Právní věta
I. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxx (xxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxxxxxxx analytického xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx rozhodnutím ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. i §67 xxxxxxxxx řádu.
II. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx podle §18 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou nasvědčovat xxxxxxxxx xx xxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx prostředky jsou xxxxxx x financování xxxxxxxxx.
XX. V odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stačí, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, na xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx vydáno, x xxxxxxx xxxxx x x klientovi, x majetku, jehož xx týká, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, mělo xx xxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ledaže xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nemohl xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.
VI. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vztahuje x xx xxxxx rozhodující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, č. 2941/2014 Xx. NSS, x. 3412/2016 Sb. XXX, x. 3501/2017 Sb. XXX, č. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Sb. NSS, 3931/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Sb.
Věc: XXXXXXX XX s.r.o., x xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na bankovních xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutími xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx ministerstva“) uložil Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. s., a XxxXxxxxx Bank Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. s., xxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (žalobkyně) x xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlých, a xx xx xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxxxx těchto rozhodnutí. X rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxx podezřelý xxxxxx xxxxx zákona AML x xxxxx nebezpečí, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo zajištění xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx.
Xxx 1. xxxxx 2017 x souvislosti x xxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 368/2016 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva financí xx xxxxxx k xxxxxxxxxx věci na xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx x souladu x §69 x. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčena xxxxxx xxxxx žalobkyně, xxxxx nemohla po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx městský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx, xx žalobkyně nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxx, xx xxxxxx naplněny xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xx to, že xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx smyslu jednání xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx účast žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x některou x xxxxxxxxx bank Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x nich xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx si xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odůvodněna xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Tato xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxx, že xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxx přihlédnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx učiněného x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Totální xxxxxxx xx městský xxxx akceptoval pouze x xxxxxxx, kdy xx prostředky xx xxxx měly xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xx xxxxx alespoň xxxxxx vyčíslit. Xxxxx xx nutno xxxxx, x jaký příkaz xx xxxxxxx jedná. Xxxxxxxxx zmaření zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx způsobit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky xx xxxxxx prostředků xx xxxx finančního xxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxx povinností.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu může xxx xxxxxxxx x x vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx šetření xxxx xxx funkce – shromáždění x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxx zareagují xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, přijal xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx AML, xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx institut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx procesní xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x významný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx následného xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx však xxx pouze o xxxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML; x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šlo x dobu xxxxxxxxx 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 odst. 7 xxxxxx XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx městský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx nejde x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, úkon xxxxx §20 zákona XXX xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx výstupy. Xxx xx xxxxxxxxx rozptýlí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. Pokud xx dílčí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x uvedl, xx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. X xxx, že xxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX není xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatele xxxx svědčí, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel měl xx xx, že xxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxxx povaze xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx než x xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí. Stěžovatel xx xx vědom xxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx třeba chápat x obecnějším xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pochod, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx uplatněním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx kontrolní xxx x xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x. X §20 odst. 4 xxxxxx XXX xx navíc xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. To, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx za důsledek xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podezřelý obchod“. Xxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ je xxxx i xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xx tom, že xxxxx podněty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xxxxxx trestný čin, xxxxxxx podněty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snahy x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podvodu xxxxx xxxxxx právě xx legalizaci jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x vyžaduje xxxxx dobu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx, xx podmínky xxx postup podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž zastával xxxxxxxxxx, xx napadené xxxx by xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx informace, xxxxx xx xx x xxxx xxxx objevit, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx zákona XXX, xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx neobsahují výjimku, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxxx osobami xxxxx xxxxxx XXX nejsou xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx banky, xxx například x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx též x xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxx dán xxxxx, xxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx spisu, xxxxx xx xxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xx xx xxx nebylo možné. Xxxxx xx xx xxx odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx závažnější xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxx x nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx příkazů, které xxxxxx ještě ani xxxxxxxx. Xxxxx není xxxx přesný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx veškerý xxxxxxxxxxx nelegální xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí x tím, že xx x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, xxx xx více, xxx xxx xxxxxxxx na xxxxx postižených bankovních xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxx částku xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx účtech, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx možné určit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Xx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxx s xxx, xx xx xxxx xxxxx vyjmout xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx opatření xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxx xxx činnosti xxxx finančně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx považovala xx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxx xxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x zákoně XXX xxxxxxxxx jinak, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx, má xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx s xxx, xx xxx x xxxxxxx, že by xx xxxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx žalobu odmítnout. Xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx i žalobami xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx uváděl, xx měla xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X „xxxxxxxxxxxx“ xx stěžovatel xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx k žalobě x xxxx věci, xxxxxxxx zvoleného žalobního xxxx xxxxx zpochybňovat xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx to, aby xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx odůvodňovány, xxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx v xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako nepřezkoumatelná, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 zákona XXX. Xxxxx zákon x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx blokaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 zákona XXX míří pouze xx xxxxxx, klientem xxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxx svěřuje, xxxxxx to, xxxx xx xx podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxx na xx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx podezřelého obchodu xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podezřelý obchod. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí.
V xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxx stěžovatel upozornil, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxxxx xxxxxxxx obranu xxxxxx x xxxxxx xxxx městským soudem. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vede xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxx vydává xxxxxxxxxx. Postavení x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX. Ustanovení §29x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo účinné, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zákona XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx shromažďovaných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na mlčenlivost. Xxxxxxxxxx vede xxxxxxxxxxxx xxxx x režimu xxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx předpisem xxxx správnímu řádu. Xxxxxxx nemá xxxxx „xxxxxxxxx řízení“. Xxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xx zajišťovacím xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ke shromáždění xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 hodin. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx daný xxxx xxxxxxxx, podezřelé x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx určený x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx což xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zdůvodněním, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, poskytl xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhl městskému xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x trestním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx známo, xx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[18] Zákon AML xxxxxxxx x návaznosti xx právo Xxxxxxxx xxxx některá opatření xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx „zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx činnosti a x financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Pojem legalizace xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx zákon XXX x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx sledující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxxxxx x cílem vzbudit xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx“, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jakých toto xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §3 odst. 2 xxx zákon XXX xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx stěžovateli, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar, xxxxx xxx součástí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx x xxx xxxxxxxxxxx taková organizační, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x informacemi xxxxxxxxx xxx provádění xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxx nepovolaná xxxxx (§31x xxxxxx XXX).
[20] Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx sporná xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (předchůdce xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxx zákonem x. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx „xxxxxxx ‚finanční xxxxxxxxxxxx jednotka‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx práva“ [srov. xxxx X. x) xxxxxx části důvodové xxxxxx k zákonu XXX (xxxxxxxx xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. X xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/XX ze xxx 26. xxxxx 2005, o předcházení xxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x financování xxxxxxxxx, (xxx. „XXX xxxxxxxx“), která byla xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx peněz a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 odst. 1 rozhodnutí Xxxx xx dne 17. xxxxx 2000 o xxxxxxxxx spolupráce mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/SVV) xx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx praní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x mezích xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx), xxxxxx xxxxxxxx x předáváním xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx se týkají xxxxxxx, u xxxxxxx xx podezření, že xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy.“
[21] X xxxx xxx dovodit, xx xxxxxx xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxxxxx jednotku (xxxx xxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx x §29x), xx zřejmé, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX směrnice.
[22] Xxxx není pochyb x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxx, xx xxxxxxxx orgánem xx smyslu legislativní xxxxxxx xxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. (xxxxxxxxx xxxx xxxxx moci xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobou. Xxxxxxxxxx x řízení x žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím. Xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxx napadeným xxxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx namítat, že xx jednalo x xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx x xxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx napadeného xxxxx xxxx xxxxxxx x podmínkami xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úřední povinnosti, x xxxxx je Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx, „kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho práva x xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení jeho xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. ř. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je definováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Sb. XXX, a xx xxx 20. xxxxx 2018, čj. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2005, čj. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Avšak xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx nějakým xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x. (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x zásahem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxxx 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Sb. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. x. se xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxx [xxxxx ne, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. ř. x. – xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, č. 3501/2017 Xx. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní formální xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx jej lze xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x.
[28] Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx akt není xxxxxxxxxxx xx smyslu §67 správního řádu, xxxx ani rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxx „rozhodnutí“ xx smyslu §65 x. ř. x. xx totiž xxxxxxxxx, xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislý pojem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx totožná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx x nevyplacení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx nikoli podle §67 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. června 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, č. 3579/2017 Xx. XXX, x xx dne 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). O xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, jež xxxx nebude xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx typicky x xxxxxxx, xxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x části xxxxx x třetí xxxxxxxxx xxxx (viz VEDRAL, X. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx řádu x soudním xxxx xxxxxxxx. In: Správní xxxxx, 2012, č. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §65 x. x. x., xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxx (xx obdobného xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou splňovat xxx xxxxxxxxxx, která xxxx prvním xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě. X xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx nepředchází xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu (xxx xxx postup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, X. Xx: XÜXX, Z., KOCOUREK, X. a kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, x. 515).
[30] Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Podle §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx viz §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez zbytečného xxxxxxx podezřelý xxxxxx, xxxxxxxx-xx ho x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx (xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx klienta by xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx určených k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 24 hodin xx xxxxxxx oznámení podezřelého xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx týká, povinná xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxx zákona XXX. Xx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 zákona XXX).
[32] Klíčovým xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx §20 odst. 3 xxxxxx XXX, xxxxx něhož, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx splněním příkazu xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx složitost xxxxxxxx xxxxx dobu, ministerstvo (xxxx stěžovatel) xxxxxxxx x) o xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta, nejdéle xxxx xx dobu 72 xxxxx xx xxxxxxx oznámení podezřelého xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx x zajištění majetku, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx osoby, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx 72 xxxxx.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyhlášením. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx se však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxx o zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu, nebo x xxx xx xxxxxxx majetek, který xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Xxxxxxxx se xx xxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx klienta (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx kalendářních dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx skončením xxxx xxxxx orgán xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX naplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §65 x. x. x., xxx i §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxxx XXX xxxxxxx, xx zákonodárce koncipoval xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxx označuje („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x odkladu splnění xxxxxxx klienta“ – §20 odst. 4 xxxx první) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Dále xxxxx XXX stanoví způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx AML xx vyloučeno podání xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. X xxxxxx §20 odst. 4 xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx o „xxxxx opatření“ (xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx AML zde xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX uvádí, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, jak správně xxxxxxxxxx žalobkyně, obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X textu xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx právě xx xxxxxx k postupu xxxxx §20 tohoto xxxxxx neměl xxxxxxx xxx xxxxxx (samozřejmě xxxxx xxxxxxx, pro xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu).
[38] X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx argumentace, xx x rozhodnutí xxxxx, se xxxx xxxx jako xxxxxxx. Xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx bankám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) na xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx měl v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který jej xxxxx (včetně xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx adresáta (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Následuje xxxx, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX xxx, xx se xxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „odůvodnění“ x „poučení“ (x xxx, xxx nastává xxxxxxxx rozhodnutí x x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxx, xx xxxxx se xxxxxx xxx lhůty). X xxxxx části listiny, xx níž je xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx část, xxxxxxxxxx x poučení; xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxxx řízení [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona AML], xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x označení xxxxxxxxx xxxxxx (povinné xxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. xxxxx 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, č. 853/2006 Xx. XXX).
[40] Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního i xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízením. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX, xxxxx řeší výhradně xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx řízení xxxxx XXX konstruuje – x xxxxxxx xxxxxxx xx bylo nelogické, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 odst. 4 xxxxxxxxx účastníky (xxxxxxxx řečeno xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x šetřením xxxxxxxxxxx obchodu. Vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §32 odst. 1 xxxxxx XXX podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně x xxxxxxxx xx dne 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx tohoto xxxxxxx x širším xxxxxx xxxxxx být xxxxxx správní rozhodnutí.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; v xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx od §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx xx xx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx §124x odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, je-li důvodné xxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xx xx případné xxxxxxxx uložené pokuty xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní soud x rozsudku xx xxx 27. xxxxx 2014, čj. 4 Xxx 9/2013-48, dovodil, xx výběr xxxxx xx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x., xxxxxxx xx x něm xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx konečně byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx žalobu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx pouze povinné xxxxx – banky). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xx xxxx 72 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (stejně xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci – §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx jejich xxxx, byl xxxxxx x důvodů, pro xxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx pod x. 276/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx do xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v řízení).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, že xxxxxxx soud žalobou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako rozhodnutí xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s.
III.2. Xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] Z xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx ustanovení xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek: (1) hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx delší xxxx.
[45] Městský soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx AML. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xx 24 hodin (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx doby na 72 hodin xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx na dobu 24 xxxxx podle xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx). Posuzovaná xxxxxxxxxx však byla xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx něhož xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx oznámení podezřelého xxxxxxx ze strany xxxxxxx osoby). Xxx x xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx i toto xxxxxxxxxx mělo být xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Naopak, xxxxxx xxxxxxxx xx nedávala xxxxx, neboť ministerstvo (xxxxxxxxxx) xxxx získávat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx XXX, informací x xxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx x legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona XXX xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxx osoby s xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx směřuje x nakládání x xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx nebo k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx osobě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx AML „obchod xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxx jiná xxxxxxxxxx, která by xxxxx takovému podezření xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx uvedenými; zvýraznil Xxxxxxxx správní xxxx). Xxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx textu vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona XXX, xxxxx nevyžadují, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – např. §6 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxx. 2 xxxx. x) a x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oznámení xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx AML, které xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx transakcemi.
[47] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že městský xxxx xxxxxxx příliš xxxx i pojem xxxxxx. X odstavce 38 napadeného xxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx, jež xx mělo být xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx muselo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účtu. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x režimu xxxxxx XXX je xxxxxxxx „xxxxxxxx jednání, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x legalizaci xxxxxx. Nejedná se xxxx zásadně xxx x xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xx stranou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx obchod xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považovány například x přesuny xxxx xxxxxxxxxxxx účty xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, X. Zákon x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha : X. H. Xxxx, 2018, cit. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, xxxx xx nyní posuzovaný, xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx provede převod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xx xxx. Pokud xxxxxxxxxx podezření, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx by xx její účet xxxxx xxx výnosy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
[48] Proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na bankovních xxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [žalobkyně] v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx docházelo xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x obchodem x xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu splnění xxxxxxx klienta
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx xxx, xxx je důvodem xxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx vydány. Xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelná xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinným xxxxxx (xxxxxx) povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – x manipulaci x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podezřelý xxxxxx podle xxxxxx XXX, a xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 a 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, xx splněním xx výroku uvedeného xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx“), xxxx v xxxxxxxx xxxxxx právní, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hájí x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx se zdůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxx překážkou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx, aby x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. Xx xxxxx xxx spíše, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti zapovídá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšímu xxxxxxxxx x skutečnostech, které xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx jehož xxxxxxxx xx podílejí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, x xxxxx ani xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací nebo xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx“ slouží xxxxx xxxx procesní xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx předpisů x utajování xxxxxxxxx, xxxxxxxxx povaha řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx řečeno, povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úředním xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx úřad xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx ustanovení §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, jinak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx není nutné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonech, xx které xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Povětšinou xxx xxxxxx pro jeho xxxxxxx relevantní.
[54] Xxxxxx xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx na straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxxx, však xxxxxxxxxx nezohledňuje specifickou xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 odst. 3 xxxx. b) zákona XXX.
[55] Nutno xx xxxxx vyjít x xxxx, komu xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, x co je xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (viz xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jejíhož xxxxxxx se odklad xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx; xxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 zákona AML (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxxxx xxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx, xxxx povinné xxxxx. Xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx odložit (jinak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx XXX), xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxx není nutné xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx. Rozsah odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx aktivaci xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxx osobou, tedy xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Všechny tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (později) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 písm. x) zákona AML] x xxxxxx x xxxx xxxxxx poskytnutí x rozsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o důvodech x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydalo, xxxxxx xxxxxxxxxxx svědčících x xxxxxxxx nebezpečí xx složitosti xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx proto, xx takové xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx zasáhla do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxxx xxxxxx xxx x ohledem xx xx. 36 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx žalovaný xxxxxxx, xx xx xxxxx x podezřelý xxxxxx, xxxx. že xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx nebo podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx podle §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xx podezřelého xxxxxxx xxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona AML]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx škody xx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx (§8 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx). V případech, xxxx xx xxx xxxx posuzovaný, xxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx – x xxxxxxx xx základní xxxxx xxxxxxx na přístup x xxxxxx ochraně – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o náhradě xxxxx způsobené takovým xxxxxxxxxxx xxx již xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx AML neuplatní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxx xxxxxx AML. Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
[58] Městský xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx posoudí, xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nebezpečí, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x trestné xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx informace xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx mu jevily, xxxx. mohly jevit x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx odložit xxxxxxx neomezeného počtu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx
[59] Nakonec xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Zákon AML xxxxxxxx v §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx jako „xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoba nakládat x xxxxxxxx, xxxx xxxxx široce.“
[60] Stěžovatel xxxxxxxxx namítá, že xx ministerstvu (nyní xxxxxxxxxxx) xxxxx požadovat, xxx xxxx vymezil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x praxi xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx předjímat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx majetkem xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x úvahu, xx klient může xxx xxxx xxxx, xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx povinných xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx AML xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx klienta xxx xxxxxxx, x xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetek, který xx mohl xxx xxxxxxx x trestné xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx majetek xxxx xxx určen k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx vydána xxxxx podezření xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti. V xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bude mít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodně xxxxxx „rozhodnutí ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx bankovního xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výnosy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x řádech xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx klienta xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX vymezit, do xxxx výše (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Stěžovatel xxxxxxxxxxxx, xx by xxxx mohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx samozřejmě pravda, xxxx xxxx xxxxx xxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by rozsah xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx zřejmě jako xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[63] Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx řízení xxxx zabývat xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na všech xxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx netýkal xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly na xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx prostředků, xxxxx se xx xxxxxx případně objevily x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML. Xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účtech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx již xxxxxx domnělých výnosů x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o povaze xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX x o xxx, xx xxxx nelze xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxx dispozice x xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pro vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxx předchozí xxxxxxxx povinné osoby x podezřelém xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Neztotožnil se xxx x výkladem xxxxx „podezřelý xxxxxx“, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxx xxxx na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobou napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že nevymezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x nebezpečí, xx bezodkladným splněním xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti a xx si šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
(…)