Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx analytického xxxxxx) x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x §67 xxxxxxxxx řádu.
II. Podmínkou xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x některých opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx §6 xxxxxx č. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx skutečnosti, xxxxx mohou nasvědčovat xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx.
XX. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx šetření, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx vydáno. Stačí, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx či xxxxxxxxxx odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x financování terorismu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klienta, jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, ledaže by Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o výši xxxxxx z prošetřované xxxxxxx činnosti.
VI. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx i xx xxxxx rozhodující xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 2941/2014 Xx. XXX, č. 3412/2016 Xx. XXX, x. 3501/2017 Sb. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, č. 3745/2018 Xx. NSS, 3931/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX XX x.x.x., x xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx odložit xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x., x XxxXxxxxx Xxxx Czech Xxxxxxxx xxx Slovakia, x. x., xxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtech xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlých, a xx xx xxxx 72 hodin od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx podezřelý xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX x hrozí nebezpečí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo prostředků xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx pro složitost xxxxxxxx delší dobu.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 1. ledna 2017 x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x §69 x. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sféra žalobkyně, xxxxx nemohla po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xx, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx plně x xxxxxxx s dotčenou xxxxxx úpravou.
Městský xxxx xxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xx xx, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxx obchod ve xxxxxx xxxxxx AML xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx bank x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účast žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx docházelo xx krácení xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxx soud vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť z xxxx xxxx možné xxxxxxx, jaký podezřelý xxxxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prošetřovalo, xxxx x nich xxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxx pro složitost xxxx vyžádá xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx hrozícího nebezpečí, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx žalovaného, xx napadená rozhodnutí xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvůli zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu bránit x řádném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím spíše, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx x v xxx, xx zákon XXX neumožňuje „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x neomezené xxxx, bez přihlédnutí x charakteru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx učiněného v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx měly být xxxxxx k financování xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxx, x jaký příkaz xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx způsobit xxxxxxx xxxxxxx klienta, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky xx xxxxxx prostředků xx účet finančního xxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx, xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu může xxx xxxxxxxx i x vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx funkce – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním řízení. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v trestním xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx blokace xxxxxxxxxx prostředků ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x významný zásah xx vlastnického xxxxx, x xxxxxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx zřejmě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX; x době vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí šlo x dobu xxxxxxxxx 72 hodin, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx dny – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx městský xxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx §20 zákona XXX xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx oznámení, xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. s. Xxxxx xx xxxxx výstup xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx k provádění xxxxxxxx podle kontrolního xxxx x uvedl, xx oprávnění kontrolujícího xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx xxxxx §8 písm. x) tohoto zákona xx xxxxxx zásahem xx smyslu §82 x. x. x. X tom, xx xxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx blíže nenormoval xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx x přísnějšími požadavky xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxxxx zásahu lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx méně xxxxxx xxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx XXX používá x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 pojem „xxxxxxxxxx“. Xxx jeho názoru xx však xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pochod, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx uplatněním x neuplatněním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx opět xxxxxxx xx kontrolní xxx x xxx xx výběr xxxxx xx řidiče podezřelého xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. X §20 odst. 4 xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. To, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zmiňuje o „xxxxxxxxx xxxxxx“, považuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx neobratnosti.
Stěžovatel dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML, xxx x xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx, která může xxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmnožinou xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx i xxxx, xx není xxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 zákona XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx o xxx, že žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjadřují podezření xx xxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx karuselového podvodu xxxxx xxxxxx právě xx legalizaci xxxx xxxxxx. Rozkrývání xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dobu. Xxxxxxxxxx xxx proto xx xx, xx podmínky xxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX byly xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxx by xxxxxxx x jako xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx zákona AML, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx neobsahují xxxxxxx, xxxxx xx umožnila xxxxxx informace poskytnout xxxxxxx osobě xxxxx xxxxxx XXX. Poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx banky, xxx například i xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx postup xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx zásadní xxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxx slouží xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi finančními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx vyplývat z xxxxxx xxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X posledním okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx možné. Xxxxx by se xxx odložení každého xxxxxxx počítala samostatná xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx trval xx xxx, xx musí xxx xxxxx uložit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelegální xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tím, že xx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Kč, což xx více, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podvody pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx blížící xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx by bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxx xxxxx určit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 10 xxxxxxx Kč, to xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxx xxxxx vyjmout xx xxxxxx bagatelní xxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx při xxxxxx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx jsou rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx-xx v zákoně XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx, má xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx. xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx x xxx, xx ani x xxxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxx, by nebylo xxxxx žalobu odmítnout. Xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx uváděl, xx xxxx xxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. O „xxxxxxxxxxxx“ se stěžovatel xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx x žalobě x této věci, xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřijatelný. Xxxxxxx xxxx navíc přezkoumal x obsah xxxxxxxxx xxxxx, avšak uzavřel, xx se v xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx zákon x žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezila xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx třeba posuzovat xxxxxx. Je třeba xxxxxxxx, xxxx oprávnění xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxx, xxxxxx to, jaká xx xx xxxxx xxxx představ xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatel opsal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xx xxxx okolnosti x této věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí.
V xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx stěžovatel upozornil, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx může uplatnit xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxxxx xxxxxxxx obranu xxxxxx x řízení xxxx městským xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx spis x xxxxxxx řízení, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx stěžovatele (respektive xxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva financí) xxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x tohoto zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx potvrzuje. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX není správním xxxxxxx. X xxxxxxx xx povahu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výměnu informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx zde striktní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zpravodajský xxxx v režimu xxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxx §20 zákona XXX xx zajišťovacím xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx lze uplatnit x kterékoli xxxx xxxxxxx, i xx xxxx počátku, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podezřelému xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx majetek, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, bude xxxxxxxx xxxxx, než xxxxx xx shromáždění xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Složitost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx omezuje xx 72 xxxxx. Xxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx vymezeny xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úplný xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx což xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zdůvodněním, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx, x vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nebyl xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředložil, xxx navrhl xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx činného x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx známo, xx by tak xxxxxxx xxxx postupoval.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx XXX xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx některá opatření xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x povinnosti osob xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti x x xxxxxxxxxxx terorismu x vytvoření podmínek xxx odhalování xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Pojem xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX x §3 odst. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx výhody vyplývající x xxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx prospěch xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem“, xxxxxxx xxxx uvádí případy xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx může xxxxxxx. X §3 xxxx. 2 xxx xxxxx XXX vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnost, xxx xx nyní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Finanční xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx x xxx xxxxxxxxxxx taková organizační, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx zaručovala, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxx xxxxxx XXX nepřijde xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§31a xxxxxx XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (předchůdce xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx č. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Financial Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva“ [xxxx. xxxx X. x) xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX (xxxxxxxx tisk x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. Z xx. 21 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2005/60/ES xx xxx 26. xxxxx 2005, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x praní špinavých xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxx. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, vyplývá, xx xxxxx členský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx bojovat xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Rady xx xxx 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx zpravodajskými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx ústřední xxxxxxxx, xxxxx je xxx účely xxxx xxxxx praní xxxxx xxxxxxxx přijímáním sdělovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxxxx oprávnění x podáváním xxxxxxx x xx), xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; tyto xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx podezření, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxx požadují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx zákon XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednotku (xxxx xxxx činí xxxx xxxxxxxxxxx v §29x), xx zřejmé, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx XXX xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx pochyb x tom, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxx, xx správním orgánem xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavedené x §4 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. (xxxxxxxxx xxxx orgán moci xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx úkonů
[23] Žalobkyně x xxxxxxxx opatrnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pod xx. zn. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Až xxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzované xxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, začal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx.
[24] Xxxx by Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx piruety stěžovatele x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutné, xxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx napadeného xxxxx xxxx xxxxxxx x podmínkami xxxxxx, xxxxx xxxx správní xxxxx povinny xxxxxxxxx x úřední povinnosti, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem xx xxxxxx patřících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jednotu x xxxxxxxxx rozhodování (§12 xxxx. 1 x. x. s.).
[25] Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxx, „xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx zakládají, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxx“, domáhat xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 s. x. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx znaků (xxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2019, čj. 6 Ans 1/2013-66, x. 2941/2014 Sb. XXX, x xx xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Sb. XXX). Xxxxx nikoli xxxxx xxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žalobce, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx vyprázdnila xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx §82 x. x. s. (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2016, čj. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Sb. XXX).
[27] X rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. s. xx xxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [pokud xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 10. listopadu 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, č. 3501/2017 Sb. NSS] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx lze xxxxxxx od zásahů xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 správního řádu, xxxx ani rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 x. ř. x. xx totiž xxxxxxxxx, xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx řádu správního xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxx stavebního zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxx řádu (xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. června 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, č. 3579/2017 Xx. NSS, x xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nebude xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx takového xxxxxxxxxx nevede formální xxxxxxx xxxxxx upravené x xxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxxx xxxx (xxx VEDRAL, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx správním řádu x soudním xxxx xxxxxxxx. In: Správní xxxxx, 2012, č. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „minimální xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxx x řízení, dokonce x rozhodnutí vyhlášená xx místě. I xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx náležitosti. X xxxx xxxxxx xxxxxx nepředchází žádný xxxxxxxxxxxxx proces, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx ten xxxxxx xx maximálně xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, X. Xx: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. x kol. Xxxxxx řád správní. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2019, x. 515).
[30] Xx základě uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx napadených úkonů xxxxxxxxxxx.
[31] Podle §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx (k okruhu xxxxxxxxx xxxx viz §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx podezřelý obchod, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx se svou xxxxxxxx (podle xxxx xxxxxxxx znění xxxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx klienta by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxx osoba splnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podezřelého xxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí 24 xxxxx od xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx analytickým xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Majetek, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, povinná xxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxx proti manipulaci, xxxxx xx byla x rozporu x xxxxxx zákona XXX. Xx odklad splnění xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednávané věci xx §20 odst. 3 xxxxxx XXX, xxxxx něhož, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx zmařeno nebo xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx dobu, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx odkládá xxxxxxx xxxxxxx klienta, xxxxxxx xxxx na xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx majetku, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx dobu 72 xxxxx.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx; xxxx se však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx o zajištění xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinná xxxxx, xxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xx xxxxxxx majetek, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 zákona XXX). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o odnětí xxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxx obchodu (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Na základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML naplňuje xxxxxxxx znaky rozhodnutí xxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx x §67 xxxxxxxxx řádu.
[35] Xx xxxxxx XXX vyplývá, xx zákonodárce koncipoval xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx rozhodne“ – xxxxxxxxx věta §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta“ – §20 odst. 4 xxxx xxxxx) a xxxxxxx okamžik xxxxxx xxxx xxxxxx moci. Xxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxx charakteristická xxx xxxxxxxxxx, jiné xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Dále xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 zákona AML xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x splnění xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. X xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx x „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx jen potvrzují, xx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx i podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx XXX zde xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx některých okolností xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[37] I xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu XXX xxxxx, že „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, že by xx xxxxx xx xxxxxx x postupu xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx situací, pro xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[38] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; jeho argumentace, xx o xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx jako xxxxxxx. Xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX uložilo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (žalobkyně) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jako „rozhodnutí“, xxxxx xxx x xxxxxxx uvedeno označení xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx adresy), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, datum xxxxxx, označení adresáta (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx financí „rozhodlo“ xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx AML xxx, xx se xxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxx xxxxxxxxx. Následují xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ (o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x čas, xx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nachází kulaté xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx.
[39] Xxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx členěno xx výrokovou xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xx výrokové xxxxx xx uvedeno xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení [uložení xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX], xxxxxx ustanovení, podle xxxxx bylo xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx formálním xxxxxx xx projev xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. ledna 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, č. 853/2006 Sb. XXX).
[40] Xx přijatém xxxxxx, xx úkon podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx řízením. Xxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx prvním úkonem x řízení, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxx ostatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nikoli xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx řízení zákon XXX konstruuje – x opačném případě xx xxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 vymezoval xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s šetřením xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vydání xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx účelem xxxx xxxxxx rozhodnutí (§9 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx s §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10. května 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, připustil, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx zákonech nejsou xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), je kontrolující x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn „xxxxxxxxx poskytnutí xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx. X textu xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx od §20 odst. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx xx xx o zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx od xxxxxx, který je xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxx vyhýbat řízení x xxxxxxxxx nebo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxx možné. Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 27. února 2014, čj. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx výběr kauce xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., protože xx x něm xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však Xxxxxxxxxxxx financí, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydávalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řád xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím o xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím (xxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx – xxxxx). Xxx, xxxxx práva xxxx odkladem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xx xxxx 72 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se svým xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 odst. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) nebyly účastníky xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx jejich xxxx, byl xxxxxx x xxxxxx, pro xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx účinnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx ze xxx 27. xxxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (srov. výše xxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx xxxxxx xx xxxx, nikoli xx xxxxxxxxxxx x řízení).
[43] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx akty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
XXX.2. Xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx citovaného §20 xxxxxx AML xxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxx: (1) xxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx podezřelého obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Městský xxxx xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podezřelého obchodu xxxxx §18 xxxx. 1 zákona XXX. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 zákona XXX), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 72 xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX, jemuž xxxx x xxxxxx věci xxxxxx na xxxx 24 xxxxx podle xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx). Posuzovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) zákona XXX, xxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx), xxx rozhoduje x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxx x zákoně XXX xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Naopak, taková xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a prošetřovat xxxxxx okolnosti x xxxxx než xx xxxxxxx oznámení podezřelého xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní spolupráce xxxxx §33 xxxxxx XXX, informací o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, oznámení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 6 zákona XXX xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx oprávněně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nevyložil xxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“. Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX xx obchodem xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx směřuje x nakládání s xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Podezřelým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx XXX „obchod xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x obchodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jiná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx takovému podezření xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx dále v xxxxxx xxxxxxxxx; zvýraznil Xxxxxxxx správní xxxx). Xxxxxx xx to x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx obchodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podezření xx xxxx o legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx nenaplňuje znaky xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx došlo k xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – např. §6 xxxx. 1 xxxx. h) a x), xxxx. 2 xxxx. x) x x)]. Xxxx kategorie xxxx relevantní xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xxx xxxxxxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx AML, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx transakcemi.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx vyložil xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx 38 napadeného xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx by pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání mezi xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx, jež xx mělo xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx. Z pohledu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx muselo být xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účtu. Xx xxxx třeba xxxxxxxxx, x režimu xxxxxx XXX xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx případně xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx obchod jsou xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účty xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, X. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. 2. vydání. Praha : X. X. Xxxx, 2018, cit. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx posuzovaný, xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx osoby s xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx majitele xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků z xxxxxx xxxx xxxx xx xxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx by xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x trestné xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] xx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxx bank, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx docházelo xx xxxxxxx DPH v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí ministerstva, xx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxx byly vydány. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx nepřezkoumatelná xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (bankám) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – žalobkyně – x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx šetří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona XXX, x parafráze xxxxx §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, xx splněním xx výroku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx“), xxxx x xxxxxxxx xxxxxx právní, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvést, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx argument xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx bylo xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx platí xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, x proto xxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxx správního úřadu xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx procesní xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právních předpisů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisů či xxxxxx regulace svobodného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 správního xxxx, jinak xx xxxxxx uplatnitelné). S xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxxx osobám tedy xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx xxxx nutné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxxxx zákonech, xx které stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx na straně xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) zákona XXX.
[55] Xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. adresováno, x co je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (viz xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Jeho xxxxxxxxx xxxx osoba, jejíhož xxxxxxx xx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 odst. 4 xx fine xxxxxx xxxxxx), odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxx xxxxxx xx, xxxxx xxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx AML), xxxx xx měla xxxxxxx sama xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx šetření xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx není xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x šetření podezřelých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozsah odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxx odpovídá xxxx, xxx povinná xxxxx xxxxx ověřit xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx povinnosti, tedy xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, jakého xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx osoba či xxxxxxxxxx (xxxxxxx) povinen xxxxxx xxxxxxx povinné xxxxx [srov. §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX] x xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx šetření, x rámci xxxxx xxxx rozhodnutí vydalo, xxxxxx skutečností svědčících x hrozícím nebezpečí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx proto, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), a xxxxx musejí být x xxxxxxx na xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o naplnění xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde xxxx xxxx o xxxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxxx usoudil, xx se xxxxx x podezřelý xxxxxx, xxxx. že xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx být xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx AML xx xxxxx xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podezřelého xxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX]. Xxxxx XXX nicméně xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxx nutné xxxxxxxxxx x správnímu xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxx (§8 odst. 1 zákona x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx – x xxxxxxx xx základní xxxxx xxxxxxx xx přístup x soudní xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxxx rozhodující x xxxxxxxxx soudním xxxxxx o xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx tom, xx se povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo na xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[58] Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx informace svědčící x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx zmařeno nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx, x zároveň x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx složitost xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx informace xxxxxxxxxx bude nutno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx, xxxx. mohly jevit x době jeho xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Možnost xxxxxxx xxxxxxx neomezeného počtu xxxxxxx klienta xx xxxxx xxxx
[59] Nakonec xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxx „každý xxxx xxxx, na xxxxx základě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx.“
[60] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) nelze xxxxxxxxx, xxx xxxx vymezil xxxxxxxxx příkaz xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx předjímat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx. Nutno xxx xxxx v xxxxx, xx klient xxxx xxx xxxx xxxx, xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx, u xxxx povinných xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx zákon XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxx xxxxxxxxx souhlasí.
[61] Xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xx xx omezenou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx určen x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, kdy existuje xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx určen x xxxxxxxxxxx terorismu, by xxxxxxxxx „xxxxxxx“ bankovního xxxx mohla být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx bude mít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx adekvátním xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚blokující‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stovek xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚toliko‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xx základních xxxx x svobod měl (xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx podle §20 odst. 3 xxxx. x) zákona XXX vymezit, xx xxxx výše (popř. xx xxxxxx k xxxxxx majetku) je xxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx odložit.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxx nařídit xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. To xx samozřejmě pravda, xxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hrubý, směrem xxxxxx zaokrouhlený odhad. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatele xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx představu x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[63] Xxxxx xxx o xxxx posuzovanou xxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx správních rozhodnutích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva žalobkyně. Xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx existovalo xxxxxxxxx xx výnosy z xxxxxxx činnosti převyšující xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly na xxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x dalších xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX. Xxxxx xx x xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zvýšily xxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx omezena nepřiměřeně. Xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xx xxxxxxxxx xx závěrem městského xxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x x xxx, xx jimi xxxxx xxx xxxxxxx zablokovat xxxxxxx dispozice x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxx x xxxxxxxxxx obchodu xxxxx §18 zákona XXX. Neztotožnil xx xxx s xxxxxxxx xxxxx „podezřelý obchod“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou nepřezkoumatelná xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti a xx si šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
(…)