Xxxxxx xxxx
X. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Ministerstva financí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru) x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. x §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., o některých xxxxxxxxxx proti legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, nezahrnuje xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx a financování xxxxxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx šetření, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stačí, xxxxxxxx-xx rozhodnutí informace x tom, xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx týká, x x xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, mělo xx xxxx vymezit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxx rámcovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Prolomení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §39 odst. 1 xxxx. k) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xx vztahuje i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 2941/2014 Xx. XXX, x. 3412/2016 Xx. NSS, x. 3501/2017 Xx. XXX, č. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Xx. NSS, 3931/2019 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 276/2001 Sb.
Věc: XXXXXXX XX s.r.o., x konkursu, xxxxx Xxxxxxxxxx analytickému xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na bankovních xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) uložil Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. s., x XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxx, x. s., xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (žalobkyně) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx došlých, x xx xx dobu 72 hodin od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx, že je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx AML x xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zmařeno nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx složitost xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobu.
Dne 1. xxxxx 2017 x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx změnil xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v souladu x §69 x. x. x., stal xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. s., xxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemohla xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxx, xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx adresována, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx zákona XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx spise xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx dle názoru xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxx xxxxxxxxx x řetězci společností, x xxxx xxxxxxxxx xx krácení daně x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx není možné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyní x některou x xxxxxxxxx bank Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x nich xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx si xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžádá delší xxxx, ani splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Městský xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx x x xxx, xx zákon XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx šetřeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx učiněného v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx obchodem. Xxxxxxx xxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxx x trestné xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx vyčíslit. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxx příkaz xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx zmaření zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx způsobit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx převod xxxxxxxxx finanční částky xx xxxxxx prostředků xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu může xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx podnětu xxxxxxxxxxx. Toto šetření xxxx dvě xxxxxx – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxx zareagují orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přijal xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx AML, xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Bezesporu jde x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxx maximálně xxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx zřejmě omylem xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx maximálně 72 xxxxx, prodlouženou xx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx dny – xxx §20 odst. 7 xxxxxx AML).
Stěžovatel xxxxxx, že městský xxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx §20 zákona XXX xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §9 správního xxxx. Šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxx xxxxxxx. Xxx xx podezření xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx oznámení, které xx zásahem xx xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezrozpornost xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxx x xxxxx, xx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 písm. x) xxxxxx zákona xx xxxxxx zásahem xx smyslu §82 x. x. s. X xxx, že xxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x postupem xxxxx §20 odst. 3 pojem „xxxxxxxxxx“. Xxx xxxx názoru xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx chápat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pochod, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx kontrolní xxx a xxx xx xxxxx xxxxx xx řidiče podezřelého xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx rovněž zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x. X §20 odst. 4 xxxxxx AML xx xxxxx xxxxxx xxxxx „opatření“. Xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx řízení“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx městský xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xx smyslu §4 odst. 1 xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx podezření ze xxxxx x legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx financování xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx i xxxx, xx xxxx obchodem xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx trvá xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx označené xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx pochyb o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxx podněty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxx o xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx je pak x povahy xxxx xxxxxxx a vyžaduje xxxxx dobu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx postup podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML byly xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x jako rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx poměrně strohé, xxxxx informace, xxxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx x bankách, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě podle xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx daní, xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx banky, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věcí do xxxxxxx. Pokud xx xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx městský xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx zásadní xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx byly ohroženy xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx finančními xxxxxxxxxxxxxx jednotkami. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxx dán tehdy, xxxxx bude splnění xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx vyplývat x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx okruhu xxxxxxx stěžovatel zpochybnil xxxxx městského soudu, xx xx nezbytné xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx klienta, což xx xxxx xxxxxxxxxxx, x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxx odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx závažnější zásahy xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx přesný rozsah xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx veškerý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxx nepřiměřené. Xx xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, což xx xxxx, než xxx xxxxxxxx na xxxxx postižených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x agilnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx blížící xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx účtech, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 10 xxxxxxx Xx, to xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neomezenému xxxxxxxxx. Stěžovatel nesouhlasí xxx s xxx, xx by xxxx xxxxx vyjmout ze xxxxxx bagatelní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upozornila, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxx finančně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx považovala xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že napadené xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. s. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x zákoně XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxx, xx xx postupovat podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. prostupnosti xxxxxxxxx xxxx s tím, xx ani x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx žalobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxxx xxxxx účtů se xxxxxxx x žalobami xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx městským xxxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 stěžovatel uváděl, xx měla podat xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. X „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx věci, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zpochybňovat xx x kasační xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxxx x obsah xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx se x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhodnotil rozhodnutí xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Tento xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX míří pouze xx určitý, klientem xxxxxx příkaz. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, jaká oprávnění xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxx, xxxxxx to, xxxx xx mu xxxxx xxxx xxxxxxxx svěřovat xxx. Žalobkyně dále xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatel opsal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x této věci xxxxxxxxxxxxx podezřelý obchod. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x napadená xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxx stěžovatel upozornil, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na to, xxxxx xxxxxxxx obranu xxxxxx x řízení xxxx městským xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx neprávem xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx vydává xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx opravdu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxx správním xxxxxxx. S ohledem xx xxxxxx šetření, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výměnu informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx předpisem xxxx správnímu xxxx. Xxxxxxx nemá žádné „xxxxxxxxx xxxxxx“. Akt xxxxx §20 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož platnost xx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x kterékoli fázi xxxxxxx, i xx xxxx počátku, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k podezřelému xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které naplní xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx získávání xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 xxxxx. Dle xxxxxx stěžovatele xxxxx xxx v určitých xxxxxx případů xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x této xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx vymezeny jako xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxx úplný spis, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na což xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx průběh, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx jednacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx řízení. Potřebné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhl xxxxxxxxx xxxxx, aby je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx by xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osob xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a x financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odhalování takového xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Pojem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX x §3 xxxx. 1 definuje jako „xxxxxxx sledující zakrytí xxxxxxxxxxx původu jakékoliv xxxxxxxxxx výhody xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nabývat. X §3 odst. 2 xxx xxxxx XXX vymezuje pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx věci není xxxxxxxx.
[19] V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar, xxxxx xxx součástí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx organizační, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxxxxxx xx styku nepovolaná xxxxx (§31a xxxxxx XXX).
[20] Mezi xxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxx ohledu sporná xxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx specializovaný xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx zákonem č. 61/1996 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx „xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Financial Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva“ [xxxx. xxxx X. x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX (sněmovní xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. X xx. 21 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2005/60/XX ze xxx 26. xxxxx 2005, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxx špinavých xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxx. „AML xxxxxxxx“), xxxxx byla xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xxxxx členský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 odst. 1 rozhodnutí Xxxx xx xxx 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx ústřední xxxxxxxx, xxxxx xx xxx účely xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přijímáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a x mezích oprávnění x podáváním xxxxxxx x ně), jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům; tyto xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z trestné xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx XXX xx znění xxxxxxxxxxxxxx xx tento xxxxxx výslovně neoznačoval Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx činí xxxx xxxxxxxxxxx x §29x), xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.
[22] Xxxx není pochyb x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxx, xx správním orgánem xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavedené x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Povaha xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Žalobkyně x procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Až xxxx, xx byla xxxxxxxx žaloba odmítnuta xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyhověl, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx jednalo x xxxxxx.
[24] Xxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho motivaci xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx k xxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx zajišťovat jednotu x xxxxxxxxx rozhodování (§12 xxxx. 1 x. x. s.).
[25] Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx, „xxx xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxx přímo xxxx x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s. x. x.).
[26] Z judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálních a xxxxxxxxxx znaků (xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2019, čj. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, x xx xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2005, čj. 6 A 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx způsobem xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahů ve xxxxxx §82 s. x. s. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 23. xxxxxx 2018, čj. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zásahem xxxx xxxxxxxxxxx formální xxxxx xxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 19. května 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Sb. XXX).
[27] X rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx výluce xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. – srov. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10. listopadu 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. NSS] x xxxxxxx vykazuje xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 správního xxxx, xxxx xxx rozhodnutím xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxx xxxx správního xxxx xxxxx totožná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxx xx souhlasy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 7. června 2017, xx. 6 Afs 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, x xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxx, půjde xxxxxxx x xxxxxxx, kdy x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxx druhé x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx VEDRAL, X. X pojetí xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx splňovat xxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhlášená xx místě. X xx xxxxxxx x xxxxxxxx podkladů x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx nepředchází žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xx maximálně flexibilní)“ (XÜXX, X. Xx: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Podle §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX je povinná xxxxx (k okruhu xxxxxxxxx xxxx xxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx ho x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx (podle xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx hrozí nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx splnit xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxxx xx xxxxxxxx 24 xxxxx xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinná xxxxx ministerstvo xxxxxxxx x oznámení o xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 zákona XXX).
[32] Klíčovým xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx, jestliže xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx složitost xxxxxxxx xxxxx xxxx, ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x) o prodloužení xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, nejdéle xxxx xx xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, nebo x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx podezřelého obchodu, x xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx majetek nachází, xx xx dobu 72 hodin.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta nebo x zajištění xxxxxxx […] xxxxxx xxxxxx xxxx jeho vyhlášením. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ústně, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx účastníkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx obchodu, xxxx x xxx se xxxxxxx xxxxxxx, který xx být předmětem xxxxxxxxxxx obchodu.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Jestliže se xx xxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 zákona XXX). X opačném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxx orgán xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx úkon xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §65 x. ř. x., xxx i §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxxx XXX xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx rozhodnutí. X xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx rozhodne“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta“ – §20 odst. 4 xxxx první) x xxxxxxx okamžik xxxxxx xxxx právní moci. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx charakteristická xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx právní moci xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx zákon XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (§20 xxxx. 4 věta xxxxx). Xx třetí xxxx §20 odst. 4 xxxxxx AML xx vyloučeno xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx ústředního orgánu xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x rozhodování x „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxx x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx jen potvrzují, xx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxxx řádu, neboť xxxxx XXX xxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu XXX uvádí, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí“. Xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx použít (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx AML xxxxxxxx speciální xxxxxx).
[38] X souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i Ministerstvo xxxxxxx; xxxx argumentace, xx o xxxxxxxxxx xxxxx, xx tedy xxxx xxxx účelová. Xxxxx §20 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx XXX uložilo xxxxx bankám xxxxxxxxx xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „rozhodnutí“, xxxxx xxx x xxxxxxx uvedeno xxxxxxxx xxxxxx, který jej xxxxx (xxxxxx adresy), xxxxx jednací a xxxxxxxx xxxxxx, datum xxxxxx, označení xxxxxxxx (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí „rozhodlo“ xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML tak, xx se povinné xxxxx xxxxxx určitá xxxxxxxxx. Následují xxxxxx xxxxxxxxx jako „odůvodnění“ x „xxxxxxx“ (o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx). V xxxxx části listiny, xx níž xx xxxxxxxxxx úkon vyhotoven, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 správního xxxx: xx členěno xx xxxxxxxxx část, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx řízení [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) zákona XXX], xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx bylo rozhodováno, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx osoby). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx formálním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xx podobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Sb. XXX).
[40] Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx dochází x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx výsledek xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu). Xxxxxxx nemá Nejvyšší xxxxxxx xxxx pochybnost x xxx, xx xxxxxx řízení xxxxx XXX xxxxxxxxxx – x opačném případě xx xxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 vymezoval xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx účastníka) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx však nelze xxxxxxxxxxx x šetřením xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx možnou, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízením, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx může xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x souladu s §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení (x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, xxxxxxxxx, xx xx xx určitých xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). To xxxx xxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx příměry xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta x xxxxxxxxx upravených v xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. c) zákona x. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (kontrolní xxx), xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx kontrolované xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X textu xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx od §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, že by xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vydávalo xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx vyhýbat xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2014, čj. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x., xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxx formalizované xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, vydávalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx požadavky, které xxxxxxx řád na xxxxxxx rozhodnutí klade.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx žalobu, xxxxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx x xxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxx). Xxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx, která xxxx xx dobu 72 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. X tomto xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxxx připomíná, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu rozhodnutí x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 odst. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx dotýká xxxxxx xxxx, byl xxxxxx x xxxxxx, pro xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (nález ze xxx 27. xxxxxx 2001 sp. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 SbNU 329, vyhlášený xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx soudní řád xxxxxxx tento ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x řízení).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud žalobou xxxxxxxx akty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
III.2. Xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx citovaného §20 xxxxxx AML xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx podle xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx současného xxxxxxx dvou xxxxxxxx: (1) hrozí nebezpečí, xx bezodkladným splněním xxxxxxx klienta xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx složitost xxxx vyžaduje xxxxx xxxx.
[45] Městský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx oznámení je xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 24 hodin (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx doby na 72 xxxxx podle §20 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx XXX, jemuž xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 24 xxxxx podle xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx by xxxxxx xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona AML, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxx x xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx i xxxx xxxxxxxxxx mělo být xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podezřelého obchodu xx xxxxxx povinné xxxxx. Naopak, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) může xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx než xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx (například xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx XXX, informací x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 zákona XXX, xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 zákona XXX či xx xxxxxxx vlastních xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx §4 odst. 1 zákona XXX xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxx osobě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx XXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx podezření, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jiná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx uvedenými; zvýraznil Xxxxxxxx xxxxxxx soud). Xxxxxx je xx x jazykového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx podezřelým xxxxxxxx xx jakákoli xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx x legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxx, i xxxx xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx ve smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx AML [xxxx. xxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxx xxxxxx XXX, xxxxx nevyžadují, xxx xxxxx x xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx – např. §6 odst. 1 xxxx. x) a x), xxxx. 2 xxxx. x) x x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx především xx vztahu x xxxxxxxx prováděným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §18 odst. 1 xxxxxx XXX, které xxxx z povahy xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx správní soud xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx vyložil xxxxxx xxxx x pojem xxxxxx. X odstavce 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx osobou (xxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx bankou a xxxxxxxxx účtu. Je xxxx xxxxx upozornit, x režimu xxxxxx XXX je xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx zásadně xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považovány xxxxxxxxx x přesuny mezi xxxxxxxxxxxx účty téhož xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx : C. H. Xxxx, 2018, cit. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, jako xx nyní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxx x xxxxx osobou x xxx, xx banka xx příkaz majitele xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků z xxxxxx xxxx xxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xx by xx xxxx účet xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx zjištění, že [xxxxxxxxx] má xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxx [žalobkyně] x xxxxxxx společností, x xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx DPH x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, nemůže xxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval tím, xxx je důvodem xxx zrušení žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[50] Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinným xxxxxx (xxxxxx) povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – žalobkyně – x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxx zákona („xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx určených k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx vyžaduje delší xxxx“), tedy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Stěžovatel xxxxxx odůvodnění xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxx, xxxxxxx odkazoval xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx tento argument xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxx překážkou, xxxxx xx správnímu xxxxxx bránila x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x nich xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx pro jejich xxxxxx. To xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobám sdělovat xxxxxxxx dalšímu informace x xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu, xxxxx úkony xxxxxxx xxxx na jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x povahy xxxx o mlčenlivosti x xxxxxxxxxxx x xxxxx správního úřadu xxxxxxxx (x omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx“ slouží zcela xxxx procesní xxxxxxxxx, xxxx. klasifikace xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx úřad xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx x souladu xx xxxxxxx odůvodňovat (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxx uplatnitelné). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nesouvisí.
[53] Proto xxx xxxx nutné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxxxx zákonech, xx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvah o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxx dovodil, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, x co je xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxx odstavec [40] odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx osoba, jejíhož xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona AML (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 4 xx fine tohoto xxxxxx), xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx jí, xxxxx xxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxx odložit (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx XXX), xxxx xx měla xxxxxxx sama xxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ověřit zákonné xxxxxxxx xxx aktivaci xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxxx je x dané věci xxxxxxxx osobou, xxxx xxx jde x xxxxxx klienta, xxxxxx xxxxxxx, resp. bankovních xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x jakém xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx informace xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx, které je xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) povinen xxxxxx klientu xxxxxxx xxxxx [srov. §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx AML] x xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) povinno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hrozícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx nepřezkoumatelná proto, xx takové xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zasáhla xx xxxxxxxxxxxx práva žalobkyně (xxx výše), x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx na xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx obchod, xxxx. že xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx mohlo xxx xxxxxxx nebo podstatně xxxxxxx zajištění výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx směru Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, xx podle §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX xx xxxxx dovolávat xxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xx podezřelého xxxxxxx nebo nároku xx xxxxxxx škody xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona AML]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti v xxxxxxx řízení správním. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxx xxxx rozhodující x náhradě xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx). X případech, xxxx je xxx xxxx posuzovaný, xxxx xx xxxx především xxxxxxx soudy, xxxxx – x ohledem xx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pak již xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx na tom, xx xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodujícím x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxx xxxxxx AML. Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx rozhodnutím x odkladu splnění xxxxxxx klienta ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezneužilo, xxx xxxx v xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx informace svědčící x nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by mohlo xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a zároveň x tom, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Tyto informace xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hodnotit z xxxxxxx ministerstva, jak xx mu xxxxxx, xxxx. xxxxx jevit x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx odložit xxxxxxx neomezeného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx
[59] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx, x jakém xxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Zákon XXX xxxxxxxx v §4 xxxx. 3 příkaz xxxxxxx xxxx „každý xxxx úkon, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx široce.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) nelze xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příkaz klienta, xxxxx splnění má xxxxxxx xxxxx odložit. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx předjímat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klient xx svým xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x úvahu, xx xxxxxx může xxx více xxxx, xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx požadavek na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pouze xxxxxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx klienta xxx xxxxxxx, s čímž x Nejvyšší správní xxxx x této xxxx obecnosti xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxxx x trestné xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud správně xxxxxxx, že v xxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „blokace“ bankovního xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Posuzovaná rozhodnutí xxxx byla xxxxxx xxxxx podezření xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx alespoň rámcovou xxxxxxxxx x výši xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx obecně xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že adekvátním xxxxxxxx xx rozhodně xxxxxx „rozhodnutí ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx účtu, xx kterém xx xxxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x řádech xxxxxxxxx.“ Xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx klienta xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné moci xx základních práv x xxxxxx xxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do budoucna) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX vymezit, do xxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxx majetku) xx xxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx odložit.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx mohl nařídit xxxxxx splnění příkazu xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v dispozici xxxxxxx osoby. To xx samozřejmě pravda, xxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hrubý, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx domnělé xxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx zřejmě jako xxxxxx nepřiměřené nemuselo xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx rámcovou xxxxxxxxx x výši výnosů x prošetřované trestné xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[63] Xxxxx jde o xxxx xxxxxxxxxxx věc, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se tedy xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxx xxx xxxxxx prostředků, xxxxx byly xx xxxxxx v xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx objevily x době platnosti xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) zákona XXX. Xxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx převyšovaly, byla xx žalobkyně x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx omezena xxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx však nyní xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx shrnuje, xx se xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX x x xxx, xx jimi nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx jako nesprávný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 zákona XXX. Neztotožnil se xxx s výkladem xxxxx „podezřelý xxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu x x xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xx si šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx delší xxxx.
(…)