Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné činnosti x financování terorismu, xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 odst. 1 s. ř. x. x §67 xxxxxxxxx řádu.
II. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování terorismu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
XXX. Podezřelý obchod xx smyslu §6 xxxxxx č. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, nezahrnuje xxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x legalizaci výnosů x trestné xxxxxxxx xxxx podezření, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxx, na xxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx osobě x o klientovi, x majetku, xxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxxx specifikovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nemohl xxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Prolomení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx vztahuje x xx soudy xxxxxxxxxxx xx správním soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Sb. XXX, č. 2941/2014 Xx. XXX, x. 3412/2016 Xx. XXX, x. 3501/2017 Sb. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, č. 3745/2018 Xx. NSS, 3931/2019 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 276/2001 Sb.
Věc: XXXXXXX PV s.r.o., x konkursu, xxxxx Xxxxxxxxxx analytickému úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x., x XxxXxxxxx Bank Xxxxx Xxxxxxxx and Slovakia, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (žalobkyně) k xxxxxxxxxx s finančními xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlých, x xx xx xxxx 72 xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona XXX x hrozí xxxxxxxxx, xx xx splněním xxxxxxx klienta xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx pro složitost xxxxxxxx xxxxx dobu.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx.
Xxx 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 368/2016 Xx., xxxxxx se změnil xxxxx AML, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxx zřízený Finanční xxxxxxxxxx úřad, který xx x xxxxxxx x §69 x. x. x., stal xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. s., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčena xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx x dotčenou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni, xx nebyly naplněny xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xx xx, xx xxxxx, jimž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx zákona XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx spise xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx dle názoru xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž docházelo xx xxxxxxx daně x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx není možné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi žalobkyní x některou x xxxxxxxxx bank Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x nich xxxxx xxxxxxxxxx, proč si xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Městský xxxx xx xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx odůvodněna xxxxxxxxxx kvůli zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxx, že xxxxx XXX xxxxxxxxxx „blokaci“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx prostředky xx xxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx vyčíslit. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx jedná. Xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxxxx prostředků xx účet xxxxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxx daňových xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Uvedl, xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx dvě funkce – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX, xxxxx obsahuje xxxx xxxx xxxxxxxx blokace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx x xxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu. Xxxxx podle §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x významný zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činnými x xxxxxxxx xxxxxx však xxx pouze o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx šest xxxxxxxxxx dní (xxxxxxxxxx xxx zřejmě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX; x době xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí šlo x xxxx xxxxxxxxx 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx dny – xxx §20 xxxx. 7 zákona XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť napadený xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx §20 xxxxxx AML xxxx xxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx rozptýlí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx oznámení, xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxx xx narušena xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provádění xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 písm. x) tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxx, xx xxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svědčí, xx xxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxx vedoucí k xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, a xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xx vědom xxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxx „rozhodnutí“. Xxx xxxx názoru xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x obecnějším významu xxxx myšlenkový xxxxxx, xxxxx výsledkem je xxxxx xxxx uplatněním x neuplatněním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx opět xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx a xxx xx výběr kauce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx rovněž xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. X §20 odst. 4 zákona AML xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. To, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx o „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx neobratnosti.
Stěžovatel dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“. Xxx zahrnuje jednak xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX, ale x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo financování xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx obchod“ je xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Stěžovatel trvá xx xxx, xx xxxxx podněty označené xx vyjádření k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v trestním xxxxxx vedeném xxx xxxxxx trestný xxx, xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Úspěšné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podvodu xxxxx xxxxxx právě xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxx x povahy věci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dobu. Stěžovatel xxx xxxxx xx xx, že podmínky xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx by obstály x jako xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx poměrně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxx měly xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx xxxxxx informací xx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx AML xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx věcí xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx tak, jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxx zásadní xxxxx x na bezpečnost xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též x xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx ohroženy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx vyplývat x xxxxxx xxxxx, který xx xxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nezbytné xxxxx, jaký příkaz xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx bylo zneužitelné, x xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xx to xxx nebylo xxxxx. Xxxxx by xx xxx xxxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xx práv xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxx xxx xxxxx uložit x xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx přesný xxxxxx xxxxxxx činnosti, xx xxxxx xxxxxxxx veškerý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxx, že xx x tomto xxxxxxx xxxx uložení xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené. Xx xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxx předpoklad, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, xxx xx xxxx, xxx xxx zůstatek na xxxxx xxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx možné označit xxxxxx částku xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Kč, to xx xx xxxx xxxxxxxxxx blížilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx bagatelní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx bylo možné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx napadených rozhodnutí xxxxx xxxxxx účinné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. s. Xxxxxxx xxxxx materiální, xxx x formální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx jinak, xxx x daném xxxxxxx není, xx xx postupovat xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxx odkázala na xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxx v xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx vyjádření xx xxxx projednávané xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 A 150/2016 stěžovatel xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O „xxxxxxxxxxxx“ xx stěžovatel xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx x žalobě x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobního xxxx xxxxx zpochybňovat xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx to, aby xxx vydávané akty xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho správní xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xx nepřijatelný. Městský xxxx navíc xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxx, avšak uzavřel, xx xx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxx xx určitý, klientem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxx, xxxxxx xx, jaká xx xx podle xxxx představ svěřovat xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx skutečnosti xx xxxx okolnosti x této xxxx xxxxxxxxxxxxx podezřelý xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí.
V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx procesní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx neprávem xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx spis x xxxxxxx řízení, xx xxxxx základě xxxxxx xxxxxxxxxx. Postavení a xxxx stěžovatele (xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX. Ustanovení §29x tohoto zákona, xx které stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx napadených xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx potvrzuje. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxx správním xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx šetření, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx souvisejících xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mlčenlivost. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx žádné „xxxxxxxxx řízení“. Xxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož platnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxx, i xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podezřelému xxxxxxx. Podmínkou je, xx xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx být výnosem x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Složitost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dobu xxxxx xxxxxxxx omezuje xx 72 xxxxx. Xxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxx x určitých xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx vymezeny xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spis, xxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zdůvodněním, xx x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx trestní xxxxxx, x vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx znám xxxx průběh, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx jednacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředložil, xxx navrhl xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx není xxxxx, xx xx tak xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx AML xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu x některá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x x financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odhalování xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx AML x §3 odst. 1 xxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x cílem vzbudit xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem“, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §3 xxxx. 2 pak zákon XXX vymezuje pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Finanční xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx organizační, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx zaručovala, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx AML xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§31x xxxxxx XXX).
[20] Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx souvisejících zákonů, xxxx „xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotka‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx X. x) xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x zákonu XXX (sněmovní xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx období]. X xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2005/60/XX xx xxx 26. xxxxx 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxx. „AML xxxxxxxx“), xxxxx byla xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx informací (2000/642/XXX) xx finanční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přijímáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x ně), jejich xxxxxxxx a předáváním xxxxxxxxxx orgánům; tyto xxxxxxxxx xx týkají xxxxxxx, x xxxxxxx xx podezření, xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy.“
[21] X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §29x), xx zřejmé, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického útvaru xxxxxx úkoly finanční xxxxxxxxxx jednotky xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX vydalo, xx správním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. (xxxxxxxxx xxxx xxxxx moci xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x řízení x žalobě xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx vedeném u xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, co byla xxxxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxx, xx městský xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx napadeným xxxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx namítat, xx xx xxxxxxx x xxxxxx.
[24] Aniž by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx piruety stěžovatele x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, je nutné, xxx se x xxxxxx xxxxx vydávaného xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx orgánem xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx úkolem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. ř. x.).
[25] Xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx, „xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxx nebo x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. ř. x.).
[26] X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx definováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (rozsudky xx xxx 17. xxxxx 2019, čj. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, x xx xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. (rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 23. xxxxxx 2018, čj. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zásahem xxxx xxxxxxxxxxx formální xxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19. května 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Xx. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. s. se xxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx úkon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxx xx, xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. listopadu 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, č. 3501/2017 Sb. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx lze xxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s.
[28] Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Xxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 x. ř. x. xx totiž xxxxxxxxx, xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislý pojem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x množinou rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx oznámení x nevyplacení xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx nikoli podle §67 správního xxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. června 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. NSS, x xx xxx 17. xxxx 2019, čj. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nebude xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx VEDRAL, X. K xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x soudním xxxx xxxxxxxx. In: Správní xxxxx, 2012, x. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx závěr, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx). Podmínku „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou splňovat xxx xxxxxxxxxx, která xxxx prvním xxxxxx x xxxxxx, dokonce x rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx. I xx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx náležitosti. X xxxx jejich xxxxxx nepředchází xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, X. Xx: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. a kol. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx povinná xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx viz §2 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podezřelý xxxxxx, xxxxxxxx-xx ho v xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžovateli). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxxx xx xxxxxxxx 24 hodin xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (xxxx stěžovatelem). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla x rozporu s xxxxxx xxxxxx AML. Xx odklad splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ministerstvo upozorní x oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 zákona XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednávané věci xx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML, xxxxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx si xxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) rozhodne x) x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx odkládá xxxxxxx xxxxxxx klienta, xxxxxxx xxxx xx xxxx 72 hodin xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxx x) x odložení xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx x zajištění majetku, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu, x povinné xxxxx, x xxx xx xxxxx majetek nachází, xx xx xxxx 72 hodin.
[33] „Xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx x zajištění xxxxxxx […] xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx, telefonicky, xxxxxxxxx nebo elektronicky; xxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxx opatření xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx povinná xxxxx, xxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu, nebo x níž se xxxxxxx majetek, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 zákona XXX). Jestliže xx xx konce stanovené xxxxx povinná xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 zákona XXX). X opačném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx oznámení, xxxxx xxxx skončením xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odnětí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX naplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxxx AML xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx koncipoval xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxx označuje („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta“ – §20 xxxx. 4 xxxx první) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxx. Xxxxxx moc je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
[36] Dále xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Ve xxxxx xxxx §20 odst. 4 zákona AML xx vyloučeno podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 odst. 1 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx ústředního orgánu xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 xxxx. 4 zákon AML xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodování x „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx majetku). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx AML xxx xxxxxx stanoví zvláštní xxxxxx některých okolností xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[37] I xxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vydává rozhodnutí“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxx xxxx. Z textu xxxxxx AML potom xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 tohoto xxxxxx xxxxx správní xxx použít (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx XXX xxxxxxxx speciální xxxxxx).
[38] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; jeho xxxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí xxxxx, xx tedy xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (žalobkyně) xx xxxx 72 hodin. Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx jako „rozhodnutí“, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, datum xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx – povinné xxxxx). Následuje xxxx, xxxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „rozhodlo“ xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML tak, xx xx povinné xxxxx ukládá xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pasáže xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „poučení“ (x xxx, xxx nastává xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonání xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx). V xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstva financí x xxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 správního xxxx: xx členěno xx výrokovou xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML], xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodováno, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx osoby). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutím xx formálním smyslu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. ledna 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, č. 853/2006 Xx. NSS).
[40] Xx přijatém závěru, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízením. Toto xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx prvním úkonem x řízení, jehož xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (tomu xxxxxxx xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX, xxxxx řeší výhradně xxxx otázku, nikoli xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx nemá Xxxxxxxx xxxxxxx soud pochybnost x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx XXX konstruuje – x xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx účastníky (xxxxxxxx xxxxxx účastníka) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx možnou, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčujících xxxx, xx xxxx dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx činnosti či xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx podezření, xxxx x xxxxxxx s §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX podáním xxxxxxxxx oznámení (u xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx skutečně x xxxxxxxx xx xxx 10. května 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. c) xxxxxx x. 255/2012 Xx., x kontrole (xxxxxxxxx xxx), je xxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx kontroly xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx kontroly xxxx x činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx zajišťovat originální xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, že xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o silničním xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx od xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx řízení x přestupku xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx spojeno s xxxxxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 27. xxxxx 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx kauce xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s., xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž toliko xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx řád xx xxxxxxx xxxxxxxxxx klade.
[42] Xxxxxxxxx konečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx žalobu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – banky). Xxx, jehož xxxxx xxxx odkladem xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx, která xxxx xx dobu 72 xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (stejně xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci – §20 xxxx. 4 xx xxxx zákona XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx dotýká xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x důvodů, pro xxx Ústavní xxxx xxxxxx úpravu správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (nález xx xxx 27. xxxxxx 2001 sp. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 SbNU 329, vyhlášený pod x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zásahu xx xxxx, nikoli xx xxxxxxxxxxx v řízení).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxx akty posuzoval xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
XXX.2. Xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx citovaného §20 xxxxxx XXX vyplývá, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx podle odst. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx podezřelého obchodu xx pro složitost xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 72 hodin podle §20 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x povahy věci xxxxxx xx xxxx 24 hodin xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xx prodlužovat). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona AML, xxxxx něhož xx xx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx ve vazbě xx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxx x zákoně AML xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx i xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx podezřelého obchodu xx strany xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx nedávala xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) může xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx než xx xxxxxxx oznámení podezřelého xxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx §33 zákona XXX, informací x xxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX xx xx xxxxxxx vlastních poznatků).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx osobě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx x §6 xxxxxx XXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo podezření, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx). Xxxxxx xx to x jazykového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx textu vyplývá, xx podezřelým xxxxxxxx xx jakákoli xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxxxxx podezření xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML [srov. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx. §6 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxx. 2 xxxx. a) a x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oznámení xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx XXX, které xxxx z xxxxxx xxxx vždy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx i pojem xxxxxx. X odstavce 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx by pro xxxxxxxx tohoto pojmu xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxx (bankou) x xxxxxxxxx, jež xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx bankou a xxxxxxxxx účtu. Xx xxxx třeba upozornit, x xxxxxx zákona XXX je xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx případně xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná se xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xx stranou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesuny xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, J., XXXXXXXXXX, A. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha : X. H. Xxxx, 2018, cit. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx v xxx, xx banka xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx účtu xxxx xx xxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx prostředky na xxxxxx žalobkyně jsou xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xx by xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx zjištění, že [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podezření na xxxxx [žalobkyně] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx DPH v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx vydány. Xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx napadená rozhodnutí xxxx nepřezkoumatelná pro xxxxxxxxxx důvodů.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) povinnost xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx – žalobkyně – x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podezřelý xxxxxx xxxxx zákona XXX, a xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, že splněním xx výroku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxx“), xxxx x xxxxxxxx xxxxxx právní, xxxxxx skutkové.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx odkazoval xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx být překážkou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bránila v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xx platí xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zapovídá xxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx dalšímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx činnosti x správního úřadu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx povinnosti mlčenlivosti xxxxx není správní xxxx xxxx takový, x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx správního úřadu xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x jejich „xxxxxxx“ slouží xxxxx xxxx procesní instituty, xxxx. klasifikace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x utajování informací, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nahlížení do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložená úředním xxxxxx neimplikuje, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). S xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Povětšinou xxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx úvah o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx městský xxxx dovodil, xxxx xxxxxxxxxx nezohledňuje specifickou xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, x xx je xxxx předmětem x xxxxxx (viz xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx adresátem xxxx osoba, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxx; xxxx xxxxx xxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx. Povinná xxxxx xxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx odložit (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx AML), xxxx by xxxx xxxxxxx sama xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx šetření xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx předcházelo, proto xxx xxxx xxxxx xx další xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovídá tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ověřit xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx základě jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx povinnost ukládána, xxx vůbec xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxx či za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx.
[56] Otázka rozsahu xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX] x způsob x xxxx jejich poskytnutí x rozsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 odst. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x okolnostech xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hrozícím xxxxxxxxx xx složitosti xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelná proto, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ministerstva xxxx zasáhla xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx není xxxxxxxxxxxx xxx dostupnosti xxxxxxxxx o okolnostech xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu. X xxxxx směru Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx na xx, xx podle §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX xx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spory xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxxx škody xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx x prolomením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xx xxxx xxxxx poskytnout x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxx nezákonného rozhodnutí xxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxxxx, xxxx xx ten xxxx posuzovaný, jsou xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx soudy, které – s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ochraně – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, soudy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxx způsobené takovým xxxxxxxxxxx pak xxx xxxxx vycházejí ze xxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxx xx tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx soudům rozhodujícím x xxxxxx proti xxxxxxxxxx vydanému xxxxx xxxxxx AML. Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[58] Městský xxxx xxxxx v dalším xxxxxx posoudí, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním příkazu xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Tyto informace xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx mu jevily, xxxx. xxxxx xxxxx x době jeho xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx
[59] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx v §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx xxxx úkon, na xxxxx základě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x majetkem, xxxx xxxxx xxxxxx.“
[60] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx ministerstvu (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx příkaz xxxxxxx, xxxxx splnění xx xxxxxxx osoba xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by x xxxxx nebyl xxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx majetkem xxxxxxx. Xxxxx též xxxx v úvahu, xx klient xxxx xxx více xxxx, xxxxxx i x xxxxxx určením, x xxxx povinných xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, x čímž x Xxxxxxxx správní xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta je xx omezenou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx určen x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx mohl xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx mohla být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx podezření xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx jakéhokoli příkazu xxxxxxx, xxxx se xxxx bankovního xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx miliónů xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚toliko‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva klienta xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx minimalizace zásahu xxxxxx xxxxxxx moci xx základních práv x xxxxxx xxx (xx vlastním xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX vymezit, do xxxx xxxx (xxxx. xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Stěžovatel xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx zajištěného majetku, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neodpovídal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx v soudním xxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nemuselo xxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[63] Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta x xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vadu, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxxx x xxxxxxx činnosti převyšující xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx bankovních účtech xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, že odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx netýkal xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX. Xxxxx xx x xxxx době finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx převyšovaly, byla xx žalobkyně x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx omezena xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx městského xxxxx však nyní xxxxxxxxx nelze.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se ztotožnil xx xxxxxxx městského xxxxx o povaze xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX x o xxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zablokovat xxxxxxx dispozice x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx nesprávný xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Neztotožnil se xxx s výkladem xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx být xxxxxxx xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx si xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
(…)