Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. i §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Podezřelý xxxxxx xx smyslu §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx zákona, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx prostředky xxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxx, na xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x povinné xxxxx x x klientovi, x majetku, xxxxx xx týká, a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých opatřeních xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, mělo xx xxxx vymezit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §39 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx, xx vztahuje i xx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Sb. XXX, x. 2941/2014 Xx. XXX, x. 3412/2016 Xx. XXX, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Sb. XXX, 3931/2019 Xx. NSS; xxxxx Ústavního soudu x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX PV s.r.o., x konkursu, xxxxx Xxxxxxxxxx analytickému úřadu x xxxxxxxxx odložit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na bankovních xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) uložil Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bance, x. s., a XxxXxxxxx Xxxx Czech Xxxxxxxx xxx Slovakia, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx (žalobkyně) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtech xx xxxx zůstatku včetně xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx podezřelý obchod xxxxx zákona XXX x xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx.
Xxx 1. ledna 2017 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx změnil xxxxx AML, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx v xxxxxxx x §69 s. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx, že napadené xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sféra xxxxxxxxx, xxxxx nemohla xx xxxxxxx dobu xxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx městský xxxx dospěl x xxxxxx, xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx plně v xxxxxxx s dotčenou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx adresována, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx AML xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx obchodě – xx xxxxxx jednání xxxx některou x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxx xx xxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxx soud vyhodnotil xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, proč si xxxxxxx pro složitost xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x argumentací žalovaného, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odůvodněna xxxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx x x xxx, že xxxxx XXX neumožňuje „blokaci“ xxxxxxxxxx prostředků na xxxx x neomezené xxxx, bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx učiněného x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výnosy x xxxxxxx činnosti xx xxxxx alespoň xxxxxx vyčíslit. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx vlastně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx způsobit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx stížnost. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxx zahájeno x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx šetření xxxx dvě xxxxxx – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx řízení. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxx zareagují xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 zákona XXX, xxxxx obsahuje mimo xxxx xxxxxxxx blokace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx v xxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x xxxxxxxx zásah xx vlastnického xxxxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx maximálně xxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx zřejmě omylem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šlo x dobu xxxxxxxxx 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx městský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx nejde x rozhodnutí ve xxxxxx §67 správního xxxx, xxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §9 správního xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx xx podezření rozptýlí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxx xx xxxxx výstup xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxx xx narušena xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X tom, xx xxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx nenormoval xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx informací, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavky xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxx lépe xxxxxxxx povaze xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxxxx prostřednictvím řízení x xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx méně xxxxxx xxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, že zákon XXX xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 pojem „rozhodnutí“. Xxx xxxx názoru xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx chápat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx a xxx xx xxxxx kauce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx rovněž xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xx, xx se toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxx“, považuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx zahrnuje jednak xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxx x jakoukoli další xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“ xx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx pochyb o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v trestním xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx karuselového xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x vyžaduje xxxxx dobu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxx postup podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že napadené xxxx by xxxxxxx x jako rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxx objevit, xxxxxxxxx povinnosti mlčenlivosti xxxxx zákona AML, xxxxxx x bankách, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx neobsahují xxxxxxx, xxxxx xx umožnila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx klienta. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx osobami xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxx například i xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx věcí xx xxxxxxx. Xxxxx by xxx xxx postup xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x boji xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx byly ohroženy xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxx dán xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx spisu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx okruhu xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx odkládá. Xx takové xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx klienta, xxx xx xxxx zneužitelné, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx by se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxx závažnější xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx trval na xxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx přesný xxxxxx xxxxxxx činnosti, xx xxxxx xxxxxxxx veškerý xxxxxxxxxxx nelegální xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, což xx více, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývajících se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx označit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx blokovat. Xxxx xxxx možné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Xx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx bylo možné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinné. Xxxxxxxxx považovala xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. s. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i formální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx XXX stanoveno jinak, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx postupovat xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. prostupnosti xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx o xxxxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxx odmítnout. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx vyjádření xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X „xxxxxxxxxxxx“ se stěžovatel xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x žalobě x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobního xxxx začal zpochybňovat xx v kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxx vydávané xxxx xxxxxxxx xxx odůvodňovány, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx cíl xxxx žalobkyně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx navíc přezkoumal x obsah xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uzavřel, xx se v xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že městský xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako nepřezkoumatelná, xxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxx blokaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxx xx určitý, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx, xxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx to, xxxx xx xx podle xxxx xxxxxxxx svěřovat xxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx x této věci xxxxxxxxxxxxx podezřelý xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x napadená xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxxxx xxxxxxxx obranu xxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení správního xxxxx, xxxxx vede xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX. Ustanovení §29x xxxxxx xxxxxx, xx které stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx napadených xxxx nebylo xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zákona XXX xxxx správním xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mlčenlivost. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x režimu xxxxxx AML, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou. Toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x kterékoli fázi xxxxxxx, x na xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx určen k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx naplní xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx daný xxxx xxxxxxxx, podezřelé a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx znám xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx jednacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhl městskému xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx činného x trestním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx XXX xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xx „xxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odhalování xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 zákona XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx AML x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx sledující zakrytí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxx, xx xxx x majetkový xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx uvádí případy xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §3 xxxx. 2 pak xxxxx XXX vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx věci není xxxxxxxx.
[19] V rozhodném xxxxxx xxxxxxxxx působnost, xxx xx xxxx xxxxxxx stěžovateli, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx součástí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx ministerstva a xxxx x něm xxxxxxxxxxx taková xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x jiná xxxxxxxx, xxxxx zaručovala, xx x informacemi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xx styku xxxxxxxxxx xxxxx (§31x xxxxxx XXX).
[20] Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx specializovaný odbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx č. 61/1996 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxx „xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotka‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx X. x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxx tisk x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. X xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2005/60/XX xx xxx 26. xxxxx 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx x praní špinavých xxxxx x financování xxxxxxxxx, (xxx. „AML xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx do 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx každý členský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx bojovat xxxxx xxxxx peněz x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Rady xx dne 17. xxxxx 2000 o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zpravodajskými jednotkami xxxxxxxxx států při xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/SVV) xx finanční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx boje xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přijímáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x mezích oprávnění x xxxxxxxxx xxxxxxx x ně), xxxxxx xxxxxxxx a předáváním xxxxxxxxxx xxxxxxx; tyto xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, x kterého xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z trestné xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx předpisy.“
[21] X xxxx lze xxxxxxx, xx ačkoli zákon XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxx financí za xxxxxxxxxxxxx jednotku (jako xxxx činí xxxx xxxxxxxxxxx x §29x), xx zřejmé, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxx analytického útvaru xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx AML xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx pochyb x tom, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxx, xx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x procesní opatrnosti xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žalobou. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedeném x xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím. Xx xxxx, co byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx posuzované xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx vyhověl, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx x xxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úzce souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinny posuzovat x xxxxxx povinnosti, x nadto je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx patřících do xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jednotu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. ř. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu se xxxx xxx, „xxx xxxxx, že byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx zakládají, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s. ř. x.).
[26] Z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx znaků (xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, a ze xxx 20. xxxxx 2018, čj. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx o xxxx, xxxxx zasahuje do xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx nikoli xxxxx xxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx §82 s. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxx 2018, čj. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Pro xxxxxxxxx xxxxxxx mezi rozhodnutím x zásahem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. května 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, č. 3412/2016 Xx. NSS).
[27] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxx ne, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10. xxxxxxxxx 2016, čj. 2 Xxx 165/2016-26, č. 3501/2017 Xx. XXX] x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxx jej xxx xxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 x. ř. x. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx právních xxxxxxxxxx nezávislý xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxx xxxxx xxxxxxx x množinou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – například xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx nikoli xxxxx §67 xxxxxxxxx řádu (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, x xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX). X xxxxxxxxxx xx smyslu soudního xxxx správního, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxx, půjde xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx takového xxxxxxxxxx nevede xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x části xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx XXXXXX, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x soudním xxxx xxxxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx závěr, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x., xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxx (či xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx splňovat xxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx ten postup xx maximálně xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, X. Xx: XÜXX, Z., KOCOUREK, X. x kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer ČR, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povahu xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX je povinná xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx viz §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx oznámit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx podezřelý xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx terorismu, může xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx klienta xxxxxxxx xx podezřelého xxxxxxx xxxxxxxx po uplynutí 24 xxxxx od xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx Finančním xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx se příkaz xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx vhodným způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x rozporu s xxxxxx xxxxxx XXX. Xx odklad xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodě (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Klíčovým xxx xxxxxxxxx projednávané xxxx xx §20 xxxx. 3 zákona XXX, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx si xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobu, ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta, xxxxxxx xxxx na xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx majetku, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, x povinné osoby, x xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxx 72 hodin.
[33] „Rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxx právní xxxx xxxx vyhlášením. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx ústně, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinná xxxxx, xxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx se xxxxxxx majetek, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 zákona XXX). Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx klienta (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxx kalendářních xxx xxx dne podání xxxxxxxxx oznámení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odnětí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx, xx úkon xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx znaky rozhodnutí xxxxx podle §65 x. ř. s., xxx x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Ze xxxxxx AML xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx rozhodnutí. X xxxx xxxx xxx tak xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx rozhodne“ – xxxxxxxxx věta §20 xxxx. 3, „rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta“ – §20 xxxx. 4 xxxx první) x xxxxxxx okamžik xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx moc je xxxxxx xxxxxxxxx charakteristická xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Dále xxxxx XXX xxxxxxx způsob xxxxxxxxx rozhodnutí (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Rozklad xx xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx AML xxxxxxxx účastníky řízení x xxxxxxxxxxx x „xxxxx opatření“ (xxxx x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx majetku). Xxxx xxxxxxxxxx xxx potvrzují, xx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML je xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řádu, neboť xxxxx XXX zde xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[37] I xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx zajišťování xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx právě xx xxxxxx x postupu xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx použít (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx zákon XXX xxxxxxxx speciální úpravu).
[38] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; jeho argumentace, xx x xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxx xxxx účelová. Xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX uložilo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx adresy), xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, označení adresáta (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx text, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí „xxxxxxxx“ xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX tak, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „odůvodnění“ x „xxxxxxx“ (x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x x povinnosti potvrdit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx). V xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §68 správního xxxx: je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx a poučení; xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx řízení [xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX], xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx osoby). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutím xx formálním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Sb. XXX).
[40] Xx xxxxxxxx závěru, xx xxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxx šetření podezřelého xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx splnění příkazu xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx otázku, nikoli xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx zákon XXX xxxxxxxxxx – x opačném případě xx bylo xxxxxxxxx, xxx v poslední xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx účastníky (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx x šetřením xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx možnou, xxxxxx xxxx nutnou xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého obchodu. Xxxx šetření xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), nýbrž xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx nasvědčujících tomu, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx může buď xxxxxxxxxxx podezření, xxxx x xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx správní rozhodnutí.
[41] Xxxxxxxxxxxxx příměry xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) zákona x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx kontroly xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z textu xxxxxx nelze – xx xxxxxx xx §20 odst. 3 xxxxxx AML – xxxxxxx, xx by xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx §124a xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx dohledu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx kauci xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx kauce xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s., xxxxxxx xx x něm xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx žalobu, xxxxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxx). Xxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx důsledku xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx 72 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, tedy ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx, které xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 odst. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx jejich xxxx, xxx jedním x důvodů, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx ze xxx 27. xxxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 16/99, X 96/22 XxXX 329, vyhlášený pod x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxx (srov. výše xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx zásahu do xxxx, nikoli od xxxxxxxxxxx v řízení).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
III.2. Xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx citovaného §20 xxxxxx XXX vyplývá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 písm. b) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx současného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx terorismu, (2) xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkal, xx nedoložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §18 odst. 1 zákona XXX. Xxxxxx oznámení xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), popřípadě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 72 xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX, xxxxx xxxx x povahy xxxx xxxxxx xx dobu 24 xxxxx podle xxxx. 1 předcházet (xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx). Posuzovaná xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX, xxxxx něhož je xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (nikoli xxx x jeho xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxx xxxxx). Nic x xxxxxx AML xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, taková xxxxxxxx xx nedávala xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prošetřovat xxxxxx okolnosti x xxxxx než na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systému daňové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 6 zákona XXX xx na xxxxxxx xxxxxxxxx poznatků).
[46] Xxxxxxxxxx xxx oprávněně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nevyložil xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx této xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxx xxxxx. Podezřelým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx AML „obchod xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x legalizaci xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx podezření, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxx jiná xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx podezření xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx v xxxxxx uvedenými; zvýraznil Xxxxxxxx správní xxxx). Xxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx nenaplňuje znaky xxxxxxx ve smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx AML [srov. xxx příklady podezřelého xxxxxxx dle xxxxxx XXX, které xxxxxxxxxx, xxx došlo k xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx – xxxx. §6 xxxx. 1 xxxx. x) x x), odst. 2 xxxx. x) x x)]. Xxxx kategorie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných skutečností xxx oznámení podle §18 odst. 1 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x konkrétními transakcemi.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx. X odstavce 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že městský xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx muselo být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx účtu. Je xxxx třeba xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX xx obchodem „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stranou xxxxxxxxxxx a kupující, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“ (TVRDÝ, X., XXXXXXXXXX, X. Zákon x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci výnosů x trestné xxxxxxxx x financování terorismu. 2. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2018, cit. xxx Beck-online, §4). X xxxxxxxxx, jako xx nyní posuzovaný, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx podezření, xx xxxxxxxx prostředky na xxxxxx žalobkyně jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx že by xx xxxx účet xxxxx být xxxxxx x trestné xxxxxxx xxxxxxxxx, xx podezřelým xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Proto xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx soudu, že „xxxxx xxxxxxxx, že [xxxxxxxxx] xx finanční xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx žalovaným tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx je xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nevymezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx napadená rozhodnutí xxxx nepřezkoumatelná xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinným xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – k manipulaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že Finanční xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx šetří podezřelý xxxxxx podle xxxxxx XXX, x parafráze xxxxx §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxx zákona („hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx odkazoval xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xx zdůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx být překážkou, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, aby x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxx spíše, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Východisko městského xxxxx xx správné. Xxxxxxxxx mlčenlivosti zapovídá xxxxxxx osobám sdělovat xxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx dovědí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu, xxxxx úkony xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, x xxxxx ani xxxxx z povahy xxxx x mlčenlivosti x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxx x jejich „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x utajování informací, xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx nahlížení xx xxxxxxxxx spisů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx neimplikuje, xx xxxxxxx úřad xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx odůvodňovat (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx podle §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx uplatnitelné). S xxxxxxxxxx správního úřadu xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti uložená xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nesouvisí.
[53] Proto xxx xxxx nutné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonech, xx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxx xxxxxxx, však xxxxxxxxxx nezohledňuje specifickou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX.
[55] Xxxxx je xxxxx vyjít x xxxx, komu xx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, x xx je xxxx předmětem x xxxxxx (viz xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jejíhož xxxxxxx se odklad xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx; xxxx xxxxx xxxx účastníkem xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX (xxxx. výše xxxxxxxx §20 xxxx. 4 xx fine xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx tudíž není xxxxxx xx, xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx, tedy povinné xxxxx. Xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 2 zákona XXX), xxxx xx měla xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx podrobnosti x šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu klienta xxxx xxxxxxxx tomu, xxx povinná xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy xx základě jakého xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx jde x xxxxxx klienta, jakého xxxxxxx, resp. bankovních xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x jakém xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxx informace xxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx osoba či xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX] x způsob x xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) povinno vymezovat xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx šetření. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx důvody xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx zasáhla do xxxxxxxxxxxx práva žalobkyně (xxx xxxx), x xxxxx xxxxxx xxx x ohledem na xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx není xxxxxxxxxxxx xxx dostupnosti xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného jde xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx usoudil, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx obchod, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx, že bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo podstatně xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. X xxxxx směru Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona AML xx nelze dovolávat xxx xxxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nároku xx náhradu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx s prolomením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž podmínkou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx nezákonným rozhodnutím, xxxxxxx soud rozhodující x xxxxxxx xxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx). V případech, xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxx, jsou xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které – s xxxxxxx xx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx xxxxx vycházejí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx AML xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému podle xxxxxx AML. Nadto xxxx-xx nezákonným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx poškozená xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[58] Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx xxxxxx posoudí, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx, xxx mělo x xxxxxxx žalobkyně k xxxxxxxxx informace xxxxxxxx x nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžadovalo xxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx ministerstva, jak xx xx jevily, xxxx. mohly jevit x xxxx jeho xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Možnost odložit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx
[59] Nakonec xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsahem, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Zákon XXX xxxxxxxx v §4 xxxx. 3 příkaz xxxxxxx xxxx „každý xxxx úkon, xx xxxxx základě xx xxxxxxx osoba xxxxxxxx x majetkem, xxxx xxxxx xxxxxx.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx splnění xx xxxxxxx xxxxx odložit. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx, neboť nelze xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dispozici xxxxxx xx xxxx majetkem xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx, xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx povinných xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx AML xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx x Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxx obecnosti xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxx mohl xxx určen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx „blokace“ bankovního xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti. X xxxxxx situaci lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx alespoň rámcovou xxxxxxxxx x výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx obecně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že adekvátním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „rozhodnutí ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx jakéhokoli příkazu xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx kterém se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxx statisíců.“ Xxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xx základních xxxx x xxxxxx měl (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) zákona XXX xxxxxxx, xx xxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odložit.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx převyšující xxxxxxx xxxxxxx v dispozici xxxxxxx osoby. Xx xx xxxxxxxxxx pravda, xxxx jeho úvaha xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatele xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx výnosů x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx nemohl mít.
[63] Xxxxx xxx o xxxx posuzovanou věc, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tomu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx objemu xxxxxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x dalších xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx objevily x době platnosti xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) zákona XXX. Xxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na účtech xxxxxxxxx xxxxxxx natolik, xx xx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx žalobkyně x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx omezena nepřiměřeně. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx nelze.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x x tom, xx xxxx nelze xxx xxxxxxx zablokovat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx klienta. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxx nesprávný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Neztotožnil xx xxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelná xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx x xx si šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyžádá xxxxx xxxx.
(…)