Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxxxxxxx analytického útvaru) x odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx podle §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. i §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx oznámení podezřelého xxxxxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx obchod xx smyslu §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podezření, že xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx k financování xxxxxxxxx.
XX. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 písm. x) xxxxxx č. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx a financování xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx šetření, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stačí, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx informace x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno, x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta podle §20 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx specifikovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má být xxxxxxxx, xxxx by xxxx vymezit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx rámcovou xxxxxxxxx o výši xxxxxx x prošetřované xxxxxxx činnosti.
VI. Prolomení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxx x xx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Sb. XXX, x. 2941/2014 Xx. XXX, č. 3412/2016 Sb. NSS, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. NSS, x. 3745/2018 Xx. XXX, 3931/2019 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Sb.
Věc: XXXXXXX XX x.x.x., x konkursu, proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu x povinnost odložit xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutími xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) uložil Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. s., x XxxXxxxxx Bank Czech Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. x., xxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) k xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx dobu 72 hodin xx xxxxxxxxx těchto rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxx podezřelý obchod xxxxx xxxxxx XXX x xxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a šetření xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 368/2016 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx zřízený Finanční xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x §69 x. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemohla xx xxxxxxx xxxx nakládat x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxx bankovních xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravou.
Městský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx, jimž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obchod ve xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxx spise xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx smyslu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx společností, x xxxx xxxxxxxxx xx krácení daně x přidané hodnoty. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x některou z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není x xxxx nijak xxxxxxxxxx, proč si xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžádá xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx hrozícího nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx žalovaného, xx napadená rozhodnutí xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řádném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxx, že xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx přihlédnutí x charakteru šetřeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Totální xxxxxxx by městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxxx výnosy x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyčíslit. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxx příkaz xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx zmaření zajištění xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx způsobit xxxxxxx xxxxxxx klienta, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účet finančního xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinností.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx podnětu xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx funkce – shromáždění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx činným x trestním xxxxxx. Xxx xx zabránilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxx zareagují xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx AML, xxxxx obsahuje xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Bezesporu xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxx maximálně šest xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx omylem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šlo x xxxx xxxxxxxxx 72 xxxxx, prodlouženou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx napadený xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, úkon podle §20 xxxxxx XXX xxxx vydáván v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §9 správního xxxx. Xxxxxxx podezřelého xxxxxxx může xxx xxx xxxxxxx. Xxx xx podezření xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxx oznámení, xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Stěžovatel xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxx a xxxxx, xx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxx, xx xxx podle §20 xxxx. 3 zákona XXX není xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx nenormoval xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x přísnějšími xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX. Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx by xxx xxxxxxx nebyla méně xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx zákon XXX xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxx „rozhodnutí“. Xxx jeho xxxxxx xx xxxx tento xxxxx xxxxx xxxxxx x obecnějším xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neuplatněním daného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx rovněž xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxx „opatření“. To, xx se toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx řízení“, považuje xxxxxxxxxx za důsledek xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx neobratnosti.
Stěžovatel dále xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX, ale x jakoukoli další xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmnožinou pojmu „xxxxxxxxx obchod“ xx xxxx i xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Stěžovatel xxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjadřují xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Úspěšné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právě xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pak x xxxxxx xxxx xxxxxxx x vyžaduje xxxxx dobu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML byly xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x jako xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx strohé, xxxxx informace, xxxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti mlčenlivosti xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx x bankách, xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx umožnila xxxxxx informace poskytnout xxxxxxx osobě xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx informací by xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxx například x xxxxx oprávněné k xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx věcí xx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx městský xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x na bezpečnost xxxxx, neboť uvedené xxxxxxxxxx slouží xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu. Navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx bude splnění xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx vyplývat x xxxxxx spisu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany předloží xxxxx.
X posledním okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského soudu, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxx situace xx xxxxxxxxxx musel xxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX v xxxxxxxxxx xx každý xxxxxx klienta, xxx xx xxxx zneužitelné, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx se xxx odložení xxxxxxx xxxxxxx počítala xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxx xxx xxxxx uložit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx ještě xxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelegální majetek. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Kč, xxx xx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx postižených bankovních xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývajících se xxxxxxxxxxxx podvody xxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxx částku xxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx by bylo xxxxxxxxxx blokovat. Xxxx xxxx možné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Xx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx blížilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxx xxxxx vyjmout ze xxxxxx xxxxxxxxx částky, xxxxx xxxxxx opatření xx bylo možné xxxxxx obejít.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nejprve upozornila, xx stěžovatel xxx xxxxxx své činnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo účinné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. s. Xxxxxxx nejen materiální, xxx x formální xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx-xx v xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx upozornila, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx městským xxxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 stěžovatel uváděl, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O „xxxxxxxxxxxx“ xx stěžovatel xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxx věci, xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobního xxxx začal zpochybňovat xx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xx, xxx xxx vydávané akty xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Takový xxx xxxx xxxxxxxxx považuje xx nepřijatelný. Xxxxxxx xxxx navíc přezkoumal x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx se x xxx nenachází ani xxxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
X doplnění svého xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxx podle §20 xxxx. 3 zákona XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX míří xxxxx xx určitý, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezila vlastnické xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx třeba posuzovat xxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon svěřuje, xxxxxx xx, jaká xx xx podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí.
V xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxx důvody xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx neprávem xxxxxxxxx postavení správního xxxxx, xxxxx vede xxxxxxx xxxx a xxxxxxx řízení, na xxxxx xxxxxxx vydává xxxxxxxxxx. Postavení x xxxx stěžovatele (respektive xxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x tohoto xxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx jen potvrzuje. Xxxxxxx xxxxx zákona XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx šetření, xxxxxx shromažďovaných informací, xxxxxxxxxxx xxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx souvisejících xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx AML, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx nemá žádné „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xx zajišťovacím xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x na xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx ke shromažďování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podmínkou xx, xx xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx výnosem x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx omezuje xx 72 hodin. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxx případů xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxx účet xxxxxxxx, podezřelé x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx určený x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx, na což xxxxxxx xxxx upozornil xx zdůvodněním, že x xxxxxxxxx věci xxxx vedeno trestní xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nebyl znám xxxx průběh, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx jednacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tedy nepředložil, xxx navrhl městskému xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx známo, xx xx xxx xxxxxxx xxxx postupoval.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx XXX xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx některá opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osob xxx uplatňování těchto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vytvoření podmínek xxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Pojem xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx AML x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx zakrytí xxxxxxxxxxx xxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx výhody vyplývající x trestné činnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §3 xxxx. 2 xxx xxxxx XXX xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[19] V rozhodném xxxxxx vykonával působnost, xxx xx xxxx xxxxxxx stěžovateli, Finanční xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx součástí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, která zaručovala, xx x informacemi xxxxxxxxx při provádění xxxx činnosti podle xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§31x zákona XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx ohledu xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (předchůdce xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxx zákonem č. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx „xxxxxxx ‚finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) podle požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx I. a) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX (xxxxxxxx tisk x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. Z xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2005/60/ES xx xxx 26. xxxxx 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx x praní špinavých xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (tzv. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx do 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxx bojovat xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx finanční zpravodajskou xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx ústřední xxxxxxxx, která xx xxx xxxxx xxxx xxxxx praní xxxxx xxxxxxxx přijímáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx xxxxxxx x ně), jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx podezření, že xxxxxxx x trestné xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx na tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx analytický xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx činí vůči xxxxxxxxxxx x §29x), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxx úkoly finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx AML směrnice.
[22] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxx, xx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx legislativní xxxxxxx zavedené x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x řízení x žalobě na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx vedeném x xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. 9 X 150/2016 namítal, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, xx byla xxxxxxxx žaloba odmítnuta xxxxx, xx městský xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxx jako rozhodnutí x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namítat, xx xx xxxxxxx o xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx piruety stěžovatele x xxxx motivaci xxxxxxxx, je xxxxx, xxx se k xxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX vyjádřil, xxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x podmínkami xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx posuzovat x xxxxxx povinnosti, x nadto xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxx x jeho úkolem xx zajišťovat xxxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. x. s.).
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu se xxxx ten, „xxx xxxxx, xx byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“, domáhat xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
[26] Z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2019, xx. 6 Ans 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, x ze xxx 20. xxxxx 2018, čj. 9 Xx 336/2017-18). Musí xxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx úkon, xxxxx xx nějakým způsobem xxxxxx práv a xxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. s. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Pro posouzení xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. května 2016, čj. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Sb. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x. xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx do xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxx [xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. – srov. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Sb. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx lze xxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že pokud xxxxxxxx akt není xxxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Pojem „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx souhlasy xxxxx stavebního xxxxxx xxxx povahu rozhodnutí xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. června 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, č. 3579/2017 Xx. NSS, x xx dne 17. xxxx 2019, xx. 1 As 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxx nebude xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx typicky x případě, kdy x vydání takového xxxxxxxxxx nevede xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x části xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx XXXXXX, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx správním řádu x soudním řádu xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxx xxxxx, xxx xxxx rozhodnutí výsledkem xxxxxxxxx (či obdobného xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx splňovat xxx rozhodnutí, která xxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx, dokonce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xx xxxxxxx x xxxxxxxx podkladů a xxxx formální náležitosti. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx formalizovaného postupu (xxx ten postup xx maximálně flexibilní)“ (XÜXX, X. Xx: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer XX, 2019, s. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Podle §18 xxxx. 1 zákona XXX xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx obchod, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx (xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžovateli). Xxxxx xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta by xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkající xx podezřelého obchodu xxxxxxxx po uplynutí 24 xxxxx od xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva financí (xxxx stěžovatelem). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx týká, xxxxxxx xxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oznámení o xxxxxxxxxx obchodě (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Klíčovým pro xxxxxxxxx projednávané xxxx xx §20 odst. 3 zákona XXX, xxxxx něhož, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k financování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx složitost xxxxxxxx xxxxx xxxx, ministerstvo (xxxx stěžovatel) xxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx na xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxx 72 hodin.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx podala oznámení xxxxxxxxxxx obchodu, xxxx x níž se xxxxxxx xxxxxxx, který xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provede xxxxxx klienta (§20 xxxx. 6 zákona XXX). V opačném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx skončením této xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx o odnětí xxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 zákona XXX).
[34] Xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX naplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx i §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxxx AML xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx řadě xxx xxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx věta §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta“ – §20 odst. 4 xxxx první) x xxxxxxx okamžik nabytí xxxx právní xxxx. Xxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxx charakteristická xxx rozhodnutí, jiné xxxxx právní moci xxxxxxxxxx.
[36] Dále xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Ve xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x splnění xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 xxxx. 1 správního řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 odst. 4 xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o „xxxxx opatření“ (xxxx x odkladu splnění xxxxxxx klienta xx xxxxxxxxx majetku). Tato xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řádu, neboť xxxxx AML xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx obecné úpravě xxxxxxxxx xxxx.
[37] X xxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx majetku xx xxxxxx rozhodnutí“. Xxxxx, xxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx. Z textu xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx neměl správní xxx použít (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[38] X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxx; xxxx argumentace, xx o rozhodnutí xxxxx, xx xxxx xxxx jako xxxxxxx. Xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx AML uložilo xxxxx bankám xxxxxxxxx xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx měl v xxxxxxx xxxxxxx označení xxxxxx, xxxxx jej xxxxx (včetně adresy), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx značku, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx – povinné xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „rozhodlo“ xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX xxx, xx se xxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ (o xxx, xxx nastává xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonání xxxxxxxxxx x xxx, od xxxxx se počítá xxx lhůty). X xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx.
[39] Xxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx členěno xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x poučení; xx výrokové části xx xxxxxxx řešení xxxxxx, která xx xxxxxxxxx řízení [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx AML], xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx účastníků xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx formálním xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx, jenž splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 20. xxxxx 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Xx. XXX).
[40] Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkonem x řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nikoli xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx nemá Nejvyšší xxxxxxx soud pochybnost x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nelogické, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx nutnou součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx řádu), nýbrž xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx nasvědčujících xxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx terorismu, a xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně x xxxxxxxx xx xxx 10. května 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, připustil, xx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). To xxxx xxxxxxxxx, xx x rámci tohoto xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) zákona x. 255/2012 Sb., x kontrole (xxxxxxxxx xxx), je kontrolující x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx poskytnutí údajů, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; v xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx nelze – xx rozdíl xx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML – xxxxxxx, xx xx xx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124a xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxxx xxxxx od xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x., protože xx x xxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxx potvrzení. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x výslovným xxxxxx xxxxxx, vydávalo xxxxxxxxxx splňující všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx řád xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx x xxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxx). Xxx, jehož práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xx xxxx 72 xxxxx omezena v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tedy ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod a xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx x osob, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy (stejně xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci – §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) nebyly xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx dotýká xxxxxx xxxx, byl jedním x xxxxxx, xxx xxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 27. června 2001 xx. zn. Xx. XX 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx §65 odst. 1 s. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v řízení).
[43] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x.
XXX.2. Podmínky xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta
[44] Z xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx AML xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx. 3 písm. b) xxxxxx ustanovení xxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx být zmařeno xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžaduje delší xxxx.
[45] Městský soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobou na 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 72 hodin podle §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, jemuž xxxx x xxxxxx věci xxxxxx xx dobu 24 xxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xx prodlužovat). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxx x zákoně XXX xxxxxxxxxxxx tomu, že xx i toto xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ministerstvo (xxxxxxxxxx) může xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx okolnosti x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poznatků).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx této xxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxx xxxxx. Podezřelým xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx XXX „obchod xxxxxxxxxxx za okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx podezření, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (s xxxxxxxx dále x xxxxxx xxxxxxxxx; zvýraznil Xxxxxxxx správní xxxx). Xxxxxx je to x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx podezřelým xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxx, i xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 odst. 1 xxxxxx XXX [srov. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle zákona XXX, které xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – např. §6 xxxx. 1 xxxx. h) a x), odst. 2 xxxx. a) a x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oznámení xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx AML, které xxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x konkrétními xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx příliš xxxx i xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx muselo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účtu. Je xxxx xxxxx upozornit, x xxxxxx zákona XXX je xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx mohlo xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jen x klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“ (TVRDÝ, X., XXXXXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2018, cit. xxx Beck-online, §4). X xxxxxxxxx, jako xx nyní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xx příkaz xxxxxxxx xxxx provede xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx účtu xxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx že by xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx podezřelým xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] xx finanční xxxxxxxxxx na bankovních xxxxxx u xxxxxxxxx xxxx bank, x xxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx podezření na xxxxx [žalobkyně] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x obchodem x elektronikou“, nemůže xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelná pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx uložilo xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – x manipulaci x finančními xxxxxxxxxx xx specifikovaných xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxx, že Finanční xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx šetří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona XXX, x parafráze xxxxx §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxx“), xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx skutkové.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvést, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxx překážkou, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Východisko městského xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sdělovat xxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx xxxxxx úřední činnosti x správního úřadu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx povinnosti mlčenlivosti xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx (k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx „xxxxxxx“ slouží xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x utajování informací, xxxxxxxxx povaha xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisů xx xxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nebude xxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Proto xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxx relevantní.
[54] Xxxxxx xxxxx, který ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí na xxxxxx druhé xxxxxxx xxxx dovodil, xxxx xxxxxxxxxx nezohledňuje specifickou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxx odstavec [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jejíhož xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx řízení x vydání xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 odst. 4 xx xxxx tohoto xxxxxx), odůvodnění tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jí, nýbrž xxxx, komu se xxxxx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva bez xxxxxxx xxxxxxx (jinak xx xxxxxxx přestupku xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx XXX), xxxx xx měla xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx není nutné xx xxxxx xxxxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozsah odůvodnění xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy xx základě jakého xxxxxxxx předpisu xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxx věci xxxxxxxx osobou, xxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, jakého xxxxxxx, resp. bankovních xxxx se xxxxxxxxxx xxxx, x jakém xxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx (později) povinen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX] x xxxxxx x xxxx jejich poskytnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavírá, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx složitosti šetření. Xxxxxxx napadená rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx proto, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zasáhla xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), a xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxx usoudil, xx xx xxxxx x podezřelý xxxxxx, xxxx. xx hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx směru Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx AML xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona“ [§39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx AML]. Xxxxx XXX nicméně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným rozhodnutím, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx posuzovaný, jsou xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které – s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx přístup x xxxxxx ochraně – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx, soudy rozhodující x občanském xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx způsobené takovým xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §38 xxxxxx XXX neuplatní xxxx soudům rozhodujícím x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx vydanému podle xxxxxx AML. Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[58] Městský xxxx xxxxx x dalším xxxxxx posoudí, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx pravomoc nezneužilo, xxx mělo x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nebezpečí, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx podezřelého obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžadovalo delší xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude nutno xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx ministerstva, jak xx xx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx dobu
[59] Nakonec xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx jako „xxxxx xxxx xxxx, na xxxxx základě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, tedy xxxxx široce.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vymezil xxxxxxxxx xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoba odložit. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx nebyl xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nutno xxx xxxx v xxxxx, xx klient může xxx xxxx xxxx, xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, u xxxx povinných osob. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, s čímž x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx obecnosti souhlasí.
[61] Xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx majetek, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx z trestné xxxxxxxx či xxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx určen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx „xxxxxxx“ bankovního xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti. X xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámcovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxx obecně ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx adekvátním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „rozhodnutí ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx miliónů xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel x xxxxxxx xx xxxxxx minimalizace xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx (xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx do xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx podle §20 odst. 3 xxxx. x) zákona XXX vymezit, do xxxx výše (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx majetku) xx xxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx odložit.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx nařídit xxxxxx splnění příkazu xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x dispozici xxxxxxx osoby. To xx xxxxxxxxxx pravda, xxxx jeho úvaha xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, směrem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx neodpovídal xxxxxxx xxxxxx domnělé výši xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx rámcovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx nemohl mít.
[63] Xxxxx jde o xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx zabývat tím, xxx absence omezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta v xxxxxxxxxx správních rozhodnutích xxxxxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx existovalo podezření xx xxxxxx z xxxxxxx činnosti převyšující xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k tomu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx samozřejmě xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxx x době xxxxxx rozhodnutí, xxx x dalších xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX. Xxxxx xx x xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx domnělých xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx převyšovaly, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřeně. Xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx nelze.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx soud shrnuje, xx xx ztotožnil xx xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX x x xxx, xx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxx dispozice x xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx stranu však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx městského soudu, xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx s výkladem xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Především xxxx xx xxxxxx xx městského soudu xxxxxx k závěru, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou nepřezkoumatelná xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x nebezpečí, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xx si xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
(…)