Právní věta
I. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru) x odložení xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. x §67 xxxxxxxxx řádu.
II. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx obchod xx smyslu §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, nezahrnuje pouze xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podezření, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k financování xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx-xx rozhodnutí informace x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno, x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, x majetku, xxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o výši xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti podle §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Sb. XXX, x. 2941/2014 Xx. XXX, č. 3412/2016 Sb. XXX, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Xx. XXX, 3931/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX XX x.x.x., x xxxxxxxx, proti Xxxxxxxxxx analytickému úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutími xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x., x XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vymezených xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx 72 hodin xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx, že xx xxxxxx podezřelý xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx pro složitost xxxxxxxx delší dobu.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 368/2016 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX, přešla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxx xxxx, který xx v xxxxxxx x §69 x. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx jejich vydáním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemohla xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x finančními prostředky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx plně v xxxxxxx x dotčenou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí žádný xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx xxxxxx AML xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx smyslu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prošetřovalo, není x xxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxx si xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx delší xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx být zmařeno xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvůli zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx bránit x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxx, xx zákon XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x neomezené xxxx, bez přihlédnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx učiněného x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, kdy xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxxxx, x jaký xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx způsobit splnění xxxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxxxx je převod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účet xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinností.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx, xx xxxx činnost xx operativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Šetření xxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxx zahájeno x x xxxxxxxxx podnětu xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činným x trestním xxxxxx. Xxx xx zabránilo xxxxxxxxx podezřelých finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákonodárce §20 xxxxxx AML, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX mají xxxxxxxx xxxxxx. Bezesporu xxx x xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx maximálně xxxx xxxxxxxxxx xxx (stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z pozdějšího xxxxx xxxxxx XXX; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šlo x xxxx xxxxxxxxx 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx stanovených zákonných xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 odst. 7 xxxxxx AML).
Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x rozhodnutí xx xxxxxx §67 správního xxxx, xxxx xxxxx §20 zákona AML xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 správního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxx oznámení, které xx zásahem xx xxxxxx §82 s. x. s. Pokud xx dílčí xxxxxx xxxxxxx podezřelého obchodu xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezrozpornost xxxxxxxx řádu. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx x provádění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx oprávnění kontrolujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxxxx §8 xxxx. x) tohoto zákona xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. s. X xxx, že xxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX není rozhodnutí, xxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx se vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx než v xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx xx vědom xxxx, xx zákon XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxx jeho názoru xx xxxx tento xxxxx třeba xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pochod, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na kontrolní xxx a xxx xx výběr kauce xx xxxxxx podezřelého xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x. X §20 xxxx. 4 zákona XXX xx xxxxx použit xxxxx „xxxxxxxx“. Xx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx o „xxxxxxxxx xxxxxx“, považuje xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“. Xxx zahrnuje jednak xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx AML, ale x xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx, která může xxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmnožinou xxxxx „xxxxxxxxx obchod“ xx xxxx i xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, že xxxxx podněty označené xx vyjádření k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxxxxxx x trestním xxxxxx vedeném xxx xxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snahy x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx karuselového podvodu xxxxx xxxxxx právě xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Rozkrývání xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx věci xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx za xx, že xxxxxxxx xxx postup xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx strohé, xxxxx informace, které xx xx x xxxx xxxx objevit, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx řádu. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx XXX. Poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX nejsou xxx xxx důvěryhodné xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Pokud xx xxx být postup xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx však xxxx xxxxxxx dopad x xx bezpečnost xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx finančními xxxxxxxxxxxxxx jednotkami. Xxxxxxxxxx xxxxx dovodil, že xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxx dán xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je nezbytné xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxx situace xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx akty xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxxx, x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx nebylo možné. Xxxxx xx xx xxx odložení každého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xx práv xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, že xxxx xxx možné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ještě xxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxx rozsah xxxxxxx činnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelegální xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, což xx více, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx postižených bankovních xxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx zločineckých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx označit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 10 xxxxxxx Kč, to xx xx xxxx xxxxxxxxxx blížilo neomezenému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xxx s xxx, xx xx bylo xxxxx vyjmout ze xxxxxx xxxxxxxxx částky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upozornila, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx své činnosti xxxx finančně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx závěr městského xxxxx, že napadené xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i formální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx XXX stanoveno xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx postupovat podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx nebylo xxxxx žalobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx upozornila, xx proti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X „xxxxxxxxxxxx“ se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x žalobě x xxxx věci, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xx, aby xxx vydávané akty xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx navíc přezkoumal x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx v xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelná, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Tento xxxxx x žádném ze xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX míří xxxxx xx určitý, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezila xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, xxxx xx mu podle xxxx představ xxxxxxxx xxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podezřelý xxxxxx. Xxxxx deficitem xxxx x napadená xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx může uplatnit xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx obranu xxxxxx v řízení xxxx městským soudem. Xxxx uvedl, xx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx vede xxxxxxx spis a xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx stěžovatele (respektive xxxxx Finančního analytického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx §29x tohoto xxxxxx, xx které stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx napadených xxxx nebylo účinné, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxx správním xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx informací x uplatňování xxxxxxxx x xxx souvisejících xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx nemá xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxx §20 zákona XXX je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podezřelému xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx určen k xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx podezření. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na získávání xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na 72 hodin. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx vymezeny jako xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx což xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx zdůvodněním, že x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x vzhledem x tomu, že xxxxxxxxxxx xxxxx znám xxxx xxxxxx, poskytl xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředložil, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánu činného x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx není xxxxx, xx by tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Zákon AML xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zákona xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odhalování takového xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx AML x §3 xxxx. 1 definuje jako „xxxxxxx sledující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxx, že xxx x majetkový prospěch xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem“, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §3 xxxx. 2 pak zákon XXX vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxx nepovolaná xxxxx (§31x xxxxxx XXX).
[20] Xxxx účastníky xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (předchůdce xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti a x změně a xxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxx „civilní ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx práva“ [xxxx. xxxx X. a) xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. Z xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2005/60/ES ze xxx 26. xxxxx 2005, x předcházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxx. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx byla xxxxxx do 26. xxxxxx 2017, vyplývá, xx xxxxx členský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxx, aby mohl xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxx xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx účely xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x mezích xxxxxxxxx x podáváním xxxxxxx x ně), xxxxxx xxxxxxxx x předáváním xxxxxxxxxx xxxxxxx; tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx zákon XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v §29c), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotky xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx pochyb x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí, které xxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxx, xx xxxxxxxx orgánem xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §4 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. (konkrétně xxxx xxxxx moci xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odkladu xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zásahovou žalobou. Xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedeném x xxxxxxxxx soudu xxx xx. zn. 9 X 150/2016 namítal, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím. Xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx jednalo o xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx vydávaného xxxxx §20 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx AML xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx napadeného xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx jsou správní xxxxx xxxxxxx posuzovat x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem xx xxxxxx patřících xx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxx úkolem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodování (§12 odst. 1 x. ř. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ten, „kdo xxxxx, že byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
[26] X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxx znaků (rozsudky xx dne 17. xxxxx 2019, xx. 6 Ans 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, x xx xxx 20. února 2018, čj. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxx 2005, čj. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Avšak nikoli xxxxx úkon, xxxxx xx xxxxxxx způsobem xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx vyprázdnila xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. (rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23. xxxxxx 2018, čj. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formální znaky xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2016, čj. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Xx. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. se xxxx jedná tehdy, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [pokud ne, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 10. listopadu 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Sb. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx jej lze xxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. s.
[28] Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx akt xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx řádu, xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 x. x. s. xx totiž xxxxxxxxx, xx jiných právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x množinou xxxxxxxxxx xxxxx správního řádu – xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxx části xxxxxx či souhlasy xxxxx stavebního zákona xxxx povahu xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, x xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX). X xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxxxx x případě, xxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x části xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx VEDRAL, X. K pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxxx nutné, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx). Podmínku „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx splňovat xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úkonem x řízení, xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhlášená xx xxxxx. I xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx formální xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxx (xxx ten postup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, Z. Xx: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2019, s. 515).
[30] Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx povinná xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §2 citovaného xxxxxx) xxxxxxx oznámit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx). Xxxxx hrozí nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx klienta xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxxx xx uplynutí 24 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx týká, povinná xxxxx vhodným způsobem xxxxxxx xxxxx manipulaci, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 zákona XXX).
[32] Klíčovým xxx xxxxxxxxx projednávané xxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebezpečí, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx by mohlo xxx zmařeno nebo xxxxxxxxx ztíženo zajištění xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) rozhodne x) x prodloužení xxxx, xx kterou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nejdéle xxxx na xxxx 72 hodin xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo b) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx x zajištění majetku, xxxxx má být xxxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxx 72 hodin.
[33] „Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx majetku […] xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může být xxxxxxxxx ústně, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx elektronicky; xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přípustný xxxxxxx. Při rozhodování x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xx xxxxxxx majetek, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Jestliže xx xx konce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, provede xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). V opačném xxxxxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx orgán xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 zákona XXX).
[34] Xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx, xx úkon podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxxx XXX vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx rozhodnutí. X prvé xxxx xxx xxx označuje („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx věta §20 xxxx. 3, „rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 odst. 4 xxxx první) x xxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx moc je xxxxxx xxxxxxxxx charakteristická xxx rozhodnutí, jiné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx zákon XXX stanoví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 věta xxxxx). Ve xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx §152 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x rozhodování o „xxxxx opatření“ (xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx XXX zde xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxx.
[37] I xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx. X textu xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx §20 tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx situací, pro xxx zákon AML xxxxxxxx speciální xxxxxx).
[38] X souladu se xxxxxxx předepsanou xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxx jako xxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (žalobkyně) na xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx úkonem xxxxxxxxx jako „rozhodnutí“, xxxxx měl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx značku, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx text, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx §20 odst. 3 písm. x) xxxxxx AML tak, xx xx povinné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Následují pasáže xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „poučení“ (x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx potvrdit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx). X xxxxx části xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kulaté xxxxxxx Ministerstva financí x xxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx náležitostem xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x poučení; xx výrokové xxxxx xx xxxxxxx řešení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX], xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo rozhodováno, x xxxxxxxx účastníků xxxxxx (xxxxxxx osoby). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx projev xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti kladené xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. xxxxx 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Xx. NSS).
[40] Xx xxxxxxxx závěru, xx xxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx AML je xxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx správního x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx dochází x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkonem x řízení, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx ostatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx řízení zákon XXX konstruuje – x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nelogické, xxx v xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 vymezoval účastníky (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx nutnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx účelem není xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), nýbrž xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx může buď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx AML podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx ze dne 10. května 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, připustil, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx x rámci tohoto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx upravených x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Xx., x kontrole (xxxxxxxxx xxx), je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx poskytnutí xxxxx, xxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx kontroly xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; v xxxxxxxxxxxx případech může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx nelze – xx xxxxxx od §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx xx xx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx §124x odst. 1 zákona x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx dohledu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx výběr xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. s., xxxxxxx xx o xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx případě však Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydávalo xxxxxxxxxx splňující všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx klade.
[42] Xxxxxxxxx konečně byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím o xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx pouze povinné xxxxx – xxxxx). Xxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx důsledku právě xxxxxxxxx, která xxxx xx dobu 72 xxxxx omezena x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx základních práv x svobod x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx. V xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x osob, xxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx úpravy (stejně xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 xxxx. 4 xx fine zákona XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jedním x důvodů, xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxxx ze xxx 27. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 SbNU 329, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dřívější úpravy xxxxxxxxx (srov. výše xxxxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x., který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx, nikoli od xxxxxxxxxxx v xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx akty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
XXX.2. Podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx podle odst. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx klienta by xxxxx být xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx delší xxxx.
[45] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 zákona XXX. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xx 24 hodin (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx prodloužení xxxx xxxx na 72 hodin xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) zákona XXX, jemuž xxxx x povahy věci xxxxxx xx dobu 24 xxxxx podle xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) zákona AML, xxxxx něhož je xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), kdo rozhoduje x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxx x zákoně XXX xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx x toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx vázáno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, taková xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) může xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx okolnosti x xxxxx než na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx §33 zákona XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 zákona XXX, xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX či na xxxxxxx vlastních poznatků).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx nevyložil xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML xx obchodem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx každé jednání xxxxxxx osoby s xxxxx osobou, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Podezřelým xxxxxxxx je podle xxxxxxxx v §6 xxxxxx XXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx nebo podezření, xx x obchodu xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx v xxxxxx uvedenými; zvýraznil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx podezřelým obchodem xx jakákoli xxxxxxxxxx, xxxxx by mohla xxxxxxxxxxx podezření xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxx, i xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona XXX, které nevyžadují, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – např. §6 xxxx. 1 xxxx. h) x x), xxxx. 2 xxxx. a) x x)]. Tato kategorie xxxx xxxxxxxxxx především xx xxxxxx k xxxxxxxx prováděným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx z povahy xxxx xxxx spojeno x konkrétními transakcemi.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx městský xxxx vyložil příliš xxxx x xxxxx xxxxxx. X odstavce 38 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x žalobkyní, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx za okolností xxxxxxxxxxxxxx podezření ze xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx muselo být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx bankou a xxxxxxxxx účtu. Je xxxx xxxxx upozornit, x režimu zákona XXX xx obchodem „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx případně xxxxx xxxxx x legalizaci xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považovány xxxxxxxxx x přesuny mezi xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, X. Zákon x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2018, xxx. xxx Beck-online, §4). X xxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx provede xxxxxx xxxxxxxxx prostředků z xxxxxx xxxx nebo xx něj. Xxxxx xxxxxxxxxx podezření, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx by xx xxxx xxxx xxxxx být xxxxxx x xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xx podezřelým xxxxxxxx xx, že xxxxx poskytne žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] xx finanční xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [žalobkyně] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Odůvodnění xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx nevymezují konkrétní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx vydány. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx napadená rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložilo povinným xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx – žalobkyně – x manipulaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx zůstatku včetně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, a xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 a 3 xxxxxx xxxxxx („hrozí xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx si xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), xxxx x xxxxxxxx xxxxxx právní, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xx zdůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx xx správnímu xxxxxx bránila x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx platí xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Východisko xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zapovídá xxxxxxx xxxxxx sdělovat xxxxxxxx xxxxxxx informace x skutečnostech, xxxxx xx dovědí při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. klasifikace informací xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisů xx xxxxxx regulace svobodného xxxxxxxx k informacím). Xxxxx xxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx neimplikuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, jinak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxxx osobám xxxx xxxxx nesouvisí.
[53] Xxxxx xxx xxxx nutné xxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonech, xx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx relevantní.
[54] Xxxxxx xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxx východiska o xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. adresováno, x xx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (viz xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Jeho adresátem xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; tato xxxxx xxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 odst. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jí, xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinné xxxxx. Povinná xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxx odložit (jinak xx dopustí xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx AML), xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předcházelo, xxxxx xxx není xxxxx xx další xxxxxxxxxxx x šetření podezřelých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx odpovídá xxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxxx ověřit zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vůbec je x xxxx xxxx xxxxxxxx osobou, xxxx xxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. bankovních xxxx xx rozhodnutí xxxx, v jakém xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx, které je xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) povinen xxxxxx klientu povinné xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx AML] x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx vymezovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx šetření, x rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydalo, xxxxxx skutečností svědčících x hrozícím xxxxxxxxx xx složitosti xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx důvody xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxxx xxxxxx xxx x ohledem na xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x okolnostech xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx usoudil, xx se xxxxx x podezřelý obchod, xxxx. že xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx prostředků určených x financování terorismu. X xxxxx směru Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, xx podle §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx AML xx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se podezřelého xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona AML]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxx řízení správním. Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxx nutné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podmínkou xxx uplatnění xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodující x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxx je ten xxxx posuzovaný, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx – x ohledem xx základní právo xxxxxxx xx přístup x soudní xxxxxxx – xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x občanském soudním xxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxxxxx pak xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §38 xxxxxx AML xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Nadto xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx škoda, musí xxx poškozená osoba xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[58] Městský xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx posoudí, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomoc nezneužilo, xxx mělo x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx složitost xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx, xxxx. mohly xxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neomezeného xxxxx xxxxxxx klienta po xxxxx xxxx
[59] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx AML xxxxxxxx v §4 xxxx. 3 příkaz xxxxxxx jako „xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nakládat x xxxxxxxx, xxxx xxxxx široce.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx příkaz klienta, xxxxx splnění xx xxxxxxx osoba xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx nebyl xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx předjímat, xxxxx xxxxxxxxx dispozici xxxxxx xx svým majetkem xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx více xxxx, xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx shledal, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx klienta xxx xxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx obecnosti xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xx xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx majetek, xxxxx xx mohl být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx určen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx mohla být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla vydána xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx situaci lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bude mít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx obecně ztotožňuje xx xxxxxxx městského xxxxx, xx adekvátním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚blokující‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výnosy x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxx statisíců.“ Xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx nepřiměřený. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxx (xx vlastním xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX xxxxxxx, do xxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx samozřejmě xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxx hrubý, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neodpovídal alespoň xxxxxx domnělé xxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí stěžovatele xx x xxxxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[63] Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx soud xx x dalším řízení xxxx xxxxxxx tím, xxx absence xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nezákonnost napadených xxxxxxxxxx ministerstva pro xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx existovalo xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx k tomu xxxxxxxx, xx odklad xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx objemu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době platnosti xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX. Xxxxx se x xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xx účtech xxxxxxxxx xxxxxxx natolik, xx xx již xxxxxx domnělých xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xx žalobkyně x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxx nelze.
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se ztotožnil xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x x xxx, xx jimi xxxxx xxx xxxxxxx zablokovat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx předchozí xxxxxxxx povinné osoby x podezřelém xxxxxxx xxxxx §18 zákona XXX. Xxxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Především xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelná xxxxx, xx nevymezují xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx si šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyžádá xxxxx xxxx.
(…)