Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxxxxxxx analytického útvaru) x odložení splnění xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. i §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu, xxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, nezahrnuje xxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 odst. 1 xxxxxx zákona, ale x xxxx skutečnosti, xxxxx mohou nasvědčovat xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 písm. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a financování xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx-xx rozhodnutí informace x tom, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, jehož xx xxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx analytický xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxx ani rámcovou xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu, xx xxxxxxxx x xx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 2941/2014 Xx. XXX, x. 3412/2016 Sb. NSS, x. 3501/2017 Sb. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, č. 3745/2018 Xx. XXX, 3931/2019 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX PV s.r.o., x xxxxxxxx, proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016 Finanční xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx ministerstva“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bance, x. x., x XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxx 72 hodin od xxxxxxxxx těchto rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx podezřelý obchod xxxxx xxxxxx XXX x xxxxx nebezpečí, xx xx splněním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ztíženo zajištění xxxxxx x trestné xxxxxxxx nebo prostředků xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx složitost xxxxxxxx delší xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx.
Xxx 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx účinnosti zákona x. 368/2016 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxx xxxx, který xx x xxxxxxx x §69 x. x. s., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Af 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nakládat x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx, xx žalobkyně nebyla xxxxxxxxxx řízení a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozuměna, xx plně x xxxxxxx x dotčenou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xx xx, xx xxxxx, jimž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx adresována, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx obchodě – xx smyslu jednání xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x řetězci xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, jaký podezřelý xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x některou z xxxxxxxxx bank Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x nich xxxxx xxxxxxxxxx, proč si xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžádá xxxxx xxxx, xxx splnění xxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxx, xx bezodkladným splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Tato xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx učiněného x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by městský xxxx akceptoval xxxxx x případě, kdy xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak výnosy x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky xx převod prostředků xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx zahájeno i x vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx šetření xxxx xxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx. Xxx xx zabránilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, přijal xxxxxxxxxxx §20 zákona XXX, xxxxx obsahuje mimo xxxx institut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx x boji xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxx podle §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona AML; x xxxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x xxxx maximálně 72 hodin, prodlouženou xx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx x tři xxxxxxxxxx dny – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx žalobu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x. Stěžovatel xxxxx, xx nejde x rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx podle §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx v xxxxx správního řízení xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxx xxxxxxx. Xxx xx podezření rozptýlí, xxxx je podáno xxxxxxx xxxxxxxx, které xx zásahem xx xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxx, xx xxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx informací, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx lépe xxxxxxxx povaze xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxxxx prostřednictvím řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxx nebyla méně xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xx xxxxx xxxx, xx zákon XXX xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 pojem „rozhodnutí“. Xxx jeho xxxxxx xx však xxxxx xxxxx třeba chápat x xxxxxxxxxx významu xxxx myšlenkový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxx. Stěžovatel opět xxxxxxx na kontrolní xxx a xxx xx xxxxx xxxxx xx řidiče xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx rovněž xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. X §20 xxxx. 4 zákona XXX xx xxxxx použit xxxxx „xxxxxxxx“. To, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zmiňuje x „xxxxxxxxx řízení“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX, xxx x jakoukoli xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx financování xxxxxxxxx. Podmnožinou pojmu „xxxxxxxxx obchod“ xx xxxx x něco, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Stěžovatel xxxx xx tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podvodu xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x povahy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Stěžovatel xxx proto xx xx, že podmínky xxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž zastával xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx by xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění je xxxx xxxxxxx strohé, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxx objevit, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona XXX, xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Poskytnutí xxxxxx informací xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx daní, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx klienta. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věcí xx xxxxxxx. Pokud xx xxx být xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx by však xxxx zásadní xxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x boji proti xxxxxxxxxxx terorismu. Navíc xx byly xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 zákona XXX xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx vyplývat x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X posledním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx se odkládá. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx musel xxxxxxx akty xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx bylo zneužitelné, x některých obchodních xxxxxxxx by xx xxx nebylo možné. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx počítala samostatná xxxxx, xxx xx xxxxxxxx závažnější zásahy xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx musí xxx možné uložit x nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti, je xxxxx zajistit veškerý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí x tím, že xx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx informací vyplýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přesahují 106 xxxxxxx Xx, xxx xx xxxx, xxx xxx zůstatek xx xxxxx postižených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxx částku xxxxxxx xx xxxx součtu xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx určit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 10 xxxxxxx Kč, xx xx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxx neomezenému xxxxxxxxx. Stěžovatel nesouhlasí xxx x xxx, xx xx bylo xxxxx vyjmout ze xxxxxx bagatelní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx nejprve upozornila, xx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. ř. s. Xxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx v xxxxxx XXX stanoveno jinak, xxx v xxxxx xxxxxxx není, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx. prostupnosti xxxxxxxxx xxxx x tím, xx ani x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx upozornila, xx xxxxx zablokování xxxxx účtů se xxxxxxx x žalobami xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx měla podat xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. O „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx x žalobě x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobního xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xx xx, aby xxx vydávané xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřijatelný. Xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumal x obsah správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx se x xxx nenachází xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X doplnění xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx ze xxxxx ustanovení neumožňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 zákona XXX xxxx pouze xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezila xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svěřuje, xxxxxx xx, jaká xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatel opsal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchod. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxxxx procesní obranu xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx uvedl, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxx stěžovatele (xxxxxxxxxx xxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx napadených xxxx xxxxxx účinné, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zákona XXX xxxx správním xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx šetření, xxxxxx shromažďovaných informací, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uplatňování opatření x xxx xxxxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx nemá xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxx §20 zákona XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx platnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podmínkou xx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, bude xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx naplní xxxx xxxxxxxxx. Složitost xxxxxxx je vázána xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx informací, přičemž xxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 xxxxx. Xxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxx x určitých xxxxxx případů všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x této lhůtě xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx vymezeny xxxx xxxxxxx určený x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx úplný spis, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx což xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zdůvodněním, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx vedeno trestní xxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx řízení. Potřebné xxxxxxxxx xxxx nepředložil, xxx xxxxxx městskému xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx není známo, xx by tak xxxxxxx soud postupoval.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Zákon XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx „zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx terorismu x vytvoření podmínek xxx odhalování xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx zákon AML x §3 odst. 1 definuje xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx zakrytí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody vyplývající x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x majetkový xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxx případy xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx může xxxxxxx. X §3 odst. 2 xxx xxxxx XXX vymezuje pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[19] V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je nyní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Finanční xxxxxxxxxx útvar, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx v xxx xxxxxxxxxxx taková xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x jiná xxxxxxxx, xxxxx zaručovala, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při provádění xxxx činnosti xxxxx xxxxxx AML xxxxxxxx xx styku nepovolaná xxxxx (§31x xxxxxx XXX).
[20] Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx (předchůdce xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxx „xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Financial Xxxxxxxxxxxx Unit – XXX) xxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [srov. xxxx I. x) xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxx tisk x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. Z xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2005/60/ES xx xxx 26. xxxxx 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x financování xxxxxxxxx, (xxx. „AML xxxxxxxx“), xxxxx byla xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx každý xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Rady xx xxx 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx zpravodajskými jednotkami xxxxxxxxx států xxx xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx účely boje xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přijímáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx), xxxxxx xxxxxxxx a předáváním xxxxxxxxxx xxxxxxx; tyto xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, u kterého xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy.“
[21] X xxxx xxx dovodit, xx xxxxxx xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx neoznačoval Xxxxxxxx analytický xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednotku (jako xxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx v §29c), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotky ve xxxxxx AML xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx pochyb x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxx, xx správním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx xxxxxxxx úkony xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, co xxxx xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobě proti xxxxxxxxxxx vyhověl, xxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx namítat, xx xx xxxxxxx o xxxxxx.
[24] Aniž xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx piruety xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX vyjádřil, xxxxx xxxxxx napadeného xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úřední povinnosti, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx zajišťovat xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodování (§12 odst. 1 x. ř. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxx, „xxx xxxxx, že byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo nebo x důsledku xxxxxxxx xxxxx práv v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s. x. x.).
[26] Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx znaků (rozsudky xx xxx 17. xxxxx 2019, xx. 6 Ans 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, x xx xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx sféry žalobce (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 23. xxxxxx 2005, xx. 6 A 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Avšak xxxxxx xxxxx xxxx, který xx xxxxxxx způsobem xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx rozhodnutím. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. s. (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, xx. 6 As 103/2018-53, x. 3745/2018 Sb. XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. května 2016, čj. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Xx. NSS).
[27] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. se xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx úkon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. ř. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 10. xxxxxxxxx 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxx jej xxx xxxxxxx xx zásahů xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx akt xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §67 správního xxxx, xxxx ani rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pojem „rozhodnutí“ xx smyslu §65 x. ř. s. xx xxxxx autonomní, xx xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zcela totožná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – například xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx nikoli xxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. NSS, x xx xxx 17. xxxx 2019, čj. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). O rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, jež xxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x případě, kdy x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx XXXXXX, X. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxx, 2012, č. 1-2, s. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. s., xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxx x řízení, dokonce x xxxxxxxxxx vyhlášená xx místě. I xx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx náležitosti. X když xxxxxx xxxxxx nepředchází xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx postup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, Z. In: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. a kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx.
[31] Podle §18 xxxx. 1 zákona XXX xx povinná xxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §2 citovaného xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx podezřelý xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx znění xxxxxx xx tato povinnost xxxx vůči xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta by xxxxx být zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podezřelého obchodu xxxxxxxx xx uplynutí 24 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx Xxxxxxxxx analytickým xxxxxxx Ministerstva financí (xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx xx příkaz xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx XXX. Xx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ministerstvo upozorní x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx obchodě (§20 xxxx. 1 zákona XXX).
[32] Klíčovým xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML, xxxxx něhož, jestliže xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx složitost vyžaduje xxxxx dobu, xxxxxxxxxxxx (xxxx stěžovatel) rozhodne x) o xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx odkládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx na xxxx 72 hodin od xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxx x) x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx majetku, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx osoby, x xxx se xxxxx majetek xxxxxxx, xx na xxxx 72 hodin.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx o zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xx konce xxxxxxxxx xxxxx povinná xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X xxxxxxx xxxxxxx provede xxxxxx xxxxxxx po uplynutí xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx činný x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 zákona XXX).
[34] Xx základě xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx úkon xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §65 x. x. x., xxx i §67 xxxxxxxxx řádu.
[35] Xx xxxxxx AML vyplývá, xx zákonodárce koncipoval xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx rozhodnutí. X prvé xxxx xxx tak označuje („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 odst. 4 xxxx xxxxx) a xxxxxxx okamžik nabytí xxxx právní moci. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx charakteristická xxx rozhodnutí, jiné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx zákon XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 věta xxxxx). Ve xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 zákona AML xx vyloučeno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx §152 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodování x „xxxxx xxxxxxxx“ (tedy x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx majetku). Tato xxxxxxxxxx jen potvrzují, xx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[37] X xxxx citovaná důvodová xxxxxx k zákonu XXX uvádí, xx „xxx zajišťování majetku xx xxxxxx rozhodnutí“. Xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx. Z xxxxx xxxxxx XXX potom xxxxxxxxx, xx by xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxx správní xxx xxxxxx (samozřejmě xxxxx xxxxxxx, xxx xxx zákon AML xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu).
[38] X souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX uložilo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx úkonem xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx adresy), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx značku, datum xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Následuje text, xxxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx financí „xxxxxxxx“ xxxxx §20 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx XXX xxx, xx se xxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ (x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonání xxxxxxxxxx x xxx, od xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx). X xxxxx části listiny, xx níž je xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kulaté xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx náležitostem xxxxxxxxxx xxxxx §68 správního xxxx: je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řešení xxxxxx, která xx xxxxxxxxx řízení [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX], xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodováno, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kladené xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. xxxxx 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, č. 853/2006 Xx. XXX).
[40] Xx přijatém závěru, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx řádu, nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (tomu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx otázku, xxxxxx xxxxx xx výsledek xxxxxxx podezřelého obchodu). Xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx zákon XXX konstruuje – x opačném xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 odst. 4 vymezoval xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx účastníka) xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vydání xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xx možnou, xxxxxx xxxx nutnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), nýbrž xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx terorismu, a xxxxxxx může buď xxxxxxxxxxx podezření, xxxx x souladu x §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, xxxxxxxxx, xx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx). To xxxx neznamená, xx x rámci tohoto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákonech xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Sb., x kontrole (kontrolní xxx), xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontroly xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x činnosti kontrolované xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx xx §20 odst. 3 xxxxxx AML – xxxxxxx, xx xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx vydávalo rozhodnutí. Xxxxx §124x odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kauci od xxxxxx, který xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, že se xxxx vyhýbat xxxxxx x přestupku nebo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uložené pokuty xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 27. xxxxx 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, dovodil, xx xxxxx xxxxx xx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. s., protože xx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x výslovným xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx konečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx – xxxxx). Xxx, jehož práva xxxx odkladem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčena, xxxxx byla x xxxxxxxx důsledku xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx 72 xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tedy ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu rozhodnutí x osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxxx xxxx v nyní xxxxxxxxxxxx věci – §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x důvodů, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. ÚS 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (srov. výše xxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje právě xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
XXX.2. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx citovaného §20 xxxxxx AML xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx za současného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 zákona AML. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 zákona XXX), xxxxxxxxx prodloužení xxxx xxxx xx 72 xxxxx podle §20 odst. 3 xxxx. x) zákona XXX, jemuž xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 24 hodin podle xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx by xxxxxx xx xxxxxxxxxxx). Posuzovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML, xxxxx něhož xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxx x zákoně XXX xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx x toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx vázáno xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx nedávala xxxxx, neboť ministerstvo (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx okolnosti x xxxxx než na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní spolupráce xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, oznámení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 zákona XXX xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx obchodem xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx jednání xxxxxxx x nakládání x xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Podezřelým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx AML „obchod xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx podezření ze xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx prostředky xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx podezření xxxxxxxxxxx […]“ (s xxxxxxxx dále x xxxxxx uvedenými; zvýraznil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx xx x jazykového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx obchodem xx jakákoli skutečnost, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx o legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx či financování xxxxxxxxx, x když xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona XXX, xxxxx nevyžadují, xxx došlo x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – např. §6 xxxx. 1 xxxx. h) x x), odst. 2 xxxx. x) x x)]. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx především xx xxxxxx x xxxxxxxx prováděným na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x povahy xxxx xxxx xxxxxxx x konkrétními transakcemi.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyložil xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx. X odstavce 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (bankou) x žalobkyní, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx účtu. Xx xxxx třeba upozornit, x xxxxxx xxxxxx XXX xx obchodem „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná se xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesuny mezi xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“ (TVRDÝ, J., XXXXXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2018, xxx. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby s xxxxx osobou x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx provede xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xx xxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x trestné činnost xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx, že [xxxxxxxxx] má finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x elektronikou“, nemůže xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxx xxxx vydány. Xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (bankám) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx – xxxxxxxxx – k manipulaci x finančními xxxxxxxxxx xx specifikovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, xx Finanční xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx XXX, a xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, že splněním xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx klienta by xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx si xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), tedy v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx hájí x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvést, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx předpisů. Městský xxxx tento argument xxxxxx xx zdůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx bránila x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobám sdělovat xxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx při xxxxxx úřední xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx úkony xxxxxxx xxxx xx jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x omezení xxxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxx k xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx neimplikuje, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx odůvodňovat (srov. xxxxxx ustanovení §68 xxxxxxxxx řádu, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxx uplatnitelné). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx rozebírat jednotlivá xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx relevantní.
[54] Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx rozhodnutí na xxxxxx druhé xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, x co je xxxx předmětem a xxxxxx (xxx xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx adresátem xxxx osoba, xxxxxxx xxxxxxx se odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 odst. 4 xx fine xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx tudíž xxxx xxxxxx jí, xxxxx xxxx, komu xx xxxxx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx odložit (jinak xx xxxxxxx přestupku xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx XXX), xxxx xx měla xxxxxxx sama xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx šetření xxxxxxxxxxxx, které vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx podrobnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu je xx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxx osobou, xxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x jakém xxxxxxx xx za xxxxxx podmínek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx (později) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx AML] x xxxxxx x xxxx jejich poskytnutí x rozsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx ministerstvo (nyní xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx skutečností svědčících x xxxxxxxx nebezpečí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zasáhla do xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně (xxx xxxx), a xxxxx musejí být x ohledem xx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx není xxxxxxxxxxxx xxx dostupnosti xxxxxxxxx x okolnostech xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx usoudil, xx se xxxxx x podezřelý xxxxxx, xxxx. že xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu klienta xx mohlo xxx xxxxxxx nebo podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx podle §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX xx nelze dovolávat xxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se podezřelého xxxxxxx nebo xxxxxx xx náhradu škody xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona AML]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx s prolomením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správnímu soudu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx totiž xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X případech, xxxx xx ten xxxx posuzovaný, jsou xx xxxx především xxxxxxx xxxxx, které – x ohledem xx základní xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x občanském soudním xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxx, xx xx povinnost xxxxxxxxxxxx podle §38 xxxxxx XXX neuplatní xxxx xxxxxx rozhodujícím x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxx náhradu ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx v dalším xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx informace svědčící x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžadovalo xxxxx xxxx. Xxxx informace xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ministerstva, jak xx mu jevily, xxxx. xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Možnost xxxxxxx xxxxxxx neomezeného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx
[59] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx rozsahem, x xxxxx lze xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx v §4 xxxx. 3 příkaz xxxxxxx jako „každý xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxx nakládat x xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, že xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx vždy vymezil xxxxxxxxx příkaz xxxxxxx, xxxxx splnění xx xxxxxxx xxxxx odložit. Xxxxxx xxxxxx xx x praxi nebyl xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxxxxxxx klient xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nutno xxx xxxx x úvahu, xx klient může xxx xxxx xxxx, xxxxxx x x xxxxxx určením, u xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx klienta bez xxxxxxx, x čímž x Xxxxxxxx správní xxxx v této xxxx xxxxxxxxx souhlasí.
[61] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx majetek, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx majetek mohl xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ bankovního xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti. X xxxxxx situaci lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx alespoň rámcovou xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx „rozhodnutí ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxxxx účtu, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx (xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx do budoucna) x rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX xxxxxxx, do xxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxx nařídit xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx převyšující xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xx xx samozřejmě xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerealisticky xxxxxx xx přesném xxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx, xxxxxxx hrubý, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x soudním xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši výnosů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl xxx.
[63] Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx absence xxxxxxx xxxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem případu xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xx existovalo podezření xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx netýkal xxx objemu prostředků, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí, ale x dalších xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době platnosti xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX. Xxxxx xx x xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xx účtech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xx žalobkyně x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx omezena xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx závěrem městského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x x tom, xx xxxx nelze xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxx dispozice x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávný xxxxx městského xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinné osoby x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx s výkladem xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx na rozdíl xx xxxxxxxxx soudu xxxxxx k závěru, xx žalobou napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nevymezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu x x xxxxxxxxx, xx bezodkladným splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx delší xxxx.
(…)