Xxxxxx xxxx
X. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx analytického úřadu (xxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru) x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x. x §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Podmínkou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze snahy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx podezření, xx xxxxx prostředky xxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx.
XX. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx č. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx z trestné xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx šetření, xx xxxxx základě bylo xxxxxxxxxx xxxxxx. Stačí, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx informace x xxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx, x xxxxxxx osobě x x klientovi, x xxxxxxx, jehož xx xxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Rozhodnutí x xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx být xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §39 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Sb. XXX, č. 2941/2014 Xx. NSS, x. 3412/2016 Xx. XXX, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. NSS, x. 3745/2018 Sb. NSS, 3931/2019 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX XX x.x.x., x konkursu, proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ze xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx ministerstva“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. s., x XxxXxxxxx Xxxx Czech Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. x., xxxx xxxxxxxx osobám povinnost xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) k xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlých, a xx na xxxx 72 xxxxx od xxxxxxxxx těchto rozhodnutí. X xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx, že xx xxxxxx podezřelý xxxxxx xxxxx zákona XXX x xxxxx nebezpečí, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zmařeno nebo xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k financování xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva žalobu.
Dne 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx změnil xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v souladu x §69 x. x. s., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Af 58/2016-66, napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx jsou rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx, xx žalobkyně nebyla xxxxxxxxxx řízení a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx plně x xxxxxxx s dotčenou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx to, že xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx dle názoru xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx dlouhodobé podezření xx účast xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x přidané hodnoty. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, jaký podezřelý xxxxxx mezi žalobkyní x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x nich xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx delší xxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx hrozícího nebezpečí, xx bezodkladným splněním xxxxxxx klienta xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadená rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu nemůže xxxxxxxxx orgánu bránit x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx i v xxx, že xxxxx XXX neumožňuje „blokaci“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x neomezené xxxx, xxx přihlédnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Totální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxx x xxxxxxx, kdy xx prostředky xx xxxx xxxx být xxxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxxx výnosy x trestné činnosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyčíslit. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, x jaký xxxxxx xx xxxxxxx jedná. Xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx způsobit splnění xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky xx převod xxxxxxxxxx xx xxxx finančního xxxxx za xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu může xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx funkce – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákonodárce §20 zákona XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx institut blokace xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x boji xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x významný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dní (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx omylem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona AML; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x xxxx maximálně 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx dny – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím, xxxxx zásahem xx xxxxxx §82 s. x. x. Stěžovatel xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx §20 zákona XXX xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Šetření podezřelého xxxxxxx xxxx xxx xxx výstupy. Xxx xx podezření xxxxxxxx, xxxx xx podáno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. s. Xxxxx xx dílčí xxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx xx xxxxxx situace xxxxxxxxxxx, xxxx by narušena xxxxxxxxxx a bezrozpornost xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx k provádění xxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxxxx §8 písm. x) xxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxx, xx xxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX není xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatele xxxx svědčí, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx x přísnějšími xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xx xx, že xxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxxx povaze xxxxx xxxxx §20 odst. 3 zákona AML. Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx méně xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx je vědom xxxx, xx xxxxx XXX používá x xxxxxxxxxxx x postupem xxxxx §20 xxxx. 3 pojem „xxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxx tento xxxxx xxxxx xxxxxx x obecnějším xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na kontrolní xxx x xxx xx výběr xxxxx xx řidiče xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxx xx rovněž zásahem xx xxxxxx §82 x. ř. x. X §20 xxxx. 4 zákona XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xx, xx xx toto xxxxxxxxxx zmiňuje x „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně vyložil xxxxx „podezřelý xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx AML, xxx x xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxxx podezření ze xxxxx o legalizaci xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx x něco, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 zákona XXX. Xxxxxxxxxx trvá xx tom, xx xxxxx podněty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjadřují xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx karuselového xxxxxxx xxxxx závisí xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Rozkrývání xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Stěžovatel xxx proto xx xx, xx podmínky xxx xxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž zastával xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x jako xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx strohé, xxxxx informace, xxxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxx xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, správu daní, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX nejsou xxx xxx důvěryhodné xxxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxx oprávněné x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xx bezpečnost xxxxx, neboť uvedené xxxxxxxxxx slouží xxx x boji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx byly ohroženy xxxxxxx z mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxx dán xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je nezbytné xxxxx, jaký příkaz xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx akty xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx nebylo xxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xx práv xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, že xxxx xxx možné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx veškerý xxxxxxxxxxx nelegální xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále nesouhlasí x xxx, že xx v xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpoklad, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Kč, xxx xx xxxx, než xxx zůstatek na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx částku blížící xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na účtech, xxxxxx by bylo xxxxxxxxxx blokovat. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Xx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx blížilo neomezenému xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxx x tím, xx xx bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx opatření xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx nejprve upozornila, xx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxx činnosti xxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxxxx na ustanovení, xxxxx x xxxx xxxxxx napadených rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závěr městského xxxxx, xx napadené xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx správního rozhodnutí. Xxxx-xx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx není, má xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxx týkající se xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxx, xx xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx, by nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx upozornila, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx i žalobami xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 A 150/2016 stěžovatel uváděl, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. X „xxxxxxxxxxxx“ se stěžovatel xxxxxxxx i ve xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx věci, xxxxxxxx zvoleného žalobního xxxx začal xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, aby xxx vydávané xxxx xxxxxxxx xxx odůvodňovány, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx navíc xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X doplnění xxxxx xxxxxxxxx pak žalobkyně xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 zákona XXX. Tento zákon x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX míří pouze xx xxxxxx, klientem xxxxxx příkaz. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, xx xxxxx třeba posuzovat xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svěřuje, xxxxxx to, xxxx xx xx xxxxx xxxx představ svěřovat xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchod. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x napadená xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upozornil, xx x kasační xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx obranu xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx neprávem xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx stěžovatele (xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx napadených xxxx nebylo xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zákona XXX není xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxxx x xxx souvisejících xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx XXX, který xx speciálním předpisem xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx řízení“. Xxx xxxxx §20 zákona XXX je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx platnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, i na xxxx počátku, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k podezřelému xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx majetek, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xx získávání xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dobu zákon xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx vymezeny xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx terorismu. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx trestní xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx AML xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práva x povinnosti xxxx xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx. Účelem zákona xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti x x financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odhalování takového xxxxxxx“ (§1 zákona XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx AML x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody vyplývající x xxxxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §3 xxxx. 2 pak zákon XXX xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[19] X rozhodném xxxxxx xxxxxxxxx působnost, xxx xx xxxx xxxxxxx stěžovateli, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx x xxx xxxxxxxxxxx taková organizační, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML xxxxxxxx xx xxxxx nepovolaná xxxxx (§31x xxxxxx XXX).
[20] Xxxx účastníky xxxxxx byla x xxxxxx ohledu xxxxxx xxxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx (předchůdce stěžovatele). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx č. 61/1996 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx činnosti a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) podle požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx X. x) xxxxxx části důvodové xxxxxx k xxxxxx XXX (xxxxxxxx tisk x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. Z xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2005/60/XX xx xxx 26. října 2005, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a financování xxxxxxxxx, (tzv. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx každý členský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx bojovat xxxxx xxxxx peněz x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 rozhodnutí Rady xx xxx 17. xxxxx 2000 o xxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxx účely boje xxxxx praní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxx oprávnění x podáváním xxxxxxx x xx), jejich xxxxxxxx x předáváním xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x trestné xxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxx požadují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx lze dovodit, xx xxxxxx xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx neoznačoval Xxxxxxxx analytický xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx jednotku (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §29x), xx zřejmé, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotky ve xxxxxx XXX směrnice.
[22] Xxxx xxxx xxxxxx x tom, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxx, xx správním orgánem xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. (konkrétně xxxx orgán moci xxxxxxx).
XXX.1. Povaha žalobou xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odkladu xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zásahovou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. zn. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Až xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx posuzované xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, začal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx.
[24] Aniž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je nutné, xxx se x xxxxxx xxxxx vydávaného xxxxx §20 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx XXX vyjádřil, xxxxx xxxxxx napadeného xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodování (§12 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx, „xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jímž xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx jeho xxxxx x povinnosti“, domáhat xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 s. x. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (rozsudky xx xxx 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Sb. XXX, a xx xxx 20. xxxxx 2018, čj. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx o úkon, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2005, čj. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Sb. XXX). Xxxxx nikoli xxxxx xxxx, xxxxx xx nějakým způsobem xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím. V xxxxxxx xxxxxxx by xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2018, xx. 6 As 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Pro posouzení xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Xx. NSS).
[27] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. se xxxx jedná xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx [xxxxx xx, xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10. listopadu 2016, čj. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Sb. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx jej lze xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem. Xxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx správního řádu – xxxxxxxxx xxxxxxxx x nevyplacení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx povahu rozhodnutí xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxx řádu (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Afs 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, x xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 As 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nebude xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx typicky x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravené x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx VEDRAL, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řádu x soudním řádu xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, č. 1-2, s. 1-60).
[29] Xxx závěr, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §65 x. x. s., xxxx xxxxx, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „minimální xxxxxxxxxxx xxxxx splňovat xxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, dokonce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. I xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx nepředchází žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xx maximálně flexibilní)“ (XÜXX, X. Xx: XÜXX, X., KOCOUREK, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, s. 515).
[30] Xx základě uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxx (x okruhu xxxxxxxxx osob xxx §2 citovaného xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx podezřelý obchod, xxxxxxxx-xx ho x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx znění zákona xx xxxx xxxxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx určených k xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkající xx podezřelého xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 24 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx Xxxxxxxxx analytickým xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx (xxxx stěžovatelem). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx týká, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx XXX. Xx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ministerstvo upozorní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 zákona XXX).
[32] Klíčovým pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx §20 odst. 3 zákona XXX, xxxxx xxxxx, jestliže xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ztíženo zajištění xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxx stěžovatel) xxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, nebo x) x odložení splnění xxxxxxx klienta xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx osoby, x xxx xx xxxxx majetek nachází, xx na dobu 72 xxxxx.
[33] „Rozhodnutí x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxx xxxxxx xxxx jeho vyhlášením. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx se xxxx xxxxxxxx doručuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx účastníkem řízení xxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu, xxxx x xxx se xxxxxxx majetek, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Xxxxxxxx se xx konce stanovené xxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx x podání xxxxxxxxx oznámení, provede xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). V xxxxxxx xxxxxxx provede xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx skončením této xxxxx orgán činný x trestním řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Na základě xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxx x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxxx XXX vyplývá, xx xxxxxxxxxxx koncipoval xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx řadě xxx tak označuje („xxxxxxxxxxxx rozhodne“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „rozhodnutí x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 odst. 4 xxxx xxxxx) a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxx. Xxxxxx moc xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Dále xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 odst. 4 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 xxxx. 1 správního řádu xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy. V xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodování o „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx aplikaci správního xxxx. Z xxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[38] X xxxxxxx se xxxxxxx předepsanou xxxxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; jeho xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx, se tedy xxxx jako xxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx AML xxxxxxx xxxxx bankám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (žalobkyně) xx xxxx 72 hodin. Xxxxxxx xxx úkonem xxxxxxxxx xxxx „rozhodnutí“, xxxxx xxx v xxxxxxx uvedeno xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx jednací a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx text, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „rozhodlo“ xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx ukládá určitá xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „odůvodnění“ x „xxxxxxx“ (o xxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx potvrdit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx). V xxxxx části xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx vyhotoven, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstva financí x podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona AML], xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx účastníků xxxxxx (xxxxxxx osoby). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxxxxx smyslu xx projev xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20. ledna 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Xx. NSS).
[40] Xx xxxxxxxx závěru, xx xxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx řízením. Toto xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkonem x řízení, jehož xxxxxxxxx je pouze xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxx ostatně xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx výhradně xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx řízení zákon XXX xxxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx řízení. Toto xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vydání xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx šetření xxxx xxxxxxxx řízením, xxxxx xxxx účelem xxxx xxxxxx rozhodnutí (§9 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx ze dne 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx x rámci tohoto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx upravených x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. c) xxxxxx x. 255/2012 Xx., x kontrole (kontrolní xxx), xx kontrolující x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontroly xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx. Z textu xxxxxx nelze – xx xxxxxx od §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx by xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vydávalo xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x odst. 1 xxxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxx při dohledu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, který je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 27. února 2014, čj. 4 Xxx 9/2013-48, dovodil, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x., xxxxxxx xx x něm xxxxxxxx žádné formalizované xxxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxx potvrzení. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňující xxxxxxx xxxxxxxx požadavky, které xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx konečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx účastníkem řízení x ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – banky). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx odkladem splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx dobu 72 xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx. X tomto xxxxx Nejvyšší správní xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, které xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx úpravy (xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci – §20 odst. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) nebyly xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, byl xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (nález xx xxx 27. června 2001 xx. xx. Xx. ÚS 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx pod x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x řízení).
[43] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud žalobou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x.
XXX.2. Podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX vyplývá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odst. 3 xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx současného xxxxxxx dvou xxxxxxxx: (1) xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx terorismu, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx delší xxxx.
[45] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx nesprávně vytýkal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx oznámení samotnou xxxxxxxx xxxxxx xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx na 72 xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) zákona XXX, jemuž musí x xxxxxx věci xxxxxx na dobu 24 xxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx by nebylo xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx), xxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta (xxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Nic x xxxxxx AML xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx i xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx vázáno xx xxxxxxxx podezřelého obchodu xx strany xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, taková xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ministerstvo (xxxxxxxxxx) xxxx získávat xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (například xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, oznámení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx oprávněně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podezřelý obchod“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx každé jednání xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx této xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxx xxxxx. Podezřelým xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx x §6 xxxxxx XXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx o legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx podezření, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx v xxxxxx uvedenými; xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx to x jazykového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx obchodem xx xxxxxxxx skutečnost, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx podezření xx xxxx o legalizaci xxxxxx z trestné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x když xxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxx ve smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx. §6 odst. 1 xxxx. h) x x), odst. 2 xxxx. a) x x)]. Xxxx kategorie xxxx relevantní xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx jiných skutečností xxx xxxxxxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx AML, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx transakcemi.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx. Z odstavce 38 napadeného rozsudku xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobou (xxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xx mělo být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx muselo xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx zákona XXX xx obchodem „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx xxxx zásadně jen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx účty xxxxx xxxxxxxx“ (TVRDÝ, X., XXXXXXXXXX, A. Xxxxx x některých opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. 2. vydání. Praha : X. X. Xxxx, 2018, xxx. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, xxxx xx nyní xxxxxxxxxx, xxxxxxx ono jednání xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xx příkaz xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxx. Pokud xxxxxxxxxx podezření, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xx xx xx její xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] má xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxx [xxxxxxxxx] v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx docházelo xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, nemůže xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx nevymezují konkrétní xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložilo xxxxxxxx xxxxxx (bankám) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx – xxxxxxxxx – k manipulaci x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx zůstatku xxxxxx xxxxxx došlých. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, že Finanční xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx XXX, a xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 1 a 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx“), xxxx x xxxxxxxx důvody xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvést, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxx x řady xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zdůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxx překážkou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, podléhají-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.“
[52] Východisko xxxxxxxxx xxxxx xx správné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobám sdělovat xxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx povinnosti mlčenlivosti xxxxx xxxx správní xxxx xxxx takový, x proto xxx xxxxx x xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxx správního úřadu xxxxxxxx (k xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx“ slouží xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx x utajování informací, xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx spisů xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím). Xxxxx xxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx úřad nebude xxx rozhodnutí řádně x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx podle §15 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx). S xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx rozebírat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Právní xxxxx, který xx xxxxxxxxx východiska x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx na straně xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifickou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX.
[55] Xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxxx, xxxx. adresováno, x xx xx xxxx předmětem x xxxxxx (xxx xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx). Jeho xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxxxx xxxxxxx xx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxx xxxx účastníkem řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX (xxxx. výše xxxxxxxx §20 xxxx. 4 xx fine xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx, nýbrž xxxx, xxxx se xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx odložit (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 zákona XXX), xxxx xx xxxx xxxxxxx sama zkoumat, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu klienta xxxx odpovídá xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ověřit xxxxxxx xxxxxxxx pro aktivaci xxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx jde o xxxxxx klienta, jakého xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX] x xxxxxx x xxxx jejich poskytnutí x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxx ministerstvo (nyní xxxxxxxxxx) povinno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx skutečností svědčících x hrozícím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx proto, xx xxxxxx důvody xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx. Ta není xxxxxxxxxxxx xxx dostupnosti xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. že xxxxx xxxxxxxxx, že bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx nebo podstatně xxxxxxx zajištění xxxxxx x trestné činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx směru Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx to, xx podle §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx AML xx xxxxx dovolávat xxx xxxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo nároku xx xxxxxxx škody xxxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona AML]. Xxxxx XXX nicméně xxxxxxxx s prolomením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxx nutné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxx je xxx xxxx posuzovaný, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx – s xxxxxxx xx základní xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – potřebují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxxx rozhodující x občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxx již xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx správních soudů. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx AML xxxxxxxxx xxxx soudům xxxxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML. Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx poškozená xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx financí svou xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a zároveň x tom, xx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx hodnotit z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu
[59] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxx „každý xxxx úkon, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příkaz xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxxxx. Xxxxxx postup xx x xxxxx xxxxx xxxxx, neboť nelze xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klient xx svým xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx, xx klient xxxx xxx více xxxx, xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasí.
[61] Xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta je xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohl být xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx určen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx „xxxxxxx“ bankovního xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxx. Posuzovaná rozhodnutí xxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámcovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx ztotožňuje xx xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž se xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx kterém se xxxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxx miliónů xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚toliko‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx (xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx xx xxxxxxxx) x rozhodnutí podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxx výše (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx úvaha xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx samozřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx po přesném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxx xxxxx, směrem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx rozsah xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx rámcovou představu x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[63] Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx věc, xxxxxxx xxxx xx x dalším xxxxxx xxxx zabývat xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu xxxxxxx vadu, která xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva žalobkyně. Xxxx se xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xx existovalo xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx bankovních účtech xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx netýkal xxx xxxxxx prostředků, xxxxx byly xx xxxxxx x době xxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxx prostředků, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX. Xxxxx se x xxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx domnělých xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxxx převyšovaly, byla xx žalobkyně v xxxxxxxxx se svým xxxxxxxx omezena nepřiměřeně. Xxxxxx závěr městského xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x x xxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx jako nesprávný xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxx předchozí xxxxxxxx povinné xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 zákona XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Především xxxx xx xxxxxx xx městského soudu xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelná xxxxx, že nevymezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu x x nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx si xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx vyžádá delší xxxx.
(…)