Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického úřadu (xxxxx Ministerstva financí, xxxxxxxxxx analytického xxxxxx) x xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. x §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Podmínkou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu, xxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
XXX. Podezřelý xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nezahrnuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx zákona, ale x jiné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze snahy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx k financování xxxxxxxxx.
XX. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odložení xxxxxxx příkazu klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx č. 253/2008 Xx., o některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx z trestné xxxxxxxx a financování xxxxxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydáno. Xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx informace x xxx, na xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx vydáno, x povinné osobě x x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Rozhodnutí x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování terorismu, xxxxxx specifikovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, mělo xx xxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, ledaže xx Xxxxxxxx analytický xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxx ani rámcovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxx x xx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 2941/2014 Xx. XXX, č. 3412/2016 Xx. NSS, x. 3501/2017 Xx. XXX, č. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Sb. XXX, 3931/2019 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX XX x.x.x., x xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016 Finanční xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) uložil Xxxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxx, x. s., x XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. x., jako xxxxxxxx osobám povinnost xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx dobu 72 hodin xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. X rozhodnutí bylo xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx obchod xxxxx xxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxx, xx by splněním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx.
Xxx 1. ledna 2017 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx AML, přešla xxxxxxxxx Ministerstva financí xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx zřízený Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, který xx x xxxxxxx x §69 x. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 9.5.2019, xx. 9 Af 58/2016-66, napadená rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu řízení. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx vydáním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nakládat x xxxxxxxxxx prostředky xx svých xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obchod ve xxxxxx zákona XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx x xxxxxx bank x xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účast žalobkyně x xxxxxxx společností, x xxxx docházelo xx krácení xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť z xxxx není možné xxxxxxx, jaký podezřelý xxxxxx mezi žalobkyní x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není x xxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžádá xxxxx xxxx, xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, xx bezodkladným splněním xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx odůvodněna xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxx xxxxxxxxx dle názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxx, že xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Totální xxxxxxx xx městský xxxx akceptoval pouze x xxxxxxx, xxx xx prostředky xx xxxx měly xxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxxx výnosy x xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxxx vědět, x xxxx příkaz xx xxxxxxx jedná. Xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx xx převod prostředků xx účet finančního xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx charakter. Šetření xxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxx zahájeno x x vlastního podnětu xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx – shromáždění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánům činným x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxx zareagují xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 zákona XXX, xxxxx obsahuje mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Bezesporu xxx x xxxxxxxx xxxxx xx vlastnického práva, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činnými x xxxxxxxx řízení xxxx xxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx maximálně xxxx xxxxxxxxxx xxx (stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z pozdějšího xxxxx xxxxxx AML; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x dobu xxxxxxxxx 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 xxxx. 7 zákona AML).
Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx žalobu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, že nejde x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx §20 zákona AML xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 správního xxxx. Xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx xx podezření rozptýlí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zásahem xx xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 zákona XXX xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) tohoto zákona xx rovněž xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxx, že xxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX není xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svědčí, že xxxxxxxxxxx xxxxx nenormoval xxxxx vedoucí x xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx v souvislosti x přísnějšími xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xx xx, xx xxxxxxxx zásahu lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX. Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx méně xxxxxx než x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x postupem xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx třeba xxxxxx x obecnějším xxxxxxx xxxx myšlenkový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx x neuplatněním daného xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxx xx xxxxx kauce xx řidiče xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. X §20 xxxx. 4 xxxxxx AML xx xxxxx xxxxxx xxxxx „opatření“. To, xx xx toto xxxxxxxxxx zmiňuje x „xxxxxxxxx řízení“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důsledek xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmnožinou pojmu „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx x xxxx, xx xxxx obchodem xx xxxxxx §4 xxxx. 1 zákona XXX. Stěžovatel xxxx xx xxx, že xxxxx podněty označené xx vyjádření k xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx legalizaci xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dobu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx za xx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx by obstály x jako xxxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění je xxxx xxxxxxx strohé, xxxxx xxxxxxxxx, které xx xx x xxxx měly xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML, xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx informace poskytnout xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx XXX. Poskytnutí xxxxxx informací by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx daní, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx AML nejsou xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxx například x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Pokud xx xxx být xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx městský xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neaplikovatelné. Xx xx však xxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též x boji xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu. Navíc xx xxxx ohroženy xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx mezi finančními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx dovodil, že xxxxxxxxxx důvodů úkonu xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx pro jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx zajištění xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx.
X posledním xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx situace xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x některých obchodních xxxxxxxx by xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx se xxx odložení každého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx závažnější xxxxxx xx práv xxxxxxx. Xxxxxxxxxx trval xx xxx, xx musí xxx xxxxx uložit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazů, které xxxxxx ještě xxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelegální xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx uložení xxxxxx provedení jakýchkoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x trestné xxxxxxxx přesahují 106 xxxxxxx Kč, xxx xx více, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x agilnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx součtu xxxxxxxx na účtech, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx blokovat. Xxxx xxxx xxxxx určit xxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Xx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neomezenému xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxx s xxx, xx xx bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx bagatelní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nejprve upozornila, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx účinné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxx materiální, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x zákoně XXX stanoveno xxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxx odkázala na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx s tím, xx xxx v xxxxxxx, xx by xx jednalo x xxxxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účtů se xxxxxxx x xxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xx vyjádření xx xxxx xxxxxxxxxxxx městským xxxxxx xxx xx. xx. 9 A 150/2016 xxxxxxxxxx uváděl, xx xxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X „xxxxxxxxxxxx“ se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx zvoleného žalobního xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx to, xxx xxx vydávané akty xxxxxxxx xxx odůvodňovány, xxxxxxxxxx nižší míra xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxx nenachází ani xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx ze xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx blokaci finančních xxxxxxxxxx, §20 zákona XXX míří xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx omezila vlastnické xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je třeba xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxx, xxxxxx xx, jaká xx mu podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatel opsal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx skutečnosti xx xxxx okolnosti x této xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx deficitem trpí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx může uplatnit xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxxxx procesní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx. Xxxx uvedl, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx, který vede xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxx vydává xxxxxxxxxx. Postavení x xxxx stěžovatele (xxxxxxxxxx xxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva financí) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx xxxxxx, xx které stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx opravdu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zákona XXX není xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx XXX, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx nemá žádné „xxxxxxxxx řízení“. Akt xxxxx §20 zákona XXX je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx x trestné činnosti xxxx určen x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxxx dříve, než xxxxx xx shromáždění xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx podezření. Složitost xxxxxxx je xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx omezuje xx 72 xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxx případů všechny xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxx lhůtě xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx úplný spis, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na což xxxxxxx xxxx upozornil xx zdůvodněním, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx trestní xxxxxx, a vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx průběh, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx jednacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Potřebné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx není xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx XXX xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxx Evropské xxxx některá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx terorismu x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 zákona XXX). Xxxxx legalizace xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX x §3 xxxx. 1 definuje xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx zakrytí xxxxxxxxxxx původu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxx vzbudit xxxxx, xx xxx x majetkový prospěch xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem“, přičemž xxxx uvádí xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nabývat. X §3 xxxx. 2 xxx xxxxx XXX xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx součástí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxx taková organizační, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX nepřijde xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§31a xxxxxx XXX).
[20] Xxxx účastníky xxxxxx byla x xxxxxx ohledu sporná xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx č. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx X. a) xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx k xxxxxx XXX (xxxxxxxx tisk x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. Z xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2005/60/XX xx xxx 26. xxxxx 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxx. „XXX xxxxxxxx“), která xxxx xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, vyplývá, xx xxxxx členský xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx peněz x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 rozhodnutí Xxxx xx xxx 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx ústřední xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přijímáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx), xxxxxx xxxxxxxx a předáváním xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx týkají xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z trestné xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx předpisy.“
[21] X xxxx lze dovodit, xx xxxxxx xxxxx XXX ve znění xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx analytický xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx x §29x), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx jednotky xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.
[22] Xxxx není xxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxx, xx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavedené x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (konkrétně xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx žalované xxxxx xxxx rozhodnutím. Xx xxxx, xx byla xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzované xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx, xxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 písm. x) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx povaha napadeného xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx posuzovat x úřední povinnosti, x nadto je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx patřících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x jeho xxxxxx xx zajišťovat xxxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxxx (§12 odst. 1 x. x. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx, „kdo xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxx přímo nebo x xxxxxxxx porušení xxxxx práv v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx jeho práva x xxxxxxxxxx“, domáhat xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 x. x. x.).
[26] Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx je definováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, x xx xxx 20. února 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx o úkon, xxxxx zasahuje do xxxxxx sféry xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx úkon, xxxxx xx nějakým způsobem xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě by xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Xxx posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zásahem jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxxx 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Sb. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. s. xx xxxx jedná xxxxx, xxxxxxxx-xx úkon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxx xx, xxxxxxx kompetenční výluce xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. – srov. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10. xxxxxxxxx 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Sb. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx akt xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 x. ř. x. xx xxxxx autonomní, xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx oznámení x nevyplacení části xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. s., xxxxx nikoli xxxxx §67 správního řádu (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. NSS, x xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). O xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx správního xxxx, půjde typicky x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxx řízení xxxxxxxx x části druhé x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx XXXXXX, X. K xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, č. 1-2, s. 1-60).
[29] Xxx závěr, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x., xxxx nutné, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx obdobného xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí, která xxxx prvním xxxxxx x řízení, dokonce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx formální náležitosti. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, X. In: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. x kol. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer XX, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud povahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx osob xxx §2 citovaného xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx obchod, xxxxxxxx-xx ho x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (podle xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx tato povinnost xxxx vůči xxxxxxxxxxx). Xxxxx hrozí xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx být xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 24 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx stěžovatelem). Xxxxxxx, xxxxx xx příkaz xxxxxxx týká, povinná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx by byla x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx XXX. Xx odklad xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednávané xxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by mohlo xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx k financování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxx stěžovatel) xxxxxxxx x) x prodloužení xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nejdéle xxxx xx dobu 72 hodin xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxx x) x odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, x povinné xxxxx, x xxx xx xxxxx majetek xxxxxxx, xx xx dobu 72 hodin.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx majetku […] xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ústně, telefonicky, xxxxxxxxx xxxx elektronicky; xxxx xx xxxx xxxxxxxx doručuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rozhodování x tomto xxxxxxxx xx účastníkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Jestliže xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provede xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). V opačném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxx orgán xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 zákona XXX).
[34] Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx, xx xxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §65 x. ř. x., xxx x §67 xxxxxxxxx řádu.
[35] Xx xxxxxx XXX xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx rozhodnutí. X xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx rozhodne“ – xxxxxxxxx věta §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta“ – §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx) a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx moci. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx charakteristická xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (§20 xxxx. 4 věta xxxxx). Ve třetí xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx AML xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Rozklad xx xxxxx §152 odst. 1 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx XXX xxxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxxxx x „xxxxx xxxxxxxx“ (tedy x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx majetku). Xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx AML zde xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k zákonu XXX xxxxx, že „xxx zajišťování majetku xx vydává rozhodnutí“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xx xxxxxx x postupu xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx xxx použít (samozřejmě xxxxx xxxxxxx, pro xxx xxxxx XXX xxxxxxxx speciální xxxxxx).
[38] X souladu xx xxxxxxx předepsanou xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx argumentace, xx o rozhodnutí xxxxx, se tedy xxxx jako xxxxxxx. Xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx AML xxxxxxx xxxxx bankám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (žalobkyně) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx úkonem xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx jednací x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, označení xxxxxxxx (xxxxx – povinné xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx financí „xxxxxxxx“ xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxx xxxxxxxxx. Následují xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ (o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx potvrdit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, od xxxxx se xxxxxx xxx xxxxx). X xxxxx xxxxx listiny, xx níž je xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx, xx nachází xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náležitostem xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx členěno xx xxxxxxxxx část, xxxxxxxxxx a xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX], xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx bylo rozhodováno, x xxxxxxxx účastníků xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx formálním xxxxxx xx projev xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. xxxxx 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Xx. XXX).
[40] Xx přijatém závěru, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prvním úkonem x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx výhradně xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx x šetřením xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxx součástí xxxxxxx podezřelého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí (§9 xxxxxxxxx xxxx), nýbrž xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx nasvědčujících tomu, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx podezření, xxxx x xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 10. května 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, připustil, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx příměry xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxx upravených x xxxxxx zákonech xxxxxx xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. x) zákona x. 255/2012 Xx., x kontrole (kontrolní xxx), xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx od §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx by xx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxx dohledu xx bezpečnost x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, je-li důvodné xxxxxxxxx, že se xxxx vyhýbat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xx případné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2014, čj. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx výběr kauce xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., protože xx x xxx xxxxxxxx xxxxx formalizované xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydávalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx řád xx xxxxxxx xxxxxxxxxx klade.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx účastníkem řízení x ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx povinné xxxxx – xxxxx). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx odkladem splnění xxxxxxx klienta xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xx dobu 72 xxxxx omezena x xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx x osob, xxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) nebyly xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx jejich xxxx, xxx jedním x xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (nález xx xxx 27. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx pod x. 276/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 odst. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx zásahu do xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxx soud žalobou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
XXX.2. Podmínky xxx xxxxxx rozhodnutí x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx citovaného §20 xxxxxx AML xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odst. 3 xxxx. x) xxxxxx ustanovení xxx xxxxx xx současného xxxxxxx xxxx podmínek: (1) xxxxx nebezpečí, xx bezodkladným splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx pro složitost xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx odklad xxxxxxx příkazu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx oznámení samotnou xxxxxxxx osobou xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 zákona XXX), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 72 xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxx na xxxx 24 hodin xxxxx xxxx. 1 předcházet (xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), kdo xxxxxxxxx x odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx osoby). Xxx x zákoně XXX xxxxxxxxxxxx tomu, že xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx vázáno xx xxxxxxxx podezřelého obchodu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Naopak, taková xxxxxxxx xx nedávala xxxxx, neboť ministerstvo (xxxxxxxxxx) může xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx oznámení podezřelého xxxxxxx (například na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 zákona XXX, informací x xxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 zákona XXX, oznámení zpravodajských xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 zákona XXX xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx též oprávněně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nevyložil správně xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML xx obchodem xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx osobou, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx x nakládání x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx služby xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx AML „xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podezření, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx podezření xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx xx x jazykového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podezření ze xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx či financování xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxx ve smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx XXX, xxxxx nevyžadují, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – např. §6 xxxx. 1 xxxx. h) x x), xxxx. 2 xxxx. a) x x)]. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §18 odst. 1 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx vždy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x pojem xxxxxx. X odstavce 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x žalobkyní, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx za okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX je xxxxxxxx „xxxxxxxx jednání, xxxxxx xx xxxxxxxx mohlo xxxxx x legalizaci xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stranou xxxxxxxxxxx x kupující, xx xxxxxx xxxx xxx účely tohoto xxxxxx považovány například x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, A. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha : X. H. Xxxx, 2018, xxx. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx posuzovaný, xxxxxxx ono xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx osobou x xxx, xx banka xx příkaz xxxxxxxx xxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx něj. Xxxxx xxxxxxxxxx podezření, xx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx by xx xxxx účet xxxxx být výnosy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx podezřelým xxxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxx prostředků.
[48] Proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „xxxxx zjištění, xx [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx [žalobkyně] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx DPH v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx o podezřelém xxxxxxx.
XXX.3. Odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx je důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí ministerstva, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na základě xxxxx xxxx vydány. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelná xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinným xxxxxx (bankám) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx XXX, a xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx si xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx“), tedy x xxxxxxxx důvody xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Stěžovatel xxxxxx odůvodnění xxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxx překážkou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bránila v xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Východisko městského xxxxx xx správné. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx dalšímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xx dovědí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx provádí xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx podílejí. Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx ani xxxxx z povahy xxxx x xxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx (k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x utajování informací, xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx nahlížení do xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx odůvodňovat (srov. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx dotčeno obecnou xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx podle §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx). S xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobám xxxx xxxxx nesouvisí.
[53] Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx relevantní.
[54] Xxxxxx xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx rozhodnutí na xxxxxx druhé městský xxxx dovodil, xxxx xxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) zákona XXX.
[55] Nutno xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (viz odstavec [40] odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx; xxxx xxxxx xxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX (xxxx. výše xxxxxxxx §20 odst. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx jí, xxxxx xxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx osoba xxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx odložit (jinak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx AML), xxxx xx měla xxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx předcházelo, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx další podrobnosti x šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx odpovídá xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx aktivaci xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vůbec xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx jde o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x jakém xxxxxxx či za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxx informace xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx, které je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinné xxxxx [srov. §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX] x způsob x xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxxxx.
[57] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx ministerstvo (nyní xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx skutečností xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebezpečí xx složitosti xxxxxxx. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelná xxxxx, xx xxxxxx důvody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zasáhla xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx (xxx xxxx), a xxxxx xxxxxx xxx x ohledem xx xx. 36 xxxx. 2 Listiny základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx dostupnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx, že bezodkladným xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx mohlo být xxxxxxx nebo podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků určených x financování xxxxxxxxx. X xxxxx směru Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx na to, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx AML xx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx xxxx „soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo nároku xx náhradu škody xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX]. Xxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správnímu soudu x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx především xxxxxxx soudy, xxxxx – s xxxxxxx xx základní xxxxx xxxxxxx xx přístup x soudní ochraně – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodující x občanském soudním xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx je xxxxx xxxxx xx tom, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx AML neuplatní xxxx xxxxxx rozhodujícím x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML. Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx rozhodnutím x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx škoda, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx náhradu ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx x dalším xxxxxx posoudí, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezneužilo, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x tom, že xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx informace xxxxxxxxxx bude nutno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ministerstva, xxx xx mu jevily, xxxx. xxxxx xxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx odložit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu
[59] Xxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx zabýval xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx. Xxxxx AML xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx jako „xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx základě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx široce.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vymezil xxxxxxxxx příkaz xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx osoba odložit. Xxxxxx postup by x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nelze xxxx předjímat, jakou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx majetkem xxxxxxx. Nutno též xxxx x úvahu, xx klient může xxx xxxx účtů, xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx shledal, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx obecnosti souhlasí.
[61] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx či určen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx mohl xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx mohla být xxxxxxxxxxxx. Posuzovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx činnosti. V xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚blokující‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx kterém se xxxxxxx prostředky ve xxxx xxxxxx miliónů xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx minimalizace xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod měl (xx vlastním xxxxx xxxxxxx xx budoucna) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) zákona XXX xxxxxxx, do xxxx xxxx (popř. xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx převyšující xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. To xx samozřejmě xxxxxx, xxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx nerealisticky xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx rozsah xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí stěžovatele xx v xxxxxxx xxxxxxxx zřejmě jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx rámcovou představu x výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx nemohl mít.
[63] Xxxxx xxx x xxxx posuzovanou xxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx absence xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxxxx vzhledem ke xxxxxxxxxx okolnostem případu xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx objemu prostředků, xxxxx byly na xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x dalších xxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době platnosti xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX. Xxxxx se x xxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účtech xxxxxxxxx zvýšily xxxxxxx, xx xx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxxx převyšovaly, byla xx žalobkyně x xxxxxxxxx se svým xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřeně. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx však nyní xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx AML x x xxx, xx jimi xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxx dispozice x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinné osoby x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 zákona XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx s xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx městského xxxxx xxxxxx k závěru, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxx podezřelého xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
(…)