Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx analytického útvaru) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. x §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxx oznámení podezřelého xxxxxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Podezřelý xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nasvědčovat xxxxxxxxx xx xxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X odůvodnění xxxxxxxxxx o odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydáno. Xxxxx, xxxxxxxx-xx rozhodnutí informace x tom, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno, x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, x x rozsahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta.
V. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxxx specifikovat xxxxxxxxx xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx analytický úřad xxxxxxxx, xx nemohl xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Prolomení xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §39 odst. 1 xxxx. k) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vztahuje x xx xxxxx rozhodující xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 2941/2014 Xx. NSS, č. 3412/2016 Xx. XXX, x. 3501/2017 Sb. XXX, x. 3579/2017 Xx. NSS, x. 3745/2018 Sb. XXX, 3931/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Sb.
Věc: XXXXXXX XX x.x.x., x xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutími xx xxx 21.6.2016 Finanční xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) uložil Xxxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxx, x. s., a XxxXxxxxx Bank Xxxxx Xxxxxxxx and Slovakia, x. x., jako xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtech xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx na dobu 72 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona XXX x xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k financování xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 1. ledna 2017 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 368/2016 Sb., xxxxxx se xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxx zřízený Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, který xx x xxxxxxx x §69 x. x. s., stal xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx xxxxxx vydáním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx, xx žalobkyně nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí vyrozuměna, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx, jimž byla xxxxxxxx rozhodnutí adresována, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx obchodě – xx smyslu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť z xxxx není xxxxx xxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx bank Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x nich nijak xxxxxxxxxx, xxxx si xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta by xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odůvodněna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řádném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud přisvědčil xxxxxxxxx x x xxx, že xxxxx XXX neumožňuje „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx šetřeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x případě, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, x jaký příkaz xx vlastně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx finanční částky xx převod prostředků xx xxxx finančního xxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Uvedl, xx jeho činnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx i x vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx. Xxx xx zabránilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 zákona AML, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx. Xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x významný xxxxx xx vlastnického práva, x případě následného xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dní (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pozdějšího xxxxx xxxxxx AML; x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šlo x dobu xxxxxxxxx 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx x tři xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 odst. 7 zákona XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx městský xxxx měl žalobu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx podle §20 zákona XXX xxxx vydáván v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxx výstupy. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zásahem xx xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxx xx dílčí výstup xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx xx xxxxxx situace rozhodnutím, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx, xx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxxxx §8 písm. x) xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. X tom, xx xxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx informací, xx xxx se vztahuje xxxxxxxxx mlčenlivosti, a xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML. Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx xx vědom xxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x postupem xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x obecnějším xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výsledkem je xxxxx xxxx uplatněním x neuplatněním xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x též xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x. X §20 odst. 4 zákona AML xx xxxxx použit xxxxx „xxxxxxxx“. Xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zmiňuje o „xxxxxxxxx xxxxxx“, považuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx financování xxxxxxxxx. Podmnožinou xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx x něco, xx není obchodem xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Stěžovatel xxxx xx tom, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx pochyb x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx vyjadřují xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podvodu xxxxx xxxxxx právě xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x povahy věci xxxxxxx a vyžaduje xxxxx xxxx. Stěžovatel xxx xxxxx xx xx, xx podmínky xxx postup podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxx by xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění je xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, které xx xx v xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx neobsahují xxxxxxx, xxxxx by umožnila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx informací xx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxxxx daní, xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx osobami podle xxxxxx XXX xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Pokud by xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx městský soud, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxx slouží xxx x xxxx proti xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx xxxx ohroženy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami. Stěžovatel xxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx bude splnění xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X posledním okruhu xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx zneužitelné, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx nebylo možné. Xxxxx by xx xxx xxxxxxxx každého xxxxxxx počítala samostatná xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx xxxx xxx xxxxx uložit x xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ještě xxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxx, že xx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx přesahují 106 xxxxxxx Xx, což xx více, xxx xxx zůstatek xx xxxxx xxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx žalobkyně. Vzhledem x xxxxxxxxx zločineckých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx podvody xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx blížící xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx určit xxxx blokovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 10 xxxxxxx Kč, xx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xxx x xxx, xx xx bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxx xxx činnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx v době xxxxxx napadených rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. Xxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxx x formální xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx-xx v zákoně XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxx, xx xx postupovat xxxxx xxxxxxxxx řádu. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s tím, xx ani v xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx žalobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx upozornila, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, přičemž xx vyjádření ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx uváděl, xx měla xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X „xxxxxxxxxxxx“ xx stěžovatel xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxx věci, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zpochybňovat xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxx vydávané xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nižší míra xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx cíl xxxx xxxxxxxxx považuje xx nepřijatelný. Xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx v xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 zákona XXX. Tento xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX míří xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, jaká oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx opsal xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxxxx, jaké skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podezřelý xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx trpí x napadená xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx. Xxxx xxxxx, že xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx (respektive xxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx §29x tohoto xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx účinné, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxx správním xxxxxxx. S ohledem xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření x xxx souvisejících xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mlčenlivost. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xx speciálním xxxxxxxxx xxxx správnímu xxxx. Xxxxxxx xxxx žádné „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xx zajišťovacím xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou. Toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x na xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podezřelému xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx určen x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx naplní xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx vázána xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx dobu zákon xxxxxxxx xxxxxxx na 72 hodin. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx případů xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxx xxxxx xx daný xxxx xxxxxxxx, podezřelé x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx určený x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti či xxxxxxxxxxx terorismu. Stěžovatel xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx soudu předložil xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx což xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zdůvodněním, xx x předmětné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx průběh, poskytl xxxxx údaje o xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx řízení. Potřebné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx městskému xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx není xxxxx, xx xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[18] Zákon XXX xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx právo Evropské xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx osob xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx. Účelem zákona xx „xxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x financování terorismu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odhalování takového xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Pojem legalizace xxxxxx x trestné xxxxxxxx zákon XXX x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx sledující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody vyplývající x xxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x majetkový xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jakých xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §3 odst. 2 xxx xxxxx XXX vymezuje pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci není xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Finanční xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx v něm xxxxxxxxxxx xxxxxx organizační, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, která zaručovala, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při provádění xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§31x xxxxxx XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (předchůdce xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních proti xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx „civilní ‚finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Financial Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx práva“ [xxxx. xxxx X. x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx období]. X xx. 21 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2005/60/ES xx xxx 26. xxxxx 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x praní špinavých xxxxx a financování xxxxxxxxx, (xxx. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx byla xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx finanční zpravodajskou xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 odst. 1 rozhodnutí Rady xx xxx 17. xxxxx 2000 o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx informací (2000/642/SVV) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx ústřední xxxxxxxx, která xx xxx xxxxx xxxx xxxxx praní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx), xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx požadují vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx xxx dovodit, xx xxxxxx xxxxx XXX ve znění xxxxxxxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí za xxxxxxxxxxxxx jednotku (xxxx xxxx činí vůči xxxxxxxxxxx x §29x), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotky xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx pochyb x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxx, xx správním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxx xxxxx moci xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů
[23] Žalobkyně x procesní opatrnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí x zásahovou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx vedeném x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím. Xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že městský xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nyní napadeným xxxxxxxxx žalobě proti xxxxxxxxxxx vyhověl, začal xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx jednalo x xxxxxx.
[24] Aniž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx vydávaného xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx AML xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx napadeného xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem ve xxxxxx patřících do xxxxxxxxx správních xxxxx x jeho úkolem xx zajišťovat xxxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. ř. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx, „xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“, domáhat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 x. x. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xx definováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Sb. XXX, x ze xxx 20. února 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx nikoli xxxxx xxxx, xxxxx xx nějakým xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx případě xx xx totiž vyprázdnila xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx §82 x. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. května 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Sb. NSS).
[27] X rozhodnutí ve xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxx jedná tehdy, xxxxxxxx-xx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxx ne, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Sb. XXX] x xxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx zásahů xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 x. x. x. xx totiž xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního řádu – xxxxxxxxx oznámení x nevyplacení xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 správního xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7. června 2017, xx. 6 Afs 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, a xx dne 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxx, půjde xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx takového xxxxxxxxxx nevede xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x části xxxxx x třetí xxxxxxxxx xxxx (xxx XXXXXX, X. X pojetí xxxxxxxxxx správního orgánu xx správním řádu x soudním řádu xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxx podle §65 x. x. x., xxxx nutné, xxx xxxx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxx (či xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx prvním xxxxxx x řízení, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xx místě. X xx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xx maximálně flexibilní)“ (XÜXX, X. Xx: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. a kol. Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2019, x. 515).
[30] Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx.
[31] Podle §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx viz §2 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podezřelý obchod, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx (xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx povinnost xxxx vůči xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx nebezpečí, xx bezodkladným splněním xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxx klienta xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 24 hodin xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Finančním xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx (xxxx stěžovatelem). Majetek, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx vhodným způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx AML. Xx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 zákona XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno nebo xxxxxxxxx ztíženo zajištění xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobu, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) rozhodne x) o prodloužení xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx dobu 72 xxxxx od xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx majetku, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxx majetek xxxxxxx, xx xx xxxx 72 xxxxx.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta nebo x zajištění xxxxxxx […] xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx ústně, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx se však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx opatření xx účastníkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Jestliže se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx oznámení, provede xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Xx základě xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX naplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx i §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Ze xxxxxx AML xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) jako xxxxxxxxxx. X xxxx řadě xxx xxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxx. Xxxxxx xxx je xxxxxx vlastnost charakteristická xxx rozhodnutí, xxxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
[36] Dále xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 zákona XXX xx vyloučeno xxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Rozklad xx xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 xxxx. 4 zákon XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x „xxxxx opatření“ (xxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx majetku). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých okolností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecné úpravě xxxxxxxxx řádu.
[37] I xxxx citovaná důvodová xxxxxx k xxxxxx XXX xxxxx, že „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx xxx použít (samozřejmě xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu).
[38] X xxxxxxx se xxxxxxx předepsanou xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx o rozhodnutí xxxxx, se tedy xxxx xxxx účelová. Xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (žalobkyně) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx tak úkonem xxxxxxxxx xxxx „rozhodnutí“, xxxxx xxx v xxxxxxx uvedeno označení xxxxxx, který xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx jednací a xxxxxxxx značku, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx §20 odst. 3 písm. x) xxxxxx XXX xxx, xx xx povinné xxxxx xxxxxx určitá xxxxxxxxx. Následují xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ (x xxx, xxx nastává xxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonání xxxxxxxxxx x čas, od xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx). V xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx níž je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nachází xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 správního xxxx: xx xxxxxxx xx výrokovou xxxx, xxxxxxxxxx a poučení; xx xxxxxxxx části xx uvedeno xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX], xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (povinné xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx formálním xxxxxx xx projev xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Sb. XXX).
[40] Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx, že k xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx prvním xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx ostatně xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx otázku, nikoli xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud pochybnost x tom, že xxxxxx xxxxxx zákon XXX konstruuje – x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nelogické, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 vymezoval xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx účastníka) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx x šetřením xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xx možnou, xxxxxx xxxx nutnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxx šetření xxxx xxxxxxxx řízením, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), nýbrž xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx dojít xx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §32 odst. 1 xxxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení (x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, připustil, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). To xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx tohoto xxxxxxx v širším xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. c) xxxxxx x. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (kontrolní xxx), xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn „xxxxxxxxx poskytnutí údajů, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; v xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxxxx zajišťovat originální xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx §124x odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx při dohledu xx bezpečnost x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 27. února 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx zásahem xx xxxxxx §82 s. x. x., protože xx o něm xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě však Xxxxxxxxxxxx financí, x xxxxxxx s výslovným xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx na xxxxxxx rozhodnutí xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx oprávněna xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx žalobu, přestože xxxxxx účastníkem xxxxxx x xxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím (tím xxxx pouze povinné xxxxx – xxxxx). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx odkladem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčena, xxxxx byla v xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx dobu 72 xxxxx omezena x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx základních práv x svobod a xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx aktivní legitimace x xxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (stejně xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 xxxx. 4 xx fine xxxxxx XXX) nebyly účastníky xxxxxx, xxxxx xx xxxxx dotýká xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x důvodů, xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx (nález ze xxx 27. xxxxxx 2001 sp. xx. Xx. ÚS 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx pod x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx zásahu xx xxxx, nikoli xx xxxxxxxxxxx x řízení).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s.
III.2. Xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] Z xxxx citovaného §20 xxxxxx XXX vyplývá, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx. 3 písm. b) xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxx: (1) xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nedoložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro odklad xxxxxxx příkazu klienta x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 72 xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX, jemuž xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxx 24 xxxxx podle xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx by xxxxxx xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však byla xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osoby). Xxx x zákoně AML xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx mělo být xxxxx vázáno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) může xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx okolnosti x xxxxx xxx xx xxxxxxx oznámení podezřelého xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní spolupráce xxxxx §33 xxxxxx XXX, informací x xxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxx k legalizaci xxxxxx z trestné xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 zákona XXX, xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 zákona XXX či xx xxxxxxx xxxxxxxxx poznatků).
[46] Xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správně xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML xx obchodem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx osobou, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxx osobě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx x §6 xxxxxx XXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx za okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx v obchodu xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx podezření xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx dále x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx to x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezvyklé, z xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podezření ze xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx příklady podezřelého xxxxxxx xxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx. §6 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxx. 2 xxxx. a) a x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx především xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oznámení xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx AML, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx transakcemi.
[47] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx vyložil xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx 38 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx by pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání mezi xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx muselo xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX je xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx xxxx zásadně jen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx například x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx účty xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, J., XXXXXXXXXX, X. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. 2. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2018, cit. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, xxxx xx nyní posuzovaný, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx v xxx, že xxxxx xx příkaz xxxxxxxx xxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx účtu xxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx trestné činnosti xx xx by xx xxxx účet xxxxx být výnosy x trestné xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx to, xx xxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „xxxxx zjištění, xx [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na bankovních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx podezření na xxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x elektronikou“, xxxxxx xxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx xx důvodem xxx zrušení žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na základě xxxxx xxxx vydány. Xxxxxxxx tedy závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – x manipulaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx specifikovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx šetří podezřelý xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, a xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxx zákona („xxxxx xxxxxxxxx, xx splněním xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), tedy v xxxxxxxx xxxxxx právní, xxxxxx skutkové.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hájí x xxx, že xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvést, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se zdůvodněním, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti „xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx, aby x xxxx bylo xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. To platí xxx spíše, podléhají-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je správné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšímu xxxxxxxxx x skutečnostech, xxxxx xx xxxxxx při xxxxxx úřední činnosti x správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jako takový, x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx x mlčenlivosti x xxxxxxxxxxx s xxxxx správního xxxxx xxxxxxxx (x omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx informací xxxxx právních xxxxxxxx x utajování xxxxxxxxx, xxxxxxxxx povaha xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxxx uložená úředním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nebude xxx xxxxxxxxxx řádně x xxxxxxx se xxxxxxx odůvodňovat (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti úředních xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, jinak by xxxxxx uplatnitelné). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobám xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Proto xxx xxxx nutné xxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxx, který ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxx dovodil, xxxx xxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) zákona XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, x co je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx adresátem xxxx xxxxx, jejíhož xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; tato xxxxx xxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxxxx xxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxxxx §47 xxxx. 2 zákona XXX), xxxx xx měla xxxxxxx sama zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxx není nutné xx xxxxx xxxxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxx odpovídá xxxx, xxx povinná osoba xxxxx ověřit xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vůbec xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx jde o xxxxxx klienta, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. bankovních xxxx xx rozhodnutí xxxx, v xxxxx xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [srov. §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX] x xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x okolnostech xxxxxxx, x rámci xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hrozícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx šetření. Xxxxxxx napadená rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelná proto, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně (xxx xxxx), x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx na xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxxxxxx účinné soudní xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx dostupnosti xxxxxxxxx o okolnostech xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx obchod, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. X tomto směru Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx podle §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx AML]. Xxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu x řízení o xxxxxxxx takového rozhodnutí. Xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x náhradě škody xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 odst. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy, xxxxx – x xxxxxxx xx základní xxxxx xxxxxxx na přístup x soudní xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodující x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX neuplatní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[58] Xxxxxxx soud xxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící x nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro složitost xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx mu xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx x době jeho xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx odložit xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxx klienta xx xxxxx xxxx
[59] Xxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx zabýval xxxxxxxx, x jakém xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx AML xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx xxxx úkon, xx xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx široce.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx příkaz klienta, xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nutno též xxxx v úvahu, xx xxxxxx xxxx xxx více xxxx, xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx, u xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx požadavek na xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx, xxxxx shledal, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx prostředky na xxxxxx klienta xxx xxxxxxx, x xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx v této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx majetek mohl xxx určen k xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxxx „blokace“ xxxxxxxxxx xxxx mohla být xxxxxxxxxxxx. Posuzovaná rozhodnutí xxxx xxxx vydána xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx situaci lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, xx adekvátním xxxxxxxx xx rozhodně xxxxxx „rozhodnutí ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxx statisíců.“ Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx měl (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do budoucna) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX vymezit, xx xxxx výše (xxxx. xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx samozřejmě xxxxxx, xxxx jeho xxxxx xxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx po přesném xxxxxxxxx zajištěného majetku, xxxxxxx xxxxx, směrem xxxxxx zaokrouhlený xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx zřejmě jako xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx osvědčil, xx xxx rámcovou xxxxxxxxx x výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[63] Xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx x dalším xxxxxx xxxx zabývat xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vadu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výnosy z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tomu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx prostředků, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX. Xxxxx xx x xxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxx domnělých výnosů x trestné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřeně. Xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se ztotožnil xx závěrem městského xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX x x tom, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx x výkladem xxxxx „xxxxxxxxx obchod“, xxx xxx provedl xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx na rozdíl xx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou nepřezkoumatelná xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxx podezřelého xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx být zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xx si šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx delší xxxx.
(…)