Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §20 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. i §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x odložení splnění xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx podle §18 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx č. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx šetření, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stačí, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, na xxxxxxx jakého právního xxxxxxxx xxxx vydáno, x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, jehož xx týká, a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx být xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nemohl xxx xxx rámcovou xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.
VI. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xx vztahuje i xx soudy rozhodující xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, č. 2941/2014 Xx. NSS, č. 3412/2016 Xx. NSS, x. 3501/2017 Sb. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Xx. XXX, 3931/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Sb.
Věc: XXXXXXX XX x.x.x., x konkursu, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx odložit xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutími xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x., a XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxx Slovakia, x. s., xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx s finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtech do xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx na dobu 72 xxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx obchod xxxxx xxxxxx XXX x xxxxx nebezpečí, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx složitost xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx zřízený Finanční xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x §69 x. x. x., stal xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sféra žalobkyně, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx nakládat x xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxx bankovních xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xx, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx s dotčenou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxx, xx xxxxxx naplněny xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx, xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx adresována, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona XXX xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxx spise xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx x xxxxxx bank a xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx dle názoru xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxx xx xxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xx krácení xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x nich xxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx delší xxxx, ani splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Městský xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx. Naopak výnosy x xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba alespoň xxxxxx vyčíslit. Navíc xx xxxxx vědět, x jaký xxxxxx xx xxxxxxx jedná. Xxxxxxxxx zmaření xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je převod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx prostředků xx xxxx finančního xxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížnost. Uvedl, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx podnětu xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákonodárce §20 xxxxxx AML, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX mají xxxxxxxx xxxxxx. Bezesporu xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx šest xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx omylem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx AML).
Stěžovatel xxxxxx, xx městský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx napadený xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zásahem xx xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx nejde x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, úkon xxxxx §20 xxxxxx XXX xxxx vydáván x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx podezřelého xxxxxxx může xxx xxx xxxxxxx. Xxx xx podezření xxxxxxxx, xxxx xx podáno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 zákona XXX xxx za xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxx xx narušena xxxxxxxxxx x bezrozpornost xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření podezřelého xxxxxxx k provádění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx originální podklady xxxxx §8 písm. x) xxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. X tom, xx xxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svědčí, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vedoucí k xxxxxxx informací, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 zákona XXX. Xxxxxxx prostřednictvím řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx nebyla xxxx xxxxxx než x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x postupem xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „rozhodnutí“. Xxx jeho názoru xx xxxx tento xxxxx xxxxx chápat x obecnějším významu xxxx myšlenkový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxx. Stěžovatel opět xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx a též xx xxxxx xxxxx xx řidiče xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X §20 odst. 4 xxxxxx XXX xx xxxxx použit xxxxx „opatření“. To, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx řízení“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 odst. 1 xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmnožinou xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ je xxxx x něco, xx není xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxx podněty xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx svědčí o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx trestný čin, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podezření xx snahy o xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. Úspěšné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx legalizaci xxxx xxxxxx. Rozkrývání xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x vyžaduje xxxxx dobu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx za xx, xx xxxxxxxx xxx postup xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx obstály x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xx xxxx xxxxxxx strohé, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxx objevit, xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona XXX, xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx neobsahují výjimku, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx xxxxxx informací xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx daní, xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx klienta. Xxxxxxxxxx upozornil, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx například x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx. Pokud by xxx být xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxxx prakticky neaplikovatelné. Xx by xxxx xxxx zásadní xxxxx x xx bezpečnost xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x boji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx finančními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 odst. 3 zákona XXX xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx pro zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X posledním okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xx nezbytné xxxxx, xxxx příkaz xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx akty xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx klienta, což xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx by se xxx odložení každého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což by xxxxxxxx závažnější xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxx xxx možné xxxxxx x nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti, xx xxxxx zajistit veškerý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x tím, xx xx x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Kč, což xx xxxx, než xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxx možné označit xxxxxx částku blížící xx výši xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Kč, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neomezenému xxxxxxxxx. Stěžovatel nesouhlasí xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx vyjmout xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx opatření xx xxxx xxxxx xxxxxx obejít.
Žalobkyně ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nejprve upozornila, xx stěžovatel při xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx finančně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx napadených rozhodnutí xxxxx nebylo xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx napadené xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x. Xxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxx správního rozhodnutí. Xxxx-xx x xxxxxx XXX stanoveno xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx není, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxx v xxxxxxx, xx by xx jednalo o xxxxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx měla podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O „xxxxxxxxxxxx“ se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx věci, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xx to, aby xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx odůvodňovány, xxxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Takový cíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřijatelný. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxx, xxxxx uzavřel, xx xx x xxx nenachází ani xxxxxxxx o podezřelém xxxxxxx.
X xxxxxxxx svého xxxxxxxxx pak žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, zda byly xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Tento zákon x xxxxxx xx xxxxx ustanovení neumožňuje xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX xxxx pouze xx určitý, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx. Je třeba xxxxxxxx, xxxx oprávnění xxxxxxxxxxx zákon svěřuje, xxxxxx xx, jaká xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx stěžovatel opsal xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx skutečnosti xx xxxx okolnosti x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx trpí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx žalobkyně neprávem xxxxxxxxx postavení správního xxxxx, xxxxx vede xxxxxxx spis a xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx vydává xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxx stěžovatele (xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazoval x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx napadených xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zákona XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx povahu šetření, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxxxxxx výměnu informací x xxxxxxxxxxx opatření x tím xxxxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx AML, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx nemá xxxxx „xxxxxxxxx řízení“. Akt xxxxx §20 zákona XXX je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx platnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx uplatnit x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxx počátku, kdy xxxxxxx xx shromažďování xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx být výnosem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx určen x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je vázána xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x této lhůtě xx xxxx xxxx xxxxxxxx, podezřelé a xxxx vymezeny jako xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úplný xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zdůvodněním, xx x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx průběh, xxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Potřebné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánu činného x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx není xxxxx, xx by tak xxxxxxx soud postupoval.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[18] Zákon AML xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx právo Evropské xxxx některá opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Účelem zákona xx „zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxx odhalování xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx legalizace xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx zákon XXX x §3 odst. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxx, že jde x majetkový prospěch xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx“, přičemž xxxx xxxxx případy xxxxx, jakých xxxx xxxxxxx může xxxxxxx. X §3 odst. 2 xxx xxxxx XXX vymezuje pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxx posouzení xxxx xxxx není xxxxxxxx.
[19] V xxxxxxxxx xxxxxx vykonával xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx stěžovateli, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl technicky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx v xxx xxxxxxxxxxx taková xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x jiná xxxxxxxx, xxxxx zaručovala, xx x informacemi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxx nepovolaná xxxxx (§31a xxxxxx XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx ohledu xxxxxx xxxxxx Finančního analytického xxxxxx (předchůdce stěžovatele). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxx „xxxxxxx ‚finanční xxxxxxxxxxxx jednotka‘ (Financial Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [srov. xxxx I. x) xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx období]. X xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2005/60/XX xx xxx 26. xxxxx 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a financování xxxxxxxxx, (xxx. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx do 26. xxxxxx 2017, vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 odst. 1 rozhodnutí Xxxx xx xxx 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx zpravodajskými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx informací (2000/642/SVV) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „vnitrostátní ústřední xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx praní peněz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx), jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx podezření, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nebo jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx xxx xxxxxxx, xx ačkoli xxxxx XXX xx znění xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx analytický úřad Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx v §29x), xx zřejmé, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx AML xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx pochyb x xxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxx, xx správním orgánem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. a) x. x. s. (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx úkonů
[23] Xxxxxxxxx x procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pod xx. zn. 9 X 150/2016 namítal, xx xxxxxxxx úkony xxxx rozhodnutím. Xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx vyhodnotil posuzované xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyhověl, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx vydávaného xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX vyjádřil, xxxxx povaha napadeného xxxxx xxxx xxxxxxx x podmínkami xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxxx (§12 odst. 1 x. x. s.).
[25] Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ten, „xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s. ř. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že správní xxxxxxxxxx xx definováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx (rozsudky xx dne 17. xxxxx 2019, čj. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, x xx xxx 20. xxxxx 2018, čj. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Avšak xxxxxx xxxxx úkon, xxxxx xx xxxxxxx způsobem xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx §82 s. x. s. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2018, čj. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Xxx posouzení xxxxxxx xxxx rozhodnutím x zásahem jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. května 2016, čj. 6 Xx 69/2016-76, č. 3412/2016 Sb. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxx jedná xxxxx, xxxxxxxx-xx úkon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx [pokud ne, xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10. listopadu 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, č. 3501/2017 Sb. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní formální xxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx od zásahů xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxxxxxxx řádu, xxxx ani rozhodnutím xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 x. ř. s. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxx totožná x množinou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – například oznámení x nevyplacení části xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. NSS, x xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX). O xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, jež xxxx nebude xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx typicky x případě, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x části xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (viz XXXXXX, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, č. 1-2, s. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x., xxxx xxxxx, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx úkonem x řízení, xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhlášená xx xxxxx. I xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X když jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx ten xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, X. In: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer XX, 2019, x. 515).
[30] Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx viz §2 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxx oznámit Finančnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx znění xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžovateli). Xxxxx hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx splnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí 24 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (xxxx xxxxxxxxxxxx). Majetek, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, povinná xxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx manipulaci, xxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx XXX. Xx odklad splnění xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx obchodě (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx něhož, xxxxxxxx xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, nejdéle xxxx na xxxx 72 hodin od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zajištění majetku, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu, x xxxxxxx xxxxx, x níž se xxxxx xxxxxxx nachází, xx xx xxxx 72 hodin.
[33] „Rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xxxx x zajištění majetku […] xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může být xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo elektronicky; xxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx příkazu klienta xxxx o zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xx xxxxxxx majetek, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Jestliže xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinná xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). V opačném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx podání xxxxxxxxx oznámení, pokud xxxx skončením této xxxxx xxxxx xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx podle §65 x. x. s., xxx i §67 xxxxxxxxx řádu.
[35] Xx xxxxxx AML xxxxxxx, xx zákonodárce koncipoval xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx řadě xxx tak xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx věta §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta“ – §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx) a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právní moci. Xxxxxx xxx je xxxxxx vlastnost charakteristická xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Xx třetí xxxx §20 odst. 4 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 xxxx. 1 správního řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx AML xxxxxxxx účastníky xxxxxx x rozhodování x „xxxxx xxxxxxxx“ (tedy x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx, xx rozhodnutí podle §20 odst. 3 xxxxxx AML je xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx XXX zde xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxx obecné úpravě xxxxxxxxx xxxx.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx zajišťování xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx XXX potom xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (samozřejmě xxxxx xxxxxxx, xxx xxx zákon XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[38] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxx, xx tedy xxxx jako účelová. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx AML xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 hodin. Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“, xxxxx měl x xxxxxxx uvedeno označení xxxxxx, který jej xxxxx (xxxxxx adresy), xxxxx jednací x xxxxxxxx značku, xxxxx xxxxxx, označení xxxxxxxx (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx uvádí, že Xxxxxxxxxxxx financí „xxxxxxxx“ xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx AML xxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pasáže xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“ x „poučení“ (x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x x povinnosti potvrdit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxx lhůty). V xxxxx xxxxx listiny, xx xxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kulaté xxxxxxx Ministerstva financí x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §68 správního xxxx: xx xxxxxxx xx výrokovou xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx; xx výrokové xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX], xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x označení účastníků xxxxxx (povinné osoby). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jenž splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 20. ledna 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, č. 853/2006 Xx. XXX).
[40] Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx šetření podezřelého xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx řízením. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX, xxxxx řeší xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nikoli xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého obchodu). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud pochybnost x xxx, xx xxxxxx xxxxxx zákon XXX xxxxxxxxxx – x opačném případě xx xxxx nelogické, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx účastníky (xxxxxxxx řečeno xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx možnou, xxxxxx xxxx xxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxx šetření není xxxxxxxx řízením, neboť xxxx účelem není xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx a ověření xxxxxxxxxxx nasvědčujících xxxx, xx může dojít xx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx podezření, xxxx x xxxxxxx s §32 xxxx. 1 xxxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení (x xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx v širším xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxx upravených v xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), je xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx kontrolované xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx. X textu xxxxxx xxxxx – xx rozdíl od §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, že xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o silničním xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích oprávněn xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xx případné xxxxxxxx uložené xxxxxx xxxx spojeno s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 27. února 2014, čj. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx kauce xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxx formalizované xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydávalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky, které xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx konečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu, přestože xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím (xxx xxxx xxxxx povinné xxxxx – banky). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xx dobu 72 xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod a xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání žaloby xxxxx správnímu xxxxxxxxxx x osob, xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 odst. 4 xx xxxx zákona XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx jejich xxxx, byl xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx ze xxx 27. června 2001 sp. zn. Xx. XX 16/99, X 96/22 SbNU 329, vyhlášený xxx x. 276/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., který žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx zásahu xx xxxx, nikoli od xxxxxxxxxxx v xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
XXX.2. Xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX vyplývá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx podle odst. 3 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek: (1) xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Městský xxxx xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 zákona AML. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx odklad xxxxxxx příkazu xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx prodloužení xxxx xxxx xx 72 hodin xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. a) zákona XXX, jemuž xxxx x povahy věci xxxxxx xx dobu 24 xxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx xx nebylo xx prodlužovat). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX, xxxxx xxxxx xx xx ministerstvo (nyní xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx (nikoli xxx o xxxx xxxxxxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxx x xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx i xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx by nedávala xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) může xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx okolnosti x xxxxx než na xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx XXX, informací x xxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 zákona XXX, oznámení zpravodajských xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX či xx xxxxxxx vlastních poznatků).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nevyložil správně xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona AML xx obchodem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx osobě. Podezřelým xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx AML „obchod xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jiná xxxxxxxxxx, která xx xxxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; zvýraznil Xxxxxxxx xxxxxxx soud). Xxxxxx xx to x jazykového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 odst. 1 xxxxxx AML [xxxx. xxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxx zákona XXX, xxxxx nevyžadují, xxx xxxxx k xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx – xxxx. §6 odst. 1 xxxx. x) a x), xxxx. 2 xxxx. x) x x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx prováděným xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxx oznámení xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx AML, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx. Z odstavce 38 napadeného xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x žalobkyní, jež xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx muselo xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účtu. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx zákona XXX xx obchodem „xxxxxxxx jednání, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx xxxx zásadně xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, X. Xxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2018, xxx. xxx Beck-online, §4). X xxxxxxxxx, xxxx xx nyní posuzovaný, xxxxxxx ono xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx majitele xxxx provede xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xx xx xx xxxx účet xxxxx xxx xxxxxx x trestné činnost xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
[48] Xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx x zmíněných xxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx DPH x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x elektronikou“, xxxxxx xxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byly vydány. Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx uložilo xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx – xxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx specifikovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx šetří podezřelý xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 1 x 3 xxxxxx zákona („xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx si pro xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxx“), xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hájí x tím, xx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx ministerstvo uvést, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z řady xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx argument xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx bylo xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. Xx platí xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je správné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx dalšímu xxxxxxxxx x skutečnostech, xxxxx xx xxxxxx při xxxxxx úřední xxxxxxxx x správního úřadu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jejich „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx instituty, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neimplikuje, že xxxxxxx úřad nebude xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx odůvodňovat (srov. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, jinak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx správního úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx není nutné xxxx rozebírat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Povětšinou xxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx relevantní.
[54] Právní xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifickou xxxxxx rozhodnutí podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx vyjít z xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, x co xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxx odstavec [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx adresátem xxxx osoba, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxx xxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 odst. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tudíž není xxxxxx xx, xxxxx xxxx, xxxx se xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinné xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx odložit (jinak xx xxxxxxx přestupku xxxxx §47 xxxx. 2 zákona XXX), xxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx další podrobnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx odpovídá tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro aktivaci xxx povinnosti, xxxx xx základě jakého xxxxxxxx předpisu je xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx či za xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxx informace xxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx osoba či xxxxxxxxxx (později) xxxxxxx xxxxxx klientu xxxxxxx xxxxx [srov. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX] x způsob a xxxx jejich xxxxxxxxxx x rozsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx vymezovat xxxxxxxxxxx o důvodech x okolnostech xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebezpečí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zasáhla xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx (xxx výše), x xxxxx xxxxxx xxx x ohledem xx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx. Xx není xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx xxxx o xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx žalovaný usoudil, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. že xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na to, xx podle §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx AML xx xxxxx xxxxxxxxx xxx povinnosti zachovávat xxxxxxxxxxx vůči „xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxxx škody xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona“ [§39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx AML]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx x prolomením xxxxxxxxxx mlčenlivosti v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správnímu soudu x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx rozhodnutím o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx). X případech, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, jsou xx xxxx především xxxxxxx xxxxx, xxxxx – x ohledem xx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx x soudní xxxxxxx – potřebují všechny xxxxxxxxxx podklady k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, soudy xxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx způsobené takovým xxxxxxxxxxx pak xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx je třeba xxxxx xx tom, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §38 xxxxxx AML neuplatní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx AML. Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo na xxxx náhradu xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[58] Městský xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx informace xxxxxxxx x nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx splněním příkazu xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ministerstva, xxx xx xx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx odložit xxxxxxx neomezeného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx
[59] Nakonec xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval rozsahem, x xxxxx lze xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx jako „xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxx nakládat x xxxxxxxx, tedy xxxxx široce.“
[60] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx příkaz klienta, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dispozici xxxxxx xx svým majetkem xxxxxxx. Nutno též xxxx x xxxxx, xx klient může xxx více xxxx, xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx povinných osob. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx, xxxxx shledal, xx xxxxx AML xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxx xxxxxxxxx souhlasí.
[61] Xxxxxx odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xx omezenou dobu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud správně xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxxxx, že by xxxxxx majetek mohl xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxxx „blokace“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydána xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx bude mít xxxxxxxxxx alespoň rámcovou xxxxxxxxx o výši xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx, jenž se xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti tohoto xxxxxxx pohybují ‚xxxxxx‘ x řádech xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva klienta xx xxx nepřiměřený. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) zákona XXX xxxxxxx, do xxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx odložit.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx převyšující hodnotu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx úvaha xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hrubý, směrem xxxxxx zaokrouhlený xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx neodpovídal alespoň xxxxxx domnělé xxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx nemuselo xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx představu x xxxx výnosů x xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx nemohl mít.
[63] Xxxxx xxx o xxxx posuzovanou xxx, xxxxxxx soud se x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx existovalo xxxxxxxxx xx výnosy z xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxx xxx xxxxxx prostředků, xxxxx byly na xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x dalších xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx objevily x xxxx platnosti xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX. Xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zvýšily xxxxxxx, xx xx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx žalobkyně v xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx ztotožnil xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx o povaze xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX x o xxx, xx xxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx nutné předchozí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obchodu xxxxx §18 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“, xxx xxx provedl xxxxxxx soud. Především xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
(…)