Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Ministerstva financí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu, xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. i §67 xxxxxxxxx řádu.
II. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, ale x xxxx skutečnosti, xxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x legalizaci výnosů x xxxxxxx činnosti xxxx podezření, že xxxxx prostředky xxxx xxxxxx k financování xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 písm. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx důvody a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx jakého právního xxxxxxxx xxxx vydáno, x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, jehož xx xxxx, x x rozsahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta.
V. Xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ledaže xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxx ani rámcovou xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.
VI. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti podle §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx vztahuje i xx xxxxx rozhodující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Sb. XXX, x. 2941/2014 Xx. XXX, x. 3412/2016 Sb. XXX, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Sb. XXX, 3931/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX XX x.x.x., x xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx analytickému xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutími ze xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxx, x. s., x XxxXxxxxx Bank Xxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxx, x. x., jako xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zůstatku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx 72 hodin od xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx podezřelý xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX x hrozí xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobu.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 368/2016 Xx., xxxxxx se xxxxxx xxxxx AML, xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, který xx x xxxxxxx x §69 x. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Af 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx jsou rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx xxxxxx vydáním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemohla po xxxxxxx dobu xxxxxxxx x finančními prostředky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení a xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx úpravou.
Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx to, xx xxxxx, xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx adresována, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx obchodě – xx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx x xxxxxx bank x xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx podezřelý xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx bank Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx delší xxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx klienta by xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím spíše, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud přisvědčil xxxxxxxxx x v xxx, xx zákon XXX neumožňuje „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx šetřeného xxxxxxxxxxx obchodu a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx. Naopak xxxxxx x xxxxxxx činnosti xx xxxxx alespoň xxxxxx vyčíslit. Navíc xx xxxxx xxxxx, x xxxx příkaz xx xxxxxxx jedná. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx může jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx převod xxxxxxxxxx xx účet xxxxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxxx povinností.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx charakter. Šetření xxxxxxxxxxx obchodu může xxx zahájeno x x vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx šetření xxxx xxx funkce – xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do zahraničí, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 zákona AML, xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX mají procesní xxxxxx. Bezesporu xxx x xxxxxxxx zásah xx vlastnického práva, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx činnými x xxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona XXX; x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tři xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 odst. 7 xxxxxx XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx městský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx není rozhodnutím, xxxxx zásahem xx xxxxxx §82 s. x. x. Stěžovatel xxxxx, že xxxxx x rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx podle §20 xxxxxx AML xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. Xxxxx xx dílčí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 zákona XXX byl xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx narušena xxxxxxxxxx x bezrozpornost xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxx x uvedl, xx xxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxx, že xxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxx názoru stěžovatele xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx x přísnějšími xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xx xx, xx xxxxxxxx zásahu lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx je vědom xxxx, že xxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxx jeho názoru xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x obecnějším významu xxxx xxxxxxxxxx pochod, xxxxx výsledkem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neuplatněním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx podezřelého xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx provozu, xxx xx rovněž xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. X §20 odst. 4 zákona XXX xx xxxxx použit xxxxx „opatření“. To, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx financování xxxxxxxxx. Podmnožinou xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 zákona XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, že xxxxx podněty xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx o xxx, že žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxx podněty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx karuselového xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x povahy xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx. Stěžovatel xxx proto xx xx, xx podmínky xxx postup xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx by obstály x jako rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx poměrně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, které xx xx v xxxx xxxx objevit, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona XXX, xxxxxx o bankách, xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimku, xxxxx xx umožnila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxxxx daní, xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx zájmy klienta. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx osobami xxxxx xxxxxx AML nejsou xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx banky, xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxxxxxxxxx tak, jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též x xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 zákona XXX xxxxxx dán xxxxx, xxxxx bude splnění xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx zajištění xxxxxx xxxxxxx předloží xxxxx.
X posledním okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxx xxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxx situace xx xxxxxxxxxx musel xxxxxxx xxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx každý xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xx to xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx závažnější xxxxxx xx xxxx klienta. Xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx xxxx xxx možné uložit x nesplnění obecně xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx přesný rozsah xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx uložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxx předpoklad, že xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, což xx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx žalobkyně. Vzhledem x agilnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxx xxxxx xxxxx xxxx blokovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 10 xxxxxxx Kč, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx blížilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx bagatelní xxxxxx, xxxxx xxxxxx opatření xx xxxx možné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upozornila, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx napadených rozhodnutí xxxxx nebylo xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x zákoně XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxx v daném xxxxxxx xxxx, má xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxx týkající se xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxx v xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxx, by xxxxxx xxxxx žalobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx upozornila, xx xxxxx zablokování xxxxx účtů xx xxxxxxx i xxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx xx xxxx projednávané xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx uváděl, xx měla xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zpochybňovat xx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xx, xxx xxx vydávané xxxx xxxxxxxx být odůvodňovány, xxxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx. Takový xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx o podezřelém xxxxxxx.
X xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx jako nepřezkoumatelná, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx ze xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX míří pouze xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezila xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, jaká oprávnění xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxx, xxxxxx xx, jaká xx xx podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxxxx opsal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí.
V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v řízení xxxx městským xxxxxx. Xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx spis a xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxx stěžovatele (xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva financí) xxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx xxxxxx, xx které stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx opravdu v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxx, xx jen potvrzuje. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxx správním xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx šetření, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxxx x tím souvisejících xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx XXX, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx žádné „xxxxxxxxx xxxxxx“. Akt xxxxx §20 xxxxxx XXX xx zajišťovacím xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx hrozí nebezpečí, xx majetek, který xxxx xxx výnosem x xxxxxxx činnosti xxxx určen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxxx ke shromáždění xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx dobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 hodin. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které jsou x xxxx lhůtě xx xxxx účet xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx vymezeny jako xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxx úplný xxxx, xxxxx jen jednotlivé xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zdůvodněním, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, poskytl xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx městskému xxxxx, xxx xx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x trestním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx by tak xxxxxxx soud postupoval.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx XXX xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx právo Evropské xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x některá práva x povinnosti xxxx xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx terorismu x vytvoření xxxxxxxx xxx odhalování xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Pojem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX x §3 odst. 1 definuje xxxx „xxxxxxx sledující xxxxxxx xxxxxxxxxxx původu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx prospěch xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem“, přičemž xxxx xxxxx případy xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx může xxxxxxx. X §3 odst. 2 pak zákon XXX vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnost, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Finanční xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x něm xxxxxxxxxxx xxxxxx organizační, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§31a xxxxxx XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla v xxxxxx ohledu xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx č. 61/1996 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxx „civilní ‚finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx X. a) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX (sněmovní tisk x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. X xx. 21 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2005/60/ES ze xxx 26. října 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (tzv. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx byla xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, vyplývá, xx xxxxx členský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby mohl xxxxxx bojovat xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 17. xxxxx 2000 o xxxxxxxxx spolupráce mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxx xxxxxx informací (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx peněz xxxxxxxx přijímáním sdělovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x mezích xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádostí x xx), jejich xxxxxxxx a předáváním xxxxxxxxxx xxxxxxx; tyto xxxxxxxxx xx týkají xxxxxxx, x kterého xx podezření, xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, nebo jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy.“
[21] Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx zákon XXX ve znění xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neoznačoval Xxxxxxxx analytický xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx činí xxxx xxxxxxxxxxx v §29x), xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotky xx xxxxxx AML xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx pochyb x tom, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxx, xx správním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. (xxxxxxxxx xxxx xxxxx moci xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx úkonů
[23] Xxxxxxxxx x procesní opatrnosti xxxxxxx xxxxx odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zásahovou žalobou. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Až xxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx posuzované xxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxx.
[24] Xxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx piruety xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx napadeného xxxxx úzce xxxxxxx x podmínkami řízení, xxxxx jsou správní xxxxx povinny posuzovat x xxxxxx xxxxxxxxxx, x nadto xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx patřících xx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodování (§12 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx, „kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx práva x povinnosti“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx definováno xxxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxx xxxxx (rozsudky xx dne 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, a xx xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 A 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Avšak xxxxxx xxxxx xxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx §82 x. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Pro posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 19. xxxxxx 2016, čj. 6 Xx 69/2016-76, č. 3412/2016 Sb. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s. se xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxx [xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 10. listopadu 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx lze xxxxxxx xx zásahů xx smyslu §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu – xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Afs 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. NSS, a xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X rozhodnutí xx smyslu soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nebude rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx typicky x xxxxxxx, xxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxx xxxxxx upravené x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx XXXXXX, X. X pojetí xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxx nutné, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x řízení, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx formální xxxxxxxxxxx. X když jejich xxxxxx nepředchází žádný xxxxxxxxxxxxx proces, xxxx xxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, Z. Xx: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2019, s. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Podle §18 xxxx. 1 zákona XXX xx povinná xxxxx (x okruhu xxxxxxxxx osob viz §2 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxx oznámit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podezřelý xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx znění xxxxxx xx tato povinnost xxxx vůči xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí 24 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx týká, xxxxxxx xxxxx vhodným způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by byla x xxxxxxx s xxxxxx zákona XXX. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 zákona XXX).
[32] Klíčovým xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx §20 xxxx. 3 zákona XXX, xxxxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx splněním příkazu xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobu, xxxxxxxxxxxx (xxxx stěžovatel) xxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx na xxxx 72 hodin xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxx b) x odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx nebo x zajištění xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx osoby, x xxx se xxxxx xxxxxxx nachází, xx na dobu 72 xxxxx.
[33] „Xxxxxxxxxx x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx majetku […] xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx elektronicky; xxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rozhodování x tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx podala oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xx xxxxxxx majetek, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xx xxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oznámení, provede xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). V opačném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx kalendářních dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx úkon podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX naplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §65 x. x. s., xxx x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxxx XXX vyplývá, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx řadě xxx xxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx) a xxxxxxx okamžik xxxxxx xxxx xxxxxx moci. Xxxxxx moc xx xxxxxx vlastnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
[36] Dále zákon XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 věta xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 odst. 4 xxxxxx AML xx vyloučeno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 xxxx. 1 správního řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 odst. 4 xxxxx AML xxxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxxxx o „xxxxx opatření“ (xxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx majetku). Xxxx xxxxxxxxxx xxx potvrzují, xx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých okolností xxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[37] X xxxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx majetku xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxx xxxxxx XXX potom xxxxxxxxx, xx xx xx právě ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx XXX xxxxxxxx speciální úpravu).
[38] X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; jeho xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxx xxxx účelová. Xxxxx §20 odst. 3 písm. x) xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx bankám povinnost xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) na xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx tak úkonem xxxxxxxxx xxxx „rozhodnutí“, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxx (včetně xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, označení adresáta (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx §20 odst. 3 písm. x) xxxxxx AML xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx ukládá určitá xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pasáže xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ (x xxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx počítá xxx lhůty). X xxxxx xxxxx listiny, xx níž je xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podpis ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx členěno xx výrokovou část, xxxxxxxxxx a xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řešení xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX], xxxxxx ustanovení, podle xxxxx bylo rozhodováno, x xxxxxxxx účastníků xxxxxx (xxxxxxx osoby). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. ledna 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Sb. XXX).
[40] Xx xxxxxxxx závěru, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prvním xxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxx je pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx výhradně xxxx xxxxxx, nikoli xxxxx xx výsledek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx nemá Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx – x opačném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx účastníka) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx s šetřením xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxx, nikoli xxxx nutnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízením, neboť xxxx účelem xxxx xxxxxx rozhodnutí (§9 xxxxxxxxx xxxx), nýbrž xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx může xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §32 odst. 1 xxxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, připustil, xx xx xx určitých xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx neznamená, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x širším xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) zákona x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), xx kontrolující x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontroly xxxxxxxx „xxxxxxxxx poskytnutí xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx kontroly nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X textu xxxxxx xxxxx – xx rozdíl xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx by xx o zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích oprávněn xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx spojeno s xxxxxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxx xxxxxx vůbec možné. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 27. xxxxx 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, dovodil, xx xxxxx xxxxx xx zásahem ve xxxxxx §82 s. x. x., protože xx x xxx xxxxxxxx xxxxx formalizované xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x výslovným xxxxxx xxxxxx, vydávalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx konečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím (xxx xxxx xxxxx povinné xxxxx – xxxxx). Xxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta dotčena, xxxxx byla v xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx 72 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxx Xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx aktivní legitimace x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx úpravy (stejně xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) nebyly xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx jejich xxxx, xxx xxxxxx x důvodů, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxx xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (nález xx xxx 27. xxxxxx 2001 sp. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx pod x. 276/2001 Sb.), xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zásahu xx xxxx, xxxxxx od xxxxxxxxxxx v xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s.
III.2. Xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx citovaného §20 xxxxxx XXX vyplývá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx. 3 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx za současného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx pro složitost xxxx vyžaduje xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 zákona XXX. Xxxxxx oznámení je xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx na 72 xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx musí x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 24 xxxxx podle xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx by nebylo xx prodlužovat). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML, xxxxx něhož xx xx ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx), kdo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxx x xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx i xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, taková xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) může získávat xxxxxxxxx x prošetřovat xxxxxx okolnosti x xxxxx než na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní spolupráce xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, oznámení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX či xx xxxxxxx vlastních xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx AML xx xxxxxxxx pro xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx směřuje x nakládání s xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx osobě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx XXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx o legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx prostředky jsou xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx podezření xxxxxxxxxxx […]“ (s xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; zvýraznil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx je xx x jazykového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx textu vyplývá, xx podezřelým obchodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx AML [srov. xxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxx zákona XXX, které nevyžadují, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx. §6 xxxx. 1 xxxx. x) x x), odst. 2 xxxx. x) x x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xxx oznámení xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx příliš xxxx i xxxxx xxxxxx. X odstavce 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x žalobkyní, xxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx muselo xxx xxxxxxxxx právní jednání xxxx bankou x xxxxxxxxx účtu. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX je xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x legalizaci xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx obchod xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považovány například x přesuny mezi xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha : X. H. Xxxx, 2018, xxx. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx posuzovaný, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxx. Pokud xxxxxxxxxx podezření, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx by xx xxxx xxxx xxxxx xxx výnosy x trestné xxxxxxx xxxxxxxxx, xx podezřelým xxxxxxxx to, xx xxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
[48] Xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx x zmíněných xxxx bank, x xxx xxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx podezření xx xxxxx [žalobkyně] v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx docházelo xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x elektronikou“, nemůže xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx je xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nevymezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byly vydány. Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelná xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinným xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, xx Finanční xxxxxxxxxx útvar Ministerstva xxxxxxx šetří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, a xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 1 x 3 xxxxxx zákona („xxxxx xxxxxxxxx, že splněním xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx klienta by xxxxx být zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), tedy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx skutkové.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zdůvodněním, xx povinnost xxxxxxxxxxxx „xxxxxx být překážkou, xxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x nich xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. To platí xxx spíše, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, x xxxxx ani xxxxx x povahy xxxx x xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx k xxxxxx „xxxxxxx“ slouží zcela xxxx procesní xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxx x informacím). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobám tedy xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx není nutné xxxx rozebírat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx mlčenlivosti úředních xxxx xx straně xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX.
[55] Nutno xx xxxxx vyjít z xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. adresováno, x xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (viz odstavec [40] odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx). Jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jejíhož xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxx; xxxx osoba xxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML (xxxx. xxxx citovaný §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxx xxxxxx xx, xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinné xxxxx. Xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxxxx §47 xxxx. 2 zákona AML), xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx nutné xx xxxxx xxxxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ověřit xxxxxxx xxxxxxxx xxx aktivaci xxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vůbec xx x dané věci xxxxxxxx osobou, tedy xxx jde x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx.
[56] Otázka xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx osoba či xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinné xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX] x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. b) xxxx ministerstvo (nyní xxxxxxxxxx) povinno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx něhož xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx svědčících x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx složitosti xxxxxxx. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva žalobkyně (xxx výše), x xxxxx xxxxxx xxx x ohledem xx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde xxxx xxxx o xxxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx hrozí xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX xx nelze dovolávat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona AML]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx s prolomením xxxxxxxxxx mlčenlivosti v xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxx xxxxx poskytnout x správnímu soudu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž podmínkou xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx rozhodnutím o xxxxxxx nezákonného rozhodnutí xxxxx (§8 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxxxx, xxxx xx ten xxxx posuzovaný, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx – s xxxxxxx xx základní xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx ochraně – xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx podklady k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x občanském soudním xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx xxxxx vycházejí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx je xxxxx xxxxx na tom, xx xx povinnost xxxxxxxxxxxx podle §38 xxxxxx AML neuplatní xxxx xxxxxx rozhodujícím x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkladu splnění xxxxxxx klienta ze xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx náhradu xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx z trestné xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx složitost xxxx xxxxxxxxxx delší xxxx. Xxxx informace xxxxxxxxxx bude nutno xxxxxxxx hodnotit x xxxxxxx ministerstva, xxx xx xx jevily, xxxx. xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx
[59] Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx AML xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx jako „xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxxx, tedy xxxxx široce.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, že xx ministerstvu (nyní xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odložit. Xxxxxx xxxxxx by x xxxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxxxxxxx klient xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx, xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, u xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx, pouze xxxxxxx, xx zákon AML xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x čímž x Xxxxxxxx správní xxxx v této xxxx obecnosti xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či určen x financování xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxxx, kdy existuje xxxxxxxxx, že xx xxxxxx majetek xxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx „blokace“ xxxxxxxxxx xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxx. Posuzovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx činnosti. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxx rámcovou xxxxxxxxx x výši xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx obecně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx adekvátním xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxx bankovního xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxx miliónů xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx výnosy x xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx (xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX xxxxxxx, do xxxx výše (popř. xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odložit.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx nařídit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx převyšující hodnotu xxxxxxx v dispozici xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by rozsah xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nemuselo xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx rámcovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxxxx mít.
[63] Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx soud xx x xxxxxx řízení xxxx zabývat xxx, xxx xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nezákonnost napadených xxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. Xxxx se tedy xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době platnosti xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX. Xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx natolik, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx žalobkyně x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx omezena nepřiměřeně. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nelze.
[64] Nejvyšší xxxxxxx soud shrnuje, xx xx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx o povaze xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX x x xxx, xx xxxx xxxxx xxx dalšího zablokovat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nutné předchozí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podezřelém xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Neztotožnil xx xxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx rozdíl xx městského soudu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelná xxxxx, xx nevymezují xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx bezodkladným splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
(…)