Xxxxxx věta
I. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx analytického útvaru) x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné xxxxxxxx x financování terorismu, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. i §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Podezřelý xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snahy x xxxxxxxxxx výnosů x trestné činnosti xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx k financování xxxxxxxxx.
XX. X odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx č. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě bylo xxxxxxxxxx xxxxxx. Stačí, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno, x xxxxxxx osobě x x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, jehož xx xxxx, x x xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta.
V. Rozhodnutí x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx specifikovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx být xxxxxxxx, xxxx by xxxx vymezit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xx nemohl xxx xxx rámcovou xxxxxxxxx x výši xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.
VI. Prolomení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx soudy xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Sb. XXX, x. 2941/2014 Xx. NSS, x. 3412/2016 Xx. NSS, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Xx. NSS, 3931/2019 Xx. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 276/2001 Sb.
Věc: XXXXXXX XX x.x.x., x xxxxxxxx, proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutími ze xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Ministerstva xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx ministerstva“) uložil Xxxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxx, x. x., x XxxXxxxxx Bank Czech Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. s., xxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxxxx účtech xx xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx, x xx xx dobu 72 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX x xxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x šetření xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobu.
Dne 1. xxxxx 2017 x souvislosti x xxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 368/2016 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, který xx x xxxxxxx x §69 x. x. s., stal xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 9.5.2019, xx. 9 Af 58/2016-66, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx vydáním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx dobu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že to, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx plně v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nebyly naplněny xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx to, xx xxxxx, jimž byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx adresována, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx spise se xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx x xxxxxx bank x xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x řetězci xxxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x přidané hodnoty. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx podezřelý xxxxxx mezi xxxxxxxxx x některou x xxxxxxxxx bank Ministerstvo xxxxxxx prošetřovalo, není x xxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pro složitost xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx určených k xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx být odůvodněna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxx xxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řádném odůvodnění xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx, xx zákon XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx x neomezené xxxx, bez přihlédnutí x xxxxxxxxxx šetřeného xxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxx učiněného x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx městský xxxx akceptoval xxxxx x případě, xxx xx prostředky na xxxx xxxx xxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxxx výnosy x xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx vyčíslit. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx vlastně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jen xxxxx způsobit xxxxxxx xxxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxxxx je převod xxxxxxxxx xxxxxxxx částky xx xxxxxx prostředků xx xxxx finančního xxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx operativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx podnětu xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx – shromáždění x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přijal zákonodárce §20 zákona XXX, xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx institut blokace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx maximálně šest xxxxxxxxxx dní (xxxxxxxxxx xxx zřejmě xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX; x xxxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x xxxx xxxxxxxxx 72 xxxxx, prodlouženou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 odst. 7 xxxxxx AML).
Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Stěžovatel xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, úkon xxxxx §20 zákona XXX xxxx vydáván x xxxxx správního xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Šetření podezřelého xxxxxxx může xxx xxx výstupy. Xxx xx podezření xxxxxxxx, xxxx je podáno xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxx xx xxxxx výstup xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx k provádění xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx x uvedl, xx xxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 písm. x) xxxxxx zákona xx xxxxxx zásahem xx smyslu §82 x. x. x. X xxx, xx xxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svědčí, xx xxxxxxxxxxx xxxxx nenormoval xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, x xx v souvislosti x přísnějšími xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx zásahu lépe xxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx zákon XXX xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx myšlenkový pochod, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx x neuplatněním daného xxxxxxxxx. Stěžovatel opět xxxxxxx xx kontrolní xxx x též xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x. ř. x. X §20 odst. 4 zákona XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důsledek xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx městský xxxx nesprávně vyložil xxxxx „podezřelý obchod“. Xxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx AML, xxx x jakoukoli další xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ je xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx pochyb x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx karuselového podvodu xxxxx závisí právě xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxx x povahy xxxx xxxxxxx x vyžaduje xxxxx dobu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx postup xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML byly xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx zastával xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx poměrně xxxxxx, xxxxx informace, které xx xx x xxxx xxxx objevit, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx neobsahují xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx informací xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, správu xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx klienta. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx osobami xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx banky, xxx například i xxxxx oprávněné x xxxxxxxxxxx x použitým xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx. Pokud by xxx být postup xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxx dopad x xx bezpečnost xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx též x xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx finančními xxxxxxxxxxxxxx jednotkami. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxxxx dán tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany předloží xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, jaký příkaz xxxxxxx se xxxxxxx. Xx takové situace xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx akty podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML x xxxxxxxxxx xx každý xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx možné. Xxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx počítala samostatná xxxxx, což xx xxxxxxxx závažnější xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazů, které xxxxxx ještě xxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxx rozsah xxxxxxx činnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tím, že xx x tomto xxxxxxx bylo uložení xxxxxx provedení jakýchkoli xxxxxxx nepřiměřené. Xx xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, xxx xx xxxx, xxx xxx zůstatek xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x agilnosti zločineckých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podvody xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na účtech, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx blokovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Xx, xx xx se však xxxxxxxxxx xxxxxxx neomezenému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x tím, xx by bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx opatření xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nejprve upozornila, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx činnosti xxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx napadené xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx XXX stanoveno xxxxx, xxx x daném xxxxxxx není, xx xx postupovat podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx ani x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx žalobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx upozornila, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx městským xxxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx uváděl, xx xxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx začal zpochybňovat xx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, aby xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx. Takový cíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uzavřel, xx xx v xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pak žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx blokaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 zákona XXX xxxx xxxxx xx určitý, xxxxxxxx xxxxxx příkaz. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx svěřovat xxx. Žalobkyně dále xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx skutečnosti xx jiné xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxxxx podezřelý xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x napadená xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx x kasační xxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx procesní xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx městským soudem. Xxxx xxxxx, xx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení správního xxxxx, který xxxx xxxxxxx spis a xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx stěžovatele (xxxxxxxxxx xxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx) xxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje již xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazoval x xxxxx opravdu v xxxx xxxxxx napadených xxxx xxxxxx xxxxxx, xx jen xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. S ohledem xx povahu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx zde striktní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x režimu xxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správnímu xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Akt xxxxx §20 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx uplatnit x kterékoli fázi xxxxxxx, x na xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podezřelému xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx majetek, xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx naplní xxxx podezření. Xxxxxxxxx xxxxxxx je vázána xxxxx xx získávání xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 hodin. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxx případů xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x této xxxxx xx daný xxxx xxxxxxxx, podezřelé x xxxx vymezeny xxxx xxxxxxx určený x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx soud upozornil xx zdůvodněním, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx údaje o xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxx postupoval.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Zákon XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx „zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 zákona XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx původu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem“, xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxx xxxxx, xxxxxx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §3 odst. 2 xxx zákon XXX vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxx není xxxxxxxx.
[19] V xxxxxxxxx xxxxxx vykonával xxxxxxxxx, xxx xx nyní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx v xxx xxxxxxxxxxx taková xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a jiná xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění xxxx činnosti xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xx styku xxxxxxxxxx xxxxx (§31x xxxxxx XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (předchůdce xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Xx., o xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx „civilní ‚finanční xxxxxxxxxxxx jednotka‘ (Financial Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx I. a) xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. X xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2005/60/ES ze xxx 26. října 2005, x předcházení xxxxxxxx finančního systému x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x financování xxxxxxxxx, (xxx. „AML xxxxxxxx“), která xxxx xxxxxx do 26. xxxxxx 2017, vyplývá, xx xxxxx členský xxxx je povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby mohl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx peněz a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx informací (2000/642/SVV) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „vnitrostátní ústřední xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx praní xxxxx xxxxxxxx přijímáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací (x x mezích xxxxxxxxx x podáváním xxxxxxx x xx), xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x kterého xx podezření, že xxxxxxx x trestné xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx xxx xxxxxxx, xx ačkoli zákon XXX ve znění xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx činí xxxx xxxxxxxxxxx v §29x), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx AML směrnice.
[22] Xxxx xxxx pochyb x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX vydalo, xx správním orgánem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavedené x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatrnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žalobou. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx žalované úkony xxxx rozhodnutím. Xx xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyhověl, začal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx.
[24] Xxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutné, xxx se x xxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx AML xxxxxxxx, xxxxx povaha napadeného xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x nadto je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxx, „xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“, domáhat xxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 x. ř. x.).
[26] Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2019, čj. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, a ze xxx 20. února 2018, čj. 9 Xx 336/2017-18). Musí xxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxx 2005, čj. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx způsobem xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahů ve xxxxxx §82 x. x. x. (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Pro posouzení xxxxxxx mezi rozhodnutím x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19. května 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Xx. XXX).
[27] X rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x. se xxxx jedná tehdy, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [pokud ne, xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. ř. x. – srov. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. listopadu 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, č. 3501/2017 Xx. NSS] x xxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx od xxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Pojem „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxxx autonomní, xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx totožná x množinou xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx – xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx podle §67 správního řádu (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. NSS, a xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X rozhodnutí xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nebude xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx druhé x třetí xxxxxxxxx xxxx (xxx XXXXXX, X. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xx: Správní xxxxx, 2012, x. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxxx xxxxx, aby xxxx rozhodnutí výsledkem xxxxxxxxx (xx obdobného xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí, která xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, dokonce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě. X xx xxxxxxx x xxxxxxxx podkladů x xxxx formální náležitosti. X xxxx xxxxxx xxxxxx nepředchází xxxxx xxxxxxxxxxxxx proces, xxxx xxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxx (xxx xxx postup xx xxxxxxxxx flexibilní)“ (XÜXX, Z. Xx: XÜXX, Z., KOCOUREK, X. x kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, s. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povahu xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Podle §18 xxxx. 1 zákona XXX xx xxxxxxx xxxxx (x okruhu xxxxxxxxx xxxx xxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx ho x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (podle xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podezřelého obchodu xxxxxxxx xx uplynutí 24 hodin od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx stěžovatelem). Xxxxxxx, xxxxx xx příkaz xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxx AML. Xx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx obchodě (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx si xxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta, nejdéle xxxx xx xxxx 72 xxxxx od xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) x odložení splnění xxxxxxx klienta xxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu, x xxxxxxx osoby, x níž se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx 72 xxxxx.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx majetku […] xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ústně, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx se však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xx účastníkem řízení xxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu, nebo x xxx se xxxxxxx majetek, který xx xxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xx xxxxx stanovené xxxxx povinná osoba xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 zákona XXX). X opačném xxxxxxx provede příkaz xxxxxxx xx uplynutí xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx o odnětí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x závěru, xx úkon xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx x §67 xxxxxxxxx řádu.
[35] Ze xxxxxx XXX vyplývá, xx zákonodárce koncipoval xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) jako xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 xxxx. 4 xxxx první) a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx moci. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxx XXX stanoví způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Xx třetí xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx AML xxxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxxxx o „xxxxx opatření“ (xxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx majetku). Xxxx xxxxxxxxxx xxx potvrzují, xx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML je xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx XXX zde xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu XXX xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xx xxxxxx x postupu xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx použít (xxxxxxxxxx xxxxx situací, pro xxx xxxxx XXX xxxxxxxx speciální xxxxxx).
[38] X xxxxxxx xx xxxxxxx předepsanou formou xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx argumentace, xx o rozhodnutí xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx bankám povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx úkonem xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx označení xxxxxx, který xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx jednací x xxxxxxxx značku, datum xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Následuje xxxx, xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx AML tak, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pasáže xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ (x xxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxx, od xxxxx xx xxxxxx xxx lhůty). X xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx, xx nachází xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x podpis ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx xxxxxxx xx výrokovou část, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML], xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodováno, x xxxxxxxx účastníků xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx formálním xxxxxx xx projev xxxxxxxxx xxxxxx, jenž splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kladené xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Xx. XXX).
[40] Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního x xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx ostatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx otázku, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud pochybnost x xxx, že xxxxxx xxxxxx zákon XXX xxxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nelogické, xxx x poslední xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx účastníky (xxxxxxxx řečeno účastníka) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x šetřením xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vydání xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx součástí xxxxxxx podezřelého obchodu. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízením, neboť xxxx účelem není xxxxxx rozhodnutí (§9 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx dojít xx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx buď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, xxxxxxxxx, xx xx xx určitých xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). To xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx tohoto xxxxxxx x širším xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx správní rozhodnutí.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), xx kontrolující x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx kontroly xxxxxxxx „xxxxxxxxx poskytnutí údajů, xxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxxxx zajišťovat originální xxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx nelze – xx xxxxxx od §20 odst. 3 xxxxxx AML – xxxxxxx, xx xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124a xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2014, čj. 4 Xxx 9/2013-48, dovodil, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x., protože xx o xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž toliko xxxxxxx potvrzení. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydávalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx klade.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx rozhodnutím o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxxx povinností uložených xxxxx xxxxxxxxxxx (tím xxxx pouze xxxxxxx xxxxx – banky). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx odkladem splnění xxxxxxx klienta xxxxxxx, xxxxx byla v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xx xxxx 72 xxxxx omezena v xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, tedy ve xxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx správnímu xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (stejně xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci – §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx jejich xxxx, xxx jedním x důvodů, xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxx xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (nález ze xxx 27. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 SbNU 329, xxxxxxxxx pod x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx dřívější úpravy xxxxxxxxx (srov. výše xxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v řízení).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx akty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
XXX.2. Podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx AML xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx odst. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx složitost xxxx vyžaduje xxxxx xxxx.
[45] Městský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §18 xxxx. 1 zákona XXX. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx odklad xxxxxxx příkazu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx xx 24 hodin (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 72 hodin podle §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x povahy věci xxxxxx na xxxx 24 xxxxx podle xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxx rozhoduje x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx o jeho xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxx x xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx získávat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx než na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx §33 zákona XXX, informací x xxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 zákona XXX, oznámení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX či xx xxxxxxx vlastních xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx též oprávněně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx této xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx AML „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx uvedenými; zvýraznil Xxxxxxxx správní xxxx). Xxxxxx xx to x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx obchodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podezření ze xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či financování xxxxxxxxx, i xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – např. §6 xxxx. 1 xxxx. h) a x), odst. 2 xxxx. x) x x)]. Tato kategorie xxxx relevantní xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx AML, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx vždy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx transakcemi.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx. X odstavce 38 napadeného xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx tohoto pojmu xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx účtu. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX xx obchodem „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x legalizaci xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx se stranou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považovány například x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, J., XXXXXXXXXX, X. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu. 2. xxxxxx. Xxxxx : C. H. Xxxx, 2018, xxx. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X případech, xxxx xx xxxx posuzovaný, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx osobou x xxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxx nebo xx něj. Pokud xxxxxxxxxx podezření, xx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xx by xx její účet xxxxx xxx výnosy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx to, že xxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Proto xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx zjištění, xx [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx bank, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [žalobkyně] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx x obchodem x elektronikou“, nemůže xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx vydány. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinným xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, xx Finanční xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx podezřelý xxxxxx podle zákona XXX, x xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx klienta by xxxxx být xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx si pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), xxxx x xxxxxxxx důvody právní, xxxxxx skutkové.
[51] Stěžovatel xxxxxx odůvodnění xxxx x tím, že xxxx informací xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx odkazoval xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxx překážkou, xxxxx by správnímu xxxxxx bránila x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, aby x xxxx bylo xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. Xx xxxxx xxx spíše, podléhají-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správné. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xx dovědí xxx xxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx (x omezení xxxxxxxxxxx informací nebo xxxxxxx k xxxxxx „xxxxxxx“ slouží xxxxx xxxx procesní instituty, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisů xx xxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxx x informacím). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neimplikuje, že xxxxxxx úřad xxxxxx xxx rozhodnutí řádně x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx ustanovení §68 xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx podle §15 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx by xxxxxx uplatnitelné). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx není xxxxx xxxx rozebírat jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx východiska x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx mlčenlivosti úředních xxxx na straně xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, x co je xxxx předmětem a xxxxxx (viz xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx adresátem xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se odklad xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 zákona AML (xxxx. xxxx citovaný §20 xxxx. 4 xx fine xxxxxx xxxxxx), odůvodnění tohoto xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx jí, xxxxx xxxx, komu se xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Povinná xxxxx xxxx splnění příkazu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 2 zákona XXX), xxxx by xxxx xxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxx není nutné xx xxxxx xxxxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozsah odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovídá tomu, xxx povinná xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy xx základě jakého xxxxxxxx xxxxxxxx je xx povinnost ukládána, xxx vůbec xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx jde x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx (později) povinen xxxxxx klientu xxxxxxx xxxxx [srov. §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX] x xxxxxx x xxxx xxxxxx poskytnutí x rozsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx) povinno vymezovat xxxxxxxxxxx x důvodech x xxxxxxxxxxx šetření, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydalo, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hrozícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx šetření. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx proto, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí ministerstva xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxxx musejí xxx x xxxxxxx na xx. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx obchod, xxxx. že xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x financování terorismu. X tomto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX xx xxxxx dovolávat xxx xxxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx xxxx „soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se podezřelého xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správnímu xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nezákonného rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud rozhodující x náhradě xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx (§8 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx). X případech, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx především xxxxxxx xxxxx, xxxxx – x ohledem xx základní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx, soudy rozhodující x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx vycházejí ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodujícím x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx v dalším xxxxxx posoudí, xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx informace xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx ministerstva, xxx xx xx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx odložit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx dobu
[59] Nakonec xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x jakém xxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 příkaz xxxxxxx jako „každý xxxx xxxx, xx xxxxx základě xx xxxxxxx osoba nakládat x xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx požadovat, xxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx osoba odložit. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx nebyl xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx dispozici klient xx svým xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx více xxxx, xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxx, u xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx shledal, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, s xxxx x Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxx obecnosti souhlasí.
[61] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx majetek mohl xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydána xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx situaci lze xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámcovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx obecně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxx xx xxxx bankovního xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx prostředky ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výnosy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚toliko‘ x řádech xxxxxxxxx.“ Xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx moci xx základních xxxx x xxxxxx xxx (xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx xx xxxxxxxx) x rozhodnutí podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) zákona XXX vymezit, xx xxxx xxxx (xxxx. xx vztahu k xxxxxx majetku) xx xxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx převyšující hodnotu xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xx xx samozřejmě xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx po přesném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hrubý, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odhad. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx představu x výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[63] Xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx zabývat xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta x xxxxxxxxxx správních rozhodnutích xxxxxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nezákonnost napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xx existovalo podezření xx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x tomu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx prostředků, xxxxx xxxx na xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x dalších xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx objevily x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) zákona XXX. Xxxxx se v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se svým xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřeně. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nelze.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX x x xxx, xx jimi nelze xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx klienta. Na xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx jako nesprávný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Neztotožnil xx xxx x xxxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelná xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti o xxxxxxx podezřelého xxxxxxx x x nebezpečí, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx klienta by xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxx x xx si xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyžádá xxxxx xxxx.
(…)