Právní věta
I. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx analytického xxxxx (xxxxx Ministerstva financí, xxxxxxxxxx analytického xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x financování terorismu, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. i §67 xxxxxxxxx řádu.
II. Podmínkou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snahy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx prostředky xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx šetření, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stačí, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, na xxxxxxx jakého právního xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x povinné xxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, jehož xx týká, a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx podle §20 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx analytický xxxx xxxxxxxx, xx nemohl xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.
VI. Prolomení xxxxxxxxxx mlčenlivosti podle §39 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx i xx xxxxx rozhodující xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Sb. XXX, x. 2941/2014 Xx. NSS, č. 3412/2016 Sb. NSS, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Xx. NSS, 3931/2019 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX PV x.x.x., x xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx analytickému xxxxx x povinnost odložit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutími xx xxx 21.6.2016 Finanční xxxxxxxxxx útvar Ministerstva xxxxxxx (dále též „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x., x XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx and Slovakia, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (žalobkyně) x xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtech xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx 72 hodin xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx obchod xxxxx zákona XXX x xxxxx nebezpečí, xx xx splněním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a šetření xx xxx složitost xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX, přešla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx x souladu x §69 x. x. x., stal xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčena xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni, xx xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xx xx, xx xxxxx, jimž byla xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx smyslu jednání xxxx některou z xxxxxx bank x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx žalobkyně x xxxxxxx společností, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx není xxxxx xxxxxxx, xxxx podezřelý xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x některou z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prošetřovalo, není x xxxx nijak xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx hrozícího nebezpečí, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadená rozhodnutí xxxxxxx xxx odůvodněna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, tím spíše, xxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x charakteru šetřeného xxxxxxxxxxx obchodu a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx obchodem. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxx x xxxxxxx činnosti xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxx, x xxxx příkaz xx vlastně xxxxx. Xxxxxxxxx zmaření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxxxx xx převod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx převod xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx zahájeno x x vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánům činným x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezřelých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do zahraničí, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 zákona XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx institut blokace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX mají procesní xxxxxx. Bezesporu xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx činnými x xxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx šest xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx omylem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX; x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šlo x xxxx maximálně 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o tři xxxxxxxxxx dny – xxx §20 xxxx. 7 zákona AML).
Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl žalobu xxxxxxxxx, neboť napadený xxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Šetření podezřelého xxxxxxx může xxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx rozptýlí, xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zásahem xx xxxxxx §82 s. x. s. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezrozpornost xxxxxxxx řádu. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k provádění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 písm. x) tohoto zákona xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. s. X xxx, xx xxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX není xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svědčí, xx xxxxxxxxxxx xxxxx nenormoval xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Stěžovatel měl xx xx, xx xxxxxxxx zásahu lépe xxxxxxxx povaze úkonu xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx než v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx je vědom xxxx, xx zákon XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx významu xxxx myšlenkový pochod, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neuplatněním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx opět xxxxxxx xx kontrolní xxx a xxx xx xxxxx kauce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spáchání přestupku xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx rovněž xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X §20 odst. 4 xxxxxx AML xx xxxxx xxxxxx xxxxx „opatření“. Xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx o legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx x něco, xx xxxx obchodem xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx označené xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx vedeném pro xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx podněty xxxxxxxx xxxxxx vyjadřují podezření xx snahy x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx karuselového podvodu xxxxx xxxxxx právě xx legalizaci jeho xxxxxx. Rozkrývání xxxxxx xxxxxxxx je pak x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxx postup podle §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx zastával xxxxxxxxxx, xx napadené xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxx měly objevit, xxxxxxxxx povinnosti mlčenlivosti xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx x bankách, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, správu xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX nejsou xxx tak důvěryhodné xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x použitým xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx věcí xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxxx městský xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx prakticky neaplikovatelné. Xx xx xxxx xxxx zásadní xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu. Navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxx xx pro zajištění xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx okruhu xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nezbytné xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx stěžovatel musel xxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx zneužitelné, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx závažnější xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxx xxx xxxxx uložit x nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx příkazů, xxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx. Pokud není xxxx xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx veškerý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále nesouhlasí x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx informací vyplýval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, xxx xx xxxx, než xxx zůstatek xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podvody xxx xxxxxx xxxxx označit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na účtech, xxxxxx by bylo xxxxxxxxxx blokovat. Bylo xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Xx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx blížilo neomezenému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxx, xx by bylo xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x době xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx považovala xx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxx materiální, xxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, má xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx. xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx s xxx, xx xxx v xxxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx žalobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x žalobami xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx vyjádření ve xxxx xxxxxxxxxxxx městským xxxxxx xxx sp. xx. 9 A 150/2016 stěžovatel xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O „xxxxxxxxxxxx“ xx stěžovatel xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x žalobě x xxxx xxxx, xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx v kasační xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx. Takový xxx xxxx žalobkyně považuje xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obsah xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uzavřel, xx xx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Tento xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx blokaci finančních xxxxxxxxxx, §20 zákona XXX xxxx xxxxx xx určitý, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, xxxx xx mu xxxxx xxxx představ xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x této věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchod. Xxxxx xxxxxxxxx trpí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení xxxx městským xxxxxx. Xxxx uvedl, že xx xxxxxxxxx neprávem xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx spis x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě vydává xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí) xxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx AML. Ustanovení §29x xxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx opravdu v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx účinné, xx jen xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx povahu šetření, xxxxxx shromažďovaných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výměnu informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x režimu xxxxxx XXX, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správnímu xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx řízení“. Xxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx platnost xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, i xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k podezřelému xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx shromáždění xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Složitost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxx případů xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx lhůtě xx xxxx účet xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx určený x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx úplný spis, xxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx, xx což xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx zdůvodněním, xx x xxxxxxxxx věci xxxx vedeno trestní xxxxxx, x vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxxx nebyl xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx údaje o xxxxxxx jednacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Potřebné xxxxxxxxx xxxx nepředložil, xxx xxxxxx městskému xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Zákon AML xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práva x povinnosti osob xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx „zabránění zneužívání xxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx“ (§1 zákona XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX x §3 xxxx. 1 definuje jako „xxxxxxx sledující xxxxxxx xxxxxxxxxxx původu jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx prospěch xxxxxx x souladu xx zákonem“, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx toto xxxxxxx xxxx nabývat. X §3 odst. 2 xxx zákon XXX vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxx xxxx xxx posouzení xxxx věci není xxxxxxxx.
[19] X rozhodném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je nyní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Finanční xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx od jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx organizační, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x informacemi xxxxxxxxx xxx provádění xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xx styku nepovolaná xxxxx (§31a zákona XXX).
[20] Xxxx účastníky xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Finančního analytického xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxxxx financí byl xxxxxx zákonem x. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx „xxxxxxx ‚finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Financial Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx X. a) xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx x zákonu XXX (xxxxxxxx xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx období]. X xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/XX xx xxx 26. října 2005, o předcházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxx. „AML xxxxxxxx“), která byla xxxxxx do 26. xxxxxx 2017, vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxx oprávnění x podáváním xxxxxxx x xx), xxxxxx xxxxxxxx a předáváním xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x kterého xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx požadují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx lze xxxxxxx, xx ačkoli xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neoznačoval Xxxxxxxx analytický xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §29x), xx zřejmé, xx Xxxxxxxxxxxx financí prostřednictvím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx AML xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxxxx úkony podle §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxx, xx správním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavedené x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobou. Xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx xxxxxxxx úkony xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namítat, xx xx xxxxxxx x xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, je nutné, xxx xx x xxxxxx úkonu vydávaného xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx AML xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úzce xxxxxxx x podmínkami řízení, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x jeho úkolem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§12 odst. 1 x. x. s.).
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx, „kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx zakládají, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx práva x xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 x. x. x.).
[26] X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálních a xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2019, čj. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Sb. XXX, x xx xxx 20. února 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx úkon, xxxxx xx xxxxxxx způsobem xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi rozhodnutím x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, č. 3412/2016 Xx. NSS).
[27] X rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x. se xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx do xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxx [xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10. listopadu 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x.
[28] Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §67 správního xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Pojem „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x množinou xxxxxxxxxx xxxxx správního řádu – xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povahu rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx podle §67 správního xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Afs 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, a xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 As 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X rozhodnutí xx xxxxxx soudního xxxx správního, xxx xxxx nebude rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, půjde xxxxxxx x xxxxxxx, kdy x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxx řízení upravené x části druhé x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx XXXXXX, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxx, 2012, č. 1-2, s. 1-60).
[29] Xxx závěr, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx podle §65 x. x. s., xxxx nutné, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxx xxxx prvním xxxxxx x řízení, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xx xxxxxxx x xxxxxxxx podkladů x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu (xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx flexibilní)“ (XÜXX, X. In: XÜXX, X., KOCOUREK, X. x xxx. Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2019, x. 515).
[30] Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx napadených úkonů xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §2 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxx oznámit Finančnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx se svou xxxxxxxx (xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžovateli). Xxxxx xxxxx nebezpečí, xx bezodkladným splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxx osoba splnit xxxxxx klienta xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí 24 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx analytickým xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx se příkaz xxxxxxx xxxx, povinná xxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx manipulaci, xxxxx xx xxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta povinná xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML, xxxxx něhož, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx splněním příkazu xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx si xxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx dobu, ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x) x prodloužení xxxx, xx xxxxxx xx odkládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx na xxxx 72 xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, x xxxxxxx osoby, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxx 72 xxxxx.
[33] „Rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx nebo x zajištění majetku […] xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyhlášením. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx elektronicky; xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejnopis xxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu klienta xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přípustný xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxx se xxxxxxx majetek, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xx konce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx x podání xxxxxxxxx oznámení, provede xxxxxx klienta (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X opačném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx oznámení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o odnětí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Xx základě xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX naplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxx x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxxx XXX xxxxxxx, xx zákonodárce koncipoval xxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx tak označuje („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx věta §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x odkladu splnění xxxxxxx klienta“ – §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx) a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx charakteristická xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Dále xxxxx XXX stanoví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx AML xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. X xxxxxx §20 xxxx. 4 zákon AML xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodování o „xxxxx opatření“ (tedy x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxx potvrzují, xx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx XXX zde xxxxxx stanoví zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx řádu.
[37] I xxxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx zajišťování xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z textu xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx použít (samozřejmě xxxxx situací, pro xxx xxxxx XXX xxxxxxxx speciální xxxxxx).
[38] X souladu xx xxxxxxx předepsanou xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx argumentace, xx x rozhodnutí xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx účelová. Xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx AML xxxxxxx xxxxx bankám povinnost xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx úkonem xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx měl v xxxxxxx xxxxxxx označení xxxxxx, xxxxx jej xxxxx (včetně xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, označení adresáta (xxxxx – povinné xxxxx). Xxxxxxxxx text, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „rozhodlo“ xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxx, xx se xxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „odůvodnění“ x „xxxxxxx“ (x xxx, kdy nastává xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx potvrdit xxxxxxxxxxxx vykonání xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx se xxxxxx xxx xxxxx). V xxxxx části xxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx, xx nachází xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x podpis ředitele Xxxxxxxxxx analytického útvaru.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 správního xxxx: je členěno xx výrokovou část, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxx [uložení xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX], xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x označení účastníků xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti kladené xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Xx. NSS).
[40] Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního x xxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx změnit xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx prvním xxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX, xxxxx řeší výhradně xxxx xxxxxx, nikoli xxxxx či výsledek xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu). Xxxxxxx nemá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx řízení zákon XXX xxxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx v poslední xxxx §20 odst. 4 vymezoval xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx řádu), nýbrž xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx podezření, xxxx x souladu x §32 odst. 1 xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, xxxxxxxxx, xx xx za určitých xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx zásahem). To xxxx xxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx správní rozhodnutí.
[41] Xxxxxxxxxxxxx příměry xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx upravených v xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Sb., x kontrole (xxxxxxxxx xxx), xx kontrolující x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx poskytnutí xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; v xxxxxxxxxxxx případech může xxxxxxxxxxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx xx §20 odst. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, že xx xx x zajištění xxxxxxxx vydávalo xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x odst. 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxxxxx xxx dohledu xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxx xx by případné xxxxxxxx uložené xxxxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxx možné. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. února 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx kauce xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x., xxxxxxx xx x něm xxxxxxxx žádné formalizované xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx konečně xxxx xxxxxxxxx oprávněna podat xxxxx rozhodnutím o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxxx povinností uložených xxxxx xxxxxxxxxxx (tím xxxx pouze xxxxxxx xxxxx – xxxxx). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx odkladem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx, která byla xx xxxx 72 xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx se svým xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osob, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy (stejně xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx jejich xxxx, xxx jedním x xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx ze xxx 27. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx tento ústavní xxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxx žalobní xxxxxxxxxx odvozuje xxxxx xx zásahu xx xxxx, xxxxxx od xxxxxxxxxxx v xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
III.2. Xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] Z xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX xxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx současného xxxxxxx xxxx podmínek: (1) xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx pro složitost xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx oznámení xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 zákona XXX), popřípadě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 72 xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxx 24 hodin podle xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx by xxxxxx xx xxxxxxxxxxx). Posuzovaná xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx něhož je xx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (nikoli xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx ze strany xxxxxxx xxxxx). Xxx x xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx x toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx by nedávala xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) může xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx okolnosti x xxxxx než na xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (například xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX či xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podezřelý obchod“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx této xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx služby xxxx xxxx osobě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx XXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo jiná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podezření xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx uvedenými; zvýraznil Xxxxxxxx xxxxxxx soud). Xxxxxx je to x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxxxx textu vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [srov. xxx příklady podezřelého xxxxxxx dle xxxxxx XXX, xxxxx nevyžadují, xxx xxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx. §6 odst. 1 xxxx. h) x x), odst. 2 xxxx. x) a x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oznámení podle §18 xxxx. 1 xxxxxx AML, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x pojem xxxxxx. X xxxxxxxx 38 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx městský xxxx xx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x žalobkyní, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x režimu zákona XXX xx obchodem „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx případně mohlo xxxxx x legalizaci xxxxxx. Nejedná xx xxxx xxxxxxx xxx x klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kupující, xx obchod xxxx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, X. Xxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 2. vydání. Praha : X. X. Xxxx, 2018, xxx. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ono xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xx příkaz xxxxxxxx xxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx účtu nebo xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx že xx xx její xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx poskytne žalobkyni xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxx převodu takových xxxxxxxxxx prostředků.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, že „xxxxx zjištění, že [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x elektronikou“, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – k xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlých. Odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx XXX, x xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 a 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx“), xxxx x xxxxxxxx xxxxxx právní, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění hájí x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvést, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxx z řady xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx xxxxx argument xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxx překážkou, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx bránila v xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x nich xxxx xxxxxx, xx byly xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. To platí xxx spíše, podléhají-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.“
[52] Východisko xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx dovědí při xxxxxx xxxxxx činnosti x správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx podílejí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxx xxxx takový, x xxxxx ani xxxxx z povahy xxxx x xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxx správního xxxxx xxxxxxxx (x omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx povaha xxxxxx, xxxxx nahlížení do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx regulace svobodného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neimplikuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxx ustanovení §68 xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobám tedy xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx rozebírat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Povětšinou xxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Právní xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX.
[55] Nutno xx xxxxx xxxxx z xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxx, resp. adresováno, x xx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (viz xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jejíhož xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxx; xxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 odst. 4 xx fine xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx jí, nýbrž xxxx, xxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxx odložit (xxxxx xx dopustí přestupku xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx XXX), xxxx xx měla xxxxxxx sama xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro šetření xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předcházelo, proto xxx xxxx nutné xx další xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tomu, xxx povinná xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ukládána, xxx vůbec xx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx jde x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x jakém xxxxxxx xx xx xxxxxx podmínek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinné xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX] x způsob x xxxx xxxxxx poskytnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxxxx.
[57] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx) xxxxxxx vymezovat xxxxxxxxxxx o důvodech x xxxxxxxxxxx šetření, x xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx svědčících x hrozícím nebezpečí xx složitosti xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx takové xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx na xx. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxx důvodů pro xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx žalovaného jde xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx obchod, xxxx. že xxxxx xxxxxxxxx, že bezodkladným xxxxxxxx příkazu klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x trestné činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx podle §39 xxxx. 1 písm. x) zákona AML xx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxx nutné poskytnout x správnímu xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx rozhodnutím o xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy, xxxxx – x ohledem xx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, soudy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx již xxxxx vycházejí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxx, xx se povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx AML neuplatní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML. Nadto xxxx-xx nezákonným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxx náhradu xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[58] Městský xxxx xxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomoc nezneužilo, xxx mělo x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx jevily, xxxx. mohly xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Možnost odložit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx
[59] Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon XXX xxxxxxxx v §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx xxxx úkon, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x majetkem, xxxx xxxxx xxxxxx.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) nelze požadovat, xxx xxxx vymezil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx splnění má xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postup xx x xxxxx xxxxx xxxxx, neboť nelze xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klient xx xxxx majetkem xxxxxxx. Nutno xxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx, xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx povinných xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pouze shledal, xx xxxxx AML xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, s čímž x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx obecnosti xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx z trestné xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx majetek xxxx xxx určen k xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Posuzovaná rozhodnutí xxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti. V xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámcovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx z prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx bankovního xxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výnosy x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx (xx vlastním zájmu xxxxxxx xx budoucna) x rozhodnutí podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX vymezit, xx xxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. To xx xxxxxxxxxx pravda, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odhad. Xxxxx xx rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl mít.
[63] Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxx, xxx absence omezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nezákonnost napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx činnosti převyšující xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtech xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx netýkal xxx objemu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx prostředků, xxxxx se na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX. Xxxxx xx x xxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx zvýšily natolik, xx by xxx xxxxxx domnělých xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx žalobkyně x xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřeně. Xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona AML x x xxx, xx jimi nelze xxx xxxxxxx zablokovat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx jako nesprávný xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinné osoby x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Především xxxx xx rozdíl xx městského soudu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nevymezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x nebezpečí, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx si xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxx xxxxxxxxx xxxxxx delší xxxx.
(…)