodnění xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx č. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a financování xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydáno. Stačí, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, na xxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno, x xxxxxxx xxxxx x o klientovi, x majetku, xxxxx xx týká, x x rozsahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta.
V. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.
VI. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §39 odst. 1 xxxx. k) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Sb. XXX, x. 2941/2014 Xx. XXX, č. 3412/2016 Xx. NSS, x. 3501/2017 Sb. XXX, č. 3579/2017 Xx. NSS, x. 3745/2018 Xx. NSS, 3931/2019 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Sb.
Věc: XXXXXXX PV s.r.o., x xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odložit xxxxxxxxxx s finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutími xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bance, x. x., x XxxXxxxxx Bank Czech Xxxxxxxx and Slovakia, x. x., xxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (žalobkyně) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vymezených xxxxxxxxxx účtech do xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlých, x xx xx xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx obchod xxxxx zákona AML x hrozí nebezpečí, xx by splněním xxxxxxx klienta mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobu.
Dne 1. ledna 2017 x souvislosti x xxxxxxx účinnosti zákona x. 368/2016 Xx., xxxxxx se xxxxxx xxxxx XXX, přešla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x §69 x. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud rozsudkem xx dne 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil žalovanému x dalšímu řízení. Xxxxxxxxxxx, že napadené xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčena xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x finančními prostředky xx xxxxx bankovních xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx plně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravou.
Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Poukázal xx to, xx xxxxx, xxxx byla xxxxxxxx rozhodnutí adresována, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx AML xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxx spise xx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx smyslu jednání xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x přidané hodnoty. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx podezřelý xxxxxx mezi xxxxxxxxx x některou x xxxxxxxxx bank Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx hrozícího nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxx xxxxxxxxx dle názoru xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx orgánu bránit x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v neomezené xxxx, bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx učiněného x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx obchodem. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxx xx prostředky xx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba alespoň xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxxxx, x xxxx xxxxxx xx vlastně jedná. Xxxxxxxxx zmaření xxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx způsobit xxxxxxx xxxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinností.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnost. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx charakter. Šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxx se zabránilo xxxxxxxxx podezřelých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v trestním xxxxxx, přijal xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx AML, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v boji xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX mají procesní xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze x xxxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx (stěžovatel xxx xxxxxx omylem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML; x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šlo x dobu maximálně 72 xxxxx, prodlouženou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx dny – xxx §20 xxxx. 7 zákona AML).
Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx žalobu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x rozhodnutí ve xxxxxx §67 správního xxxx, úkon podle §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxx výstupy. Buď xx podezření rozptýlí, xxxx xx podáno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zásahem ve xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxx xx xxxxx výstup xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX byl xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxx by narušena xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření podezřelého xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. X tom, xx xxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX není xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svědčí, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x souvislosti x přísnějšími xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML. Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx nebyla xxxx xxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, že zákon XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx třeba chápat x obecnějším významu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neuplatněním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx opět xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx a též xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spáchání přestupku xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X §20 odst. 4 xxxxxx AML xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zmiňuje o „xxxxxxxxx řízení“, považuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že městský xxxx nesprávně vyložil xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx AML, ale x xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx obchod“ xx xxxx x xxxx, xx není obchodem xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Stěžovatel xxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vedeném pro xxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx vyjadřují xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podvodu xxxxx xxxxxx právě xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxx x povahy věci xxxxxxx x vyžaduje xxxxx dobu. Stěžovatel xxx xxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX byly xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx by xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xx xxxx xxxxxxx strohé, xxxxx xxxxxxxxx, které xx xx v xxxx xxxx objevit, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML, xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx řádu i xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě podle xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx informací by xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, správu daní, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxxx osobami xxxxx xxxxxx XXX nejsou xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx banky, xxx xxxxxxxxx i xxxxx oprávněné x xxxxxxxxxxx s použitým xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx věcí xx xxxxxxx. Xxxxx by xxx xxx postup xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 zákona AML xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx akty xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx na každý xxxxxx xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx musí xxx xxxxx uložit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazů, xxxxx xxxxxx ještě xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zajistit veškerý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, xxx xx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x agilnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxx částku xxxxxxx xx výši součtu xxxxxxxx xx účtech, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx možné určit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Xx, xx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxx, xx xx bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx bylo možné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx nebylo účinné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. s. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx správního rozhodnutí. Xxxx-xx v zákoně XXX xxxxxxxxx jinak, xxx x xxxxx xxxxxxx není, má xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx. prostupnosti xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxx v xxxxxxx, že xx xx jednalo x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx žalobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx upozornila, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účtů xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx projednávané xxxxxxxx xxxxxx pod sp. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx uváděl, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X „xxxxxxxxxxxx“ xx stěžovatel xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x žalobě x xxxx věci, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx začal xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxx vydávané xxxx xxxxxxxx xxx odůvodňovány, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uzavřel, xx xx v xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X doplnění xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx blokaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX xxxx pouze xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, jaká oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx to, xxxx xx xx podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Žalobkyně dále xxxxxxxxx xx to, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx okolnosti x xxxx věci xxxxxxxxxxxxx podezřelý xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x napadená xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx obranu xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx neprávem xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vede xxxxxxx spis x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě vydává xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx (respektive xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí) xxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx XXX. Ustanovení §29x tohoto xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazoval x xxxxx opravdu x xxxx vydání napadených xxxx nebylo xxxxxx, xx xxx potvrzuje. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxxx x xxx souvisejících xx xxx striktní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vede xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Akt xxxxx §20 xxxxxx XXX xx zajišťovacím xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou. Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxx počátku, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx výnosem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které naplní xxxx xxxxxxxxx. Složitost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx omezuje na 72 hodin. Dle xxxxxx stěžovatele xxxxx xxx x určitých xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx určený x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxx úplný spis, xxxxx jen jednotlivé xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx soud upozornil xx zdůvodněním, že x xxxxxxxxx xxxx xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx, x vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxx jednacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Potřebné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx známo, xx xx xxx xxxxxxx xxxx postupoval.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx právo Evropské xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx „zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x x financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Pojem xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxx AML x §3 xxxx. 1 definuje xxxx „xxxxxxx sledující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzbudit xxxxx, že jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx“, přičemž xxxx uvádí xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §3 xxxx. 2 pak xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci není xxxxxxxx.
[19] V xxxxxxxxx xxxxxx vykonával působnost, xxx xx nyní xxxxxxx stěžovateli, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx organizační, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxx xxxxxx XXX nepřijde xx styku xxxxxxxxxx xxxxx (§31a zákona XXX).
[20] Mezi účastníky xxxxxx byla x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxx zákonem x. 61/1996 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx „civilní ‚finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [srov. xxxx X. a) xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxx tisk x. 385/0, 5. xxxxxxx období]. Z xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/XX xx xxx 26. xxxxx 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x financování xxxxxxxxx, (xxx. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xxxxx členský xxxx xx povinen xxxxxx finanční zpravodajskou xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx peněz x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/SVV) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a x mezích xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x ně), xxxxxx xxxxxxxx x předáváním xxxxxxxxxx orgánům; tyto xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx podezření, že xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] Z xxxx xxx xxxxxxx, xx ačkoli xxxxx XXX ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednotku (xxxx xxxx činí vůči xxxxxxxxxxx x §29x), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx AML xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML vydalo, xx xxxxxxxx orgánem xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavedené x §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. (konkrétně xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx žalované úkony xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX vyjádřil, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxx xxxxxx xx zajišťovat xxxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu se xxxx ten, „xxx xxxxx, že byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku porušení xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho práva x xxxxxxxxxx“, domáhat xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx znaků (xxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Sb. XXX, x xx xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx x úkon, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Avšak nikoli xxxxx úkon, který xx nějakým xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx případě xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, čj. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Sb. XXX). Pro posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxxx 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Sb. XXX).
[27] X rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x. se xxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [pokud xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx výluce xxxxx §70 písm. x) x. ř. x. – srov. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. listopadu 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, č. 3501/2017 Sb. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na jejichž xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx zásahů xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 x. x. s. xx totiž xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx x množinou xxxxxxxxxx xxxxx správního řádu – například xxxxxxxx x nevyplacení části xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx podle §67 správního řádu (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, č. 3579/2017 Xx. XXX, x xx dne 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX). O xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxx nebude xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, půjde xxxxxxx x případě, xxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede formální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x části druhé x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx XXXXXX, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxx x soudním řádu xxxxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx závěr, že xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxxx xxxxx, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „minimální xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx. X xx vychází z xxxxxxxx podkladů a xxxx formální náležitosti. X xxxx jejich xxxxxx nepředchází xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu (xxx ten xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, Z. Xx: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxx řád správní. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, x. 515).
[30] Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX je povinná xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx viz §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podezřelý obchod, xxxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžovateli). Xxxxx hrozí nebezpečí, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených k xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 24 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Finančním analytickým xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (xxxx stěžovatelem). Xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx by byla x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxxxx obchodě (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednávané xxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML, xxxxx něhož, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k financování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx složitost vyžaduje xxxxx dobu, ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx) rozhodne x) x xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x povinné xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxx 72 xxxxx.
[33] „Rozhodnutí x odkladu splnění xxxxxxx klienta nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx […] nabývá xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx, telefonicky, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx; xxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx x zajištění xxxxxxx xxxx přípustný xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx se xxxxxxx xxxxxxx, který xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinná xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxx kalendářních xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx orgán xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odnětí xxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu (§20 xxxx. 7 zákona XXX).
[34] Xx základě xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx §65 x. ř. x., xxx i §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxxx AML xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx řadě xxx xxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx rozhodne“ – xxxxxxxxx věta §20 xxxx. 3, „rozhodnutí x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx) a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxx. Xxxxxx moc je xxxxxx xxxxxxxxx charakteristická xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 věta xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 odst. 4 zákona AML xx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x splnění xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 odst. 1 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx x „xxxxx opatření“ (tedy x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx majetku). Xxxx xxxxxxxxxx xxx potvrzují, xx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecné úpravě xxxxxxxxx xxxx.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu XXX xxxxx, že „xxx xxxxxxxxxxx majetku xx xxxxxx rozhodnutí“. Xxxxx, jak správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X textu xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx právě xx xxxxxx x postupu xxxxx §20 tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx situací, xxx xxx xxxxx XXX xxxxxxxx speciální úpravu).
[38] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí xxxxx, xx xxxx xxxx jako xxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx úkonem xxxxxxxxx xxxx „rozhodnutí“, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx značku, xxxxx xxxxxx, označení adresáta (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx text, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX tak, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx určitá xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pasáže xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „poučení“ (o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, od xxxxx se xxxxxx xxx xxxxx). X xxxxx xxxxx listiny, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kulaté xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podpis ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náležitostem xxxxxxxxxx xxxxx §68 správního xxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xx výrokové xxxxx xx uvedeno řešení xxxxxx, která xx xxxxxxxxx řízení [uložení xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX], xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx bylo xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx účastníků xxxxxx (povinné osoby). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx formálním xxxxxx xx projev xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. xxxxx 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Sb. NSS).
[40] Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx podle soudního xxxx správního x xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx řízením. Toto xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx ostatně xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxx zákon XXX konstruuje – x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx x poslední xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno účastníka) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx. Xxxx šetření xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx terorismu, a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx podezření, nebo x xxxxxxx s §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 10. května 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx zásahem). To xxxx neznamená, že x rámci tohoto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákonech xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. c) xxxxxx x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx kontroly oprávněn „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; v xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx nelze – xx rozdíl xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx by xx o zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx §124x odst. 1 zákona č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx, je-li důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxx vyhýbat xxxxxx x přestupku xxxx xx by xxxxxxxx xxxxxxxx uložené pokuty xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 27. února 2014, čj. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x., xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx potvrzení. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí, v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydávalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx žalobu, xxxxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx – xxxxx). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx důsledku právě xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx 72 xxxxx omezena v xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxx Xxxxxxxx správní xxxxx připomíná, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci – §20 odst. 4 xx fine xxxxxx XXX) nebyly xxxxxxxxx xxxxxx, které se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jedním x důvodů, pro xxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 16/99, X 96/22 SbNU 329, vyhlášený xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx žalobní xxxxxxxxxx odvozuje xxxxx xx zásahu do xxxx, nikoli xx xxxxxxxxxxx x řízení).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx akty posuzoval xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
XXX.2. Xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta
[44] X xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx podle xxxx. 3 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxx: (1) xxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx složitost xxxx vyžaduje delší xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podezřelého obchodu xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx doby na 72 xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx musí x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 24 xxxxx podle xxxx. 1 předcházet (xxxxx by nebylo xx prodlužovat). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx osoby). Nic x xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx i toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx vázáno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx by nedávala xxxxx, xxxxx ministerstvo (xxxxxxxxxx) xxxx získávat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxx xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX či na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx nevyložil xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML xx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx této xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx služby této xxxx xxxxx. Podezřelým xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx v §6 xxxxxx XXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx, anebo jiná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (s xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx to x jazykového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx či financování xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx příklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – např. §6 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxx. 2 xxxx. a) x x)]. Tato kategorie xxxx xxxxxxxxxx především xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxxx transakcemi.
[47] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, že městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx. Z odstavce 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxx (bankou) x žalobkyní, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxx „xxxxxxxx jednání, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx jen x klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxx se stranou xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx například x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx téhož xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, A. Xxxxx x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2018, cit. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx posuzovaný, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx osobou x xxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx účtu xxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx podezření, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xx podezřelým xxxxxxxx xx, xx xxxxx poskytne žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx, že [xxxxxxxxx] xx finanční xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxx [xxxxxxxxx] v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx docházelo ke xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí ministerstva, xx nevymezují konkrétní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx napadená rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložilo xxxxxxxx xxxxxx (bankám) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – žalobkyně – k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podezřelý xxxxxx podle xxxxxx XXX, a xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („hrozí xxxxxxxxx, xx splněním xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených k xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), tedy x xxxxxxxx důvody xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx hájí x xxx, xx xxxx informací xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvést, xxxxxxx odkazoval xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řady xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx xxxxx argument xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx tak, xxx x nich xxxx xxxxxx, xx byly xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx pro jejich xxxxxx. Xx platí xxx xxxxx, podléhají-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.“
[52] Východisko xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správního xxxxx, xxxxx xxxxx provádí xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx podílejí. Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx správního úřadu xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxx x jejich „xxxxxxx“ slouží xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. klasifikace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x utajování xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nahlížení do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx ustanovení §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti úředních xxxx podle §15 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). S xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx správní rozhodnutí xxxxxxxxx mlčenlivosti uložená xxxxxxx osobám tedy xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx zvláštních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvah o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu odůvodnit xxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, komu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxx xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Jeho xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxxxx xxxxxxx xx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vydání rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX (xxxx. xxxx citovaný §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xx, xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Povinná xxxxx xxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx odložit (xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxxxx §47 xxxx. 2 zákona XXX), xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předcházelo, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx další xxxxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxxx ověřit zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je x xxxx věci xxxxxxxx osobou, xxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. bankovních xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x jakém xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX] x xxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxxx x rozsahem odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o důvodech x okolnostech xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebezpečí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx napadená rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx proto, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zasáhla do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx. Ta není xxxxxxxxxxxx xxx dostupnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx usoudil, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx obchod, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx podle §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX xx xxxxx dovolávat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx zákona“ [§39 xxxx. 1 písm. x) zákona XXX]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 odst. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxxxx, xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxx, jsou xx tedy především xxxxxxx soudy, které – s ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ochraně – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx vycházejí xx xxxxxxxx správních soudů. Xxxxx xx třeba xxxxx xx xxx, xx xx povinnost xxxxxxxxxxxx podle §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx XXX. Nadto xxxx-xx nezákonným xxxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx v dalším xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ztíženo zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x zároveň x xxx, že xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxx složitost xxxx xxxxxxxxxx delší xxxx. Xxxx informace xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hodnotit z xxxxxxx ministerstva, xxx xx xx xxxxxx, xxxx. mohly xxxxx x době jeho xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx
[59] Nakonec xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval rozsahem, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx AML xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx základě xx xxxxxxx osoba nakládat x xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx.“
[60] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx, že xx ministerstvu (xxxx xxxxxxxxxxx) nelze požadovat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příkaz xxxxxxx, xxxxx splnění má xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postup xx x xxxxx nebyl xxxxx, xxxxx nelze xxxx předjímat, xxxxx xxxxxxxxx dispozici klient xx svým majetkem xxxxxxx. Nutno xxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx, xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx požadavek na xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx, pouze xxxxxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxx správní xxxx v xxxx xxxx obecnosti xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx majetek, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x trestné xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, by xxxxxxxxx „xxxxxxx“ bankovního xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydána xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx činnosti. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx ztotožňuje xx xxxxxxx městského xxxxx, že adekvátním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „rozhodnutí ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxx bankovního xxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stovek miliónů xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybují ‚toliko‘ x xxxxxx statisíců.“ Xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx minimalizace zásahu xxxxxx veřejné moci xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx měl (xx vlastním xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxx výše (popř. xx vztahu k xxxxxx xxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Stěžovatel xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx nařídit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxx. To xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerealisticky xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx, xxxxxxx hrubý, směrem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatele xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx představu x výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxxxx mít.
[63] Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxx zabývat xxx, xxx absence omezení xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx existovalo podezření xx výnosy x xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtech xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx netýkal xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx prostředků, xxxxx se na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX. Xxxxx xx x xxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx natolik, xx by již xxxxxx xxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xx žalobkyně x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx omezena nepřiměřeně. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx soud shrnuje, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x x xxx, xx jimi nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dispozice x xxxxxxxx klienta. Xx xxxxxx stranu však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pro vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 zákona XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx x výkladem xxxxx „podezřelý xxxxxx“, xxx jej provedl xxxxxxx soud. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podezřelého xxxxxxx x o xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti x xx xx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
(…)