Právní věta
I. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu, xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. i §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Podmínkou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx č. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snahy x legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 písm. x) xxxxxx č. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx šetření, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx jakého právního xxxxxxxx xxxx vydáno, x povinné osobě x o klientovi, x xxxxxxx, jehož xx xxxx, a x xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta.
V. Xxxxxxxxxx x odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx specifikovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx být xxxxxxxx, mělo xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nemohl xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Prolomení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Sb. XXX, č. 2941/2014 Xx. XXX, x. 3412/2016 Xx. XXX, x. 3501/2017 Xx. XXX, č. 3579/2017 Xx. XXX, č. 3745/2018 Xx. XXX, 3931/2019 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Sb.
Věc: XXXXXXX XX s.r.o., x xxxxxxxx, proti Xxxxxxxxxx analytickému úřadu x xxxxxxxxx odložit xxxxxxxxxx s finančními xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Ministerstva xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x., x XxxXxxxxx Bank Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. x., jako xxxxxxxx osobám povinnost xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxxxx účtech do xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx dobu 72 xxxxx od xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx podezřelý obchod xxxxx zákona XXX x xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx ztíženo zajištění xxxxxx x trestné xxxxxxxx nebo prostředků xxxxxxxx k financování xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobu.
Žalobkyně xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobu.
Dne 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 368/2016 Sb., xxxxxx xx změnil xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x §69 x. x. x., stal xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Af 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že napadené xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčena xxxxxx xxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x finančními prostředky xx svých xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že to, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí vyrozuměna, xx xxxx x xxxxxxx x dotčenou xxxxxx úpravou.
Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodě – xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx bank a xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účast xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx docházelo xx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx není xxxxx xxxxxxx, xxxx podezřelý xxxxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx nijak xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxx xxx složitost xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x argumentací žalovaného, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odůvodněna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxx, že xxxxx XXX neumožňuje „blokaci“ xxxxxxxxxx prostředků na xxxx x neomezené xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx šetřeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Totální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx prostředky xx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyčíslit. Navíc xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx zmaření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxxxx prostředků xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl, xx xxxx činnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zahájeno i x xxxxxxxxx podnětu xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx dvě funkce – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx činným x trestním xxxxxx. Xxx se zabránilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx, přijal xxxxxxxxxxx §20 zákona XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x boji xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML; x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x dobu xxxxxxxxx 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 odst. 7 zákona XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx městský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 správního xxxx, xxxx podle §20 xxxxxx XXX xxxx vydáván v xxxxx správního xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxx xxxxxxx. Buď xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx podáno xxxxxxx oznámení, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. Pokud xx xxxxx výstup xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx x provádění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) tohoto zákona xx xxxxxx zásahem xx smyslu §82 x. x. x. X xxx, xx xxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx svědčí, že xxxxxxxxxxx blíže nenormoval xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx informací, na xxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX. Xxxxxxx prostřednictvím řízení x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxx méně xxxxxx než x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x postupem xxxxx §20 xxxx. 3 pojem „xxxxxxxxxx“. Xxx xxxx názoru xx však xxxxx xxxxx třeba chápat x obecnějším xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel opět xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxx xx výběr kauce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X §20 xxxx. 4 zákona XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxx „opatření“. To, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx neobratnosti.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxx „podezřelý obchod“. Xxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx ve smyslu §4 odst. 1 xxxxxx XXX, xxx x jakoukoli xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx obchod“ xx xxxx x xxxx, xx není xxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obchodu. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxx podněty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx legalizaci jeho xxxxxx. Rozkrývání takové xxxxxxxx xx pak x xxxxxx xxxx xxxxxxx x vyžaduje xxxxx dobu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx postup podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML byly xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že napadené xxxx by obstály x jako xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx zákona AML, xxxxxx x bankách, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx neobsahují xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil, že xxxxxxxxx osobami xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx například i xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx být xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxxxxxxx tak, jak xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxx zásadní xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxx xxx tehdy, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, který xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx klienta, xxx xx bylo zneužitelné, x xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx se xxx xxxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud není xxxx xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále nesouhlasí x xxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx uložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpoklad, xx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, xxx xx xxxx, xxx xxx zůstatek xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx zločineckých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podvody xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx součtu xxxxxxxx xx účtech, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 10 xxxxxxx Xx, xx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx bylo xxxxx vyjmout xx xxxxxx xxxxxxxxx částky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxx obejít.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx finančně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. x. s. Xxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx v zákoně XXX xxxxxxxxx jinak, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx týkající xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tím, xx ani v xxxxxxx, že by xx jednalo x xxxxxx, xx nebylo xxxxx žalobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 stěžovatel xxxxxx, xx měla xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zpochybňovat xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxx vydávané akty xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumal x xxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X doplnění xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tedy vůbec xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx příkaz. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx žalobkyně, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx to, xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx svěřovat xxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jaké skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxxxx podezřelý xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx trpí x xxxxxxxx rozhodnutí.
V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel upozornil, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Postavení x xxxx xxxxxxxxxxx (respektive xxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx Ministerstva financí) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx zákona, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazoval a xxxxx opravdu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo účinné, xx jen potvrzuje. Xxxxxxx podle zákona XXX xxxx správním xxxxxxx. S xxxxxxx xx povahu šetření, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx souvisejících xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vede xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xx speciálním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx nemá xxxxx „xxxxxxxxx řízení“. Akt xxxxx §20 zákona XXX je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx x trestné činnosti xxxx určen x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxx ke shromáždění xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Složitost xxxxxxx je vázána xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 xxxxx. Xxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx případů xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x této xxxxx xx daný xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx což xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x předmětné xxxx xxxx vedeno trestní xxxxxx, x vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nebyl znám xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení. Potřebné xxxxxxxxx xxxx nepředložil, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx činného x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx by tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Zákon XXX xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Účelem zákona xx „zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx“ (§1 zákona XXX). Pojem xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx zákon AML x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx jako „xxxxxxx sledující zakrytí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jde x majetkový xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx zákonem“, přičemž xxxx xxxxx případy xxxxx, jakých toto xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §3 odst. 2 xxx xxxxx XXX vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxx.
[19] V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Finanční xxxxxxxxxx útvar, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx ministerstva a xxxx v xxx xxxxxxxxxxx taková xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a jiná xxxxxxxx, která zaručovala, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx XXX nepřijde xx styku nepovolaná xxxxx (§31x zákona XXX).
[20] Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Finančního analytického xxxxxx (předchůdce xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí byl xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Sb., o xxxxxxxxx opatřeních proti xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotka‘ (Financial Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [srov. xxxx X. a) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. X xx. 21 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2005/60/XX xx xxx 26. října 2005, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx špinavých xxxxx a financování xxxxxxxxx, (tzv. „AML xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, vyplývá, xx xxxxx členský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 rozhodnutí Xxxx xx xxx 17. xxxxx 2000 o xxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx finanční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx xxxxx boje xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přijímáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx), xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům; tyto xxxxxxxxx xx týkají xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx předpisy.“
[21] X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx výslovně neoznačoval Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx činí vůči xxxxxxxxxxx x §29x), xx zřejmé, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx AML směrnice.
[22] Xxxx xxxx xxxxxx x tom, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx úkony xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxx, xx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x zásahovou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedeném x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím. Xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobě proti xxxxxxxxxxx vyhověl, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx.
[24] Aniž xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx piruety xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutné, xxx xx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx AML vyjádřil, xxxxx xxxxxx napadeného xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodování (§12 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx ten, „xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jímž xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx práva x xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. ř. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je definováno xxxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2019, xx. 6 Ans 1/2013-66, x. 2941/2014 Sb. XXX, x xx xxx 20. února 2018, čj. 9 Xx 336/2017-18). Musí xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx xxxxxxx by xx totiž vyprázdnila xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2018, čj. 6 As 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formální xxxxx xxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Xx. XXX).
[27] X rozhodnutí ve xxxxxx §65 s. x. x. se xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx úkon xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxx [xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. – srov. xxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10. listopadu 2016, čj. 2 Xxx 165/2016-26, č. 3501/2017 Sb. XXX] x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx základní formální xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 x. ř. x. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu správního xxxx xxxxx xxxxxxx x množinou xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx nikoli xxxxx §67 xxxxxxxxx řádu (xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7. června 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. NSS, x xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 As 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). O xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nebude xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, půjde typicky x xxxxxxx, xxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x třetí správního xxxx (viz VEDRAL, X. X pojetí xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxx, 2012, č. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxx xxxxx, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx obdobného xxxxxx). Podmínku „minimální xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxx rozhodnutí, která xxxx prvním xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. I xx xxxxxxx x xxxxxxxx podkladů x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx formalizovaného postupu (xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, Z. Xx: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxx řád správní. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx napadených úkonů xxxxxxxxxxx.
[31] Podle §18 xxxx. 1 zákona XXX xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §2 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx obchod, xxxxxxxx-xx ho v xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžovateli). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx klienta xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 24 hodin xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Majetek, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx, povinná xxxxx vhodným způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx AML. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx obchodě (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx něhož, jestliže xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobu, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx odkládá splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx dobu 72 xxxxx xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx podezřelého obchodu, x xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxx 72 hodin.
[33] „Xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta nebo x xxxxxxxxx majetku […] xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, telefonicky, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx; xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 zákona XXX). Xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx oznámení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxx orgán xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx úkon xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx znaky rozhodnutí xxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Ze xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) jako rozhodnutí. X prvé řadě xxx tak xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx rozhodne“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 odst. 4 xxxx první) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxx. Xxxxxx moc je xxxxxx vlastnost charakteristická xxx rozhodnutí, jiné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Dále xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 odst. 4 xxxxxx AML xx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x splnění příkazu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx x „xxxxx opatření“ (tedy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx jen potvrzují, xx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML je xxxxxxxxxxx i podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx řádu.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX uvádí, xx „xxx zajišťování xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí“. Xxxxx, jak správně xxxxxxxxxx žalobkyně, obecně xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxx xxxx. X textu xxxxxx AML xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxx správní xxx xxxxxx (samozřejmě xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[38] X xxxxxxx xx xxxxxxx předepsanou xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx argumentace, xx x rozhodnutí xxxxx, se xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX uložilo xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx tak úkonem xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx měl v xxxxxxx uvedeno označení xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (včetně xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx adresáta (xxxxx – povinné xxxxx). Xxxxxxxxx text, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „rozhodlo“ xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX xxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Následují xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „odůvodnění“ x „xxxxxxx“ (o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx se xxxxxx xxx xxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx níž je xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru.
[39] Xxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: je členěno xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML], xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodováno, x xxxxxxxx účastníků xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx formálním xxxxxx xx projev správního xxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kladené xx podobu správního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. ledna 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Xx. XXX).
[40] Xx xxxxxxxx závěru, xx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízením. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx ostatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx otázku, nikoli xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu). Xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXX konstruuje – x opačném xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx, xxx x poslední xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx účastníka) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízením, xxxxx xxxx účelem není xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), nýbrž xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxx xxxxx xx zneužití finančního xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx ze dne 10. května 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, připustil, xx xx za určitých xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx zásahem). Xx xxxx xxxxxxxxx, že x rámci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx správní rozhodnutí.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. c) zákona x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), je xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx kontroly nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z textu xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx od §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx xx xx x zajištění xxxxxxxx vydávalo xxxxxxxxxx. Xxxxx §124a odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kauci xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx spojeno x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 27. února 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, dovodil, xx výběr xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., protože xx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydávalo xxxxxxxxxx splňující xxxxxxx xxxxxxxx požadavky, které xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx klade.
[42] Xxxxxxxxx konečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxx). Xxx, jehož práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta dotčena, xxxxx xxxx x xxxxxxxx důsledku xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xx xxxx 72 xxxxx omezena x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x ochraně lidských xxxx a základních xxxxxx. V tomto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připomíná, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osob, xxxxx xx základě zvláštní xxxxxx úpravy (stejně xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci – §20 xxxx. 4 xx fine zákona XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx jejich xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (nález xx xxx 27. xxxxxx 2001 sp. zn. Xx. XX 16/99, X 96/22 SbNU 329, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx tento ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxx xx zásahu xx xxxx, xxxxxx od xxxxxxxxxxx x xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx akty posuzoval xxxxxxx jako rozhodnutí xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. x.
XXX.2. Xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta
[44] X xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx současného xxxxxxx dvou podmínek: (1) xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 zákona XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx osobou xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx prodloužení xxxx xxxx xx 72 xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, jemuž musí x povahy xxxx xxxxxx xx xxxx 24 hodin xxxxx xxxx. 1 předcházet (xxxxx xx nebylo xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX, xxxxx něhož xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), kdo xxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx klienta (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Nic x zákoně AML xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx x xxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxx vázáno xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) může xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx okolnosti i xxxxx než xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxxxx §33 xxxxxx XXX, informací o xxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxx x legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 zákona XXX, xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx podle §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX xx xx xxxxxxx vlastních xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx obchodem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx osobou, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx x nakládání x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx osobě. Podezřelým xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx AML „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x obchodu xxxxx prostředky jsou xxxxxx k financování xxxxxxxxx, anebo jiná xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (s xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx). Xxxxxx je to x jazykového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx podezřelým obchodem xx jakákoli xxxxxxxxxx, xxxxx by mohla xxxxxxxxxxx podezření ze xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML [xxxx. xxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxx zákona XXX, xxxxx nevyžadují, xxx došlo x xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx – xxxx. §6 odst. 1 xxxx. h) x x), xxxx. 2 xxxx. x) x x)]. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx především xx xxxxxx x xxxxxxxx prováděným na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oznámení xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX, které xxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx příliš xxxx i pojem xxxxxx. Z xxxxxxxx 38 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx městský xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x žalobkyní, jež xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx muselo xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účtu. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx xxxx xxxxxxx jen x klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx považovány například x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx účty xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, A. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2018, xxx. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, jako xx nyní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xx příkaz xxxxxxxx xxxx provede xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx podezření, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx xx její účet xxxxx být výnosy x trestné činnost xxxxxxxxx, xx podezřelým xxxxxxxx xx, xx xxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxx převodu takových xxxxxxxxxx prostředků.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „xxxxx zjištění, xx [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx s obchodem x xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxx xxx zrušení žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxx byly xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx napadená rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[50] Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinným xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxx zůstatku xxxxxx xxxxxx došlých. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Finanční xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podezřelý xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, a xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxx zákona („hrozí xxxxxxxxx, xx splněním xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx být xxxxxxx xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx“), tedy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z řady xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx tento argument xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti „xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx, xxx x nich bylo xxxxxx, že byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx platí xxx spíše, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sdělovat xxxxxxxx dalšímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx provádí xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x proto xxx xxxxx x xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jejich „xxxxxxx“ slouží xxxxx xxxx procesní instituty, xxxx. klasifikace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x utajování xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx spisů xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím). Xxxxx řečeno, povinnost xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx ustanovení §68 xxxxxxxxx řádu, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx uplatnitelné). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nesouvisí.
[53] Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx, xx které stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Povětšinou ani xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx relevantní.
[54] Právní xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxx mlčenlivosti úředních xxxx xx straně xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (viz xxxxxxxx [40] odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML (xxxx. výše citovaný §20 odst. 4 xx xxxx tohoto xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xx, nýbrž xxxx, xxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx, tedy povinné xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx XXX), xxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro šetření xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx není xxxxx xx xxxxx podrobnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx odpovídá xxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro aktivaci xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx povinnost ukládána, xxx xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx jde o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx informace byly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX] x způsob x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxx ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o důvodech x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx skutečností svědčících x xxxxxxxx nebezpečí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelná xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně (xxx xxxx), x xxxxx xxxxxx být x xxxxxxx na xx. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx účinné soudní xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o okolnostech xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. X tomto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX xx nelze dovolávat xxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podezřelého xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona AML]. Xxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx takového rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným rozhodnutím, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx). X případech, xxxx xx ten xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx – s ohledem xx základní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x soudní xxxxxxx – xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxx způsobené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxx, xx xx povinnost xxxxxxxxxxxx podle §38 xxxxxx AML xxxxxxxxx xxxx soudům xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx XXX. Nadto xxxx-xx xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[58] Xxxxxxx soud xxxxx v dalším xxxxxx xxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx, a xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx složitost xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx ministerstva, xxx xx xx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Možnost xxxxxxx xxxxxxx neomezeného počtu xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx dobu
[59] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Zákon XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 příkaz xxxxxxx xxxx „každý xxxx úkon, xx xxxxx základě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx široce.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx požadovat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příkaz klienta, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postup by x xxxxx xxxxx xxxxx, neboť nelze xxxx předjímat, jakou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx majetkem xxxxxxx. Nutno xxx xxxx x xxxxx, xx klient xxxx xxx xxxx xxxx, xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, u xxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx, pouze xxxxxxx, xx xxxxx AML xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, x xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x této xxxx obecnosti souhlasí.
[61] Xxxxxx odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx je xx omezenou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či určen x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx soud správně xxxxxxx, že v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxx majetek xxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ bankovního xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx podezření xx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti. X xxxxxx situaci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx obecně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx bankovního účtu, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stovek xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx výnosy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxx statisíců.“ Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx klienta xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx (xx vlastním xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx majetku) je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Stěžovatel xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx převyšující hodnotu xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx samozřejmě xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx nerealisticky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx zaokrouhlený xxxxx. Xxxxx xx rozsah xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxx domnělé xxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí stěžovatele xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxx, ledaže by xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx představu x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl xxx.
[63] Xxxxx jde o xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx absence omezení xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. Xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na všech xxxxxxxxxxx bankovních účtech xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx k xxxx xxxxxxxx, že odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx objemu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době platnosti xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX. Xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účtech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx již xxxxxx domnělých xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxx převyšovaly, xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx omezena nepřiměřeně. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx však nyní xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx soud shrnuje, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx AML x x xxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx městského soudu, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxxx obchodu xxxxx §18 zákona XXX. Xxxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxx „podezřelý obchod“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Především xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx, xx žalobou napadená xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelná xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podezřelého xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyžádá xxxxx xxxx.
(…)