Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x §67 xxxxxxxxx řádu.
II. Xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx oznámení podezřelého xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ale x xxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 253/2008 Xx., o některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, na xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx bylo vydáno, x povinné osobě x x klientovi, x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, x x rozsahu xx xxxxxxxxxx odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, mělo xx xxxx vymezit xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, ledaže xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.
VI. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné činnosti x financování xxxxxxxxx, xx vztahuje x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Sb. XXX, x. 2941/2014 Xx. XXX, x. 3412/2016 Xx. NSS, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, č. 3745/2018 Xx. XXX, 3931/2019 Xx. NSS; xxxxx Ústavního soudu x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX XX x.x.x., x konkursu, proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnost odložit xxxxxxxxxx s finančními xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) uložil Xxxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxx, x. x., x XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. x., xxxx xxxxxxxx osobám povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxx 72 xxxxx od xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že je xxxxxx podezřelý xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo prostředků xxxxxxxx k financování xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx.
Xxx 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX, přešla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci na xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x souladu x §69 x. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx jsou rozhodnutími xx smyslu §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemohla xx xxxxxxx dobu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx bankovních xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení a xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí vyrozuměna, xx xxxx x xxxxxxx s dotčenou xxxxxx úpravou.
Městský xxxx xxxxxxx přisvědčil žalobkyni, xx nebyly naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xx xx, že xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx spise se xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx smyslu jednání xxxx některou x xxxxxx bank x xxxxxxxxx. Za takové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxx xxxxxxxxx x řetězci xxxxxxxxxxx, x xxxx docházelo xx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx není možné xxxxxxx, jaký podezřelý xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx bank Ministerstvo xxxxxxx prošetřovalo, xxxx x nich xxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx vyžádá delší xxxx, xxx splnění xxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odůvodněna xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxx xxxxxxxxx dle názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řádném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx, xx zákon XXX xxxxxxxxxx „blokaci“ xxxxxxxxxx prostředků na xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx obchodem. Xxxxxxx xxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx prostředky xx xxxx měly xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxx, x xxxx příkaz xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx zmaření zajištění xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx jen xxxxx způsobit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx převod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Uvedl, xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx i x vlastního podnětu xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx dvě xxxxxx – shromáždění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytnutí těchto xxxxxxxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxx xx zabránilo xxxxxxxxx podezřelých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přijal xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx AML, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx institut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Bezesporu xxx x xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx následného xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx činnými x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx maximálně xxxx xxxxxxxxxx xxx (stěžovatel xxx zřejmě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona XXX; x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx 72 xxxxx, prodlouženou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tři xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx AML).
Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, úkon podle §20 xxxxxx AML xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx oznámení, xxxxx xx zásahem ve xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxx xx dílčí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 zákona XXX xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx narušena xxxxxxxxxx x bezrozpornost xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx k provádění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxxxx §8 xxxx. x) tohoto xxxxxx xx rovněž xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. X xxx, xx xxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx lépe xxxxxxxx povaze xxxxx xxxxx §20 odst. 3 zákona XXX. Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxx xxxxxxx nebyla xxxx xxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, že zákon XXX xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x postupem xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x obecnějším významu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neuplatněním daného xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxx xx výběr xxxxx xx řidiče xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. s. X §20 xxxx. 4 zákona AML xx xxxxx použit xxxxx „xxxxxxxx“. Xx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxx“, považuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX, ale x xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx x něco, xx xxxx xxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Stěžovatel xxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx označené xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vedeném pro xxxxxx trestný čin, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx karuselového podvodu xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Rozkrývání xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx, že podmínky xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx by xxxxxxx x jako xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx osobě podle xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx informací xx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx XXX nejsou xxx tak důvěryhodné xxxxxxxx xxxx banky, xxx xxxxxxxxx i xxxxx oprávněné k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Pokud xx xxx být xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx by toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neaplikovatelné. Xx xx však xxxx zásadní dopad x na bezpečnost xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x boji xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx byly ohroženy xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami. Xxxxxxxxxx xxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx důvodů úkonu xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, který xx pro zajištění xxxxxx ochrany předloží xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybnil xxxxx městského xxxxx, xx je nezbytné xxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxx xx odkládá. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx musel xxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML v xxxxxxxxxx na každý xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx by xx xxx xxxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx trval xx xxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx. Pokud není xxxx xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelegální xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx uložení xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, xxx xx xxxx, xxx xxx zůstatek xx xxxxx postižených bankovních xxxxxx žalobkyně. Vzhledem x xxxxxxxxx zločineckých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx podvody xxx xxxxxx xxxxx označit xxxxxx částku xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx účtech, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx možné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx na 10 xxxxxxx Xx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neomezenému xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxx s tím, xx by bylo xxxxx vyjmout xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx opatření xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxx činnosti xxxx finančně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. x. s. Xxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx-xx v xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxx v daném xxxxxxx xxxx, má xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxx odkázala na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. prostupnosti žalobních xxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx odmítnout. Xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x žalobami xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx xx xxxx projednávané xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 A 150/2016 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. X „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx x xxxxxx x této xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobního xxxx začal xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xx xx, aby xxx vydávané xxxx xxxxxxxx xxx odůvodňovány, xxxxxxxxxx nižší míra xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxxx x obsah správního xxxxx, avšak xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelná, xxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX. Xxxxx zákon x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxx xx xxxxxx, klientem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxx, xxxxxx to, jaká xx mu podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxxxx opsal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxxxxx podezřelý obchod. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upozornil, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx žalobkyně neprávem xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx, který vede xxxxxxx spis x xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx vydává xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx stěžovatele (xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx finanční zpravodajské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx AML. Ustanovení §29x tohoto xxxxxx, xx xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zákona XXX není xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx shromažďovaných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výměnu informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím souvisejících xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx na mlčenlivost. Xxxxxxxxxx vede xxxxxxxxxxxx xxxx x režimu xxxxxx AML, který xx speciálním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx žádné „xxxxxxxxx řízení“. Xxx xxxxx §20 zákona XXX je zajišťovacím xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, i xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx shromažďování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx určen x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx podezření. Složitost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx získávání xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxx x určitých xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x této xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x předmětné věci xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nebyl xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx údaje o xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředložil, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx tak xxxxxxx soud postupoval.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx XXX xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx uplatňování těchto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odhalování takového xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Pojem legalizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákon XXX x §3 odst. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx sledující xxxxxxx xxxxxxxxxxx původu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody xxxxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxx vzbudit xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx prospěch xxxxxx v souladu xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxx xxxxx, jakých toto xxxxxxx xxxx nabývat. X §3 xxxx. 2 pak xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[19] V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnost, xxx je nyní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, byl technicky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ministerstva x xxxx v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při provádění xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX nepřijde xx xxxxx nepovolaná xxxxx (§31x zákona XXX).
[20] Xxxx účastníky xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx (xxxxxxxxxx stěžovatele). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxx xxxxxxx č. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx „civilní ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotka‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Unit – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx X. a) xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx k xxxxxx XXX (sněmovní xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. Z xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/XX ze xxx 26. xxxxx 2005, x předcházení xxxxxxxx finančního systému x praní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (tzv. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx do 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx každý xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx finanční zpravodajskou xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxx Rady xx dne 17. xxxxx 2000 o xxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx finanční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přijímáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací (a x mezích oprávnění x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx), xxxxxx xxxxxxxx a předáváním xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx předpisy.“
[21] X xxxx xxx dovodit, xx xxxxxx xxxxx XXX xx znění xxxxxxxxxxxxxx na tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx analytický xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxxxxx jednotku (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §29x), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx AML směrnice.
[22] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí, které xxxxxxxx úkony xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxx, xx správním xxxxxxx xx smyslu legislativní xxxxxxx zavedené v §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Povaha žalobou xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Žalobkyně x procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. zn. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx žalované xxxxx xxxx rozhodnutím. Xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxx, xx městský xxxx vyhodnotil posuzované xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nyní napadeným xxxxxxxxx žalobě proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx.
[24] Aniž by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx x xxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx AML xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx napadeného xxxxx úzce xxxxxxx x podmínkami xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx patřících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx úkolem xx xxxxxxxxxx jednotu x zákonnost xxxxxxxxxxx (§12 odst. 1 x. ř. s.).
[25] Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxx, „xxx xxxxx, že byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x důsledku porušení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx jeho práva x povinnosti“, domáhat xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s. x. x.).
[26] X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, x ze xxx 20. února 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Musí xxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx úkon, xxxxx xx nějakým xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xx totiž vyprázdnila xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx §82 s. x. s. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, čj. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Pro posouzení xxxxxxx mezi rozhodnutím x xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Sb. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x. xx xxxx jedná tehdy, xxxxxxxx-xx xxxx do xxxxxxxxx subjektivních práv xxxxxxx [pokud xx, xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. ř. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10. listopadu 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, č. 3501/2017 Xx. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jej lze xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 x. x. x. xx xxxxx autonomní, xx xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – například xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx či souhlasy xxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx nikoli xxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. června 2017, xx. 6 Afs 270/2015-79, č. 3579/2017 Xx. NSS, x xx dne 17. xxxx 2019, čj. 1 As 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). O xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxx nebude xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x vydání takového xxxxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxx řízení upravené x části xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (viz XXXXXX, X. K pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxx x soudním xxxx xxxxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, že xx jedná o xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxx rozhodnutí, která xxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx, dokonce x rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx. I xx xxxxxxx x xxxxxxxx podkladů x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx postup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, X. Xx: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. x kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer ČR, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx osob xxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx oznámit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx obchod, xxxxxxxx-xx ho x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx (podle xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx tato xxxxxxxxx xxxx vůči stěžovateli). Xxxxx hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkající xx podezřelého xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 24 hodin xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Finančním xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva financí (xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx týká, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx manipulaci, xxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx AML. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodě (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednávané xxxx xx §20 odst. 3 zákona XXX, xxxxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx by xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobu, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) rozhodne x) o prodloužení xxxx, xx kterou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx 72 xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxx b) x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx majetek nachází, xx xx dobu 72 hodin.
[33] „Xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ústně, telefonicky, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx se xxxx xxxxxxxx doručuje stejnopis xxxxxxxxx vyhotovení. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu, xxxx x níž se xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx klienta (§20 xxxx. 6 zákona XXX). X xxxxxxx xxxxxxx provede xxxxxx xxxxxxx po uplynutí xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx činný x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu (§20 xxxx. 7 zákona XXX).
[34] Na základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Ze xxxxxx XXX vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx tak xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 xxxx. 4 xxxx první) x xxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxx právní xxxx. Xxxxxx moc xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 věta xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. X xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx x „xxxxx xxxxxxxx“ (tedy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx majetku). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řádu, neboť xxxxx AML zde xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxx.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx zajišťování xxxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx právě ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 tohoto xxxxxx xxxxx správní xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pro xxx zákon XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[38] X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxx; xxxx argumentace, xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §20 odst. 3 písm. x) xxxxxx AML uložilo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (žalobkyně) na xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx adresáta (xxxxx – povinné xxxxx). Následuje xxxx, xxxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxx, xx se povinné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Následují pasáže xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „poučení“ (o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxx, od xxxxx se počítá xxx xxxxx). X xxxxx xxxxx listiny, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 správního xxxx: je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x poučení; xx výrokové části xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) zákona XXX], xxxxxx ustanovení, podle xxxxx bylo rozhodováno, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (povinné xxxxx). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, že rozhodnutím xx xxxxxxxxx xxxxxx xx projev správního xxxxxx, jenž splňuje xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xx podobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. ledna 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Sb. XXX).
[40] Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx správního x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že k xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML, xxxxx řeší xxxxxxxx xxxx otázku, nikoli xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxx xxxxxx zákon XXX xxxxxxxxxx – x opačném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx účastníky (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxx součástí xxxxxxx podezřelého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), nýbrž xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx může dojít xx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx x §32 odst. 1 xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx v širším xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx upravených x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. c) xxxxxx x. 255/2012 Xx., x kontrole (kontrolní xxx), je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a věcí xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx kontroly nebo x činnosti kontrolované xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx xxxxx – xx rozdíl xx §20 odst. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, že xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124a xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxxx xxxxx od xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx vyhýbat xxxxxx x přestupku nebo xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 27. xxxxx 2014, čj. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx zásahem ve xxxxxx §82 x. x. x., xxxxxxx xx x něm xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž toliko xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx klade.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – banky). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx odkladem xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx, xxxxx byla v xxxxxxxx důsledku xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx 72 xxxxx omezena x xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu rozhodnutí x osob, xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravu správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 27. června 2001 xx. zn. Xx. ÚS 16/99, X 96/22 XxXX 329, vyhlášený pod x. 276/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx tento ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxx xx xxxxxx xx xxxx, nikoli xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s.
III.2. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta
[44] X xxxx citovaného §20 xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx ustanovení xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek: (1) xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta by xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Městský xxxx xxxxxxxxxxx nesprávně vytýkal, xx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxx podezřelého obchodu xxxxx §18 xxxx. 1 zákona XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx odklad xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx xx 24 hodin (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), popřípadě prodloužení xxxx xxxx xx 72 hodin xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, jemuž xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 24 xxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx xx nebylo xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Nic x xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx tomu, že xx x xxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx získávat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx než xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (například na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxx x legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, oznámení zpravodajských xxxxxx podle §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX či xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML xx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx této jiné xxxxx nebo k xxxxxxxxxx služby xxxx xxxx xxxxx. Podezřelým xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx x §6 xxxxxx AML „obchod xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx v obchodu xxxxx prostředky xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jiná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podezření xxxxxxxxxxx […]“ (s xxxxxxxx xxxx v xxxxxx uvedenými; xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx). Xxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezvyklé, x xxxxxxxxxx textu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x když xxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML [srov. xxx příklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx. §6 odst. 1 xxxx. x) a x), odst. 2 xxxx. a) x x)]. Xxxx kategorie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prováděným na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oznámení podle §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx z xxxxxx xxxx vždy xxxxxxx x konkrétními transakcemi.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx vyložil xxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx. X odstavce 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že městský xxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx, jež xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření ze xxxxx x legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx muselo být xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx bankou x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx případně mohlo xxxxx k legalizaci xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx zásadně xxx x klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stranou xxxxxxxxxxx a kupující, xx obchod xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesuny mezi xxxxxxxxxxxx účty xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, X. Zákon x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. 2. xxxxxx. Xxxxx : C. H. Xxxx, 2018, xxx. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xx příkaz majitele xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx něj. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xx by xx xxxx účet xxxxx být xxxxxx x trestné činnost xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxx prostředků.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] xx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxx bank, x xxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxx [xxxxxxxxx] v xxxxxxx společností, x xxxx docházelo xx xxxxxxx DPH v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x elektronikou“, xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx byly xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinným xxxxxx (bankám) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – k xxxxxxxxxx x finančními prostředky xx xxxxxxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zůstatku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx XXX, a parafráze xxxxx §20 xxxx. 1 a 3 xxxxxx zákona („xxxxx xxxxxxxxx, xx splněním xx xxxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), xxxx v xxxxxxxx xxxxxx právní, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění hájí x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx se zdůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx x nich xxxx xxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx rozhodnutí soudnímu xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx městského xxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxxxxx osobám sdělovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnostech, xxxxx xx dovědí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx úkony xxxxxxx xxxx xx jehož xxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx takový, x proto xxx xxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx instituty, xxxx. klasifikace informací xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nebude xxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx dotčeno obecnou xxxxxxxxxx mlčenlivosti úředních xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx správního úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Povětšinou xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx městský xxxx dovodil, však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, xxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, x co je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxxx [40] odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxx osoba xxxx účastníkem řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jí, xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx, tedy povinné xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx AML), xxxx xx xxxx xxxxxxx sama xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx šetření xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx předcházelo, xxxxx xxx není xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozsah odůvodnění xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu klienta xxxx odpovídá xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx aktivaci xxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vůbec je x dané věci xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx jde o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí xxxx, x xxxxx xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Otázka xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinné xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX] x způsob x xxxx jejich poskytnutí x rozsahem odůvodnění xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodech x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx šetření. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx nepřezkoumatelná xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx (xxx výše), x xxxxx xxxxxx xxx x ohledem xx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxx. Ta není xxxxxxxxxxxx bez dostupnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx jiné o xxxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx žalovaný xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx obchod, xxxx. xx hrozí xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX xx nelze dovolávat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podezřelého xxxxxxx nebo xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx AML]. Xxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxx nutné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nezákonného rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxx uplatnění nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným rozhodnutím, xxxxxxx xxxx rozhodující x náhradě škody xx rozhodnutím o xxxxxxx nezákonného rozhodnutí xxxxx (§8 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx). V xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx posuzovaný, xxxx xx xxxx především xxxxxxx soudy, které – x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x soudní ochraně – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxxxxx pak již xxxxx vycházejí ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx tom, xx se povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX neuplatní xxxx soudům xxxxxxxxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx-xx nezákonným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[58] Městský xxxx xxxxx v dalším xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx financí svou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, x zároveň x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hodnotit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx mu xxxxxx, xxxx. xxxxx jevit x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx odložit xxxxxxx neomezeného xxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxxx
[59] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx AML xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 příkaz xxxxxxx jako „každý xxxx xxxx, na xxxxx základě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x majetkem, xxxx xxxxx široce.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxxx) nelze xxxxxxxxx, xxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx splnění xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postup xx x xxxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxx předjímat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klient xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x úvahu, xx klient xxxx xxx více účtů, xxxxxx x s xxxxxx určením, x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx, pouze xxxxxxx, xx xxxxx AML xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, x čímž x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx obecnosti xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, kdy existuje xxxxxxxxx, že xx xxxxxx majetek xxxx xxx určen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx „blokace“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti. X xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx ztotožňuje xx xxxxxxx městského xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodně xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx jakéhokoli příkazu xxxxxxx, xxxx xx xxxx bankovního xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výnosy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚toliko‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx měl (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx budoucna) x xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX vymezit, do xxxx výše (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx mohl nařídit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxx převyšující hodnotu xxxxxxx x dispozici xxxxxxx osoby. Xx xx samozřejmě xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx domnělé xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx osvědčil, že xxx xxxxxxxx představu x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[63] Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx omezení xxxxxxx odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx xxxxxxx vadu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xx existovalo xxxxxxxxx xx výnosy x xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtech xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x tomu xxxxxxxx, xx odklad xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxxxxxx netýkal xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx objevily x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) zákona XXX. Xxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zvýšily natolik, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx výnosů x trestné činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřeně. Xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nelze.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX x x xxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako nesprávný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podezřelém xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podezřelého xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
(…)