Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci výnosů x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx oznámení podezřelého xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Podezřelý xxxxxx xx smyslu §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx zákona, xxx x xxxx skutečnosti, xxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a financování xxxxxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno, x povinné xxxxx x o xxxxxxxxx, x majetku, jehož xx xxxx, x x xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta.
V. Rozhodnutí x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxxxx by Xxxxxxxx analytický xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o výši xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Prolomení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §39 odst. 1 xxxx. k) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné činnosti x financování terorismu, xx vztahuje x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Sb. XXX, č. 2941/2014 Xx. XXX, č. 3412/2016 Sb. XXX, x. 3501/2017 Sb. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Sb. XXX, 3931/2019 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 276/2001 Sb.
Věc: XXXXXXX PV s.r.o., x xxxxxxxx, proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na bankovních xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Ministerstva xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x., a XxxXxxxxx Bank Xxxxx Xxxxxxxx xxx Slovakia, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (žalobkyně) x xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtech xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxxxx těchto rozhodnutí. X rozhodnutí xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona AML x xxxxx xxxxxxxxx, xx xx splněním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx.
Xxx 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx AML, přešla xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx věci na xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx x souladu x §69 s. x. s., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Af 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčena xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xx svých xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx to, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx plně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravou.
Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx to, že xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxx spise xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž docházelo xx krácení daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není x nich xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx si xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být odůvodněna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bránit x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v neomezené xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx akceptoval pouze x případě, xxx xx prostředky xx xxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxx x trestné činnosti xx třeba xxxxxxx xxxxxx vyčíslit. Xxxxx xx xxxxx vědět, x jaký příkaz xx vlastně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účet finančního xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxx xxxxxxxx x x vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx dvě funkce – xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxx xx zabránilo xxxxxxxxx podezřelých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zareagují orgány xxxxx v trestním xxxxxx, přijal xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx AML, xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx představuje stěžejní xxxxxxx v xxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx procesní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x významný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x případě následného xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx maximálně xxxx xxxxxxxxxx dní (stěžovatel xxx zřejmě xxxxxx xxxxxxxx x pozdějšího xxxxx xxxxxx AML; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx 72 hodin, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 xxxx. 7 zákona XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx není rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. Stěžovatel xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 správního xxxx, xxxx xxxxx §20 zákona AML xxxx vydáván x xxxxx správního xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx výstupy. Xxx xx podezření rozptýlí, xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §20 zákona XXX xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření podezřelého xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx originální podklady xxxxx §8 písm. x) tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. X tom, xx xxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX není rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x přísnějšími požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel měl xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 zákona XXX. Xxxxxxx prostřednictvím řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx nebyla xxxx xxxxxx než x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xx vědom xxxx, xx zákon XXX používá x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „rozhodnutí“. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x obecnějším významu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx x neuplatněním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxx x též xx xxxxx kauce xx řidiče xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X §20 xxxx. 4 xxxxxx AML xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o „xxxxxxxxx řízení“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx městský xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx AML, xxx x jakoukoli xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx obchod“ je xxxx i něco, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Stěžovatel trvá xx tom, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v trestním xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx trestný čin, xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závisí právě xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Rozkrývání takové xxxxxxxx je pak x xxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dobu. Xxxxxxxxxx xxx proto xx xx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx strohé, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimku, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxx xxxxxx XXX. Poskytnutí xxxxxx informací by xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx AML xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x použitým xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx by xxx být xxxxxx xxxxx §20 odst. 3 zákona XXX xxxxxxxxxxx tak, jak xxxxxxxx městský soud, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neaplikovatelné. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xx bezpečnost xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též x boji proti xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxxxx dán tehdy, xxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx spisu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxx xx odkládá. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx musel xxxxxxx xxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx AML v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx zneužitelné, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx by xx xxx xxxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxxx samostatná xxxxx, xxx by xxxxxxxx závažnější zásahy xx xxxx klienta. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, že musí xxx možné xxxxxx x nesplnění obecně xxxxxxxxxx příkazů, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zajistit veškerý xxxxxxxxxxx nelegální xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx v tomto xxxxxxx xxxx uložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, xxx xx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx postižených xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxx x agilnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx součtu xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx blokovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Kč, to xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neomezenému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x tím, xx xx xxxx xxxxx vyjmout ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takové opatření xx bylo xxxxx xxxxxx obejít.
Žalobkyně ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx finančně zpravodajské xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. s. Xxxxxxx nejen materiální, xxx x formální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x zákoně XXX stanoveno xxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx. xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxx, že xx xx jednalo x xxxxxx, by nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účtů se xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx projednávané městským xxxxxx xxx xx. xx. 9 A 150/2016 stěžovatel xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx k žalobě x této věci, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx v kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxx vydávané akty xxxxxxxx xxx odůvodňovány, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx se x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX. Tento xxxxx x xxxxxx xx xxxxx ustanovení neumožňuje xxxxxxx blokaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 zákona XXX xxxx xxxxx xx určitý, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezila xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, xxxx xx xx podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx stěžovatel opsal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx skutečnosti xx xxxx okolnosti x této xxxx xxxxxxxxxxxxx podezřelý xxxxxx. Xxxxx deficitem trpí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na to, xxxxx xxxxxxxx obranu xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Postavení a xxxx xxxxxxxxxxx (respektive xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX. Ustanovení §29x tohoto zákona, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx účinné, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx striktní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x režimu xxxxxx XXX, xxxxx xx speciálním předpisem xxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Akt xxxxx §20 xxxxxx XXX xx zajišťovacím xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou. Toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx shromažďování xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxx, než xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx dobu xxxxx xxxxxxxx omezuje xx 72 xxxxx. Xxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxx lhůtě xx xxxx účet xxxxxxxx, podezřelé x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx úplný xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nebyl xxxx xxxx xxxxxx, poskytl xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředložil, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx by xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Zákon AML xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx některá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx x některá xxxxx x povinnosti osob xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Účelem zákona xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vytvoření podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Pojem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákon AML x §3 xxxx. 1 definuje xxxx „xxxxxxx sledující zakrytí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x majetkový prospěch xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx může xxxxxxx. X §3 xxxx. 2 pak zákon XXX vymezuje pojem xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[19] X rozhodném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx v xxx xxxxxxxxxxx taková organizační, xxxxxxxxxx x jiná xxxxxxxx, která zaručovala, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxx nepovolaná xxxxx (§31x zákona XXX).
[20] Xxxx účastníky xxxxxx xxxx v xxxxxx ohledu xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx specializovaný xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxx „xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotka‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [srov. xxxx X. x) xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. X xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/ES ze xxx 26. října 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (tzv. „AML xxxxxxxx“), která xxxx xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xxxxx členský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx finanční zpravodajskou xxxxxxxx, aby mohl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Rady xx xxx 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zpravodajskými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/SVV) xx finanční zpravodajskou xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx ústřední xxxxxxxx, která xx xxx účely boje xxxxx praní xxxxx xxxxxxxx přijímáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací (x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádostí x xx), xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxx požadují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx zákon XXX ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx x §29x), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx jednotky xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx xxxxxx x tom, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML vydalo, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zásahovou žalobou. Xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx vedeném u xxxxxxxxx soudu xxx xx. zn. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím. Xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, začal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx motivaci xxxxxxxx, je nutné, xxx se x xxxxxx xxxxx vydávaného xxxxx §20 odst. 3 písm. x) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx napadeného xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx úkolem xx xxxxxxxxxx jednotu x zákonnost rozhodování (§12 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu se xxxx xxx, „kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. ř. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, že správní xxxxxxxxxx je definováno xxxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxx znaků (xxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, a xx xxx 20. února 2018, čj. 9 Xx 336/2017-18). Musí xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, čj. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Avšak nikoli xxxxx xxxx, xxxxx xx nějakým xxxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. (rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2018, xx. 6 As 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formální xxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19. xxxxxx 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Xx. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. s. xx xxxx jedná xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [pokud xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2016, čj. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Sb. XXX] x xxxxxxx vykazuje xxxxxxx základní formální xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jej xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx akt xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 x. ř. x. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislý pojem. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx – xxxxxxxxx oznámení x nevyplacení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxx povahu rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx nikoli xxxxx §67 správního xxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, č. 3579/2017 Xx. NSS, a xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 As 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X xxxxxxxxxx xx smyslu soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx rozhodnutím xx smyslu správního xxxx, xxxxx typicky x xxxxxxx, kdy x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x části xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx XXXXXX, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, č. 1-2, s. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. s., xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx). Podmínku „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou splňovat xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx prvním xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhlášená xx místě. I xx vychází z xxxxxxxx podkladů a xxxx formální náležitosti. X když jejich xxxxxx nepředchází xxxxx xxxxxxxxxxxxx proces, jsou xxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, X. Xx: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. x kol. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 zákona XXX xx xxxxxxx xxxxx (x okruhu xxxxxxxxx xxxx xxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx oznámit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx ho x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx povinnost xxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx klienta by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxx klienta xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 24 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx týká, povinná xxxxx vhodným způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla x rozporu s xxxxxx zákona AML. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta povinná xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx §20 odst. 3 zákona AML, xxxxx něhož, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx složitost xxxxxxxx xxxxx dobu, xxxxxxxxxxxx (xxxx stěžovatel) xxxxxxxx x) o xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, nejdéle xxxx na xxxx 72 hodin xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx majetku, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu, x xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx nachází, xx xx xxxx 72 xxxxx.
[33] „Rozhodnutí x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx […] nabývá xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, telefonicky, xxxxxxxxx xxxx elektronicky; xxxx se xxxx xxxxxxxx doručuje stejnopis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu.“ (§20 xxxx. 4 zákona XXX). Jestliže xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinná osoba xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx klienta (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx kalendářních dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx skončením této xxxxx xxxxx xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxx o odnětí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Na základě xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k závěru, xx xxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx i §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Ze xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx rozhodnutí. X xxxx xxxx xxx xxx označuje („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „rozhodnutí x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx) a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx moci. Xxxxxx xxx je xxxxxx vlastnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, jiné xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
[36] Dále xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 věta xxxxx). Ve xxxxx xxxx §20 odst. 4 zákona XXX xx vyloučeno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x splnění xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxx potvrzují, xx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML je xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx AML xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[37] I xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí“. Xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx. Z xxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xx xxxxxx x postupu xxxxx §20 tohoto xxxxxx xxxxx správní xxx xxxxxx (samozřejmě xxxxx situací, pro xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu).
[38] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx, se tedy xxxx jako účelová. Xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx AML xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxx x xxxxxxx uvedeno označení xxxxxx, který xxx xxxxx (včetně adresy), xxxxx jednací x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx – povinné xxxxx). Následuje xxxx, xxxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx financí „xxxxxxxx“ xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX tak, xx se povinné xxxxx xxxxxx určitá xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ (o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x čas, od xxxxx xx počítá xxx lhůty). V xxxxx části xxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 správního xxxx: xx členěno xx výrokovou xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX], xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x označení xxxxxxxxx xxxxxx (povinné xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kladené xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. ledna 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Sb. NSS).
[40] Xx přijatém xxxxxx, xx úkon podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které není xxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxx ostatně xxxxxxxx výrok rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx výhradně xxxx xxxxxx, nikoli xxxxx či výsledek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx nemá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx řízení xxxxx XXX konstruuje – x opačném xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx účastníky (xxxxxxxx xxxxxx účastníka) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s šetřením xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), nýbrž xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx nasvědčujících tomu, xx může xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x souladu x §32 odst. 1 xxxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení (u xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně v xxxxxxxx ze dne 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx zásahem). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x širším xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. c) xxxxxx x. 255/2012 Xx., x kontrole (xxxxxxxxx xxx), je xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx kontroly oprávněn „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx kontroly xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx. X textu xxxxxx nelze – xx xxxxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML – xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124a xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kauci od xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx vyhýbat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx by xxxxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 27. xxxxx 2014, čj. 4 Xxx 9/2013-48, dovodil, xx výběr kauce xx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. s., protože xx o něm xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx potvrzení. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x výslovným xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řád xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu, xxxxxxxx xxxxxx účastníkem řízení x xxx přímým xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím (tím xxxx pouze xxxxxxx xxxxx – xxxxx). Xxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx, která xxxx xx xxxx 72 xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, tedy ve xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx. V xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx x xxxx, které xx základě zvláštní xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 odst. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (nález xx xxx 27. xxxxxx 2001 sp. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., který xxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxx xx xxxxxx do xxxx, nikoli xx xxxxxxxxxxx x řízení).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxx akty posuzoval xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
XXX.2. Xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] Z xxxx citovaného §20 xxxxxx XXX vyplývá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xx současného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx delší xxxx.
[45] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podezřelého obchodu xxxxx §18 odst. 1 zákona XXX. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx oznámení samotnou xxxxxxxx osobou xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 72 xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx na dobu 24 xxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx by nebylo xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona AML, xxxxx něhož xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxx). Nic x xxxxxx AML xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx povinné xxxxx. Naopak, xxxxxx xxxxxxxx by nedávala xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX xx xx xxxxxxx vlastních poznatků).
[46] Xxxxxxxxxx xxx oprávněně xxxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxx správně xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona XXX xx xxxxxxxx pro xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx osobou, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx této xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Podezřelým xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx x §6 xxxxxx AML „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx prostředky xxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx takovému podezření xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezvyklé, z xxxxxxxxxx textu xxxxxxx, xx podezřelým xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by mohla xxxxxxxxxxx podezření xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – např. §6 xxxx. 1 xxxx. h) x x), xxxx. 2 xxxx. x) a x)]. Xxxx kategorie xxxx xxxxxxxxxx především xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x povahy xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx transakcemi.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx. Z odstavce 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx bankou a xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x režimu xxxxxx XXX xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x legalizaci xxxxxx. Nejedná se xxxx xxxxxxx xxx x klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stranou xxxxxxxxxxx a kupující, xx xxxxxx jsou xxx xxxxx tohoto xxxxxx považovány xxxxxxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx účty xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, J., XXXXXXXXXX, X. Xxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. 2. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2018, xxx. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X případech, xxxx xx xxxx posuzovaný, xxxxxxx ono xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxx xx xxxxxx majitele xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxx xxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx že by xx xxxx xxxx xxxxx xxx výnosy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx převodu takových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx přisvědčit názoru xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] xx finanční xxxxxxxxxx na bankovních xxxxxx x zmíněných xxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [xxxxxxxxx] v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx docházelo ke xxxxxxx DPH x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
XXX.3. Odůvodnění xxxxxxxxxx x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx tím, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinným xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – k manipulaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx došlých. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí tvoří xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podezřelý xxxxxx podle zákona XXX, a xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 1 x 3 xxxxxx zákona („xxxxx xxxxxxxxx, že splněním xx xxxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx být zmařeno xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx“), xxxx v xxxxxxxx důvody xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvést, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx argument xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti „xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x nich xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. To xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Východisko xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zapovídá xxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx dalšímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xx dovědí xxx xxxxxx úřední xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx provádí xxxx xx jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx není xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací nebo xxxxxxx k xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x utajování informací, xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx řádně x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 správního xxxx, jinak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx xxxx nutné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštních zákonech, xx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro jeho xxxxxxx relevantní.
[54] Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx mlčenlivosti úředních xxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, x co xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxx xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jejíhož xxxxxxx se odklad xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX (xxxx. xxxx citovaný §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx, nýbrž xxxx, xxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinné xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx odložit (jinak xx dopustí xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx XXX), xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx není xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x šetření podezřelých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovídá tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx aktivaci xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxx x xxxxxx klienta, xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx. Všechny tyto xxxxxxxx informace xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Otázka xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx AML] x xxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Nejvyšší správní xxxx proto xxxxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxx ministerstvo (nyní xxxxxxxxxx) povinno vymezovat xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx složitosti xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx považovat xx nepřezkoumatelná proto, xx xxxxxx důvody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva žalobkyně (xxx xxxx), a xxxxx musejí xxx x ohledem xx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx dostupnosti xxxxxxxxx x okolnostech xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde xxxx jiné x xxxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxxx obchod, xxxx. xx hrozí xxxxxxxxx, že bezodkladným xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx zajištění výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx terorismu. X tomto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx AML xx nelze dovolávat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správnímu xxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným rozhodnutím, xxxxxxx xxxx rozhodující x xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X případech, xxxx xx ten xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které – s xxxxxxx xx základní xxxxx xxxxxxx xx přístup x soudní xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx je třeba xxxxx na xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx soudům xxxxxxxxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx vydanému podle xxxxxx AML. Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx škoda, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[58] Městský soud xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezneužilo, xxx mělo x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x trestné xxxxxxxx, x xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžadovalo delší xxxx. Xxxx informace xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx mu xxxxxx, xxxx. mohly xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx odložit xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx
[59] Nakonec xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx AML xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 příkaz xxxxxxx jako „xxxxx xxxx úkon, xx xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx osoba xxxxxxxx x majetkem, tedy xxxxx široce.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, že xx ministerstvu (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx požadovat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by x xxxxx nebyl xxxxx, xxxxx nelze xxxx předjímat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx, xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „zablokovat“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xx omezenou dobu xxxxxxxx majetek, xxxxx xx mohl být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx určen x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx majetek xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxx. Posuzovaná xxxxxxxxxx xxxx byla vydána xxxxx podezření xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx z prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem městského xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodně xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx prostředky ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výnosy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybují ‚toliko‘ x řádech xxxxxxxxx.“ Xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxx nepřiměřený. Xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do budoucna) x xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) zákona XXX xxxxxxx, xx xxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Stěžovatel xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx převyšující xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx domnělé xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatele xx v xxxxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x prošetřované trestné xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[63] Xxxxx jde o xxxx xxxxxxxxxxx věc, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx řízení xxxx zabývat xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nezákonnost napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx převyšující xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtech xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xx xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx prostředků, xxxxx se na xxxxxx případně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX. Xxxxx se x xxxx době finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zvýšily xxxxxxx, xx xx již xxxxxx xxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx omezena xxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nelze.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx soud shrnuje, xx se ztotožnil xx xxxxxxx městského xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x x tom, xx xxxx xxxxx xxx dalšího zablokovat xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx s výkladem xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelná xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podezřelého xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
(…)