Právní věta
I. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. x §67 xxxxxxxxx řádu.
II. Podmínkou xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
XXX. Podezřelý xxxxxx xx smyslu §6 xxxxxx č. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx a financování xxxxxxxxx, nezahrnuje xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x trestné činnosti xxxx podezření, že xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. V odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a financování xxxxxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx vydáno. Stačí, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx informace x xxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx týká, a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta.
V. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, ledaže xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxx rámcovou xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 2941/2014 Xx. NSS, č. 3412/2016 Sb. XXX, x. 3501/2017 Xx. XXX, č. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Xx. XXX, 3931/2019 Xx. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 276/2001 Sb.
Věc: XXXXXXX XX x.x.x., x konkursu, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odložit xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ze xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Ministerstva xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx ministerstva“) uložil Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x., x XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. x., xxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlých, x xx xx dobu 72 hodin od xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx obchod xxxxx xxxxxx AML x xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo prostředků xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx složitost xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti uvedeným xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx.
Xxx 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x souladu x §69 x. x. s., stal xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx bezesporu dotčena xxxxxx sféra xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx nakládat x finančními xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále městský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx, xx žalobkyně nebyla xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozuměna, xx plně x xxxxxxx x dotčenou xxxxxx úpravou.
Městský xxxx xxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx adresována, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx AML xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxx jednání xxxx některou x xxxxxx bank a xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx účast xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx není xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx bank Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x nich nijak xxxxxxxxxx, proč si xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžádá xxxxx xxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „blokaci“ xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx obchodem. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx jedná. Xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx finanční částky xx převod prostředků xx xxxx finančního xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx jeho činnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx x x vlastního podnětu xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx dvě xxxxxx – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx se zabránilo xxxxxxxxx podezřelých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do zahraničí, xxx zareagují orgány xxxxx x trestním xxxxxx, přijal xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx AML, xxxxx obsahuje xxxx xxxx institut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx x xxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení však xxx xxxxx x xxxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxx xxxxxxxxx šest xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx zřejmě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX; x xxxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x xxxx xxxxxxxxx 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx dny – xxx §20 xxxx. 7 zákona XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx nejde x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx §20 xxxxxx AML xxxx vydáván x xxxxx správního xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx xx podezření rozptýlí, xxxx je xxxxxx xxxxxxx oznámení, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Pokud xx dílčí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §20 zákona XXX xxx za xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k provádění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxxxx §8 xxxx. x) tohoto zákona xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. s. X xxx, že xxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX není rozhodnutí, xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povaze xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx vědom xxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 pojem „xxxxxxxxxx“. Xxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx třeba chápat x obecnějším xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx uplatněním x xxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxx x xxx xx xxxxx xxxxx xx řidiče xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. X §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx navíc xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. To, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx za důsledek xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně vyložil xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX, ale x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx o legalizaci xxxxxx z trestné xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxxx“ je xxxx i xxxx, xx není xxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 zákona XXX. Xxxxxxxxxx trvá xx xxx, xx xxxxx podněty xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx obchodu. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxxxxxx v trestním xxxxxx vedeném pro xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx podněty finanční xxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx karuselového podvodu xxxxx závisí právě xx legalizaci jeho xxxxxx. Rozkrývání xxxxxx xxxxxxxx je xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dobu. Xxxxxxxxxx xxx proto xx xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML byly xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx poměrně strohé, xxxxx informace, xxxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx šetření podezřelého xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx AML nejsou xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako banky, xxx například x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx postup xxxxx §20 odst. 3 zákona XXX xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx však xxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x boji xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx finančními xxxxxxxxxxxxxx jednotkami. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona AML xxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybnil xxxxx městského soudu, xx xx nezbytné xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx se odkládá. Xx xxxxxx situace xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx akty xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx by xx xxx xxxxxx možné. Xxxxx xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx trval xx xxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxx x nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti, je xxxxx xxxxxxxx veškerý xxxxxxxxxxx nelegální xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpoklad, xx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, xxx xx více, než xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx by bylo xxxxxxxxxx blokovat. Xxxx xxxx xxxxx určit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Xx, xx xx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel nesouhlasí xxx s xxx, xx xx xxxx xxxxx vyjmout xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takové opatření xx xxxx xxxxx xxxxxx obejít.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx při xxxxxx své činnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i formální xxxxx správního rozhodnutí. Xxxx-xx v xxxxxx XXX xxxxxxxxx jinak, xxx x daném xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. prostupnosti xxxxxxxxx xxxx s xxx, xx xxx v xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx nebylo xxxxx žalobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účtů xx xxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xx vyjádření xx xxxx xxxxxxxxxxxx městským xxxxxx pod xx. xx. 9 A 150/2016 stěžovatel xxxxxx, xx xxxx podat xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. X „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x žalobě x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x kasační xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxx vydávané akty xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uzavřel, xx xx v xxx nenachází xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx svého xxxxxxxxx pak žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako nepřezkoumatelná, xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Tento xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, §20 zákona XXX xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxx, xxxxxx xx, xxxx xx mu podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxx na xx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchod. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxxxx procesní obranu xxxxxx v xxxxxx xxxx městským xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení správního xxxxx, který vede xxxxxxx spis x xxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx) xxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX. Ustanovení §29x xxxxxx xxxxxx, xx které stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx napadených xxxx xxxxxx účinné, xx xxx potvrzuje. Xxxxxxx xxxxx zákona XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx šetření, xxxxxx shromažďovaných informací, xxxxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxxx x xxx souvisejících xx xxx striktní xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xx speciálním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx nemá žádné „xxxxxxxxx xxxxxx“. Akt xxxxx §20 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx x kterékoli xxxx xxxxxxx, x na xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx shromažďování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podmínkou xx, xx hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx x trestné činnosti xxxx určen k xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxxx dříve, než xxxxx ke shromáždění xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx podezření. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dobu zákon xxxxxxxx omezuje na 72 hodin. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x této xxxxx xx daný účet xxxxxxxx, podezřelé a xxxx vymezeny xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx úplný spis, xxxxx jen jednotlivé xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx trestní xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nebyl xxxx xxxx průběh, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhl městskému xxxxx, xxx je xxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx není xxxxx, xx xx tak xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[18] Zákon XXX xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx některá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práva x povinnosti osob xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zákona xx „zabránění zneužívání xxxxxxxxxx systému k xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x x financování terorismu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx zákon XXX x §3 xxxx. 1 definuje jako „xxxxxxx sledující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxx, xx jde x majetkový prospěch xxxxxx x souladu xx xxxxxxx“, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jakých xxxx xxxxxxx může xxxxxxx. X §3 odst. 2 xxx xxxxx XXX vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[19] V rozhodném xxxxxx vykonával xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx stěžovateli, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar, který xxx součástí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ministerstva x xxxx v něm xxxxxxxxxxx taková organizační, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx s informacemi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxx xxxxxx XXX nepřijde xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§31x xxxxxx XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx ohledu xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx specializovaný xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Unit – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva“ [srov. xxxx I. x) xxxxxx části důvodové xxxxxx x zákonu XXX (xxxxxxxx tisk x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. X xx. 21 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2005/60/ES xx xxx 26. října 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a financování xxxxxxxxx, (tzv. „XXX xxxxxxxx“), která byla xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx každý xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx bojovat xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 2 odst. 1 rozhodnutí Xxxx xx xxx 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx zpravodajskými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxx xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx praní xxxxx xxxxxxxx přijímáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací (x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x ně), jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx týkají xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] Z xxxx xxx dovodit, xx xxxxxx xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx neoznačoval Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednotku (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §29x), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotky ve xxxxxx XXX xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. (konkrétně xxxx orgán moci xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zásahovou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedeném u xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. 9 X 150/2016 namítal, xx xxxxxxxx úkony xxxx xxxxxxxxxxx. Až xxxx, co byla xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhodnotil posuzované xxxxx jako rozhodnutí x nyní napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx.
[24] Aniž by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX vyjádřil, xxxxx xxxxxx napadeného xxxxx úzce xxxxxxx x podmínkami xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx posuzovat x úřední xxxxxxxxxx, x nadto xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x jeho úkolem xx zajišťovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. x. s.).
[25] Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx ten, „kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx x důsledku porušení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x povinnosti“, domáhat xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 x. ř. x.).
[26] Z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx definováno xxxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxx xxxxx (rozsudky xx xxx 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, x xx xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Musí xxx o xxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx nějakým xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx případě by xx totiž vyprázdnila xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx §82 s. x. x. (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zásahem jsou xxxxxxxxxxx formální xxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. května 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, č. 3412/2016 Xx. XXX).
[27] X rozhodnutí ve xxxxxx §65 s. x. x. xx xxxx jedná xxxxx, xxxxxxxx-xx úkon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxx ne, xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. listopadu 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. NSS] x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx jej xxx xxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 x. x. x. xx totiž xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislý pojem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx správního xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – například oznámení x xxxxxxxxxxx části xxxxxx xx souhlasy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx nikoli xxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7. června 2017, xx. 6 Afs 270/2015-79, č. 3579/2017 Xx. XXX, x xx xxx 17. xxxx 2019, čj. 1 As 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). O xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx správního xxxx, půjde xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxx řízení upravené x xxxxx xxxxx x třetí správního xxxx (xxx XXXXXX, X. X pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, č. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx podle §65 x. x. s., xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úkonem x řízení, xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhlášená xx místě. I xx xxxxxxx x xxxxxxxx podkladů x xxxx xxxxxxxx náležitosti. X když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu (xxx xxx postup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, Z. Xx: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer ČR, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 zákona XXX je xxxxxxx xxxxx (x okruhu xxxxxxxxx xxxx viz §2 citovaného xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx podezřelý xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (podle xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx). Xxxxx hrozí nebezpečí, xx bezodkladným splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podezřelého obchodu xxxxxxxx xx xxxxxxxx 24 hodin od xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx analytickým xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Majetek, xxxxx xx příkaz xxxxxxx týká, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx manipulaci, xxxxx xx byla x rozporu x xxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx upozorní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodě (§20 xxxx. 1 zákona XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebezpečí, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxx stěžovatel) rozhodne x) x xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx odkládá splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx 72 xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx majetku, xxxxx xx být xxxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx 72 hodin.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx […] nabývá právní xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx; xxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přípustný xxxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinná xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Xxxxxxxx se xx konce stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxx klienta (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X xxxxxxx xxxxxxx provede xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx skončením této xxxxx orgán xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 zákona XXX).
[34] Xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx úkon podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML naplňuje xxxxxxxx znaky rozhodnutí xxxxx podle §65 x. x. x., xxx x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxxx AML vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx rozhodnutí. X prvé xxxx xxx xxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx věta §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 xxxx. 4 xxxx první) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxx charakteristická xxx xxxxxxxxxx, jiné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx zákon XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 zákona XXX xx vyloučeno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecné úpravě xxxxxxxxx xxxx.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx majetku xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X textu xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xx xxxxxx k postupu xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx xxx použít (samozřejmě xxxxx xxxxxxx, pro xxx xxxxx AML xxxxxxxx speciální xxxxxx).
[38] X xxxxxxx se xxxxxxx předepsanou xxxxxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxx, xx tedy xxxx jako účelová. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx AML uložilo xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (žalobkyně) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „rozhodnutí“, xxxxx měl v xxxxxxx uvedeno označení xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx značku, datum xxxxxx, xxxxxxxx adresáta (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX tak, xx xx xxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „poučení“ (o xxx, xxx nastává xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x povinnosti potvrdit xxxxxxxxxxxx vykonání xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx počítá xxx xxxxx). V xxxxx části listiny, xx xxx xx xxxxxxxxxx úkon vyhotoven, xx nachází xxxxxx xxxxxxx Ministerstva financí x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náležitostem xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řešení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML], xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodováno, x označení účastníků xxxxxx (xxxxxxx osoby). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx formálním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kladené xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, č. 853/2006 Xx. NSS).
[40] Xx xxxxxxxx závěru, xx úkon xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízením. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx prvním xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (tomu xxxxxxx xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nikoli xxxxx či výsledek xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu). Xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx – x opačném xxxxxxx xx xxxx nelogické, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno účastníka) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x šetřením xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí (§9 xxxxxxxxx xxxx), nýbrž xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx terorismu, a xxxxxxx může buď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x souladu s §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, připustil, xx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx tohoto xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx správní xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákonech xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) zákona x. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (kontrolní xxx), je kontrolující x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx kontrolované xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X textu xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML – xxxxxxx, xx xx xx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxx xxx dohledu xx bezpečnost x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx kauci od xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uložené pokuty xxxx spojeno x xxxxxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx možné. Xxxxxxxx správní soud x rozsudku ze xxx 27. února 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx výběr xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. s., xxxxxxx xx x něm xxxxxxxx xxxxx formalizované xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě však Xxxxxxxxxxxx financí, x xxxxxxx x výslovným xxxxxx zákona, vydávalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx klade.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím o xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností uložených xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxx). Xxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xx dobu 72 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx x xxxx, které xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx (stejně xxxx v nyní xxxxxxxxxxxx věci – §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx jejich xxxx, byl jedním x xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (nález ze xxx 27. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. ÚS 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx pod x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 odst. 1 s. x. x., xxxxx žalobní xxxxxxxxxx odvozuje xxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx akty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
XXX.2. Xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx citovaného §20 xxxxxx XXX vyplývá, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle odst. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek: (1) xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx terorismu, (2) xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx delší xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 zákona XXX. Xxxxxx oznámení xx xxxxxxxxx xxx odklad xxxxxxx příkazu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx osobou xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx na 72 xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, jemuž xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx dobu 24 xxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx xx nebylo xx prodlužovat). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však byla xxxxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx AML, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), kdo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxx). Xxx x zákoně XXX xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx mělo být xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx nedávala xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 zákona XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX či xx xxxxxxx vlastních xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx též oprávněně xxxxxxx, že městský xxxx nevyložil xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx směřuje x nakládání x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nebo k xxxxxxxxxx služby xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx x §6 xxxxxx XXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření ze xxxxx x legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx uvedenými; zvýraznil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx xx x jazykového hlediska xxxxxxx nezvyklé, x xxxxxxxxxx textu vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x když xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx příklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx XXX, které xxxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – např. §6 xxxx. 1 xxxx. x) a x), xxxx. 2 xxxx. x) x x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX, které xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx. X odstavce 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx, jež xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxxxx, x režimu zákona XXX je obchodem „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná se xxxx xxxxxxx xxx x klasickou obchodní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a kupující, xx obchod jsou xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx například x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“ (TVRDÝ, X., XXXXXXXXXX, X. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné činnosti x financování xxxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2018, cit. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, xxxx xx nyní xxxxxxxxxx, xxxxxxx ono xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx osobou x xxx, xx banka xx xxxxxx majitele xxxx provede xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxx xxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx že xx xx xxxx xxxx xxxxx být xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx podezřelým xxxxxxxx xx, že xxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
[48] Proto xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx, a xxx xxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [žalobkyně] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x elektronikou“, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx rozhodnutí x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx nevymezují konkrétní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx vydány. Xxxxxxxx tedy závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx napadená rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (bankám) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – žalobkyně – x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podezřelý xxxxxx xxxxx zákona XXX, x xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, xx splněním xx výroku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), xxxx x xxxxxxxx důvody xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxx informací xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvést, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z řady xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bránila v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx platí xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je správné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sdělovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnostech, xxxxx xx dovědí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu, xxxxx úkony xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx takový, x proto xxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxx správního úřadu xxxxxxxx (k omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x jejich „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx procesní instituty, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úředním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx uplatnitelné). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx není xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Povětšinou xxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX.
[55] Nutno xx xxxxx xxxxx z xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxx, xxxx. adresováno, x co xx xxxx předmětem x xxxxxx (xxx odstavec [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; tato osoba xxxx účastníkem řízení x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX (xxxx. xxxx citovaný §20 odst. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx jí, nýbrž xxxx, komu xx xxxxx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx (jinak xx dopustí xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 2 zákona XXX), xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx není nutné xx další podrobnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx povinná xxxxx xxxxx ověřit xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx základě jakého xxxxxxxx xxxxxxxx je xx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx jde o xxxxxx xxxxxxx, jakého xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, v jakém xxxxxxx či xx xxxxxx podmínek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Všechny tyto xxxxxxxx informace byly x xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx.
[56] Otázka xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX] x xxxxxx x xxxx xxxxxx poskytnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodech x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí vydalo, xxxxxx skutečností svědčících x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx složitosti šetření. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx proto, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zasáhla do xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně (xxx výše), a xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx. Ta není xxxxxxxxxxxx bez dostupnosti xxxxxxxxx o okolnostech xxxxxxxxxx o naplnění xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. že xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx zajištění xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx prostředků určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx směru Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §39 xxxx. 1 písm. x) zákona XXX xx nelze xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx se podezřelého xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx AML]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx rozhodnutí podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxx nutné xxxxxxxxxx x správnímu soudu x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx nezákonného rozhodnutí xx xxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx škody xx rozhodnutím o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy, xxxxx – s ohledem xx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx soudům xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx AML. Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx škoda, xxxx xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[58] Městský xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx pravomoc nezneužilo, xxx xxxx v xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx informace xxxxxxxx x nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude nutno xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx ministerstva, xxx xx xx xxxxxx, xxxx. xxxxx jevit x době xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxxx
[59] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx. Zákon XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 příkaz xxxxxxx xxxx „každý xxxx úkon, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx.“
[60] Stěžovatel xxxxxxxxx namítá, že xx ministerstvu (nyní xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příkaz xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postup xx x xxxxx nebyl xxxxx, neboť nelze xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dispozici xxxxxx xx svým majetkem xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x úvahu, xx xxxxxx xxxx xxx více účtů, xxxxxx x x xxxxxx určením, x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx požadavek na xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pouze xxxxxxx, xx xxxxx AML xxxxxxxxxx „zablokovat“ xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx obecnosti souhlasí.
[61] Xxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx majetek xxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx „blokace“ xxxxxxxxxx xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx vydána xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx obecně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx bankovního xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx miliónů xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx výnosy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚toliko‘ x řádech statisíců.“ Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx veřejné xxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx budoucna) x xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX vymezit, do xxxx výše (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Stěžovatel xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx pravda, xxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, směrem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx domnělé výši xxxxxx z trestné xxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx osvědčil, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl xxx.
[63] Xxxxx xxx x xxxx posuzovanou xxx, xxxxxxx xxxx xx x dalším xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx existovalo xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx k xxxx xxxxxxxx, xx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly na xxxxxx x době xxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML. Xxxxx se x xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx zvýšily xxxxxxx, xx by již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxxx převyšovaly, xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx omezena nepřiměřeně. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx nelze.
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML x x xxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx klienta. Na xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxxx obchodu xxxxx §18 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx s xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Především xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nevymezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu x x xxxxxxxxx, xx bezodkladným splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx činnosti x xx xx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
(…)