Xxxxxx xxxx
X. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx analytického xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx oznámení podezřelého xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx x jiné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nasvědčovat xxxxxxxxx ze snahy x xxxxxxxxxx výnosů x trestné xxxxxxxx xxxx podezření, xx xxxxx prostředky xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx č. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx šetření, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x povinné osobě x o xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta.
V. Rozhodnutí x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxxx specifikovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx vymezit rozsah xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx analytický xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx rámcovou xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Prolomení xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx správním soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 2941/2014 Xx. XXX, č. 3412/2016 Xx. NSS, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, č. 3745/2018 Xx. XXX, 3931/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX PV s.r.o., x xxxxxxxx, proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ze xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxx, x. x., x XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxx, x. x., xxxx xxxxxxxx osobám povinnost xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) k xxxxxxxxxx s finančními xxxxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxxxx účtech do xxxx zůstatku xxxxxx xxxxxx došlých, x xx xx xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxxxx těchto rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxx podezřelý obchod xxxxx xxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx složitost xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx ministerstva žalobu.
Dne 1. ledna 2017 x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 368/2016 Xx., xxxxxx se xxxxxx xxxxx XXX, přešla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx zřízený Finanční xxxxxxxxxx xxxx, který xx x souladu x §69 s. x. s., stal xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Af 58/2016-66, napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx jejich vydáním xxxx bezesporu dotčena xxxxxx xxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx dobu nakládat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx to, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx řízení a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx naplněny xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xx to, xx xxxxx, jimž byla xxxxxxxx rozhodnutí adresována, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx zákona XXX xxxxxxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx z xxxxxx bank x xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxxx dle názoru xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx společností, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx podezřelý xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, proč si xxxxxxx xxx složitost xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bránit x řádném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx, že zákon XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx přihlédnutí x xxxxxxxxxx šetřeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx učiněného v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx obchodem. Totální xxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx prostředky xx xxxx měly být xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výnosy x xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba alespoň xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx vědět, x xxxx xxxxxx xx vlastně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx způsobit xxxxxxx xxxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx převod xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxx x trestním xxxxxx. Xxx xx zabránilo xxxxxxxxx podezřelých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zareagují xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 zákona AML, xxxxx obsahuje xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků ze xxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx představuje stěžejní xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx podle §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Bezesporu xxx x významný zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxx xxx pouze o xxxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pozdějšího xxxxx zákona XXX; x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šlo x dobu xxxxxxxxx 72 hodin, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx dny – xxx §20 odst. 7 zákona XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx žalobu xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx. Buď xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx oznámení, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. s. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx za xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx x provádění xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx x uvedl, xx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxx, xx xxx podle §20 xxxx. 3 zákona XXX není xxxxxxxxxx, xxx názoru stěžovatele xxxx svědčí, xx xxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, a xx x souvislosti x přísnějšími požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx nebyla xxxx xxxxxx než x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „rozhodnutí“. Xxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx chápat x obecnějším xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx uplatněním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxx x xxx xx xxxxx kauce xx řidiče podezřelého xx xxxxxxxx přestupku xxxxx zákona x xxxxxxxxx provozu, což xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. X §20 odst. 4 xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. To, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zmiňuje o „xxxxxxxxx řízení“, považuje xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML, ale x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo financování xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“ je xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Stěžovatel xxxx xx tom, xx xxxxx podněty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx pochyb o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxx podezření xx snahy x xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx. Úspěšné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx legalizaci jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pak x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx za xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxx xx xxxxxxx x xxxx rozhodnutí. Xxxxxx odůvodnění xx xxxx xxxxxxx strohé, xxxxx xxxxxxxxx, které xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řádu. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx umožnila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx šetření podezřelého xxxxxxx, správu xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx banky, xxx například i xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo k xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx. Pokud xx xxx xxx postup xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxx zásadní dopad x na bezpečnost xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx též x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu. Navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx dovodil, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona AML xxxxxx dán xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx příkaz xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx každý xxxxxx klienta, xxx xx xxxx zneužitelné, x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx se xxx odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xx xxxx klienta. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx veškerý xxxxxxxxxxx nelegální xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxx, xx xx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpoklad, xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Kč, xxx xx více, než xxx zůstatek xx xxxxx xxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxx xx účtech, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx blokovat. Bylo xxxx xxxxx určit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Kč, to xx xx však xxxxxxxxxx blížilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxx, xx by bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx bagatelní částky, xxxxx xxxxxx opatření xx xxxx xxxxx xxxxxx obejít.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx stěžovatel při xxxxxx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx x době xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. Xxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxx x formální xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x zákoně XXX stanoveno xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx není, xx xx postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx s xxx, xx xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx též upozornila, xx proti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 A 150/2016 stěžovatel xxxxxx, xx měla xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx začal zpochybňovat xx v kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxx vydávané xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Takový xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uzavřel, xx xx x xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx vyhodnotil rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX. Xxxxx zákon x žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx příkaz. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezila xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, jaká xx mu xxxxx xxxx představ svěřovat xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx deficitem trpí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxx xx to, xxxxx procesní xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx městským soudem. Xxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx základě xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (respektive xxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo účinné, xx jen xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxx správním xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vede zpravodajský xxxx x xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xx speciálním předpisem xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx žádné „xxxxxxxxx řízení“. Xxx xxxxx §20 zákona XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x na xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx majetek, xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx určen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Složitost xxxxxxx xx vázána xxxxx na získávání xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx na 72 xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které jsou x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, podezřelé x xxxx vymezeny xxxx xxxxxxx určený x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxx úplný spis, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxxxxx, že x předmětné xxxx xxxx vedeno trestní xxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nebyl znám xxxx xxxxxx, poskytl xxxxx údaje x xxxxxxx jednacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx známo, xx by tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx XXX xxxxxxxx x návaznosti xx právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx terorismu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odhalování takového xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Pojem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX x §3 xxxx. 1 definuje xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx zakrytí xxxxxxxxxxx původu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzbudit xxxxx, že xxx x xxxxxxxxx prospěch xxxxxx x souladu xx zákonem“, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jakých xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §3 xxxx. 2 xxx xxxxx XXX xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnost, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx s informacemi xxxxxxxxx při provádění xxxx činnosti podle xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxx nepovolaná xxxxx (§31x zákona XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxx ohledu xxxxxx xxxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx zákonem č. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxx „civilní ‚finanční xxxxxxxxxxxx jednotka‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx X. a) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxx tisk x. 385/0, 5. xxxxxxx období]. X xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2005/60/ES xx xxx 26. xxxxx 2005, x předcházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (tzv. „AML xxxxxxxx“), která byla xxxxxx do 26. xxxxxx 2017, vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 rozhodnutí Rady xx dne 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx zpravodajskými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx informací (2000/642/XXX) xx finanční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx ústřední xxxxxxxx, xxxxx je xxx účely boje xxxxx praní xxxxx xxxxxxxx přijímáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací (a x mezích oprávnění x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx), xxxxxx xxxxxxxx a předáváním xxxxxxxxxx orgánům; xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx podezření, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx xxx xxxxxxx, xx ačkoli xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx analytický xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednotku (xxxx xxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx x §29c), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí prostřednictvím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotky xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.
[22] Xxxx není xxxxxx x xxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX vydalo, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. (konkrétně xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx úkonů
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x zásahovou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím. Až xxxx, co byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, začal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namítat, že xx xxxxxxx o xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx se x xxxxxx úkonu vydávaného xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx AML xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx souvisí x podmínkami xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxx x jeho úkolem xx xxxxxxxxxx jednotu x zákonnost xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. x. s.).
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ten, „xxx xxxxx, že byl xx svých právech xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv v xxxxxxxxxxxxxx řízení úkonem xxxxxxxxx orgánu, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxx práva x xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 x. ř. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx je definováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2019, xx. 6 Ans 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, x xx xxx 20. února 2018, čj. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx x úkon, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Sb. XXX). Avšak xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx způsobem xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Sb. XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19. xxxxxx 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, č. 3412/2016 Xx. XXX).
[27] X rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x. se xxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxx [xxxxx ne, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Sb. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx zásahů xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 správního xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 x. x. s. xx xxxxx autonomní, xx jiných právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxx xxxx správního xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx či souhlasy xxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx nikoli xxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Afs 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, x xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX). X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, půjde xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x části xxxxx x třetí xxxxxxxxx xxxx (xxx XXXXXX, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 1-2, s. 1-60).
[29] Xxx závěr, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §65 x. x. x., xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxx (či obdobného xxxxxx). Xxxxxxxx „minimální xxxxxxxxxxx mohou splňovat xxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x řízení, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xx xxxxxxx x xxxxxxxx podkladů x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx proces, xxxx xxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xx maximálně flexibilní)“ (XÜXX, X. In: XÜXX, X., KOCOUREK, X. x kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer ČR, 2019, s. 515).
[30] Xx základě uvedených xxxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx (x okruhu xxxxxxxxx xxxx viz §2 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx podezřelý xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx (podle nyní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžovateli). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxxx po uplynutí 24 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx Xxxxxxxxx analytickým xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (xxxx stěžovatelem). Xxxxxxx, xxxxx xx příkaz xxxxxxx týká, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla x rozporu s xxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx splnění xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx, jestliže xxxxx nebezpečí, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx dobu, ministerstvo (xxxx stěžovatel) xxxxxxxx x) o xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx odkládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nejdéle xxxx na xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxx oznámení podezřelého xxxxxxx, nebo x) x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx majetku, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxx 72 xxxxx.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx majetku […] nabývá xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xxxx xxxxxxxx doručuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx není přípustný xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx účastníkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 zákona XXX). Xxxxxxxx xx xx konce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X opačném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po uplynutí xxx kalendářních xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx orgán činný x trestním xxxxxx xxxxxxxxxx x odnětí xxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 zákona XXX).
[34] Na základě xxxxxxxx právní úpravy xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxxx AML vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) jako xxxxxxxxxx. X xxxx řadě xxx xxx označuje („xxxxxxxxxxxx rozhodne“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 odst. 4 xxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx moci. Xxxxxx xxx je xxxxxx vlastnost charakteristická xxx rozhodnutí, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxx XXX stanoví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x splnění příkazu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy. X xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx o „xxxxx opatření“ (xxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx majetku). Tato xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx i podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[37] X xxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx. X xxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx zákon XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[38] X souladu se xxxxxxx předepsanou xxxxxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxx; xxxx argumentace, xx x rozhodnutí xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §20 odst. 3 písm. x) xxxxxx AML xxxxxxx xxxxx bankám povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) na xxxx 72 hodin. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „rozhodnutí“, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, označení xxxxxxxx (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Následuje xxxx, xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „rozhodlo“ xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „odůvodnění“ x „xxxxxxx“ (x xxx, xxx nastává xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx potvrdit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx se xxxxxx xxx xxxxx). V xxxxx xxxxx listiny, xx xxx je xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kulaté xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického útvaru.
[39] Xxxxxxx náležitosti zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §68 správního xxxx: je xxxxxxx xx xxxxxxxxx část, xxxxxxxxxx a poučení; xx výrokové části xx xxxxxxx řešení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX], xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxx rozhodováno, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx formálním xxxxxx xx projev xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xx podobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. ledna 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Xx. XXX).
[40] Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx úkon xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx správního x xxxxxxxxx řádu, nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které není xxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (tomu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML, xxxxx řeší výhradně xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého obchodu). Xxxxxxx nemá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXX konstruuje – x xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx účastníka) xxxxxxxx řízení. Toto xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu klienta xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého obchodu. Xxxx šetření není xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčujících tomu, xx xxxx dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s §32 odst. 1 xxxxxx XXX podáním xxxxxxxxx oznámení (x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně x xxxxxxxx xx dne 10. května 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, xxxxxxxxx, xx xx za určitých xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Xx., x kontrole (xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x činnosti kontrolované xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx od §20 odst. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, že xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vydávalo xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kauci od xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, že xx xxxx vyhýbat řízení x přestupku xxxx xx xx případné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2014, čj. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx kauce xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x., xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxx potvrzení. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňující všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řád na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím (xxx xxxx pouze povinné xxxxx – banky). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx odkladem splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx důsledku právě xxxxxxxxx, která xxxx xx xxxx 72 xxxxx omezena x xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, tedy ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. V xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx aktivní legitimace x podání žaloby xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (stejně xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, byl jedním x xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx úpravu správního xxxxxxxxxx účinnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2001 sp. zn. Xx. ÚS 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dřívější úpravy xxxxxxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxx xx zásahu xx xxxx, nikoli xx xxxxxxxxxxx v řízení).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako rozhodnutí xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. s.
III.2. Xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta
[44] X xxxx citovaného §20 xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dvou podmínek: (1) xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Městský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §18 odst. 1 zákona XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 zákona XXX), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx doby xx 72 hodin xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) zákona XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxx xx dobu 24 hodin xxxxx xxxx. 1 předcházet (xxxxx by nebylo xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) zákona XXX, xxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx), xxx rozhoduje x xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta (xxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Nic x xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx vázáno na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, taková xxxxxxxx by nedávala xxxxx, xxxxx ministerstvo (xxxxxxxxxx) může xxxxxxxx xxxxxxxxx x prošetřovat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx než na xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx §33 zákona XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 zákona XXX xx xx xxxxxxx vlastních xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“. Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx služby xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx AML „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx; zvýraznil Xxxxxxxx správní xxxx). Xxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx textu vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jakákoli xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x legalizaci xxxxxx z trestné xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xx smyslu §4 odst. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx příklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx došlo k xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx. §6 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxx. 2 xxxx. x) x x)]. Xxxx kategorie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx příliš xxxx i xxxxx xxxxxx. X odstavce 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx by pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (bankou) x xxxxxxxxx, jež xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx bankou a xxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x legalizaci xxxxxx. Nejedná xx xxxx xxxxxxx xxx x klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxx se stranou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx obchod xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx například x přesuny xxxx xxxxxxxxxxxx účty xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, J., XXXXXXXXXX, A. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2018, xxx. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X případech, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ono xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx v xxx, že banka xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx účtu xxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx podezření, že xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx žalobkyně jsou xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xx xx xx xxxx účet xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx soudu, xx „xxxxx xxxxxxxx, že [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, a xxx xxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx DPH v xxxxxxxxxxx x obchodem x xxxxxxxxxxxx“, nemůže xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx vydány. Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (bankám) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – žalobkyně – k manipulaci x xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx došlých. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podezřelý xxxxxx podle xxxxxx XXX, x xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 a 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx si pro xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxx“), xxxx x xxxxxxxx xxxxxx právní, xxxxxx skutkové.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxx x tím, xx xxxx informací xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvést, xxxxxxx odkazoval především xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx povinnost mlčenlivosti „xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx správnímu xxxxxx bránila x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zapovídá xxxxxxx xxxxxx sdělovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnostech, které xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správního úřadu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx x mlčenlivosti x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx procesní xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neimplikuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti uložená xxxxxxx osobám xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx relevantní.
[54] Xxxxxx xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxx východiska x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu odůvodnit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx městský xxxx dovodil, však xxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX.
[55] Nutno xx xxxxx vyjít x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx příkazu klienta xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (viz xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vydání rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 odst. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jí, xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx AML), xxxx xx xxxx xxxxxxx sama xxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovídá tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx povinnost ukládána, xxx xxxxx je x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx se rozhodnutí xxxx, x jakém xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx. Všechny tyto xxxxxxxx informace byly x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Otázka rozsahu xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx osoba či xxxxxxxxxx (později) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinné xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX] x způsob x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavírá, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx ministerstvo (nyní xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx šetření, x rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx skutečností xxxxxxxxxx x hrozícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx šetření. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx považovat xx nepřezkoumatelná xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně (xxx výše), a xxxxx musejí xxx x ohledem xx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x okolnostech xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde xxxx xxxx o xxxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx žalovaný usoudil, xx se xxxxx x podezřelý xxxxxx, xxxx. že hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX xx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx x prolomením xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxx nutné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxx je xxx xxxx posuzovaný, jsou xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy, xxxxx – s xxxxxxx xx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx x soudní xxxxxxx – potřebují všechny xxxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x občanském soudním xxxxxx o náhradě xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx správních soudů. Xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx soudům xxxxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx vydanému xxxxx xxxxxx XXX. Nadto xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx poškozená xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx posoudí, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx pravomoc nezneužilo, xxx xxxx v xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx, x zároveň x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ministerstva, xxx xx xx xxxxxx, xxxx. mohly xxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx odložit xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu
[59] Nakonec xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxx „každý xxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxx nakládat x majetkem, tedy xxxxx xxxxxx.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx ministerstvu (nyní xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx splnění xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx majetkem xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx, xxxxxx i x xxxxxx určením, x xxxx povinných xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pouze xxxxxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, x čímž x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v této xxxx obecnosti xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx určen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy existuje xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx určen k xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ bankovního xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla vydána xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti. V xxxxxx situaci lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚blokující‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxx bankovního účtu, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx miliónů xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx výnosy x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx pohybují ‚toliko‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva klienta xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx minimalizace xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod měl (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx, do xxxx výše (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odložit.
[62] Stěžovatel xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx pravda, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerealisticky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, směrem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx neodpovídal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatele xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx rámcovou představu x xxxx výnosů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[63] Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx absence xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx správních rozhodnutích xxxxxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx bankovních účtech xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx samozřejmě netýkal xxx objemu xxxxxxxxxx, xxxxx byly na xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x dalších xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) zákona AML. Xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účtech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti xxxxxx převyšovaly, byla xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx městského xxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx shrnuje, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX x x tom, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zablokovat xxxxxxx dispozice x xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxx nesprávný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx povinné osoby x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 zákona XXX. Neztotožnil se xxx s xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou nepřezkoumatelná xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
(…)