Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru) x odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. i §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx klienta podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx oznámení podezřelého xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nezahrnuje xxxxx xxxxxxx ve smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snahy x legalizaci výnosů x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx x financování xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx č. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo vydáno, x xxxxxxx osobě x x klientovi, x xxxxxxx, xxxxx xx týká, a x xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta.
V. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) zákona x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx specifikovat xxxxxxxxx xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx vymezit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ledaže by Xxxxxxxx analytický úřad xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx z prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xx vztahuje x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 2941/2014 Xx. NSS, č. 3412/2016 Xx. XXX, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Sb. XXX, 3931/2019 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 276/2001 Sb.
Věc: XXXXXXX PV x.x.x., x konkursu, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu x povinnost odložit xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutími xx xxx 21.6.2016 Finanční xxxxxxxxxx útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x., x XxxXxxxxx Xxxx Czech Xxxxxxxx and Slovakia, x. s., xxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xx dobu 72 hodin od xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona XXX x xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x šetření xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx ministerstva žalobu.
Dne 1. xxxxx 2017 x souvislosti s xxxxxxx účinnosti zákona x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x souladu x §69 s. x. s., stal xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx vydáním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx městský xxxx dospěl x xxxxxx, xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozuměna, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni, xx nebyly naplněny xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xx xx, xx xxxxx, jimž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx adresována, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx obchodě – xx smyslu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxx xx účast xxxxxxxxx x xxxxxxx společností, x xxxx docházelo xx krácení xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx možné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx bank Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx si xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžádá xxxxx xxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx žalovaného, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Tato xxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x řádném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxx XXX neumožňuje „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výnosy x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxxx vědět, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx, xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx zahájeno x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx – shromáždění a xxxxxxxxxx informací a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním řízení. Xxx xx zabránilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, přijal zákonodárce §20 xxxxxx AML, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx x boji xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX mají xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x významný zásah xx vlastnického xxxxx, x xxxxxxx následného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze o xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx šest xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX; x době vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí šlo x dobu xxxxxxxxx 72 xxxxx, prodlouženou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx nejde x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, úkon xxxxx §20 zákona XXX xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx podáno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. s. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx za xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a bezrozpornost xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx, xx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxx, xx xxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svědčí, xx xxxxxxxxxxx xxxxx nenormoval xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx informací, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxxx mlčenlivosti, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx méně xxxxxx než x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx je vědom xxxx, že xxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxx xxxx názoru xx xxxx xxxxx xxxxx třeba xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx mezi xxxxxxxxxx x neuplatněním daného xxxxxxxxx. Stěžovatel opět xxxxxxx na xxxxxxxxx xxx x xxx xx výběr kauce xx řidiče xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X §20 xxxx. 4 zákona XXX xx xxxxx použit xxxxx „opatření“. To, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně vyložil xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xx smyslu §4 odst. 1 xxxxxx AML, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx i xxxx, xx xxxx obchodem xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Stěžovatel xxxx xx xxx, xx xxxxx podněty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx pochyb x xxx, xx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx podněty xxxxxxxx xxxxxx vyjadřují xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx karuselového xxxxxxx xxxxx xxxxxx právě xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Rozkrývání takové xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx a vyžaduje xxxxx dobu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx za xx, že xxxxxxxx xxx postup xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že napadené xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx poměrně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxx xxxx objevit, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimku, xxxxx by umožnila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, správu xxxx, xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX nejsou xxx xxx důvěryhodné xxxxxxxx xxxx banky, xxx xxxxxxxxx i xxxxx oprávněné x xxxxxxxxxxx x použitým xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věcí do xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx postup xxxxx §20 xxxx. 3 zákona AML xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neaplikovatelné. Xx xx xxxx xxxx zásadní dopad x xx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx finančními xxxxxxxxxxxxxx jednotkami. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxx dán tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx příkaz xxxxxxx xx odkládá. Xx xxxxxx situace xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xx xx xxx nebylo možné. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx závažnější zásahy xx xxxx klienta. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxx xxx možné uložit x xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx ještě xxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx provedení jakýchkoli xxxxxxx nepřiměřené. Xx xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Kč, což xx xxxx, než xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx podvody xxx xxxxxx xxxxx označit xxxxxx částku xxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx blokovat. Bylo xxxx xxxxx určit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Kč, to xx xx však xxxxxxxxxx blížilo neomezenému xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxx s xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx bagatelní xxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upozornila, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxx. Xxxxxxxxx považovala xx xxxxxxx závěr městského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx jsou rozhodnutími xx smyslu §65 x. ř. x. Xxxxxxx nejen materiální, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx XXX stanoveno xxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxx, xx xx postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx. xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx x xxx, xx xxx v xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx, by nebylo xxxxx xxxxxx odmítnout. Xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxxx xxxxx účtů se xxxxxxx x xxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx podat xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i ve xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxx vydávané akty xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho správní xxxxx. Xxxxxx cíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx přezkoumal x xxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx se x xxx nenachází xxx xxxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
X xxxxxxxx svého xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx podle §20 xxxx. 3 zákona XXX. Tento xxxxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx blokaci finančních xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX xxxx pouze xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezila xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx svěřovat xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx skutečnosti xx jiné xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podezřelý obchod. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x napadená xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxxxx procesní obranu xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx neprávem xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx, který xxxx xxxxxxx spis a xxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx) xxxx finanční zpravodajské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x tohoto zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazoval x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx účinné, xx jen potvrzuje. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx povahu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx striktní xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x režimu xxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx žádné „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xx zajišťovacím xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx uplatnit x xxxxxxxxx fázi xxxxxxx, x xx xxxx počátku, kdy xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxx ke shromáždění xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx podezření. Složitost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx získávání xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx dobu zákon xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx případů xxxxxxx xxxxxxxxxx, které jsou x této lhůtě xx xxxx účet xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zdůvodněním, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx údaje o xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Potřebné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx není xxxxx, xx by xxx xxxxxxx xxxx postupoval.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx XXX xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxx Evropské xxxx některá opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x některá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zákona xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x financování terorismu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx zákon XXX x §3 xxxx. 1 definuje jako „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx výhody xxxxxxxxxxx x trestné činnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx prospěch xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem“, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §3 xxxx. 2 xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxxx.
[19] V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Finanční xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx součástí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ministerstva x xxxx x xxx xxxxxxxxxxx taková xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, která zaručovala, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při provádění xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx XXX nepřijde xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§31x xxxxxx XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx sporná xxxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx (předchůdce xxxxxxxxxxx). Xxxxx specializovaný xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxx zákonem č. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti x x změně a xxxxxxxx souvisejících zákonů, xxxx „xxxxxxx ‚finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Financial Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx I. a) xxxxxx části důvodové xxxxxx x xxxxxx XXX (sněmovní xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. Z xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2005/60/ES xx xxx 26. xxxxx 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxx. „AML xxxxxxxx“), která xxxx xxxxxx do 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Podle xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zpravodajskými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxx xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/SVV) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx účely xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací (x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx), xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; tyto xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, u kterého xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx předpisy.“
[21] Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx zákon XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxxxxx jednotku (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §29c), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí prostřednictvím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotky xx xxxxxx AML xxxxxxxx.
[22] Xxxx není xxxxxx x xxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxx, xx správním orgánem xx smyslu legislativní xxxxxxx xxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. (xxxxxxxxx xxxx xxxxx moci xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx úkonů
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx žalované úkony xxxx rozhodnutím. Xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx žaloba odmítnuta xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx jednalo x xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx se k xxxxxx xxxxx vydávaného xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX vyjádřil, xxxxx xxxxxx napadeného xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx patřících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxx úkolem xx zajišťovat xxxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx, „xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv v xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“, domáhat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 x. x. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx znaků (rozsudky xx xxx 17. xxxxx 2019, čj. 6 Ans 1/2013-66, x. 2941/2014 Sb. XXX, x xx xxx 20. xxxxx 2018, čj. 9 Xx 336/2017-18). Musí xxx x xxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx nějakým xxxxxxxx xxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž vyprázdnila xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2018, čj. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Xxx posouzení xxxxxxx xxxx rozhodnutím x zásahem jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Xx. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxx ne, xxxxxxx xxxxxxxxxxx výluce xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 10. xxxxxxxxx 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, č. 3501/2017 Xx. XXX] x xxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx jej lze xxxxxxx xx zásahů xx smyslu §82 x. x. s.
[28] Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx, že pokud xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 správního řádu, xxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx jiných právních xxxxxxxxxx nezávislý xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx totožná x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx x nevyplacení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stavebního zákona xxxx povahu rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx xxxxxx podle §67 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, x xx xxx 17. xxxx 2019, čj. 1 As 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x případě, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede formální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x části druhé x xxxxx správního xxxx (viz VEDRAL, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx správním xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx: Správní xxxxx, 2012, x. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxx (či xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „minimální xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xx místě. I xx xxxxxxx x xxxxxxxx podkladů a xxxx formální náležitosti. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxx (xxx ten xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, X. Xx: XÜXX, Z., KOCOUREK, X. x kol. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX je povinná xxxxx (x okruhu xxxxxxxxx osob xxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx oznámit Finančnímu xxxxxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obchod, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx (podle xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx nebezpečí, xx bezodkladným splněním xxxxxxx klienta by xxxxx být xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 24 hodin xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva financí (xxxx stěžovatelem). Majetek, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx týká, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx splnění xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx obchodě (§20 xxxx. 1 zákona XXX).
[32] Klíčovým xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx něhož, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx složitost vyžaduje xxxxx xxxx, ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx odkládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx 72 xxxxx.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx majetku […] xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyhlášením. Xxxxxxxxx může být xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx elektronicky; xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejnopis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rozhodování x tomto xxxxxxxx xx účastníkem řízení xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Xxxxxxxx se xx xxxxx stanovené xxxxx povinná xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oznámení, provede xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx kalendářních xxx xxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX naplňuje xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxxx XXX xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) jako xxxxxxxxxx. X xxxx řadě xxx xxx označuje („xxxxxxxxxxxx rozhodne“ – xxxxxxxxx věta §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta“ – §20 odst. 4 xxxx první) a xxxxxxx okamžik xxxxxx xxxx právní xxxx. Xxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxx charakteristická xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx právní moci xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx zákon XXX stanoví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 zákona XXX xx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 odst. 4 xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodování x „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxx x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx xxx potvrzují, xx rozhodnutí podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu XXX xxxxx, že „xxx zajišťování majetku xx vydává xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx. X xxxxx xxxxxx AML xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pro xxx zákon XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu).
[38] X xxxxxxx se xxxxxxx předepsanou xxxxxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx AML uložilo xxxxx bankám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „rozhodnutí“, xxxxx xxx x xxxxxxx uvedeno označení xxxxxx, který jej xxxxx (xxxxxx adresy), xxxxx jednací a xxxxxxxx značku, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx adresáta (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Následuje xxxx, xxxxx uvádí, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx AML xxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pasáže xxxxxxxxx xxxx „odůvodnění“ x „xxxxxxx“ (o xxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonání rozhodnutí x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxxxx úkon vyhotoven, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podpis ředitele Xxxxxxxxxx analytického útvaru.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náležitostem xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: je členěno xx xxxxxxxxx část, xxxxxxxxxx a poučení; xx výrokové části xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx [uložení xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX], xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodováno, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu xx projev xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 20. xxxxx 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Xx. NSS).
[40] Xx xxxxxxxx závěru, xx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízením. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prvním xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML, xxxxx xxxx výhradně xxxx xxxxxx, nikoli xxxxx xx výsledek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx nemá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pochybnost x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx – x opačném případě xx xxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx účastníky (xxxxxxxx řečeno xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vydání xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx možnou, xxxxxx xxxx nutnou součástí xxxxxxx podezřelého xxxxxxx. Xxxx šetření xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx účelem není xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), nýbrž xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s §32 odst. 1 xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). To xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x širším xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx správní rozhodnutí.
[41] Xxxxxxxxxxxxx příměry xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxx upravených x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. x) zákona x. 255/2012 Xx., x kontrole (xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx kontroly nebo x činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx od §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx xx xx o zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx §124x odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o silničním xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx nebo xx by xxxxxxxx xxxxxxxx uložené pokuty xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2014, čj. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx kauce xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxx formalizované xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx případě však Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s výslovným xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx konečně byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx žalobu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x ani přímým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – banky). Xxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx dobu 72 xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání žaloby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (stejně xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci – §20 xxxx. 4 xx xxxx zákona XXX) xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxx xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxxx ze xxx 27. června 2001 sp. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx pod x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxx (srov. výše xxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx zásahu xx xxxx, nikoli xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud žalobou xxxxxxxx akty posuzoval xxxxxxx jako rozhodnutí xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s.
III.2. Xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta
[44] X xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX vyplývá, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx podle xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podezřelého obchodu xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx AML. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 zákona XXX), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx na 72 xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, jemuž musí x povahy xxxx xxxxxx na xxxx 24 xxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx by nebylo xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX, xxxxx něhož xx xx ministerstvo (nyní xxxxxxxxxx), kdo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxx x xxxxxx AML xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx i toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx vázáno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, taková xxxxxxxx xx nedávala xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prošetřovat xxxxxx okolnosti x xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxxxx §33 zákona XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, oznámení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 zákona XXX xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že městský xxxx nevyložil správně xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx §4 odst. 1 zákona AML xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je podle xxxxxxxx x §6 xxxxxx XXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx prostředky jsou xxxxxx k financování xxxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx takovému podezření xxxxxxxxxxx […]“ (s xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx to x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx textu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx. §6 xxxx. 1 xxxx. x) a x), xxxx. 2 xxxx. x) x x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx relevantní především xx xxxxxx x xxxxxxxx prováděným na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx příliš xxxx x pojem xxxxxx. X odstavce 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (bankou) x žalobkyní, xxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx muselo xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX xx obchodem „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx mohlo xxxxx x legalizaci xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxx x klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stranou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považovány xxxxxxxxx x přesuny mezi xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, X. Zákon x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. 2. vydání. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2018, cit. xxx Beck-online, §4). X xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ono jednání xxxxxxx osoby s xxxxx xxxxxx x xxx, že banka xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx něj. Xxxxx xxxxxxxxxx podezření, že xxxxxxxx prostředky na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xx xx xx xxxx xxxx xxxxx být xxxxxx x xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xx podezřelým xxxxxxxx xx, že xxxxx poskytne žalobkyni xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Proto xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] xx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x zmíněných xxxx xxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval tím, xxx xx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx – žalobkyně – k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zůstatku včetně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx si xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), tedy v xxxxxxxx důvody právní, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění hájí x xxx, xx xxxx informací do xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z řady xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tento argument xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx správnímu xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx, aby x xxxx xxxx xxxxxx, že byly xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx městského xxxxx xx správné. Xxxxxxxxx mlčenlivosti zapovídá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx takový, x proto ani xxxxx z xxxxxx xxxx o mlčenlivosti x xxxxxxxxxxx s xxxxx správního úřadu xxxxxxxx (k xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací nebo xxxxxxx x jejich „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx procesní xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx povaha xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx spisů či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úředním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx správního úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx rozebírat jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx povinnost mlčenlivosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Právní xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX.
[55] Nutno xx xxxxx xxxxx z xxxx, komu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, x xx je xxxx předmětem x xxxxxx (xxx xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Jeho adresátem xxxx osoba, xxxxxxx xxxxxxx xx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 odst. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx tudíž není xxxxxx jí, xxxxx xxxx, komu se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinné xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx XXX), xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx šetření xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxx není nutné xx další xxxxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx základě jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. bankovních xxxx xx rozhodnutí xxxx, x jakém xxxxxxx či za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (později) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinné xxxxx [srov. §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX] x xxxxxx x xxxx jejich poskytnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx vymezovat xxxxxxxxxxx x důvodech x okolnostech xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx svědčících x hrozícím nebezpečí xx složitosti xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx takové důvody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ministerstva xxxx zasáhla do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), a xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx. Xx není xxxxxxxxxxxx xxx dostupnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vztahu k xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx usoudil, xx se xxxxx x podezřelý xxxxxx, xxxx. xx hrozí xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění výnosu x trestné činnosti xxxx prostředků určených x financování terorismu. X xxxxx směru Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx AML xx xxxxx xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči „xxxxx xxxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx náhradu škody xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX]. Xxxxx XXX nicméně xxxxxxxx x prolomením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxx xxxxx poskytnout x xxxxxxxxx soudu x řízení x xxxxxxxx takového rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy, xxxxx – s xxxxxxx xx základní xxxxx xxxxxxx na přístup x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, soudy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx již xxxxx vycházejí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx soudům xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx v dalším xxxxxx posoudí, xxx Xxxxxxxxxxxx financí svou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by mohlo xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x zároveň x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx složitost xxxx xxxxxxxxxx delší xxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ministerstva, jak xx xx xxxxxx, xxxx. mohly xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neomezeného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx
[59] Xxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx rozsahem, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx AML xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxx „každý xxxx xxxx, xx xxxxx základě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx ministerstvu (xxxx xxxxxxxxxxx) nelze požadovat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příkaz xxxxxxx, xxxxx splnění xx xxxxxxx osoba xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx předjímat, jakou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx, xx klient xxxx xxx více xxxx, xxxxxx x x xxxxxx určením, u xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „zablokovat“ xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx klienta bez xxxxxxx, x xxxx x Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxx obecnosti xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx určen x financování xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Posuzovaná xxxxxxxxxx xxxx byla vydána xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bude mít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodně xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚blokující‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxxxx účtu, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx stovek miliónů xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx pohybují ‚toliko‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx byl nepřiměřený. Xxxxx by stěžovatel x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx základních práv x svobod měl (xx vlastním xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) zákona XXX xxxxxxx, xx xxxx výše (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx odložit.
[62] Stěžovatel xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx převyšující hodnotu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. To xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx, xxxxxxx hrubý, xxxxxx xxxxxx zaokrouhlený xxxxx. Xxxxx xx rozsah xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx x soudním xxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx rámcovou xxxxxxxxx x xxxx výnosů x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít.
[63] Xxxxx xxx x xxxx posuzovanou věc, xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxx zabývat xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx bankovních účtech xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx, xx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly na xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx případně objevily x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML. Xxxxx xx v xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx na účtech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx již xxxxxx xxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx AML x o tom, xx jimi nelze xxx dalšího zablokovat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx předchozí xxxxxxxx povinné xxxxx x podezřelém xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx s xxxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“, xxx jej provedl xxxxxxx xxxx. Především xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x nebezpečí, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xx si xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx vyžádá xxxxx xxxx.
(…)