Xxxxxx xxxx
X. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx analytického xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxx analytického xxxxxx) x odložení xxxxxxx xxxxxxx klienta podle §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. x §67 xxxxxxxxx řádu.
II. Podmínkou xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x některých opatřeních xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx oznámení podezřelého xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
XXX. Podezřelý obchod xx xxxxxx §6 xxxxxx č. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ale x jiné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 písm. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx proti legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není nutné xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx vydáno. Xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno, x povinné xxxxx x o klientovi, x xxxxxxx, xxxxx xx týká, x x xxxxxxx či xxxxxxxxxx odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Rozhodnutí x xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, mělo xx xxxx vymezit rozsah xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx, ledaže xx Xxxxxxxx analytický xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu, xx vztahuje x xx xxxxx rozhodující xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 2941/2014 Xx. NSS, x. 3412/2016 Sb. XXX, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Sb. XXX, 3931/2019 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX XX x.x.x., x konkursu, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Ministerstva xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx ministerstva“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x., a XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtech do xxxx zůstatku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx dobu 72 xxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx, xx xx xxxxxx podezřelý obchod xxxxx zákona XXX x xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a šetření xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delší dobu.
Žalobkyně xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva žalobu.
Dne 1. xxxxx 2017 x souvislosti x xxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 368/2016 Xx., xxxxxx se změnil xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx věci na xxxx zřízený Finanční xxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx x xxxxxxx x §69 s. x. s., stal xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že napadené xxxx xxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčena xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemohla po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x dotčenou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xx xx, že xxxxx, jimž byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx adresována, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona AML xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxxx dle názoru xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx společností, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, jaký podezřelý xxxxxx mezi žalobkyní x některou x xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx složitost xxxx xxxxxx delší xxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odůvodněna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx orgánu bránit x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud přisvědčil xxxxxxxxx x x xxx, že zákon XXX neumožňuje „blokaci“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xx třeba alespoň xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx vlastně xxxxx. Xxxxxxxxx zmaření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta, jehož xxxxxxxxx xx převod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx převod xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Šetření xxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxx zahájeno x x vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx – shromáždění a xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx zabránilo xxxxxxxxx podezřelých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákonodárce §20 xxxxxx AML, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx institut blokace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX mají xxxxxxxx xxxxxx. Bezesporu xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx maximálně šest xxxxxxxxxx xxx (stěžovatel xxx xxxxxx omylem xxxxxxxx x pozdějšího xxxxx xxxxxx AML; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x dobu maximálně 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx stanovených zákonných xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx dny – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx AML).
Stěžovatel xxxxxx, že xxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím, xxxxx zásahem xx xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, že nejde x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 správního xxxx, xxxx podle §20 zákona XXX xxxx xxxxxxx x xxxxx správního řízení xxxxx §9 správního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx výstupy. Xxx xx xxxxxxxxx rozptýlí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Pokud xx xxxxx výstup xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx xx xxxxxx situace rozhodnutím, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x provádění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxx, xx xxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX není xxxxxxxxxx, xxx názoru stěžovatele xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx je xxxxx xxxx, že zákon XXX používá x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 pojem „xxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxx xxxxx chápat x obecnějším xxxxxxx xxxx myšlenkový pochod, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neuplatněním xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx xx kontrolní xxx a xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxx „opatření“. Xx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx o „xxxxxxxxx řízení“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx neobratnosti.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxx x jakoukoli xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx trvá xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx označené xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, že žalobkyně xxxxxxxx x trestním xxxxxx vedeném pro xxxxxx trestný čin, xxxxxxx podněty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx karuselového xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Rozkrývání xxxxxx xxxxxxxx je xxx x xxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx proto xx xx, že xxxxxxxx xxx postup xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX byly xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx zastával xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx by xxxxxxx x jako xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, které xx xx x xxxx měly xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx x bankách, xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimku, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx XXX. Poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, správu xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxxxx xxx tak důvěryhodné xxxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x použitým xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx prakticky neaplikovatelné. Xx xx však xxxx zásadní xxxxx x xx bezpečnost xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx dovodil, že xxxxxxxxxx důvodů úkonu xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxx xxx tehdy, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx vyplývat z xxxxxx spisu, který xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předloží xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx akty xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx každého xxxxxxx počítala samostatná xxxxx, xxx by xxxxxxxx závažnější zásahy xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx musí xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazů, které xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxx přesný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x tím, xx xx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provedení jakýchkoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx z trestné xxxxxxxx přesahují 106 xxxxxxx Xx, xxx xx více, xxx xxx zůstatek xx xxxxx xxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx zločineckých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx možné určit xxxx blokovaných prostředků xxxxxxxxx na 10 xxxxxxx Xx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neomezenému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x tím, xx by xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx obejít.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na ustanovení, xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx účinné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i formální xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx-xx v xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx týkající xx xxx. xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx, by xxxxxx xxxxx xxxxxx odmítnout. Xxxxxxxxx xxx upozornila, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx vyjádření ve xxxx projednávané xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx uváděl, xx xxxx podat xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O „xxxxxxxxxxxx“ se xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobního xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx to, aby xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nižší míra xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx cíl xxxx žalobkyně považuje xx nepřijatelný. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx v xxx nenachází ani xxxxxxxx o podezřelém xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, jaká xx xx podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxxxx opsal xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx trpí x xxxxxxxx rozhodnutí.
V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upozornil, xx v kasační xxxxxxxxx může uplatnit xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení xxxx městským xxxxxx. Xxxx xxxxx, že xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení správního xxxxx, xxxxx vede xxxxxxx xxxx a xxxxxxx řízení, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx stěžovatele (respektive xxxxx Finančního analytického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí) xxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx vydání napadených xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxx správním xxxxxxx. S xxxxxxx xx povahu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx informací x xxxxxxxxxxx opatření x xxx souvisejících xx xxx striktní xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx XXX, který xx xxxxxxxxxx předpisem xxxx správnímu xxxx. Xxxxxxx xxxx žádné „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxx §20 zákona XXX je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx lze uplatnit x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxx počátku, kdy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx majetek, xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx shromáždění xxxxxxxxx, které naplní xxxx podezření. Složitost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx dobu xxxxx xxxxxxxx omezuje xx 72 hodin. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxx xxxxx xx daný xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx úplný spis, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx což xxxxxxx soud upozornil xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx průběh, xxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx řízení. Potřebné xxxxxxxxx xxxx nepředložil, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx činného x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Zákon XXX xxxxxxxx v návaznosti xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Účelem zákona xx „xxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxx systému k xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odhalování takového xxxxxxx“ (§1 zákona XXX). Xxxxx legalizace xxxxxx x trestné xxxxxxxx zákon XXX x §3 odst. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx zakrytí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxx vzbudit xxxxx, že xxx x majetkový prospěch xxxxxx x souladu xx zákonem“, xxxxxxx xxxx uvádí případy xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx může nabývat. X §3 odst. 2 xxx zákon XXX vymezuje pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxx.
[19] V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nyní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx součástí Ministerstva xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x něm xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x jiná xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx AML xxxxxxxx xx xxxxx nepovolaná xxxxx (§31x zákona XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxx ohledu xxxxxx xxxxxx Finančního analytického xxxxxx (předchůdce xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx „civilní ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotka‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Unit – XXX) podle požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [srov. xxxx X. x) xxxxxx části důvodové xxxxxx x xxxxxx XXX (sněmovní xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx období]. X xx. 21 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/XX xx xxx 26. října 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x praní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxx. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx byla xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 rozhodnutí Xxxx xx xxx 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zpravodajskými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx účely boje xxxxx praní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělovaných xxxxxxxxxx informací (x x xxxxxx xxxxxxxxx x podáváním xxxxxxx x xx), xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx podezření, xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx analytický xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxxxxx jednotku (jako xxxx činí vůči xxxxxxxxxxx v §29x), xx zřejmé, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úkoly finanční xxxxxxxxxx jednotky xx xxxxxx XXX směrnice.
[22] Xxxx není pochyb x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx úkonů
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zásahovou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx soudu xxx xx. zn. 9 X 150/2016 namítal, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím. Xx xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx vyhověl, začal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxx.
[24] Aniž xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx piruety stěžovatele x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx x xxxxxx úkonu vydávaného xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx AML xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x nadto xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx orgánem xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xx zajišťovat xxxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. ř. s.).
[25] Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu se xxxx ten, „kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x důsledku porušení xxxxx práv v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx zakládají, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 s. ř. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2019, čj. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Sb. XXX, x xx xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx sféry žalobce (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahů ve xxxxxx §82 s. x. x. (rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, xx. 6 As 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Pro posouzení xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formální xxxxx xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxxx 2016, čj. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Sb. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxx jedná xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxx ne, xxxxxxx xxxxxxxxxxx výluce xxxxx §70 písm. x) s. ř. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10. listopadu 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, č. 3501/2017 Xx. NSS] x xxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx lze xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx akt xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „rozhodnutí“ xx smyslu §65 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx či souhlasy xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. ř. x., xxxxx nikoli podle §67 správního xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. NSS, a xx xxx 17. xxxx 2019, čj. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X rozhodnutí xx smyslu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x případě, kdy x vydání takového xxxxxxxxxx nevede xxxxxxxx xxxxxxx řízení upravené x části xxxxx x třetí správního xxxx (viz XXXXXX, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx správním xxxx x soudním xxxx xxxxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxx, 2012, č. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx závěr, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxx nutné, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxxxxxxx xxxxxx). Podmínku „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx splňovat xxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí vyhlášená xx místě. X xx vychází z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx formální xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu (xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, Z. Xx: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, x. 515).
[30] Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povahu xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx viz §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podezřelý xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (podle xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených k xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxx osoba splnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 24 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx analytickým xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, povinná xxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx povinná xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx §20 xxxx. 3 zákona AML, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, nejdéle xxxx na xxxx 72 xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x povinné osoby, x níž se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx 72 hodin.
[33] „Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta nebo x zajištění majetku […] xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxx opatření xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx podala oznámení xxxxxxxxxxx obchodu, nebo x xxx se xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 zákona XXX). Xxxxxxxx se xx konce xxxxxxxxx xxxxx povinná xxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx klienta (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X opačném xxxxxxx provede příkaz xxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxx xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 zákona XXX).
[34] Xx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx úkon xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX naplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §65 x. x. s., xxx x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxxx XXX xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) jako xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx tak xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta“ – §20 xxxx. 4 xxxx první) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx vlastnost charakteristická xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx zákon XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 věta xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 odst. 4 zákona XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x splnění příkazu xxxxxxx. Rozklad xx xxxxx §152 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy. X xxxxxx §20 odst. 4 zákon XXX xxxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxxxx x „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx XXX zde xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[37] I xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx zajišťování xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx AML xxxxx xxxxxxxxx, že by xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx zákon AML xxxxxxxx speciální xxxxxx).
[38] X souladu xx xxxxxxx předepsanou formou xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx argumentace, xx o xxxxxxxxxx xxxxx, xx tedy xxxx jako účelová. Xxxxx §20 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx AML uložilo xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (žalobkyně) na xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „rozhodnutí“, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx označení xxxxxx, xxxxx jej xxxxx (včetně adresy), xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, označení xxxxxxxx (xxxxx – povinné xxxxx). Xxxxxxxxx text, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí „rozhodlo“ xxxxx §20 odst. 3 písm. x) xxxxxx XXX xxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx určitá xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pasáže xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ (x xxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxx lhůty). X xxxxx části xxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx, xx nachází xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: je členěno xx výrokovou část, xxxxxxxxxx a poučení; xx výrokové části xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML], xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (povinné xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx formálním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. ledna 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, č. 853/2006 Sb. XXX).
[40] Xx přijatém závěru, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nikoli xxxxx či výsledek xxxxxxx podezřelého xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pochybnost x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXX konstruuje – x opačném případě xx xxxx nelogické, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 odst. 4 vymezoval účastníky (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx možnou, nikoli xxxx nutnou xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčujících xxxx, xx může dojít xx zneužití finančního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx buď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x souladu x §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení (x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, připustil, že xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx neznamená, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) zákona x. 255/2012 Xx., x kontrole (xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx. X textu xxxxxx nelze – xx xxxxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML – xxxxxxx, že xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx se xxxx vyhýbat řízení x xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx spojeno s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 27. února 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. s., protože xx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě však Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x výslovným xxxxxx xxxxxx, vydávalo xxxxxxxxxx splňující xxxxxxx xxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx rozhodnutí xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx konečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx žalobu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x ani xxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím (xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – banky). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta dotčena, xxxxx byla v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xx xxxx 72 xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, tedy xx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx základních práv x svobod a xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osob, které xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx úpravy (xxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 xxxx. 4 xx xxxx zákona XXX) xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxx se xxxxx dotýká xxxxxx xxxx, xxx jedním x xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (nález xx xxx 27. xxxxxx 2001 sp. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx tento ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (srov. výše xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v řízení).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx uzavírá, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx akty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s.
III.2. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta
[44] X xxxx citovaného §20 xxxxxx AML xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx ustanovení xxx xxxxx xx současného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxx podezřelého obchodu xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx AML. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx pro odklad xxxxxxx příkazu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx oznámení samotnou xxxxxxxx osobou xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 72 hodin xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x povahy xxxx xxxxxx xx xxxx 24 hodin xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx xx nebylo xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML, xxxxx xxxxx xx xx ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta (xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osoby). Nic x xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx i xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinné xxxxx. Xxxxxx, taková xxxxxxxx xx nedávala xxxxx, xxxxx ministerstvo (xxxxxxxxxx) může xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx okolnosti x xxxxx xxx xx xxxxxxx oznámení podezřelého xxxxxxx (například na xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 zákona XXX, oznámení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 zákona XXX xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx obchodem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx každé jednání xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxx xxxxx. Podezřelým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx XXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx podezření ze xxxxx o legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x obchodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jiná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podezření xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx podezřelým xxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečnost, xxxxx xx mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či financování xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx nenaplňuje znaky xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx došlo k xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – např. §6 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxx. 2 xxxx. x) a x)]. Tato xxxxxxxxx xxxx relevantní především xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx příliš xxxx x pojem xxxxxx. Z xxxxxxxx 38 napadeného xxxxxxxx xxxxxxx, že městský xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání mezi xxxxxxxx osobou (xxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx za okolností xxxxxxxxxxxxxx podezření ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx muselo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účtu. Je xxxx xxxxx upozornit, x režimu xxxxxx XXX je obchodem „xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx a kupující, xx xxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx například x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účty xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, A. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha : X. H. Xxxx, 2018, xxx. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X případech, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxx x xxxxx osobou x xxx, xx banka xx příkaz xxxxxxxx xxxx provede převod xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxx nebo xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xx xx xx její xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx, že [xxxxxxxxx] má xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [žalobkyně] v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx docházelo ke xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx nevymezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxx byly xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinným xxxxxx (bankám) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx specifikovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx zůstatku včetně xxxxxx xxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx šetří xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona XXX, x xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx“), tedy x xxxxxxxx důvody xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Stěžovatel xxxxxx odůvodnění hájí x tím, xx xxxx informací xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ministerstvo uvést, xxxxxxx odkazoval xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxx x řady xxxxxxxx předpisů. Městský xxxx tento argument xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx x nich bylo xxxxxx, xx byly xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx spíše, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Východisko xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace x skutečnostech, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx úřední xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na jehož xxxxxxxx xx podílejí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x povahy xxxx x mlčenlivosti x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací nebo xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x utajování xxxxxxxxx, xxxxxxxxx povaha xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx řečeno, povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx úřad nebude xxx rozhodnutí řádně x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx ustanovení §68 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx podle §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx uplatnitelné). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxx xxxxxxx osobám xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx rozebírat jednotlivá xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx relevantní.
[54] Právní xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxx východiska o xxxxxxxxxxxx úvah o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx xx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX.
[55] Xxxxx je xxxxx xxxxx z xxxx, xxxx je xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx předmětem x xxxxxx (xxx odstavec [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx osoba, jejíhož xxxxxxx xx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 4 xx fine xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx, nýbrž xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxx odložit (xxxxx xx dopustí přestupku xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx XXX), xxxx by měla xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro šetření xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx předcházelo, proto xxx xxxx xxxxx xx další xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podezřelých xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovídá tomu, xxx xxxxxxx osoba xxxxx ověřit zákonné xxxxxxxx xxx aktivaci xxx povinnosti, tedy xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vůbec xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx jde o xxxxxx xxxxxxx, jakého xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx, x jakém xxxxxxx xx xx xxxxxx podmínek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (později) xxxxxxx xxxxxx klientu xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX] x způsob a xxxx xxxxxx poskytnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. b) xxxx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodech x okolnostech šetření, x xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx skutečností xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxxx xxxxxx být x ohledem xx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ta není xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx usoudil, xx xx xxxxx x podezřelý xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x trestné xxxxxxxx xxxx prostředků určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx náhradu škody xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX]. Xxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxx nutné poskytnout x xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx totiž xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx především xxxxxxx xxxxx, které – x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ochraně – potřebují všechny xxxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxxxxx pak xxx xxxxx vycházejí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je třeba xxxxx xx tom, xx se povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX neuplatní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx vydanému podle xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo na xxxx náhradu ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[58] Xxxxxxx soud xxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezneužilo, xxx xxxx x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxx vyžadovalo xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hodnotit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx jevily, xxxx. mohly jevit x xxxx jeho xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx
[59] Nakonec xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x jakém xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxx „každý xxxx úkon, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x majetkem, xxxx xxxxx široce.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) nelze požadovat, xxx xxxx vymezil xxxxxxxxx příkaz xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxxxx. Xxxxxx postup xx x praxi nebyl xxxxx, xxxxx nelze xxxx předjímat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx v úvahu, xx klient xxxx xxx více xxxx, xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pouze shledal, xx zákon AML xxxxxxxxxx „zablokovat“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx klienta bez xxxxxxx, x čímž x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xx omezenou dobu xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx být xxxxxxx z trestné xxxxxxxx xx určen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx mohl xxx určen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „blokace“ bankovního xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx situaci xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx bankovního xxxx, xx kterém se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výnosy x xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx pohybují ‚toliko‘ x řádech statisíců.“ Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxx nepřiměřený. Xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxx (xx vlastním xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) zákona XXX vymezit, xx xxxx výše (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že by xxxx mohl nařídit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx osoby. To xx xxxxxxxxxx pravda, xxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přesném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hrubý, směrem xxxxxx zaokrouhlený odhad. Xxxxx by rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ledaže by xxxxxxxxxx osvědčil, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[63] Xxxxx jde x xxxx posuzovanou věc, xxxxxxx xxxx xx x dalším xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx xxxxxxx vadu, xxxxx xxxxxxxxx nezákonnost napadených xxxxxxxxxx ministerstva pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxx se tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx existovalo xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx bankovních účtech xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx odklad xxxxxxx příkazu klienta xx xxxxxxxxxx netýkal xxx objemu prostředků, xxxxx byly xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x dalších prostředků, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona AML. Xxxxx xx v xxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx zvýšily natolik, xx by již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx omezena xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shrnuje, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX x o xxx, xx jimi xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávný xxxxx městského xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx na rozdíl xx městského soudu xxxxxx x závěru, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxx podezřelého xxxxxxx x o nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xx si xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx delší xxxx.
(…)