Xxxxxx věta
I. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx analytického xxxxx (xxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxxxxxxx analytického xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. i §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Podmínkou xxx vydání rozhodnutí x odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ale x jiné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx č. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydáno. Stačí, xxxxxxxx-xx rozhodnutí informace x tom, xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, x majetku, xxxxx xx týká, a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx specifikovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx vymezit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, ledaže by Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 2941/2014 Xx. XXX, x. 3412/2016 Xx. XXX, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Xx. XXX, 3931/2019 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX XX x.x.x., x konkursu, proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx s finančními xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutími xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obchodní bance, x. s., a XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. x., xxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) k xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtech xx xxxx zůstatku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona AML x hrozí xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 1. xxxxx 2017 x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 368/2016 Sb., xxxxxx se xxxxxx xxxxx AML, přešla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci na xxxx zřízený Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x §69 x. x. x., stal xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Af 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil žalovanému x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozuměna, xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxx, xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx adresována, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx zákona XXX xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx bank x xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xx krácení xxxx x přidané hodnoty. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť z xxxx není xxxxx xxxxxxx, xxxx podezřelý xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x některou z xxxxxxxxx bank Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx si xxxxxxx pro složitost xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta by xxxxx být zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bránit x řádném odůvodnění xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxx, že zákon XXX neumožňuje „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx v neomezené xxxx, bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx šetřeného xxxxxxxxxxx obchodu a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx městský xxxx akceptoval pouze x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxx x trestné činnosti xx xxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx vědět, x xxxx xxxxxx xx vlastně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx finanční částky xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx operativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter. Šetření xxxxxxxxxxx obchodu může xxx zahájeno x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx šetření xxxx xxx xxxxxx – shromáždění x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx se zabránilo xxxxxxxxx podezřelých finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx, přijal xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x boji xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Bezesporu xxx x xxxxxxxx zásah xx vlastnického xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx maximálně šest xxxxxxxxxx xxx (stěžovatel xxx zřejmě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x dobu xxxxxxxxx 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx AML).
Stěžovatel xxxxxx, xx městský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx nejde x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, úkon podle §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 správního xxxx. Xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx. Buď xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je podáno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. Pokud xx dílčí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření podezřelého xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 písm. x) xxxxxx zákona xx rovněž xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. X tom, xx xxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX není rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx nenormoval xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx se vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Stěžovatel měl xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 odst. 3 zákona AML. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx nebyla xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx je xxxxx xxxx, xx xxxxx XXX používá v xxxxxxxxxxx s postupem xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxx jeho xxxxxx xx však tento xxxxx třeba xxxxxx x xxxxxxxxxx významu xxxx myšlenkový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx uplatněním x xxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx opět xxxxxxx xx kontrolní xxx x xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx rovněž xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. s. X §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx navíc xxxxxx xxxxx „opatření“. Xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zmiňuje o „xxxxxxxxx řízení“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx neobratnosti.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx „podezřelý obchod“. Xxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX, xxx x jakoukoli další xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx i xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Stěžovatel trvá xx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obchodu. Není xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjadřují xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Úspěšné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Rozkrývání takové xxxxxxxx xx pak x xxxxxx xxxx xxxxxxx x vyžaduje xxxxx dobu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx za xx, že podmínky xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx obstály x jako xxxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xx xxxx poměrně xxxxxx, xxxxx informace, xxxxx xx se x xxxx měly xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona AML, xxxxxx o bankách, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx umožnila xxxxxx informace poskytnout xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx AML. Poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx daní, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx osobami podle xxxxxx AML xxxxxx xxx xxx důvěryhodné xxxxxxxx xxxx banky, xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s použitým xxxxxx nebo k xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx městský soud, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neaplikovatelné. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxx dopad x na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx finančními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X posledním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nezbytné xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx situace xx xxxxxxxxxx musel xxxxxxx akty xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx zneužitelné, x xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xx xx xxx nebylo možné. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx závažnější xxxxxx xx práv xxxxxxx. Xxxxxxxxxx trval xx xxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxx xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplýval xxxxxxx předpoklad, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přesahují 106 xxxxxxx Kč, xxx xx více, xxx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx zločineckých xxxxxxxx zabývajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx účtech, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx blokovat. Xxxx xxxx možné určit xxxx blokovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Xx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neomezenému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s tím, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx bagatelní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx upozornila, xx stěžovatel xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx považovala xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. s. Xxxxxxx xxxxx materiální, xxx x formální xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx-xx v zákoně XXX xxxxxxxxx jinak, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx, má xx postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx týkající xx xxx. xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx s xxx, xx ani x xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx x xxxxxx, by xxxxxx xxxxx xxxxxx odmítnout. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxx i žalobami xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx vyjádření ve xxxx projednávané xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 9 X 150/2016 stěžovatel xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X „xxxxxxxxxxxx“ se xxxxxxxxxx xxxxxxxx i ve xxxxxxxxx k žalobě x této věci, xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobního xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xx, aby xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx odůvodňovány, xxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho správní xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumal x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pak žalobkyně xxxxxxxxxx, že městský xxxx vyhodnotil rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tedy vůbec xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Tento zákon x xxxxxx ze xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX míří xxxxx xx určitý, xxxxxxxx xxxxxx příkaz. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, jaká xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx opsal xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xx xxxx okolnosti x této xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx trpí x napadená xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel upozornil, xx x kasační xxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx obranu xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxx uvedl, že xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vede xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení, na xxxxx základě xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx zpráva k xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx §29x tohoto xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx vydání napadených xxxx xxxxxx účinné, xx xxx potvrzuje. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx šetření, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výměnu informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím souvisejících xx zde striktní xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zpravodajský xxxx v xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xx speciálním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Akt xxxxx §20 zákona XXX je zajišťovacím xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podmínkou je, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx informací, přičemž xxxxx dobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxx x určitých xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx úplný spis, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nebyl xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx jednacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tedy nepředložil, xxx navrhl xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx přímo od xxxxxxxxxxx orgánu činného x trestním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx není známo, xx by tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx Evropské xxxx některá opatření xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu x xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zákona xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x x xxxxxxxxxxx terorismu x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx“ (§1 zákona XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxx XXX x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx sledující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody vyplývající x trestné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx“, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jakých toto xxxxxxx může xxxxxxx. X §3 xxxx. 2 pak xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxx posouzení xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxx xxxxxx vykonával xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar, který xxx součástí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx ministerstva x xxxx x xxx xxxxxxxxxxx taková xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxx zaručovala, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxxxxxx xx styku xxxxxxxxxx xxxxx (§31x zákona XXX).
[20] Mezi účastníky xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx souvisejících zákonů, xxxx „xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Unit – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx I. a) xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx období]. Z xx. 21 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2005/60/ES xx xxx 26. října 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x praní špinavých xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (tzv. „AML xxxxxxxx“), která xxxx xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx je povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx bojovat xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami xxxxxxxxx států xxx xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx finanční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxx xxxxx praní xxxxx xxxxxxxx přijímáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxxxx xxxxxxxxx x podáváním xxxxxxx x xx), xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx týkají xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx z trestné xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy.“
[21] X xxxx lze dovodit, xx xxxxxx zákon XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxxxxx jednotku (jako xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §29c), xx zřejmé, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úkoly finanční xxxxxxxxxx jednotky ve xxxxxx XXX směrnice.
[22] Xxxx xxxx pochyb x xxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx legislativní xxxxxxx zavedené x §4 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. (konkrétně xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Povaha xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí x zásahovou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedeném u xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx žalované xxxxx xxxx rozhodnutím. Xx xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobě proti xxxxxxxxxxx vyhověl, xxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx jednalo x xxxxxx.
[24] Xxxx by Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxx motivaci xxxxxxxx, xx nutné, xxx xx x xxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx AML vyjádřil, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§12 odst. 1 x. ř. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ten, „xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“, domáhat xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. ř. x.).
[26] X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx definováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Sb. XXX, a xx xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2005, čj. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, který xx xxxxxxx způsobem xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxx 2018, čj. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Sb. XXX). Xxx posouzení xxxxxxx mezi rozhodnutím x zásahem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Sb. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [pokud xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 10. xxxxxxxxx 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, č. 3501/2017 Xx. NSS] x xxxxxxx vykazuje xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx především nesprávně xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 správního xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 x. x. x. xx totiž autonomní, xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislý pojem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx oznámení x nevyplacení části xxxxxx či souhlasy xxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, x xx xxx 17. xxxx 2019, čj. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jež xxxx nebude xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, půjde xxxxxxx x případě, xxx x vydání takového xxxxxxxxxx nevede xxxxxxxx xxxxxxx řízení upravené x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx XXXXXX, X. K xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx správním xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx. In: Správní xxxxx, 2012, x. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §65 x. ř. x., xxxx nutné, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí vyhlášená xx xxxxx. X xx vychází x xxxxxxxx podkladů x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx proces, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu (xxx ten xxxxxx xx xxxxxxxxx flexibilní)“ (XÜXX, X. In: XÜXX, X., KOCOUREK, X. a kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 zákona XXX je xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxx §2 citovaného xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžovateli). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkající xx podezřelého xxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí 24 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx Finančním xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx xx příkaz xxxxxxx xxxx, povinná xxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx manipulaci, xxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxx zákona AML. Xx odklad splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx obchodě (§20 xxxx. 1 zákona XXX).
[32] Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx §20 xxxx. 3 zákona AML, xxxxx xxxxx, jestliže xxxxx nebezpečí, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, ministerstvo (xxxx stěžovatel) rozhodne x) x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx na xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo b) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu, x povinné xxxxx, x xxx xx xxxxx majetek xxxxxxx, xx na dobu 72 xxxxx.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta nebo x xxxxxxxxx majetku […] nabývá xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo elektronicky; xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx o zajištění xxxxxxx xxxx přípustný xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxx opatření xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu, xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být předmětem xxxxxxxxxxx obchodu.“ (§20 xxxx. 4 zákona XXX). Xxxxxxxx xx xx konce stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oznámení, provede xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). V xxxxxxx xxxxxxx provede xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx skončením této xxxxx xxxxx činný x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx zajištění předmětu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 zákona XXX).
[34] Xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx, xx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §65 x. x. x., xxx x §67 xxxxxxxxx řádu.
[35] Xx xxxxxx XXX vyplývá, xx zákonodárce koncipoval xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx řadě xxx tak xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 xxxx. 4 xxxx první) x xxxxxxx okamžik xxxxxx xxxx xxxxxx moci. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jiné xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
[36] Dále xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 věta xxxxx). Xx třetí xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx AML xx vyloučeno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy. X xxxxxx §20 odst. 4 zákon AML xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x rozhodování o „xxxxx opatření“ (xxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxx i podle xxxxxxxxx řádu, neboť xxxxx AML xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx. X xxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx právě xx xxxxxx x postupu xxxxx §20 tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu).
[38] X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jako „rozhodnutí“, xxxxx xxx x xxxxxxx uvedeno označení xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (včetně xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, datum xxxxxx, označení adresáta (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx uvádí, že Xxxxxxxxxxxx financí „xxxxxxxx“ xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX xxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Následují xxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ (o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čas, xx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náležitostem xxxxxxxxxx xxxxx §68 správního xxxx: xx členěno xx výrokovou část, xxxxxxxxxx a poučení; xx xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona AML], xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx bylo xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (povinné osoby). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kladené xx podobu správního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. xxxxx 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, č. 853/2006 Sb. XXX).
[40] Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxx podle soudního xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dochází v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx řízením. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prvním xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je pouze xxxxxx splnění příkazu xxxxxxx (xxxx ostatně xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 zákona AML, xxxxx xxxx výhradně xxxx otázku, xxxxxx xxxxx či výsledek xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxx řízení xxxxx XXX konstruuje – x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 vymezoval účastníky (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx možnou, xxxxxx xxxx nutnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx může dojít xx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx může buď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §32 odst. 1 xxxxxx XXX podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx ze dne 10. května 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, připustil, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx příměry xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) zákona x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx od §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx by xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124a odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxx xxx dohledu xx bezpečnost x xxxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kauci xx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx vyhýbat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxxxxx náklady, popřípadě xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 27. xxxxx 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, dovodil, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., protože xx x xxx xxxxxxxx xxxxx formalizované xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však Xxxxxxxxxxxx financí, v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx zákona, vydávalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx oprávněna podat xxxxx rozhodnutím o xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx – banky). Xxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která byla xx xxxx 72 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxx Nejvyšší správní xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (stejně xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxx xxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 SbNU 329, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx zásahu xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v řízení).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx akty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
XXX.2. Xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] Z xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx AML xxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dvou podmínek: (1) xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx složitost xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Městský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nedoložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx oznámení je xxxxxxxxx pro odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 72 xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxx 24 xxxxx podle xxxx. 1 předcházet (xxxxx by xxxxxx xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), kdo xxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx klienta (xxxxxx xxx o jeho xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Nic x xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Naopak, taková xxxxxxxx by nedávala xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) může získávat xxxxxxxxx x prošetřovat xxxxxx okolnosti i xxxxx než xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (například na xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx §33 zákona XXX, informací x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx oprávněně xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx správně xxxxx „podezřelý obchod“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx každé jednání xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx této jiné xxxxx nebo k xxxxxxxxxx služby této xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx v §6 xxxxxx XXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx za okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx uvedenými; xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx je xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxxxx textu vyplývá, xx podezřelým xxxxxxxx xx jakákoli skutečnost, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx příklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle zákona XXX, které xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – např. §6 xxxx. 1 xxxx. h) x x), xxxx. 2 xxxx. a) x x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx prováděným xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx XXX, které xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx transakcemi.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx 38 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx osobou (bankou) x xxxxxxxxx, jež xx mělo xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxx soudu by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx účtu. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x režimu xxxxxx XXX je xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx obchod xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považovány xxxxxxxxx x přesuny xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx téhož xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, X. Xxxxx x některých opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2018, cit. xxx Beck-online, §4). X xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx posuzovaný, xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxx x xxxxx osobou x xxx, že banka xx xxxxxx majitele xxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xx něj. Xxxxx xxxxxxxxxx podezření, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx že xx xx xxxx xxxx xxxxx xxx výnosy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] má xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx, a xxx xxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx podezření xx xxxxx [žalobkyně] v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xx nevymezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na základě xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelná xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložilo xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) povinnost xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx – xxxxxxxxx – x manipulaci x xxxxxxxxxx prostředky xx specifikovaných bankovních xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx zůstatku včetně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že Finanční xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx šetří xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx XXX, x parafráze xxxxx §20 odst. 1 a 3 xxxxxx xxxxxx („hrozí xxxxxxxxx, xx splněním xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), tedy x xxxxxxxx xxxxxx právní, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxx informací xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tento argument xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx odůvodnění napadených xxxxxxxxxx tak, xxx x xxxx bylo xxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Východisko městského xxxxx xx správné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zapovídá xxxxxxx xxxxxx sdělovat xxxxxxxx dalšímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx jehož xxxxxxxx xx podílejí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, x proto ani xxxxx z xxxxxx xxxx x mlčenlivosti x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jejich „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. klasifikace informací xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisů xx xxxxxx regulace svobodného xxxxxxxx k informacím). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neimplikuje, xx xxxxxxx xxxx nebude xxx rozhodnutí xxxxx x souladu se xxxxxxx odůvodňovat (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti úředních xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, jinak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Proto xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost mlčenlivosti xx xxxxxxxxxx zákonech, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx relevantní.
[54] Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx východiska x xxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxx rozhodnutí xx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxx dovodil, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) zákona XXX.
[55] Nutno xx xxxxx vyjít x xxxx, komu je xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, x xx je xxxx předmětem a xxxxxx (viz xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx adresátem xxxx osoba, jejíhož xxxxxxx xx odklad xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX (xxxx. výše xxxxxxxx §20 odst. 4 xx xxxx tohoto xxxxxx), odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxxxx xxxx, komu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxx odložit (xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx XXX), xxxx xx měla xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx není xxxxx xx další xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podezřelých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovídá xxxx, xxx povinná osoba xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx aktivaci xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx základě jakého xxxxxxxx xxxxxxxx je xx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxxx je x dané věci xxxxxxxx osobou, xxxx xxx xxx x xxxxxx klienta, jakého xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí xxxx, x jakém xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinné xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX] x xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx v odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) povinno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodech x xxxxxxxxxxx šetření, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx skutečností xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebezpečí xx složitosti xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx takové xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ministerstva xxxx zasáhla do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), a xxxxx musejí xxx x ohledem xx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx jiné o xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx, xx se jedná x podezřelý xxxxxx, xxxx. že xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx mohlo xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx zajištění výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, xx podle §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx AML xx nelze dovolávat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči „xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení spory xxxxxxxx se podezřelého xxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxxx škody xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti podle xxxxxx zákona“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX]. Xxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx AML xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X případech, xxxx je ten xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx především xxxxxxx xxxxx, xxxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx ochraně – xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxxx rozhodující x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx způsobené takovým xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx vycházejí xx xxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxx xx xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx AML xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodujícím x žalobě proti xxxxxxxxxx vydanému xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx-xx nezákonným rozhodnutím x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta ze xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[58] Xxxxxxx soud xxxxx x dalším xxxxxx posoudí, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx, x zároveň x xxx, xx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ministerstva, jak xx xx jevily, xxxx. xxxxx xxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neomezeného počtu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx
[59] Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx. Zákon XXX xxxxxxxx v §4 xxxx. 3 příkaz xxxxxxx xxxx „každý xxxx xxxx, na xxxxx základě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xx ministerstvu (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx požadovat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klienta, xxxxx splnění xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x praxi nebyl xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dispozici xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx více xxxx, xxxxxx x x xxxxxx určením, x xxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxx obecnosti souhlasí.
[61] Xxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx omezenou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx mohl xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, by xxxxxxxxx „xxxxxxx“ bankovního xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydána xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámcovou xxxxxxxxx x výši xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx adekvátním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „rozhodnutí ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx jakéhokoli příkazu xxxxxxx, xxxx xx xxxx bankovního xxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxx statisíců.“ Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx byl nepřiměřený. Xxxxx by xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx minimalizace xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx (xx vlastním xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX vymezit, xx xxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx mohl nařídit xxxxxx splnění příkazu xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx převyšující hodnotu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xx xx samozřejmě pravda, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxx xxxxx, směrem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx neodpovídal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatele xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nepřiměřené nemuselo xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx představu x výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít.
[63] Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vadu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. Xxxx se xxxx xxxxxxx námitkou stěžovatele, xx existovalo xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx samozřejmě netýkal xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx prostředků, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx objevily x xxxx platnosti xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona AML. Xxxxx se x xxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se svým xxxxxxxx omezena xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona AML x x tom, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podezřelém obchodu xxxxx §18 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx si xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
(…)