Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu (xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxx analytického xxxxxx) x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x §67 xxxxxxxxx řádu.
II. Podmínkou xxx vydání xxxxxxxxxx x odložení splnění xxxxxxx klienta xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nezahrnuje xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx podezření, že xxxxx prostředky xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 písm. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, není nutné xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx vydáno. Stačí, xxxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo vydáno, x xxxxxxx xxxxx x o klientovi, x majetku, xxxxx xx týká, x x rozsahu či xxxxxxxxxx odložení xxxxxxx xxxxxxx klienta.
V. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxx má být xxxxxxxx, mělo xx xxxx vymezit rozsah xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, ledaže by Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Sb. XXX, č. 2941/2014 Xx. XXX, x. 3412/2016 Sb. NSS, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, č. 3745/2018 Xx. XXX, 3931/2019 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX XX x.x.x., x xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na bankovních xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ze xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále též „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x., x XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. x., xxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxxxx účtech xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona XXX x xxxxx xxxxxxxxx, xx xx splněním xxxxxxx klienta xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx ztíženo zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k financování xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx.
Xxx 1. ledna 2017 x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 368/2016 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx AML, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx na xxxx zřízený Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x §69 s. x. s., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud rozsudkem xx dne 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx jejich vydáním xxxx bezesporu dotčena xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nakládat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí. Poukázal xx xx, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxx spise xx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx možné xxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx bank Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžádá delší xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu bránit x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx učiněného x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx obchodem. Xxxxxxx xxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxxx pouze x případě, kdy xx xxxxxxxxxx xx xxxx měly být xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výnosy x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx vědět, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx převod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx převod xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxx povinností.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zahájeno x x vlastního podnětu xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx funkce – xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do zahraničí, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 zákona XXX, xxxxx obsahuje xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx procesní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x významný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx činnými v xxxxxxxx řízení však xxx pouze o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx zákona XXX; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx maximálně 72 hodin, prodlouženou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o tři xxxxxxxxxx dny – xxx §20 odst. 7 xxxxxx XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx zásahem ve xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, úkon podle §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx rozptýlí, xxxx je xxxxxx xxxxxxx oznámení, které xx zásahem xx xxxxxx §82 s. x. s. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezrozpornost xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k provádění xxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zásahem xx smyslu §82 x. ř. x. X xxx, xx xxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX není xxxxxxxxxx, xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavky xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 xxxx. 3 zákona AML. Xxxxxxx prostřednictvím řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxx nebyla xxxx xxxxxx xxx v xxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, že zákon XXX xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 pojem „xxxxxxxxxx“. Xxx jeho xxxxxx xx xxxx tento xxxxx třeba chápat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx myšlenkový xxxxxx, xxxxx výsledkem je xxxxx mezi uplatněním x xxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x též xx xxxxx kauce xx řidiče podezřelého xx xxxxxxxx přestupku xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. X §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx xxxxx použit xxxxx „opatření“. To, xx se toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx zahrnuje jednak xxxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmnožinou pojmu „xxxxxxxxx obchod“ je xxxx i xxxx, xx není obchodem xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xx tom, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xxxxxx trestný xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snahy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Úspěšné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závisí xxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx věci xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx dobu. Stěžovatel xxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx by xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx poměrně strohé, xxxxx informace, které xx xx v xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti mlčenlivosti xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx umožnila xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx řízení i xxxxxxxxx xxxxx klienta. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxxxx xxx xxx důvěryhodné xxxxxxxx xxxx banky, xxx xxxxxxxxx x xxxxx oprávněné x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx být xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x na bezpečnost xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx finančními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx důvodů úkonu xxxxx §20 odst. 3 zákona XXX xxxxxx dán xxxxx, xxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx zajištění xxxxxx xxxxxxx předloží xxxxx.
X xxxxxxxxx okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx klienta, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xx to xxx nebylo xxxxx. Xxxxx by xx xxx xxxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což by xxxxxxxx závažnější xxxxxx xx práv xxxxxxx. Xxxxxxxxxx trval xx xxx, xx musí xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx přesný rozsah xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí x tím, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x trestné xxxxxxxx přesahují 106 xxxxxxx Kč, xxx xx více, xxx xxx zůstatek xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx zločineckých xxxxxxxx zabývajících xx xxxxxxxxxxxx podvody xxx xxxxxx xxxxx označit xxxxxx částku xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na účtech, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Kč, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel nesouhlasí xxx x tím, xx by xxxx xxxxx vyjmout xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx obejít.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upozornila, xx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx x xxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx nebylo účinné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx napadené xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxx správního rozhodnutí. Xxxx-xx x zákoně XXX xxxxxxxxx jinak, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx. xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx s tím, xx xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx žalobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx projednávané xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 9 A 150/2016 stěžovatel xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. X „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx věci, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxx xxxxxxxx akty xxxxxxxx xxx odůvodňovány, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho správní xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřijatelný. Městský xxxx xxxxx přezkoumal x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, avšak uzavřel, xx se x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X doplnění xxxxx xxxxxxxxx pak žalobkyně xxxxxxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelná, xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx, zda byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 zákona XXX xxxx pouze xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx příkaz. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx třeba posuzovat xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon svěřuje, xxxxxx to, jaká xx xx podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatel opsal xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jaké skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podezřelý xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx procesní obranu xxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení, na xxxxx základě xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx Finančního analytického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx §29x tohoto xxxxxx, xx které stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx opravdu x xxxx xxxxxx napadených xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx povahu šetření, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výměnu informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mlčenlivost. Xxxxxxxxxx vede zpravodajský xxxx v režimu xxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správnímu řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx platnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxx, i xx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx majetek, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Složitost xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 hodin. Xxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxx xx xxxx účet xxxxxxxx, podezřelé x xxxx vymezeny jako xxxxxxx určený x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x předmětné věci xxxx xxxxxx trestní xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nebyl xxxx xxxx xxxxxx, poskytl xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx by tak xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Zákon XXX xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx terorismu x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Pojem xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxx AML x §3 xxxx. 1 definuje xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody vyplývající x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzbudit xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx“, přičemž xxxx uvádí případy xxxxx, jakých xxxx xxxxxxx může xxxxxxx. X §3 xxxx. 2 xxx zákon XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxxx.
[19] X rozhodném xxxxxx xxxxxxxxx působnost, xxx je nyní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxx taková xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x informacemi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxx xxxxxx AML xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§31x xxxxxx XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx (předchůdce stěžovatele). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx zákonem x. 61/1996 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx „civilní ‚finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva“ [xxxx. xxxx I. a) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. X xx. 21 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2005/60/XX ze xxx 26. xxxxx 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxx. „AML xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx bojovat xxxxx xxxxx peněz x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx finanční zpravodajskou xxxxxxxxx „vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxx xxxxx praní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x ně), jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx týkají xxxxxxx, x xxxxxxx xx podezření, xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy.“
[21] X xxxx xxx xxxxxxx, xx ačkoli xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx na tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx analytický úřad Xxxxxxxxxxxx financí za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx v §29x), xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx XXX směrnice.
[22] Xxxx xxxx pochyb x tom, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML vydalo, xx správním orgánem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žalobou. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedeném u xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, xx byla xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nyní napadeným xxxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx vyhověl, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx namítat, xx xx xxxxxxx o xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxx motivaci xxxxxxxx, je xxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx AML vyjádřil, xxxxx povaha napadeného xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx správní xxxxx povinny xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx patřících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx zajišťovat jednotu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx, „kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx práva x povinnosti“, xxxxxxx xxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s. x. x.).
[26] Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, a xx xxx 20. xxxxx 2018, čj. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, čj. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx nikoli xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. (rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formální znaky xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2016, čj. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Xx. NSS).
[27] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxx jedná xxxxx, xxxxxxxx-xx úkon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx výluce xxxxx §70 písm. x) s. x. x. – srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, č. 3501/2017 Xx. XXX] x xxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 správního xxxx, xxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pojem „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 x. x. x. xx totiž xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx x nevyplacení části xxxxxx xx souhlasy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 správního řádu (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Afs 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. NSS, x xx dne 17. xxxx 2019, čj. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nebude rozhodnutím xx xxxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxxxx x případě, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravené x xxxxx druhé x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx XXXXXX, X. X pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x soudním xxxx xxxxxxxx. In: Správní xxxxx, 2012, x. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x., xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxxxxxxx xxxxxx). Podmínku „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx úkonem x řízení, dokonce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě. X xx xxxxxxx x xxxxxxxx podkladů a xxxx xxxxxxxx náležitosti. X když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, X. Xx: XÜXX, Z., KOCOUREK, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2019, s. 515).
[30] Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 zákona XXX je povinná xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxx §2 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxx oznámit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx ho v xxxxxxxxxxx se svou xxxxxxxx (xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxx povinnost xxxx vůči xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx osoba splnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 24 hodin xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx stěžovatelem). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxx XXX. Xx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx §20 odst. 3 zákona XXX, xxxxx něhož, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx obchodu si xxx složitost xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, nejdéle xxxx xx xxxx 72 hodin xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx x xxxxxxxxx majetku, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x povinné osoby, x xxx se xxxxx xxxxxxx nachází, xx xx dobu 72 xxxxx.
[33] „Rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx majetku […] nabývá xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xxxx xxxxxxxx doručuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxx opatření xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx se xxxxxxx majetek, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Xxxxxxxx se xx xxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 zákona XXX). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx kalendářních xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx skončením xxxx xxxxx orgán činný x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x odnětí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 zákona XXX).
[34] Xx základě xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx úkon podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX naplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x. ř. x., xxx x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxxx XXX vyplývá, xx xxxxxxxxxxx koncipoval xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) jako xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxx označuje („xxxxxxxxxxxx rozhodne“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta“ – §20 odst. 4 xxxx první) x xxxxxxx okamžik xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, jiné xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
[36] Dále xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 odst. 4 xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x „xxxxx opatření“ (tedy x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx jen potvrzují, xx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx i podle xxxxxxxxx řádu, neboť xxxxx AML zde xxxxxx stanoví zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k zákonu XXX uvádí, xx „xxx zajišťování xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx AML potom xxxxxxxxx, že by xx xxxxx ve xxxxxx x postupu xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxx správní xxx použít (samozřejmě xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[38] X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx o rozhodnutí xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx účelová. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx bankám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jako „rozhodnutí“, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, označení adresáta (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx AML tak, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Následují xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „poučení“ (x xxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx potvrdit xxxxxxxxxxxx vykonání xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx se xxxxxx xxx xxxxx). V xxxxx xxxxx listiny, xx xxx je xxxxxxxxxx úkon vyhotoven, xx nachází xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 správního xxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx; xx xxxxxxxx části xx xxxxxxx řešení xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx [uložení xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX], xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx osoby). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx formálním smyslu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Sb. XXX).
[40] Xx přijatém xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx šetření podezřelého xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (tomu ostatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx či výsledek xxxxxxx podezřelého xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pochybnost x tom, xx xxxxxx řízení zákon XXX konstruuje – x opačném xxxxxxx xx bylo nelogické, xxx v poslední xxxx §20 xxxx. 4 vymezoval xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx účastníka) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx s šetřením xxxxxxxxxxx obchodu. Vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx možnou, xxxxxx xxxx nutnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí (§9 xxxxxxxxx řádu), nýbrž xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx může xxxxx xx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx podezření, xxxx x xxxxxxx x §32 odst. 1 xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, připustil, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxx xxxxxxx x širším xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx příměry xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákonech xxxxxx xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx kontroly xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a věcí xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx kontrolované xxxxx […]“; v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx nelze – xx xxxxxx xx §20 odst. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, že xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vydávalo rozhodnutí. Xxxxx §124x xxxx. 1 zákona č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxxx xxxxx od xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx výběr xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x., xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx potvrzení. V xxxxxxxxxxxxx případě xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x výslovným xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňující všechny xxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx rozhodnutí klade.
[42] Xxxxxxxxx konečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx rozhodnutím o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností uložených xxxxx rozhodnutím (xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – banky). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčena, xxxxx xxxx x xxxxxxxx důsledku právě xxxxxxxxx, která xxxx xx dobu 72 xxxxx omezena x xxxxxxxxx se svým xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx x xxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 odst. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx dotýká xxxxxx xxxx, byl xxxxxx x důvodů, xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx účinnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 27. června 2001 sp. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxx (srov. výše xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxx akty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x.
XXX.2. Xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta
[44] X xxxx citovaného §20 xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx ustanovení lze xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx složitost xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nedoložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx AML. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx oznámení samotnou xxxxxxxx xxxxxx xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 zákona XXX), popřípadě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 72 xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx dobu 24 hodin podle xxxx. 1 předcházet (xxxxx xx nebylo xx prodlužovat). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx je xx ministerstvo (nyní xxxxxxxxxx), xxx rozhoduje x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxx x xxxxxx AML xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx vázáno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx strany xxxxxxx xxxxx. Naopak, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prošetřovat xxxxxx okolnosti x xxxxx než xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (například xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, oznámení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 6 zákona XXX či xx xxxxxxx xxxxxxxxx poznatků).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nevyložil xxxxxxx xxxxx „podezřelý obchod“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxxx pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx x nakládání x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx služby xxxx xxxx xxxxx. Podezřelým xxxxxxxx je podle xxxxxxxx v §6 xxxxxx XXX „obchod xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx o legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo podezření, xx v xxxxxxx xxxxx prostředky xxxx xxxxxx k financování xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx to x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx obchodem xx jakákoli xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či financování xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx ve smyslu §4 odst. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx. §6 xxxx. 1 xxxx. x) a x), xxxx. 2 xxxx. a) a x)]. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx především xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x konkrétními transakcemi.
[47] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx vyložil xxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx 38 napadeného xxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx muselo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x režimu xxxxxx XXX xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx případně xxxxx xxxxx x legalizaci xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx zásadně xxx x klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxx se stranou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx účely xxxxxx xxxxxx považovány xxxxxxxxx x přesuny xxxx xxxxxxxxxxxx účty téhož xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci výnosů x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2018, xxx. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, xxxx xx nyní posuzovaný, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxx xx příkaz xxxxxxxx xxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx podezření, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx trestné činnosti xx xx xx xx xxxx xxxx xxxxx být xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] má xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxx společností, v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x elektronikou“, xxxxxx xxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx je důvodem xxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí ministerstva, xx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byly vydány. Xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelná xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (bankám) xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx – žalobkyně – x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí tvoří xxxxxxx, že Finanční xxxxxxxxxx útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podezřelý xxxxxx xxxxx zákona XXX, x xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („hrozí xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx si xxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxx“), xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx odkazoval především xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti „xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx odůvodnění napadených xxxxxxxxxx xxx, xxx x nich xxxx xxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx platí xxx spíše, podléhají-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace x skutečnostech, xxxxx xx dovědí xxx xxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x povahy xxxx x mlčenlivosti x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (k omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jejich „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx instituty, xxxx. xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx předpisů x utajování xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx řečeno, povinnost xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx neimplikuje, xx xxxxxxx úřad xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx x souladu xx xxxxxxx odůvodňovat (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx by xxxxxx uplatnitelné). S xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx není xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx zvláštních xxxxxxxx, xx které stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxx relevantní.
[54] Právní xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. adresováno, x xx xx xxxx předmětem x xxxxxx (xxx xxxxxxxx [40] odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; tato osoba xxxx účastníkem řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX (xxxx. výše xxxxxxxx §20 odst. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tudíž není xxxxxx xx, nýbrž xxxx, xxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Povinná xxxxx xxxx splnění příkazu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx odložit (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 zákona XXX), xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx další podrobnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovídá tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xx xxxxxxxxx ukládána, xxx xxxxx xx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. bankovních xxxx se xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx podmínek má xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx osoba či xxxxxxxxxx (později) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinné xxxxx [srov. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX] x způsob a xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxxxx.
[57] Nejvyšší správní xxxx xxxxx uzavírá, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx) povinno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx svědčících x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx šetření. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelná xxxxx, xx takové xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně (xxx xxxx), x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx na xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx bez dostupnosti xxxxxxxxx x okolnostech xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx usoudil, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx obchod, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX xx nelze xxxxxxxxx xxx povinnosti zachovávat xxxxxxxxxxx xxxx „soudu xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx spory xxxxxxxx xx podezřelého xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 písm. x) zákona XXX]. Xxxxx AML nicméně xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxx xxxxx poskytnout x správnímu soudu x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodující x xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx – s ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxxx xxxxx způsobené takovým xxxxxxxxxxx pak xxx xxxxx vycházejí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxx na xxx, xx xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX neuplatní xxxx soudům xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxx xxxxxx AML. Nadto xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx poškozená osoba xxxxxxxxx xxxxx na xxxx náhradu xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[58] Xxxxxxx soud xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nebezpečí, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, a zároveň x tom, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx složitost xxxx xxxxxxxxxx delší xxxx. Tyto informace xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx
[59] Nakonec xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsahem, x jakém xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 příkaz xxxxxxx jako „každý xxxx xxxx, xx xxxxx základě xx xxxxxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx.“
[60] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx ministerstvu (nyní xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příkaz xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxx odložit. Xxxxxx xxxxxx by x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx předjímat, jakou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx též xxxx x xxxxx, xx klient xxxx xxx více účtů, xxxxxx x s xxxxxx určením, x xxxx povinných osob. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „zablokovat“ veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, s čímž x Xxxxxxxx správní xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx mohl xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ bankovního xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx situaci lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚blokující‘ xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx bankovního účtu, xx xxxxxx xx xxxxxxx prostředky ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxx nepřiměřený. Xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx měl (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxx výše (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx v dispozici xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx pravda, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx zaokrouhlený xxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neodpovídal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výši xxxxxx x trestné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x soudním xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ledaže by xxxxxxxxxx osvědčil, že xxx rámcovou xxxxxxxxx x výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx nemohl xxx.
[63] Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx absence omezení xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx převyšující xxxxxxxx na všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx, xx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx samozřejmě netýkal xxx objemu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x dalších prostředků, xxxxx xx xx xxxxxx případně xxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML. Xxxxx xx x xxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx již xxxxxx xxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx omezena xxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxx nelze.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML x o tom, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obchodu xxxxx §18 xxxxxx XXX. Neztotožnil xx xxx s xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx provedl xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx, xx žalobou napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x nebezpečí, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
(…)