Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxx (xxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x trestné činnosti x financování xxxxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. i §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu, xxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Podezřelý obchod xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx proti legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, nezahrnuje pouze xxxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze snahy x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx k financování xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a financování xxxxxxxxx, není nutné xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx vydáno. Stačí, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx bylo vydáno, x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, x majetku, xxxxx xx xxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta.
V. Rozhodnutí x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ledaže by Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xx nemohl xxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx o výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Prolomení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xx vztahuje i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Sb. XXX, x. 2941/2014 Xx. XXX, č. 3412/2016 Xx. XXX, x. 3501/2017 Sb. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Xx. NSS, 3931/2019 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Sb.
Věc: XXXXXXX XX x.x.x., x xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016 Finanční xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx ministerstva“) uložil Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. s., a XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx and Slovakia, x. x., jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx (žalobkyně) x xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxx 72 hodin xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxx podezřelý xxxxxx xxxxx xxxxxx AML x xxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx složitost xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 1. xxxxx 2017 x souvislosti x xxxxxxx účinnosti zákona x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxx zřízený Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, který xx x xxxxxxx x §69 x. x. s., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sféra xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nakládat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých bankovních xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí adresována, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx spise xx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx smyslu xxxxxxx xxxx některou z xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx účast žalobkyně x řetězci xxxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx není možné xxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x nich nijak xxxxxxxxxx, xxxx si xxxxxxx xxx složitost xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx být odůvodněna xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dle názoru xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx, xx zákon XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v neomezené xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Totální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx na xxxx měly xxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxxx výnosy x xxxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx nutno vědět, x jaký xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx způsobit splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxxxx prostředků xx účet finančního xxxxx xx xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx charakter. Šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zahájeno i x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx šetření xxxx dvě xxxxxx – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytnutí těchto xxxxxxxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx se zabránilo xxxxxxxxx podezřelých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do zahraničí, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákonodárce §20 zákona XXX, xxxxx obsahuje mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX mají xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x xxxxxxxx zásah xx vlastnického xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze x xxxxxxxxxx zásah, neboť xxxx maximálně šest xxxxxxxxxx dní (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx zákona XXX; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x dobu maximálně 72 xxxxx, prodlouženou xx stanovených zákonných xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 odst. 7 xxxxxx AML).
Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx nejde x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx §20 xxxxxx AML xxxx vydáván x xxxxx správního xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxx výstupy. Buď xx podezření xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxx oznámení, xxxxx xx zásahem ve xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxx xx dílčí výstup xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx za xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxx by narušena xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. X xxx, xx xxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX není xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx informací, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxxx mlčenlivosti, a xx x souvislosti x přísnějšími xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxx zásahu lépe xxxxxxxx povaze xxxxx xxxxx §20 odst. 3 zákona XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxx méně xxxxxx než x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx je xxxxx xxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 pojem „rozhodnutí“. Xxx xxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxx třeba xxxxxx x obecnějším významu xxxx xxxxxxxxxx pochod, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx x neuplatněním xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxx a též xx výběr xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. X §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx xxxxx použit xxxxx „opatření“. Xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx řízení“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx za důsledek xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx ve smyslu §4 odst. 1 xxxxxx AML, ale x xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx financování xxxxxxxxx. Podmnožinou xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx x xxxx, xx xxxx obchodem xx xxxxxx §4 xxxx. 1 zákona XXX. Xxxxxxxxxx trvá xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snahy o xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti. Úspěšné xxxxxxxxx karuselového podvodu xxxxx xxxxxx xxxxx xx legalizaci jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx x xxxxxx věci xxxxxxx x vyžaduje xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx zastával xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx obstály x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, které xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona AML, xxxxxx x bankách, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řádu. Tyto xxxxxxxx neobsahují xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx informací by xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxx tak důvěryhodné xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x použitým xxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x boji proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X posledním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nezbytné xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx situace xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx akty xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx zneužitelné, x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx trval xx xxx, xx xxxx xxx xxxxx uložit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti, xx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelegální xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, xxx xx více, než xxx zůstatek na xxxxx postižených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx blížící xx výši xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx blokovat. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Kč, xx xx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x tím, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxx činnosti xxxx finančně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na ustanovení, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx považovala za xxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx jsou rozhodnutími xx smyslu §65 x. x. s. Xxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxx i formální xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx není, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx týkající xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx ani x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx, xx xxxxx zablokování xxxxx xxxx xx xxxxxxx i žalobami xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx podat xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem stěžovatele xx xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx být odůvodňovány, xxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx. Takový cíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřijatelný. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obsah xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX. Tento xxxxx x xxxxxx xx xxxxx ustanovení neumožňuje xxxxxxx blokaci finančních xxxxxxxxxx, §20 zákona XXX xxxx xxxxx xx xxxxxx, klientem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx žalobkyně, xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx oprávnění xxxxxxxxxxx zákon svěřuje, xxxxxx to, xxxx xx xx podle xxxx xxxxxxxx svěřovat xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podezřelý xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x napadená rozhodnutí.
V xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upozornil, xx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxx neprávem xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, který vede xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx vydává xxxxxxxxxx. Postavení a xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx) xxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxx AML. Ustanovení §29x xxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx jen xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx XXX není xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx shromažďovaných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx souvisejících xx xxx striktní xxxxxxxxx xx mlčenlivost. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xx zajišťovacím xxxxxxxxx, xxxxx platnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou. Toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxx, x xx xxxx počátku, xxx xxxxxxx ke shromažďování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx majetek, který xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx určen x xxxxxxxxxxx terorismu, bude xxxxxxxx xxxxx, než xxxxx xx shromáždění xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 xxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x určitých xxxxxx případů xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx určený x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úplný spis, xxxxx jen jednotlivé xxxxxxx, na xxx xxxxxxx soud upozornil xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nebyl xxxx xxxx průběh, poskytl xxxxx údaje o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xxx navrhl xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Zákon XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu x některá xxxxx x povinnosti xxxx xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zákona xx „zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x x financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 zákona XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxx XXX x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx zakrytí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x trestné činnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx“, přičemž xxxx uvádí xxxxxxx xxxxx, jakých toto xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §3 xxxx. 2 xxx zákon XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxxx.
[19] V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x něm xxxxxxxxxxx taková organizační, xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§31x xxxxxx XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx sporná xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx č. 61/1996 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxx „xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Financial Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) podle požadavků xxxxxxxxxxxxx práva“ [xxxx. xxxx I. x) xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx k xxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. Z xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2005/60/XX xx xxx 26. xxxxx 2005, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x praní xxxxxxxxx xxxxx x financování xxxxxxxxx, (xxx. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx do 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx. 2 odst. 1 rozhodnutí Rady xx dne 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx informací (2000/642/XXX) xx finanční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx xxxxx xxxx xxxxx praní xxxxx xxxxxxxx přijímáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxxxxx x podáváním xxxxxxx x xx), xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; tyto xxxxxxxxx xx týkají xxxxxxx, x xxxxxxx xx podezření, xx xxxxxxx z trestné xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx lze dovodit, xx xxxxxx xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tento xxxxxx výslovně neoznačoval Xxxxxxxx analytický úřad Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx x §29c), xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx jednotky xx xxxxxx AML xxxxxxxx.
[22] Xxxx není xxxxxx x tom, xx Xxxxxxxxxxxx financí, které xxxxxxxx úkony xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxx, xx správním orgánem xx xxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. (xxxxxxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Žalobkyně x xxxxxxxx opatrnosti xxxxxxx proti odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx x xxxxxx úkonu vydávaného xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx povaha napadeného xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx jsou správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx, „xxx xxxxx, že byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo nebo x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx zakládají, mění, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 x. x. x.).
[26] X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx znaků (rozsudky xx xxx 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Sb. XXX, a xx xxx 20. února 2018, čj. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx x úkon, xxxxx zasahuje do xxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx §82 s. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Sb. XXX). Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. května 2016, čj. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Sb. NSS).
[27] X xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. x. xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx subjektivních práv xxxxxxx [pokud xx, xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10. listopadu 2016, čj. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. XXX] x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx jej xxx xxxxxxx xx zásahů xx xxxxxx §82 x. ř. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že pokud xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx rozhodnutím xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 x. x. x. xx totiž xxxxxxxxx, xx jiných právních xxxxxxxxxx nezávislý xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx zcela totožná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu – xxxxxxxxx oznámení x nevyplacení xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx podle §67 správního xxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 7. června 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, č. 3579/2017 Xx. NSS, x xx dne 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx rozhodnutím xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x části xxxxx x třetí xxxxxxxxx xxxx (xxx VEDRAL, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x soudním xxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx závěr, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „minimální xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, dokonce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě. X xx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx postup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, X. Xx: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2019, x. 515).
[30] Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud povahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 zákona XXX xx xxxxxxx xxxxx (x okruhu xxxxxxxxx xxxx xxx §2 citovaného xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx podezřelý xxxxxx, xxxxxxxx-xx ho v xxxxxxxxxxx se svou xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx povinnost xxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným splněním xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 24 hodin od xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx Finančním xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx stěžovatelem). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, povinná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x rozporu s xxxxxx xxxxxx AML. Xx xxxxxx splnění xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx, jestliže xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) rozhodne x) x xxxxxxxxxxx xxxx, na kterou xx odkládá splnění xxxxxxx klienta, nejdéle xxxx na xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxx oznámení podezřelého xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx x xxxxxxxxx majetku, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxx majetek xxxxxxx, xx na xxxx 72 xxxxx.
[33] „Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta nebo x zajištění xxxxxxx […] nabývá právní xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ústně, telefonicky, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx x zajištění xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rozhodování x tomto opatření xx účastníkem řízení xxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu, xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 zákona XXX). Xxxxxxxx se xx konce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). V xxxxxxx xxxxxxx provede příkaz xxxxxxx xx uplynutí xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 zákona XXX).
[34] Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx úkon xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x. ř. x., xxx x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxxx AML xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) jako xxxxxxxxxx. X xxxx řadě xxx xxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx rozhodne“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta“ – §20 xxxx. 4 xxxx první) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx moci. Xxxxxx moc xx xxxxxx vlastnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Dále zákon XXX stanoví xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (§20 xxxx. 4 věta xxxxx). Xx třetí xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředkem proti xxxxxxxxxx ústředního orgánu xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx §20 xxxx. 4 zákon XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x rozhodování x „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML je xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx XXX xxx xxxxxx stanoví zvláštní xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX uvádí, že „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxx xxxxxx AML xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx právě ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (samozřejmě xxxxx xxxxxxx, pro xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[38] X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí xxxxx, se xxxx xxxx jako xxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML uložilo xxxxx bankám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx označení xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx adresy), xxxxx jednací a xxxxxxxx značku, datum xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX xxx, xx xx povinné xxxxx ukládá určitá xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „odůvodnění“ x „xxxxxxx“ (x xxx, kdy nastává xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxx, od xxxxx xx xxxxxx xxx lhůty). V xxxxx xxxxx listiny, xx níž xx xxxxxxxxxx xxxx vyhotoven, xx nachází xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru.
[39] Xxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 správního xxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx část, xxxxxxxxxx a xxxxxxx; xx výrokové části xx xxxxxxx řešení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [uložení xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML], xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (povinné xxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že rozhodnutím xx xxxxxxxxx xxxxxx xx projev xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kladené xx podobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. xxxxx 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Xx. XXX).
[40] Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx úkon xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkonem x řízení, jehož xxxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx otázku, nikoli xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pochybnost x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx – x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 vymezoval účastníky (xxxxxxxx řečeno xxxxxxxxx) xxxxxxxx řízení. Toto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x šetřením xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx možnou, xxxxxx xxxx nutnou součástí xxxxxxx podezřelého obchodu. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízením, xxxxx xxxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx s §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) zákona x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a věcí xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx kontrolované xxxxx […]“; v xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx. X textu xxxxxx xxxxx – xx rozdíl xx §20 odst. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx §124x xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o silničním xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx dohledu xx bezpečnost a xxxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích oprávněn xxxxxx xxxxx od xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx nebo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxx xxxx spojeno s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx ze xxx 27. února 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx kauce xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x., protože xx o xxx xxxxxxxx xxxxx formalizované xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx potvrzení. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx s výslovným xxxxxx xxxxxx, vydávalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx oprávněna podat xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxx). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla v xxxxxxxx důsledku xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx dobu 72 xxxxx omezena x xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx. X xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxxx připomíná, že xxxxxxxxxx aktivní legitimace x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci – §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jedním x důvodů, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (nález xx xxx 27. června 2001 xx. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 SbNU 329, vyhlášený pod x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x., který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx zásahu xx xxxx, xxxxxx od xxxxxxxxxxx x xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx uzavírá, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxx jako rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
XXX.2. Podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] Z xxxx citovaného §20 xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx. 3 písm. x) xxxxxx ustanovení xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxx: (1) xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx delší xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkal, xx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 zákona XXX), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx na 72 hodin xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 24 xxxxx podle xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx xx nebylo xx prodlužovat). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona AML, xxxxx xxxxx xx xx ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx), xxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osoby). Nic x xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx nedávala xxxxx, xxxxx ministerstvo (xxxxxxxxxx) xxxx získávat xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx (například na xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx §33 zákona XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx oprávněně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správně xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona XXX xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx směřuje x nakládání s xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx x §6 xxxxxx AML „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v obchodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (s xxxxxxxx xxxx x xxxxxx uvedenými; xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx). Xxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx obchodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxxxxx podezření ze xxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxx, x když xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx příklady podezřelého xxxxxxx dle zákona XXX, které nevyžadují, xxx došlo x xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx – xxxx. §6 odst. 1 xxxx. x) x x), xxxx. 2 xxxx. x) a x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prováděným na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oznámení xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx AML, které xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx příliš xxxx x pojem xxxxxx. Z xxxxxxxx 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx by pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x žalobkyní, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx upozornit, x xxxxxx zákona XXX xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx mohlo xxxxx x legalizaci xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kupující, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx účty xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, J., XXXXXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2018, xxx. xxx Beck-online, §4). X případech, xxxx xx nyní xxxxxxxxxx, xxxxxxx ono xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx osobou v xxx, xx xxxxx xx xxxxxx majitele xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxx nebo xx xxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx by xx xxxx účet xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx podezřelým xxxxxxxx xx, xx xxxxx poskytne žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Proto xxxxx přisvědčit názoru xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx zjištění, xx [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x zmíněných xxxx xxxx, x xxx žalovaným tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [žalobkyně] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx DPH v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x elektronikou“, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx je xxxxxxx xxx zrušení žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí ministerstva, xx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů.
[50] Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (bankám) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, a parafráze xxxxx §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx klienta by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vyžaduje delší xxxx“), xxxx v xxxxxxxx důvody xxxxxx, xxxxxx skutkové.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxx informací xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvést, xxxxxxx xxxxxxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx argument xxxxxx xx zdůvodněním, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti „xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby x xxxx bylo xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx spíše, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace x skutečnostech, xxxxx xx dovědí při xxxxxx úřední xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx úkony xxxxxxx xxxx xx jehož xxxxxxxx xx podílejí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxx jako takový, x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx (x omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. klasifikace informací xxxxx právních předpisů x utajování xxxxxxxxx, xxxxxxxxx povaha řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nebude xxx rozhodnutí řádně x souladu xx xxxxxxx odůvodňovat (xxxx. xxxxxx ustanovení §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobám xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx xxxx nutné xxxx rozebírat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které stěžovatel x kasační stížnosti xxxxxxxxx. Povětšinou xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx relevantní.
[54] Právní xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxx východiska x xxxxxxxxxxxx úvah o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx druhé xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX.
[55] Xxxxx je xxxxx vyjít x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxx odstavec [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Jeho xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxxxx xxxxxxx se odklad xxxxxxx příkazu klienta xxxx; tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xx, xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx osoba xxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx dopustí přestupku xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx XXX), xxxx by xxxx xxxxxxx sama xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx předcházelo, proto xxx xxxx xxxxx xx další podrobnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxx osobou, tedy xxx xxx o xxxxxx klienta, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x jakém xxxxxxx či xx xxxxxx podmínek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxx informace xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Otázka xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinné xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx AML] x způsob x xxxx xxxxxx poskytnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hrozícím nebezpečí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx napadená rozhodnutí xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx důvody xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx zasáhla xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně (xxx xxxx), x xxxxx musejí xxx x xxxxxxx xx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxxxxx xxx dostupnosti xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x podezřelý xxxxxx, xxxx. xx hrozí xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. X tomto xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx AML xx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx spory xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx nároku xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxx xx rozhodnutím o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 odst. 1 zákona č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy, které – s ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodující x xxxxxxxxx soudním xxxxxx o xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxx na xxx, xx se povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx soudům xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx-xx nezákonným xxxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx škoda, musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[58] Městský xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx posoudí, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezneužilo, xxx mělo x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx informace xxxxxxxx x nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, a zároveň x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx složitost xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx informace xxxxxxxxxx bude nutno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx mu xxxxxx, xxxx. mohly jevit x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neomezeného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu
[59] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x jakém lze xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Zákon AML xxxxxxxx v §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx jako „xxxxx xxxx úkon, na xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxxx) xxxxx požadovat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx osoba xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx majetkem xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x úvahu, xx xxxxxx může xxx xxxx účtů, xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx shledal, xx zákon XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx klienta xxx xxxxxxx, x xxxx x Nejvyšší správní xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasí.
[61] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx „blokace“ xxxxxxxxxx xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxx. Posuzovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx situaci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx obecně ztotožňuje xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že adekvátním xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx „rozhodnutí ‚blokující‘ xxxxxxxxx jakéhokoli příkazu xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx výnosy z xxxxxxx činnosti tohoto xxxxxxx xxxxxxxx ‚toliko‘ x xxxxxx statisíců.“ Xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxx minimalizace zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX vymezit, do xxxx xxxx (xxxx. xx vztahu k xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxx převyšující xxxxxxx xxxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxx. To xx samozřejmě pravda, xxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přesném xxxxxxxxx zajištěného majetku, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx rozsah xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx neodpovídal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x soudním xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx osvědčil, xx xxx rámcovou představu x výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx nemohl mít.
[63] Xxxxx jde x xxxx posuzovanou xxx, xxxxxxx soud se x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx xxxxxxx vadu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxxx z xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxx xxx xxxxxx prostředků, xxxxx byly xx xxxxxx x době xxxxxx rozhodnutí, ale x xxxxxxx prostředků, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx objevily x xxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX. Xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx se svým xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřeně. Xxxxxx xxxxx městského xxxxx však xxxx xxxxxxxxx nelze.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx ztotožnil xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX x o tom, xx xxxx nelze xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx x výkladem xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx provedl xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že nevymezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podezřelého xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
(…)