Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) zákona x. 253/2008 Xx., x některých opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §18 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snahy x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podezření, že xxxxx prostředky xxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx.
XX. V odůvodnění xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 písm. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., o některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stačí, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x povinné xxxxx x x klientovi, x majetku, xxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta.
V. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx specifikovat konkrétní xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxx má být xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx, ledaže xx Xxxxxxxx analytický úřad xxxxxxxx, že xxxxxx xxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.
VI. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci výnosů x trestné činnosti x financování terorismu, xx vztahuje x xx soudy rozhodující xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Sb. XXX, x. 2941/2014 Xx. XXX, č. 3412/2016 Xx. XXX, x. 3501/2017 Xx. XXX, č. 3579/2017 Xx. NSS, č. 3745/2018 Xx. XXX, 3931/2019 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 276/2001 Sb.
Věc: XXXXXXX XX s.r.o., x xxxxxxxx, proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu x povinnost odložit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016 Finanční xxxxxxxxxx útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x., a XxxXxxxxx Bank Xxxxx Xxxxxxxx xxx Slovakia, x. s., jako xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx (žalobkyně) k xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtech xx xxxx zůstatku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona XXX x hrozí xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a šetření xx pro složitost xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobu.
Dne 1. xxxxx 2017 x souvislosti x xxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva financí xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx x xxxxxxx x §69 x. x. s., stal xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sféra xxxxxxxxx, xxxxx nemohla xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále městský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx to, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x dotčenou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx zákona XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodě – xx xxxxxx xxxxxxx xxxx některou x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Za takové xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účast xxxxxxxxx x xxxxxxx společností, x xxxx xxxxxxxxx xx krácení xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx možné xxxxxxx, xxxx podezřelý xxxxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx si xxxxxxx xxx složitost xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených k xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bránit x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx x v xxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx v neomezené xxxx, bez přihlédnutí x charakteru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx učiněného x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx obchodem. Xxxxxxx xxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxx x trestné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyčíslit. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, x jaký příkaz xx vlastně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxxxx xx převod xxxxxxxxx xxxxxxxx částky xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účet finančního xxxxx xx účelem xxxxxx daňových povinností.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) podal proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Uvedl, xx jeho činnost xx operativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx podnětu xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxx xx zabránilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přijal xxxxxxxxxxx §20 zákona XXX, xxxxx obsahuje xxxx xxxx xxxxxxxx blokace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Bezesporu xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx šest xxxxxxxxxx xxx (stěžovatel xxx zřejmě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML; x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šlo x xxxx xxxxxxxxx 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx AML).
Stěžovatel xxxxxx, že xxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx napadený xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx nejde x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx §20 xxxxxx AML xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxx výstupy. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podezřelého obchodu xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezrozpornost xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx zákona xx xxxxxx zásahem xx smyslu §82 x. ř. x. X xxx, xx xxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx x přísnějšími požadavky xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxxx povaze xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx méně xxxxxx než x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx je xxxxx xxxx, xx zákon XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x postupem xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „rozhodnutí“. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx třeba xxxxxx x obecnějším xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pochod, xxxxx výsledkem xx xxxxx xxxx uplatněním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxx xx xxxxx kauce xx řidiče podezřelého xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx rovněž xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. X §20 odst. 4 xxxxxx XXX xx navíc použit xxxxx „xxxxxxxx“. To, xx se toto xxxxxxxxxx zmiňuje o „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důsledek xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxx „podezřelý xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX, ale x xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx financování xxxxxxxxx. Podmnožinou pojmu „xxxxxxxxx obchod“ xx xxxx i xxxx, xx není xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxx podněty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx pochyb x xxx, že žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snahy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Úspěšné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podvodu xxxxx xxxxxx právě xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx je xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dobu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx, xx podmínky xxx postup podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX byly xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xx xxxx poměrně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML, xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimku, xxxxx xx umožnila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx xxxxxx informací by xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, správu xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxxxx xxx xxx důvěryhodné xxxxxxxx jako xxxxx, xxx například x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s použitým xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věcí xx xxxxxxx. Xxxxx by xxx xxx postup xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxxx prakticky neaplikovatelné. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx slouží xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xx byly ohroženy xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx finančními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxx dán tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx spisu, který xx xxx zajištění xxxxxx ochrany předloží xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx je nezbytné xxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxx situace xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx práv klienta. Xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx musí xxx xxxxx uložit x nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx příkazů, které xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelegální xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provedení jakýchkoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpoklad, že xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Kč, xxx xx více, než xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx zločineckých xxxxxxxx zabývajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx blížící xx výši xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx určit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Xx, to xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neomezenému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xxx x tím, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx bagatelní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxx xxx činnosti xxxx finančně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx-xx v xxxxxx XXX xxxxxxxxx jinak, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx x xxx, xx ani x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx o xxxxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účtů xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xx vyjádření xx xxxx projednávané xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx podat xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. X „xxxxxxxxxxxx“ xx stěžovatel xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx začal zpochybňovat xx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxx vydávané xxxx xxxxxxxx být odůvodňovány, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx. Xxxxxx cíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx navíc přezkoumal x obsah správního xxxxx, xxxxx uzavřel, xx se v xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X doplnění xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx zákon x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx blokaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, xxxx xx xx xxxxx xxxx představ svěřovat xxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchod. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x napadená rozhodnutí.
V xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx neprávem xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx vydává xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx opravdu x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx šetření, xxxxxx shromažďovaných informací, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vede zpravodajský xxxx x xxxxxx xxxxxx XXX, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správnímu xxxx. Xxxxxxx xxxx žádné „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xx zajišťovacím xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou. Toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxx, x xx xxxx počátku, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx být výnosem x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx podezření. Složitost xxxxxxx je vázána xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na 72 xxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v určitých xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x této xxxxx xx daný účet xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx uvedl, že xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zdůvodněním, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx trestní xxxxxx, a vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, poskytl xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xxx navrhl městskému xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx známo, xx xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a x financování terorismu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx“ (§1 zákona XXX). Pojem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x trestné xxxxxxxx x xxxxx vzbudit xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx prospěch xxxxxx x souladu xx xxxxxxx“, přičemž xxxx xxxxx případy xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §3 xxxx. 2 pak xxxxx XXX vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu, který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxxx.
[19] V xxxxxxxxx xxxxxx vykonával působnost, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx x něm xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx zaručovala, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxx xxxxxx XXX nepřijde xx xxxxx nepovolaná xxxxx (§31a xxxxxx XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx „civilní ‚finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx X. x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx období]. X xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2005/60/ES xx xxx 26. xxxxx 2005, x předcházení xxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxx špinavých xxxxx x financování xxxxxxxxx, (tzv. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxx bojovat xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxx Rady xx xxx 17. xxxxx 2000 o xxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxx xxxxxx informací (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxxx „vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx účely xxxx xxxxx praní peněz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací (x x mezích xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx), xxxxxx xxxxxxxx x předáváním xxxxxxxxxx orgánům; xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x kterého xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nebo jejich xxxxxxxx požadují vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] Z xxxx lze dovodit, xx ačkoli xxxxx XXX ve znění xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §29x), xx zřejmé, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML vydalo, xx správním xxxxxxx xx smyslu legislativní xxxxxxx xxxxxxxx v §4 odst. 1 xxxx. a) s. x. s. (xxxxxxxxx xxxx xxxxx moci xxxxxxx).
XXX.1. Povaha xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 9 X 150/2016 namítal, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím. Xx xxxx, co xxxx xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx vyhověl, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx motivaci xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx x xxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx napadeného xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, x nadto je Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodování (§12 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxx, „xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“, domáhat xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s. ř. x.).
[26] Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, že správní xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2019, čj. 6 Ans 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, x xx xxx 20. xxxxx 2018, čj. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx vyprázdnila xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Sb. XXX). Xxx posouzení xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formální xxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19. xxxxxx 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Sb. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x. xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. ř. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2016, čj. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. XXX] x zároveň vykazuje xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx zásahů xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 x. x. s. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislý pojem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx souhlasy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povahu rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxx řádu (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 7. června 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, x xx dne 17. xxxx 2019, xx. 1 As 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX). X rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nebude rozhodnutím xx xxxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx druhé x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (viz VEDRAL, X. X pojetí xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 1-2, s. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x., xxxx xxxxx, aby xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx obdobného xxxxxx). Podmínku „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úkonem x řízení, dokonce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. I xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx jejich xxxxxx nepředchází xxxxx xxxxxxxxxxxxx proces, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xx maximálně xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, Z. Xx: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Podle §18 xxxx. 1 zákona XXX xx povinná xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §2 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (podle xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxx povinnost xxxx vůči xxxxxxxxxxx). Xxxxx hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, může xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí 24 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx analytickým xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx manipulaci, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx zákona XXX. Xx odklad splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxx x oznámení o xxxxxxxxxx obchodě (§20 xxxx. 1 zákona XXX).
[32] Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx §20 odst. 3 xxxxxx AML, xxxxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu si xxx složitost vyžaduje xxxxx dobu, xxxxxxxxxxxx (xxxx stěžovatel) rozhodne x) x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx odkládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx 72 hodin xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx b) x xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xxxx x xxxxxxxxx majetku, xxxxx má xxx xxxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxx nachází, xx xx xxxx 72 xxxxx.
[33] „Xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může být xxxxxxxxx xxxxx, telefonicky, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení. Proti xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx opatření xx účastníkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x níž xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Xxxxxxxx se xx konce stanovené xxxxx povinná osoba xxxxxxx o podání xxxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxx klienta (§20 xxxx. 6 zákona XXX). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx zajištění předmětu xxxxxxxxxxx obchodu (§20 xxxx. 7 zákona XXX).
[34] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx úkon podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX naplňuje xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx podle §65 x. x. x., xxx i §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx koncipoval xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx rozhodnutí. X xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx věta §20 xxxx. 3, „rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta“ – §20 odst. 4 xxxx první) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx moci. Xxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Dále zákon XXX xxxxxxx způsob xxxxxxxxx rozhodnutí (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Ve xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx vyloučeno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodování o „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx majetku). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx řádu, neboť xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[37] X xxxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx k xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí“. Xxxxx, xxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx. X xxxxx xxxxxx AML xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[38] X xxxxxxx xx xxxxxxx předepsanou xxxxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxx, se tedy xxxx jako xxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx bankám xxxxxxxxx xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 hodin. Xxxxxxx xxx úkonem xxxxxxxxx xxxx „rozhodnutí“, xxxxx měl x xxxxxxx uvedeno xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxx (včetně adresy), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx adresáta (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx AML tak, xx se povinné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ (o xxx, xxx nastává xxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx se počítá xxx xxxxx). X xxxxx části xxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru.
[39] Xxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx náležitostem rozhodnutí xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxxx části xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX], xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo rozhodováno, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, že rozhodnutím xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kladené xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Xx. NSS).
[40] Xx xxxxxxxx závěru, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx správního i xxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx změnit ani xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx dochází x xxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkonem x řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (tomu xxxxxxx xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx řízení xxxxx XXX xxxxxxxxxx – x opačném případě xx xxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx účastníky (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx řízení. Toto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x šetřením xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx řízením, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), nýbrž xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx může xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xxxx buď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, xxxxxxxxx, xx xx za určitých xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx zásahem). Xx xxxx neznamená, xx x xxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx správní rozhodnutí.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx nelze – xx xxxxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx by xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, že xx xxxx vyhýbat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xx případné xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx zásahem ve xxxxxx §82 s. x. s., xxxxxxx xx o xxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydávalo xxxxxxxxxx splňující všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx konečně byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx přímým xxxxxxxxx povinností uložených xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx pouze povinné xxxxx – xxxxx). Xxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx dotčena, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která byla xx dobu 72 xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx správnímu xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx (stejně xxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 odst. 4 xx xxxx zákona XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx jejich xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, pro xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx (nález ze xxx 27. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 SbNU 329, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx (srov. výše xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zásahu do xxxx, xxxxxx od xxxxxxxxxxx v xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxx akty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
XXX.2. Podmínky xxx xxxxxx rozhodnutí x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx
[44] Z xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX vyplývá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx podezřelého obchodu xx xxx složitost xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nesprávně vytýkal, xx nedoložil xxxxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx pro odklad xxxxxxx xxxxxxx klienta x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 zákona XXX), popřípadě xxxxxxxxxxx xxxx doby xx 72 xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX, xxxxx musí x xxxxxx věci xxxxxx xx xxxx 24 hodin podle xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx AML, xxxxx něhož xx xx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx), xxx rozhoduje x odložení xxxxxxx xxxxxxx klienta (xxxxxx xxx o jeho xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osoby). Nic x zákoně XXX xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx x toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Naopak, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx (například xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, oznámení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX či xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx x nakládání x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxxx služby této xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx x §6 xxxxxx AML „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx prostředky xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (s xxxxxxxx xxxx x xxxxxx uvedenými; zvýraznil Xxxxxxxx xxxxxxx soud). Xxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx textu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxxxxx podezření xx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxx, x když xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx AML [srov. xxx příklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle zákona XXX, které nevyžadují, xxx došlo k xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx – xxxx. §6 xxxx. 1 xxxx. h) a x), xxxx. 2 xxxx. x) a x)]. Xxxx kategorie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prováděným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx AML, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx dospěl x xxxxxx, xx městský xxxx vyložil xxxxxx xxxx x pojem xxxxxx. Z xxxxxxxx 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx osobou (xxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx muselo být xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx bankou a xxxxxxxxx účtu. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx zákona XXX xx obchodem „xxxxxxxx jednání, kterým xx případně xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a kupující, xx xxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx například x přesuny xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“ (TVRDÝ, X., XXXXXXXXXX, A. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. 2. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2018, cit. xxx Beck-online, §4). X xxxxxxxxx, xxxx xx nyní posuzovaný, xxxxxxx ono xxxxxxx xxxxxxx osoby s xxxxx xxxxxx x xxx, xx banka xx příkaz xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx účtu nebo xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx trestné činnosti xx xx by xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x trestné xxxxxxx xxxxxxxxx, xx podezřelým xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
[48] Proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, že „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x zmíněných xxxx xxxx, x xxx žalovaným tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx docházelo ke xxxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x elektronikou“, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Odůvodnění rozhodnutí x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí ministerstva, xx nevymezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxx xxxx vydány. Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelná pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložilo povinným xxxxxx (bankám) xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně do xxxx zůstatku včetně xxxxxx xxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona XXX, a xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, xx splněním xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx si pro xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxx“), tedy v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx se zdůvodněním, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti „xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx bylo xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx rozhodnutí soudnímu xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx městského xxxxx xx správné. Xxxxxxxxx mlčenlivosti zapovídá xxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx, které xx dovědí při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxx správní xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx ani xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx správního úřadu xxxxxxxx (x omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx instituty, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx nahlížení xx xxxxxxxxx spisů či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx řečeno, povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úředním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nebude xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). S xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní rozhodnutí xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx. Povětšinou ani xxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Právní xxxxx, který xx xxxxxxxxx východiska o xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na straně xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx úřadu odůvodnit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifickou xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX.
[55] Xxxxx je xxxxx vyjít z xxxx, komu xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. adresováno, x co je xxxx předmětem x xxxxxx (xxx odstavec [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jejíhož xxxxxxx se odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxx xxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 odst. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx, nýbrž xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx, xxxx povinné xxxxx. Povinná osoba xxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxx odložit (xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxxxx §47 xxxx. 2 zákona XXX), xxxx by měla xxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx není xxxxx xx další xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxxx ověřit xxxxxxx xxxxxxxx xxx aktivaci xxx povinnosti, tedy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu je xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx o xxxxxx klienta, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. bankovních xxxx se rozhodnutí xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx (xxxxxxx) povinen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx AML] x xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebezpečí xx xxxxxxxxxx šetření. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxxx xxxxxx být x xxxxxxx xx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx není xxxxxxxxxxxx bez dostupnosti xxxxxxxxx x okolnostech xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde xxxx jiné x xxxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxx usoudil, xx se jedná x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. že xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx zajištění výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. X tomto xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx na xx, xx podle §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „soudu xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení spory xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx zákona“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx AML]. Xxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxx x prolomením xxxxxxxxxx mlčenlivosti v xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nezákonného rozhodnutí xx xxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud rozhodující x náhradě xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx). V případech, xxxx je xxx xxxx posuzovaný, jsou xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy, xxxxx – x xxxxxxx xx základní xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – potřebují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxx způsobené takovým xxxxxxxxxxx xxx již xxxxx vycházejí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx tom, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §38 xxxxxx XXX neuplatní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML. Nadto xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx poškozená xxxxx xxxxxxxxx právo na xxxx náhradu ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[58] Městský xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx posoudí, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx, xxx mělo x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx informace svědčící x nebezpečí, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno nebo xxxxxxxxx ztíženo zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a zároveň x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx delší xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx mu xxxxxx, xxxx. mohly jevit x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Možnost odložit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx
[59] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx v §4 xxxx. 3 příkaz xxxxxxx xxxx „každý xxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoba nakládat x xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) nelze xxxxxxxxx, xxx xxxx vymezil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx osoba xxxxxxx. Xxxxxx postup xx x xxxxx nebyl xxxxx, xxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klient xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx též xxxx v xxxxx, xx klient xxxx xxx xxxx xxxx, xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, u xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx AML xxxxxxxxxx „zablokovat“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, s xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xx omezenou dobu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohl být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx majetek xxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ bankovního xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx situaci lze xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx z prošetřované xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem městského xxxxx, xx adekvátním xxxxxxxx by rozhodně xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxx bankovního xxxx, xx kterém se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stovek xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybují ‚xxxxxx‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx klienta xx byl nepřiměřený. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx budoucna) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX xxxxxxx, do xxxx xxxx (xxxx. xx vztahu k xxxxxx majetku) xx xxxxx splnění příkazu xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxx. To xx samozřejmě xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, směrem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neodpovídal alespoň xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxx nepřiměřené nemuselo xxxxxx, ledaže by xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x prošetřované trestné xxxxxxxx nemohl xxx.
[63] Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx zabývat tím, xxx absence xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem případu xxxxxxx vadu, xxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. Xxxx xx tedy xxxxxxx námitkou stěžovatele, xx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxxx z xxxxxxx činnosti převyšující xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tomu xxxxxxxx, xx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx samozřejmě netýkal xxx xxxxxx prostředků, xxxxx byly xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx případně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX. Xxxxx se x xxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx natolik, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx převyšovaly, byla xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx však nyní xxxxxxxxx nelze.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona AML x o tom, xx xxxx nelze xxx dalšího zablokovat xxxxxxx dispozice x xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx městského soudu, xx xxx vydání xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podezřelém xxxxxxx xxxxx §18 zákona XXX. Neztotožnil xx xxx s xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx provedl xxxxxxx xxxx. Především xxxx na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx šetření xxxxxxxxxxx obchodu pro xxxxxxxxx xxxxxx delší xxxx.
(…)