Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx analytického xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. i §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné činnosti xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k financování xxxxxxxxx.
XX. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., o některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx informace x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, x majetku, xxxxx xx xxxx, a x rozsahu xx xxxxxxxxxx odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx vymezit rozsah xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx analytický úřad xxxxxxxx, že xxxxxx xxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.
VI. Prolomení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §39 odst. 1 xxxx. k) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vztahuje x xx xxxxx rozhodující xx správním soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Sb. XXX, x. 2941/2014 Xx. NSS, x. 3412/2016 Xx. NSS, x. 3501/2017 Xx. XXX, č. 3579/2017 Xx. XXX, č. 3745/2018 Xx. XXX, 3931/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Sb.
Věc: XXXXXXX XX s.r.o., x konkursu, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutími xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx ministerstva“) uložil Xxxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxx, x. x., a XxxXxxxxx Bank Czech Xxxxxxxx and Slovakia, x. x., xxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxxxx účtech do xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlých, x xx na xxxx 72 hodin od xxxxxxxxx těchto rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx podezřelý xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX x xxxxx nebezpečí, xx by splněním xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx složitost xxxxxxxx xxxxx dobu.
Žalobkyně xxxxxx proti uvedeným xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx.
Xxx 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 368/2016 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx AML, xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx x souladu x §69 s. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutími xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx vydáním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nakládat x finančními xxxxxxxxxx xx svých bankovních xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí vyrozuměna, xx xxxx v xxxxxxx x dotčenou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přisvědčil žalobkyni, xx xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xx xx, že xxxxx, jimž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx adresována, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx smyslu jednání xxxx xxxxxxxx x xxxxxx bank a xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx není xxxxx xxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není x nich nijak xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx delší xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx klienta by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx odůvodněna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dle názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud přisvědčil xxxxxxxxx x x xxx, xx zákon XXX xxxxxxxxxx „blokaci“ xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxx přihlédnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx na xxxx měly být xxxxxx k financování xxxxxxxxx. Naopak xxxxxx x trestné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx vlastně xxxxx. Xxxxxxxxx zmaření zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx převod xxxxxxxxx finanční částky xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxx povinností.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Uvedl, xx jeho činnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx x x vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx dvě funkce – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx. Xxx xx zabránilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 zákona XXX, xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx institut xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx stěžovatele. Toto xxxxxxxxxx představuje stěžejní xxxxxxx x boji xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxx činnými v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx maximálně xxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX; x době xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x xxxx maximálně 72 hodin, prodlouženou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx dny – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že městský xxxx xxx žalobu xxxxxxxxx, xxxxx napadený xxxx xxxx rozhodnutím, xxxxx zásahem ve xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx nejde x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, úkon xxxxx §20 zákona XXX xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx rozptýlí, xxxx je podáno xxxxxxx oznámení, xxxxx xx zásahem xx xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podezřelého obchodu xxxxx §20 xxxxxx XXX byl xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 písm. x) xxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxx, xx xxx podle §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, x xx x souvislosti x přísnějšími xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx zásahu lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx než x xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx xx vědom xxxx, že xxxxx XXX používá x xxxxxxxxxxx s postupem xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxx třeba xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pochod, xxxxx výsledkem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx opět xxxxxxx na xxxxxxxxx xxx a xxx xx výběr xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx rovněž xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. X §20 xxxx. 4 zákona XXX xx xxxxx použit xxxxx „xxxxxxxx“. To, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmnožinou xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx i něco, xx není xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 zákona XXX. Xxxxxxxxxx trvá xx xxx, xx xxxxx podněty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, že žalobkyně xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjadřují xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. Úspěšné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závisí právě xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Rozkrývání xxxxxx xxxxxxxx xx pak x xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx. Stěžovatel xxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX byly xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že napadené xxxx xx obstály x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx poměrně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx x bankách, xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx neobsahují výjimku, xxxxx xx umožnila xxxxxx informace poskytnout xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxxxx daní, xxxxxxx řízení i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx osobami xxxxx xxxxxx AML nejsou xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx například x xxxxx oprávněné k xxxxxxxxxxx x použitým xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx. Pokud xx xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neaplikovatelné. Xx xx však xxxx xxxxxxx xxxxx x xx bezpečnost xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx slouží xxx x boji xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx byly ohroženy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx finančními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx důvodů úkonu xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxx dán xxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxx situace xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx klienta, což xx xxxx xxxxxxxxxxx, x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to xxx nebylo xxxxx. Xxxxx xx xx xxx odložení každého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx práv klienta. Xxxxxxxxxx trval na xxx, xx musí xxx xxxxx uložit x nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx přesný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxx uložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené. Xx xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxx předpoklad, že xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Kč, xxx xx více, xxx xxx zůstatek na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podvody pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx částku blížící xx xxxx součtu xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx blokovat. Xxxx xxxx xxxxx určit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 10 xxxxxxx Kč, xx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xxx s tím, xx by xxxx xxxxx vyjmout ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx obejít.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx finančně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutími xx smyslu §65 x. x. x. Xxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxx x formální xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx jinak, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, má xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. prostupnosti žalobních xxxx s xxx, xx xxx x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx nebylo xxxxx žalobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účtů xx xxxxxxx i žalobami xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 X 150/2016 stěžovatel xxxxxx, xx měla xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X „xxxxxxxxxxxx“ se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx zvoleného žalobního xxxx xxxxx zpochybňovat xx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xx, xxx xxx vydávané xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho správní xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xx nepřijatelný. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxx, avšak xxxxxxx, xx se x xxx nenachází xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX míří xxxxx xx xxxxxx, klientem xxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx žalobkyně, je xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx to, jaká xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx svěřovat xxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podezřelý xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí.
V xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upozornil, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx může uplatnit xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx to, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx neprávem xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx řízení, xx xxxxx základě xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazoval x xxxxx opravdu x xxxx xxxxxx napadených xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx povahu šetření, xxxxxx shromažďovaných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zpravodajský xxxx x xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xx speciálním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx žádné „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxx §20 zákona XXX je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx lhůtou. Toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podezřelému xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx na 72 xxxxx. Dle xxxxxx stěžovatele xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxx xx daný účet xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx vymezeny xxxx xxxxxxx určený k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx což xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x předmětné věci xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, poskytl xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx řízení. Potřebné xxxxxxxxx tedy nepředložil, xxx navrhl městskému xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx činného x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxx postupoval.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx AML xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx a x financování xxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákon AML x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x cílem vzbudit xxxxx, xx xxx x majetkový xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem“, xxxxxxx xxxx uvádí případy xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §3 odst. 2 pak xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxx.
[19] X rozhodném xxxxxx vykonával xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx součástí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx x něm xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx zaručovala, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML nepřijde xx styku xxxxxxxxxx xxxxx (§31x zákona XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxx xxxxxx sporná xxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx specializovaný odbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti a x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx „civilní ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva“ [xxxx. xxxx X. x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. X xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2005/60/XX xx xxx 26. xxxxx 2005, x předcházení xxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x financování xxxxxxxxx, (xxx. „AML xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Rady xx xxx 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx finanční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx účely boje xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací (x x mezích xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádostí x xx), jejich xxxxxxxx a předáváním xxxxxxxxxx xxxxxxx; tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z trestné xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy.“
[21] Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx zákon XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx neoznačoval Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxx činí xxxx xxxxxxxxxxx x §29x), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxx úkoly finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX směrnice.
[22] Xxxx není xxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (konkrétně xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobou. Xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx žalované úkony xxxx rozhodnutím. Xx xxxx, co byla xxxxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyhověl, začal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx.
[24] Aniž by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx piruety xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx x xxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX vyjádřil, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x nadto xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodování (§12 odst. 1 x. ř. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxx, „xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají, mění, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 s. ř. x.).
[26] X judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že správní xxxxxxxxxx xx definováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (rozsudky xx xxx 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, x ze xxx 20. xxxxx 2018, čj. 9 Xx 336/2017-18). Musí xxx o xxxx, xxxxx zasahuje do xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx nikoli xxxxx xxxx, který xx nějakým xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahů ve xxxxxx §82 x. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23. xxxxxx 2018, čj. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Sb. XXX). Xxx posouzení xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2016, čj. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Sb. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. se xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxx ne, xxxxxxx kompetenční výluce xxxxx §70 písm. x) s. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10. listopadu 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, č. 3501/2017 Xx. XXX] x xxxxxxx vykazuje xxxxxxx základní formální xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jej lze xxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxxxxxxx řádu, xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 x. x. s. xx totiž autonomní, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povahu rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. června 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, č. 3579/2017 Xx. XXX, x xx xxx 17. xxxx 2019, čj. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X rozhodnutí xx smyslu soudního xxxx xxxxxxxxx, jež xxxx nebude xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx typicky x xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravené x xxxxx druhé x xxxxx správního xxxx (viz VEDRAL, X. K pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním řádu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 1-2, s. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §65 x. ř. x., xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx). Podmínku „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě. X xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx formální náležitosti. X xxxx jejich xxxxxx nepředchází xxxxx xxxxxxxxxxxxx proces, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx flexibilní)“ (XÜXX, Z. In: XÜXX, Z., KOCOUREK, X. x xxx. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer XX, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx povinná xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx viz §2 citovaného xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx obchod, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx (podle nyní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta by xxxxx být zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podezřelého xxxxxxx xxxxxxxx po uplynutí 24 hodin od xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx Finančním xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx zákona XXX. Xx odklad xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx obchodě (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Klíčovým xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx §20 odst. 3 zákona AML, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x) o xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nejdéle xxxx xx xxxx 72 hodin xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu, x xxxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx dobu 72 hodin.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxx xxxxxx xxxx jeho vyhlášením. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx ústně, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo elektronicky; xxxx se však xxxxxxxx doručuje stejnopis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx. Při rozhodování x tomto xxxxxxxx xx účastníkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Jestliže xx xx konce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxx po xxxxxxxx xxx kalendářních xxx xxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx orgán xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxx obchodu (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx x §67 xxxxxxxxx řádu.
[35] Ze xxxxxx AML vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) jako rozhodnutí. X xxxx řadě xxx xxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta“ – §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx) a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx moci. Xxxxxx moc xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Dále xxxxx XXX stanoví xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (§20 xxxx. 4 věta xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 odst. 4 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Rozklad xx xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředkem proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. X xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodování x „xxxxx opatření“ (tedy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx xxx potvrzují, xx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx okolností xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[37] I xxxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx zajišťování xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxx xxxxxx XXX potom xxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxx správní xxx použít (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx XXX xxxxxxxx speciální xxxxxx).
[38] X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxx; jeho argumentace, xx o xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx jako xxxxxxx. Xxxxx §20 odst. 3 písm. x) xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx bankám povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) na xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx jednací x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx adresáta (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx uvádí, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „rozhodlo“ xxxxx §20 odst. 3 písm. x) xxxxxx XXX xxx, xx xx povinné xxxxx ukládá xxxxxx xxxxxxxxx. Následují pasáže xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ (x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, od xxxxx se počítá xxx xxxxx). V xxxxx části listiny, xx níž xx xxxxxxxxxx xxxx vyhotoven, xx nachází xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x podpis ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru.
[39] Xxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx část, xxxxxxxxxx a xxxxxxx; xx výrokové xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx [uložení xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx AML], xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodováno, x označení účastníků xxxxxx (xxxxxxx osoby). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. ledna 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Xx. XXX).
[40] Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx úkon xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízením. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je pouze xxxxxx splnění příkazu xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML, xxxxx řeší xxxxxxxx xxxx otázku, xxxxxx xxxxx či výsledek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pochybnost x tom, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx v poslední xxxx §20 odst. 4 vymezoval xxxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno účastníka) xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx může xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). To xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx tohoto xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. c) xxxxxx x. 255/2012 Sb., x kontrole (xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML – xxxxxxx, xx xx xx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost a xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx nebo xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx možné. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx výběr xxxxx xx zásahem ve xxxxxx §82 x. x. x., xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx potvrzení. X xxxxxxxxxxxxx případě však Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s výslovným xxxxxx xxxxxx, vydávalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řád xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx žalobu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx povinné xxxxx – banky). Xxx, jehož práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčena, xxxxx byla x xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx 72 xxxxx omezena v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx a xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxxx připomíná, že xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (stejně xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 xxxx. 4 xx fine zákona XXX) xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x důvodů, xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 27. června 2001 xx. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 XxXX 329, vyhlášený xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx od xxxxxxxxxxx v řízení).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s.
III.2. Podmínky xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX xxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odst. 3 xxxx. b) xxxxxx ustanovení xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxx: (1) xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxx xxxx.
[45] Městský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podezřelého obchodu xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na 24 hodin (§20 xxxx. 1 zákona XXX), popřípadě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx na 72 hodin xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxx na xxxx 24 xxxxx xxxxx xxxx. 1 předcházet (xxxxx xx nebylo xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx něhož je xx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx), kdo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta (xxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Nic x zákoně AML xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx i xxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxx vázáno xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Naopak, taková xxxxxxxx xx nedávala xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) může získávat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (například na xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxxxx §33 zákona XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, oznámení zpravodajských xxxxxx podle §30 xxxx. 6 zákona XXX xx xx xxxxxxx vlastních poznatků).
[46] Xxxxxxxxxx xxx oprávněně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nevyložil xxxxxxx xxxxx „podezřelý obchod“. Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX xx obchodem xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx směřuje x nakládání s xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx nebo k xxxxxxxxxx služby xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx v §6 xxxxxx AML „xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxxxx, která by xxxxx takovému podezření xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud). Xxxxxx xx to x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx nezvyklé, z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jakákoli xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podezření xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či financování xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx příklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx XXX, xxxxx nevyžadují, xxx došlo x xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx – xxxx. §6 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxx. 2 xxxx. x) x x)]. Xxxx kategorie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx prováděným na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx AML, xxxxx xxxx x povahy xxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyložil příliš xxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx 38 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx městský xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobou (xxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Je xxxx třeba upozornit, x xxxxxx xxxxxx XXX xx obchodem „xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx případně xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx účely tohoto xxxxxx považovány xxxxxxxxx x přesuny xxxx xxxxxxxxxxxx účty xxxxx xxxxxxxx“ (TVRDÝ, J., XXXXXXXXXX, A. Zákon x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2018, xxx. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X případech, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ono xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx v xxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxx. Pokud xxxxxxxxxx podezření, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx trestné činnosti xx xx by xx xxxx účet xxxxx xxx výnosy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx podezřelým xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx převodu takových xxxxxxxxxx prostředků.
[48] Proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „xxxxx zjištění, že [xxxxxxxxx] xx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxx [xxxxxxxxx] v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx docházelo xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x elektronikou“, nemůže xxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx zabýval xxx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xx nevymezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložilo povinným xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx – xxxxxxxxx – x manipulaci x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlých. Odůvodnění xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, a parafráze xxxxx §20 xxxx. 1 a 3 xxxxxx zákona („xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxx“), xxxx v xxxxxxxx důvody xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Stěžovatel xxxxxx odůvodnění hájí x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řady xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxx „xxxxxx být překážkou, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx, aby x nich xxxx xxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Východisko xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xx podílejí. Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x proto ani xxxxx x povahy xxxx x xxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx (x omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx povaha xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx úřad nebude xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx odůvodňovat (srov. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx uplatnitelné). S xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nesouvisí.
[53] Proto xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx zvláštních zákonech, xx které xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxx, který ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx rozhodnutí na xxxxxx druhé městský xxxx xxxxxxx, však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifickou xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) zákona XXX.
[55] Xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxx, komu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, x co xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxxx [40] odůvodnění tohoto xxxxxxxx). Jeho xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx; xxxx xxxxx xxxx účastníkem řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 zákona XXX (xxxx. xxxx citovaný §20 odst. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxx xxxxxx xx, nýbrž xxxx, xxxx se xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinné xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx AML), xxxx by měla xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx šetření xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxx není xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podezřelých xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu je xx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx jde x xxxxxx klienta, xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx, v jakém xxxxxxx xx za xxxxxx podmínek xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx AML] x způsob x xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx vymezovat xxxxxxxxxxx x důvodech x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx šetření. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zasáhla do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx (xxx xxxx), a xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx usoudil, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §39 xxxx. 1 písm. x) zákona XXX xx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx AML]. Xxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML je xxxx nutné poskytnout x xxxxxxxxx soudu x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X případech, xxxx je xxx xxxx posuzovaný, xxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které – x xxxxxxx xx základní právo xxxxxxx xx přístup x xxxxxx xxxxxxx – potřebují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x občanském soudním xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxx již xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX neuplatní xxxx soudům xxxxxxxxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Nadto xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxx náhradu xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[58] Městský xxxx xxxxx v dalším xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx financí svou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mělo x xxxxxxx žalobkyně k xxxxxxxxx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x zároveň x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx složitost xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx mu xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx odložit xxxxxxx neomezeného xxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxxx
[59] Nakonec xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx základě xx xxxxxxx xxxxx nakládat x xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx ministerstvu (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx příkaz xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoba odložit. Xxxxxx xxxxxx by x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klient xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx účtů, xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxx, x xxxx povinných osob. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx shledal, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, x čímž x Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasí.
[61] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx určen x financování xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx majetek mohl xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxxx „blokace“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Posuzovaná rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxx xxxxx podezření xx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx situaci xxx xxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx obecně ztotožňuje xx závěrem městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx kterém se xxxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výnosy z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxx statisíců.“ Xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx) x rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxx výše (xxxx. xx vztahu k xxxxxx xxxxxxx) je xxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx nerealisticky xxxxxx po přesném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hrubý, xxxxxx xxxxxx zaokrouhlený xxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx domnělé xxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx v soudním xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx nepřiměřené nemuselo xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx osvědčil, xx xxx rámcovou představu x výši výnosů x xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx nemohl xxx.
[63] Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx soud se x xxxxxx xxxxxx xxxx zabývat tím, xxx absence xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nezákonnost napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxxx x xxxxxxx činnosti převyšující xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx objemu prostředků, xxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx x dalších prostředků, xxxxx xx xx xxxxxx případně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx AML. Xxxxx se v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zvýšily xxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx převyšovaly, byla xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřeně. Xxxxxx xxxxx městského xxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shrnuje, xx se ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona AML x x xxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dispozice x xxxxxxxx klienta. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx žalobou napadená xxxxxxxxxx nejsou nepřezkoumatelná xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx delší xxxx.
(…)