Xxxxxx xxxx
X. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x. x §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odložení splnění xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
XXX. Podezřelý xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx č. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx zákona, xxx x jiné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podezření, xx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx č. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx šetření, xx xxxxx základě bylo xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, na xxxxxxx jakého právního xxxxxxxx bylo xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, jehož xx xxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta.
V. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx o výši xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Prolomení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §39 odst. 1 xxxx. k) zákona x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx správním soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 2941/2014 Xx. NSS, x. 3412/2016 Xx. XXX, x. 3501/2017 Xx. XXX, č. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Xx. NSS, 3931/2019 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX XX x.x.x., x xxxxxxxx, proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odložit xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ze xxx 21.6.2016 Finanční xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x., a XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxx Slovakia, x. x., jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtech do xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlých, x xx xx xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxxxx těchto rozhodnutí. X rozhodnutí xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx podezřelý xxxxxx xxxxx zákona XXX x xxxxx xxxxxxxxx, xx xx splněním xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobu.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx.
Xxx 1. ledna 2017 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx účinnosti zákona x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx změnil xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x §69 x. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčena xxxxxx xxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xx svých bankovních xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx plně v xxxxxxx s dotčenou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xx xx, xx xxxxx, jimž byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx zákona XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx spise xx xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx smyslu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx bank a xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx účast xxxxxxxxx x řetězci xxxxxxxxxxx, x xxxx docházelo xx krácení xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx soud vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžádá xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Tato xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x řádném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím spíše, xxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i v xxx, že zákon XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v neomezené xxxx, xxx přihlédnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx učiněného x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx obchodem. Totální xxxxxxx by městský xxxx xxxxxxxxxx pouze x případě, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xx xxxxx alespoň xxxxxx vyčíslit. Xxxxx xx nutno xxxxx, x xxxx xxxxxx xx vlastně xxxxx. Xxxxxxxxx zmaření xxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx způsobit splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je převod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx finančního xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx činnost xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zahájeno i x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx šetření xxxx xxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxx zareagují orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přijal zákonodárce §20 xxxxxx AML, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx stěžovatele. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x významný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx následného xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxx činnými v xxxxxxxx xxxxxx však xxx pouze x xxxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pozdějšího xxxxx zákona XXX; x době xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x dobu xxxxxxxxx 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť napadený xxxx není rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. Stěžovatel xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 správního xxxx, úkon xxxxx §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx xx podezření xxxxxxxx, xxxx xx podáno xxxxxxx oznámení, xxxxx xx zásahem ve xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxx xx xxxxx výstup xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 zákona XXX xxx za xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 písm. x) tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. s. X xxx, xx xxx podle §20 xxxx. 3 zákona XXX není rozhodnutí, xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx svědčí, xx xxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Stěžovatel měl xx to, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x žalobě xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxx XXX používá v xxxxxxxxxxx x postupem xxxxx §20 odst. 3 xxxxx „rozhodnutí“. Xxx xxxx názoru xx však xxxxx xxxxx třeba xxxxxx x obecnějším xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pochod, xxxxx výsledkem je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neuplatněním daného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx kontrolní xxx a též xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxx xx xxxxxx zásahem xx smyslu §82 x. x. x. X §20 xxxx. 4 xxxxxx AML xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. To, xx se xxxx xxxxxxxxxx zmiňuje x „xxxxxxxxx řízení“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu §4 odst. 1 xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podezření ze xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo financování xxxxxxxxx. Podmnožinou pojmu „xxxxxxxxx obchod“ je xxxx i xxxx, xx xxxx obchodem xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obchodu. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx x povahy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX byly xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxx by obstály x xxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona XXX, xxxxxx o bankách, xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx neobsahují výjimku, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx osobě xxxxx xxxxxx AML. Poskytnutí xxxxxx informací by xxxxxxxx šetření podezřelého xxxxxxx, správu daní, xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxxx osobami xxxxx xxxxxx AML nejsou xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx například x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neaplikovatelné. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx finančními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxx dán tehdy, xxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx vyplývat x xxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předloží xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx takové situace xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx každý xxxxxx klienta, což xx bylo zneužitelné, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by to xxx nebylo možné. Xxxxx xx se xxx odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xx xxxx klienta. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxx xxx možné xxxxxx x nesplnění obecně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx veškerý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, xxx xx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx postižených bankovních xxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx zločineckých xxxxxxxx zabývajících xx xxxxxxxxxxxx podvody xxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši součtu xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx určit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 10 xxxxxxx Xx, xx xx se xxxx xxxxxxxxxx blížilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxx s tím, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx činnosti xxxx finančně zpravodajské xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinné. Xxxxxxxxx považovala xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx v zákoně XXX xxxxxxxxx jinak, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxx, xx xxx x xxxxxxx, xx by xx jednalo o xxxxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 9 A 150/2016 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X „xxxxxxxxxxxx“ se xxxxxxxxxx xxxxxxxx i ve xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx zvoleného žalobního xxxx začal xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxx akty xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx cíl xxxx žalobkyně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uzavřel, xx se x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
X xxxxxxxx svého xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Tento xxxxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 zákona XXX míří pouze xx určitý, xxxxxxxx xxxxxx příkaz. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezila vlastnické xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx to, xxxx xx mu podle xxxx xxxxxxxx svěřovat xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx podezřelého obchodu xx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx okolnosti x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podezřelý xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx trpí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx městským xxxxxx. Xxxx uvedl, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který vede xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení, na xxxxx xxxxxxx vydává xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx Finančního analytického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí) xxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxxxx potvrzuje již xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx opravdu v xxxx xxxxxx napadených xxxx xxxxxx účinné, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx souvisejících xx zde striktní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vede xxxxxxxxxxxx xxxx x režimu xxxxxx XXX, xxxxx xx speciálním předpisem xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx nemá xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Akt xxxxx §20 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ke shromažďování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx hrozí nebezpečí, xx majetek, který xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxx, než xxxxx xx shromáždění xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na získávání xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dobu zákon xxxxxxxx omezuje xx 72 xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxx v xxxxxxxx xxxxxx případů všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x této lhůtě xx xxxx účet xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx vymezeny jako xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úplný spis, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx což xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx věci xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx znám xxxx průběh, xxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxx jednacích dokumentů xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Potřebné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx není xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxx postupoval.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Zákon XXX xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxx zákona xx „zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxx odhalování takového xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx legalizace xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxx AML x §3 xxxx. 1 definuje xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x majetkový xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jakých xxxx xxxxxxx xxxx nabývat. X §3 xxxx. 2 pak xxxxx XXX vymezuje pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxx posouzení xxxx věci xxxx xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxx xxxxxx vykonával xxxxxxxxx, xxx je nyní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Finanční xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx součástí Ministerstva xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx AML xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§31x zákona XXX).
[20] Xxxx účastníky xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí byl xxxxxx xxxxxxx č. 61/1996 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxx „civilní ‚finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva“ [xxxx. xxxx X. x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. X xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2005/60/XX xx xxx 26. xxxxx 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx x praní špinavých xxxxx x financování xxxxxxxxx, (xxx. „XXX xxxxxxxx“), která byla xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxx, aby mohl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Podle xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami xxxxxxxxx států xxx xxxxxx informací (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx peněz xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělovaných xxxxxxxxxx informací (x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádostí x xx), xxxxxx xxxxxxxx x předáváním xxxxxxxxxx orgánům; tyto xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx podezření, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx předpisy.“
[21] Z xxxx xxx xxxxxxx, xx ačkoli xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx výslovně neoznačoval Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v §29x), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx XXX xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML vydalo, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Povaha žalobou xxxxxxxxxx úkonů
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 9 X 150/2016 namítal, xx žalované xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, xx byla xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako rozhodnutí x xxxx napadeným xxxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, začal xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx namítat, že xx xxxxxxx x xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx se x xxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 písm. b) xxxxxx XXX vyjádřil, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x podmínkami řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx patřících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxx úkolem xx zajišťovat jednotu x zákonnost xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx, „xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx porušení xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxx“, domáhat xxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
[26] Z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx znaků (xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2019, čj. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Sb. XXX, x ze xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Musí xxx o úkon, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2005, čj. 6 A 25/2002-43, x. 906/2006 Sb. XXX). Avšak xxxxxx xxxxx úkon, který xx nějakým xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žalobce, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. (rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23. xxxxxx 2018, čj. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Pro xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x zásahem jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2016, čj. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Sb. NSS).
[27] X xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. s. xx xxxx jedná xxxxx, xxxxxxxx-xx úkon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx [xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. – srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2016, čj. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. NSS] x xxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. s.
[28] Xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 x. ř. x. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislý xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu – xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. s., xxxxx xxxxxx podle §67 správního xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. NSS, x xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X rozhodnutí xx smyslu soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nebude xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravené x části druhé x xxxxx správního xxxx (xxx XXXXXX, X. K pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řádu x soudním xxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, č. 1-2, s. 1-60).
[29] Xxx závěr, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §65 x. x. x., xxxx xxxxx, aby xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „minimální xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx náležitosti. X xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu (xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx flexibilní)“ (XÜXX, X. Xx: XÜXX, Z., KOCOUREK, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, x. 515).
[30] Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Podle §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx povinná xxxxx (x okruhu xxxxxxxxx xxxx xxx §2 citovaného xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí 24 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Finančním analytickým xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (xxxx stěžovatelem). Xxxxxxx, xxxxx xx příkaz xxxxxxx xxxx, povinná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx manipulaci, xxxxx xx byla x rozporu x xxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ministerstvo upozorní x oznámení o xxxxxxxxxx obchodě (§20 xxxx. 1 zákona XXX).
[32] Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx si xxx složitost vyžaduje xxxxx dobu, ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x) x prodloužení xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx na xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) x odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx majetku, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu, x povinné xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx nachází, xx xx dobu 72 hodin.
[33] „Rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx […] nabývá xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ústně, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo elektronicky; xxxx se však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx. Při rozhodování x xxxxx opatření xx účastníkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx se xxxxxxx majetek, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 zákona XXX). Xxxxxxxx se xx xxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx klienta (§20 xxxx. 6 zákona XXX). V opačném xxxxxxx provede příkaz xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx dne podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx činný x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x odnětí xxxx zajištění předmětu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML naplňuje xxxxxxxx znaky rozhodnutí xxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxx x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx koncipoval xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx řadě xxx xxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 odst. 4 xxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Dále zákon XXX xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 odst. 4 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x splnění xxxxxxx xxxxxxx. Rozklad xx xxxxx §152 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 odst. 4 xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x „xxxxx xxxxxxxx“ (tedy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxx stanoví zvláštní xxxxxx některých okolností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu XXX xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xx xxxxxx x postupu xxxxx §20 tohoto xxxxxx xxxxx správní xxx použít (samozřejmě xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx XXX xxxxxxxx speciální xxxxxx).
[38] X souladu se xxxxxxx předepsanou xxxxxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxx; xxxx argumentace, xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx jako xxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) na xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“, xxxxx měl x xxxxxxx uvedeno xxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx jednací x xxxxxxxx xxxxxx, datum xxxxxx, označení xxxxxxxx (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí „xxxxxxxx“ xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX xxx, xx xx povinné xxxxx ukládá xxxxxx xxxxxxxxx. Následují pasáže xxxxxxxxx xxxx „odůvodnění“ x „xxxxxxx“ (x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonání xxxxxxxxxx x xxx, od xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx). V xxxxx části xxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kulaté xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náležitostem xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx; xx xxxxxxxx části xx uvedeno řešení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení [uložení xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX], xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx bylo rozhodováno, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 20. ledna 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, č. 853/2006 Sb. NSS).
[40] Xx přijatém xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního i xxxxxxxxx řádu, nemůže xxx změnit ani xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx řízením. Toto xxxxxxxxxx je totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxx ostatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx řeší xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx XXX konstruuje – x xxxxxxx xxxxxxx xx bylo nelogické, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 vymezoval účastníky (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx možnou, xxxxxx xxxx nutnou součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxx šetření není xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx nasvědčujících tomu, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx buď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x souladu s §32 xxxx. 1 xxxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení (u xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně x xxxxxxxx xx dne 10. května 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, připustil, xx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx příměry xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxx upravených x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. c) xxxxxx x. 255/2012 Sb., x kontrole (kontrolní xxx), xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx poskytnutí údajů, xxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx kontroly xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx by xx x zajištění xxxxxxxx vydávalo xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx dohledu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx vyhýbat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx spojeno x xxxxxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 27. xxxxx 2014, čj. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx výběr kauce xx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. s., xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx potvrzení. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydávalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxx řád na xxxxxxx rozhodnutí xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxx rozhodnutím (tím xxxx pouze xxxxxxx xxxxx – xxxxx). Xxx, jehož práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta dotčena, xxxxx byla v xxxxxxxx důsledku xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xx dobu 72 xxxxx omezena x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxx Xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx správnímu rozhodnutí x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx (stejně xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx dotýká jejich xxxx, byl xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxx xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 27. června 2001 sp. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx žalobní xxxxxxxxxx odvozuje xxxxx xx xxxxxx do xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx akty posuzoval xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
III.2. Xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dvou podmínek: (1) xxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Městský xxxx xxxxxxxxxxx nesprávně vytýkal, xx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx AML. Xxxxxx oznámení xx xxxxxxxxx pro odklad xxxxxxx příkazu klienta x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx prodloužení xxxx xxxx xx 72 xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, jemuž xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx na dobu 24 xxxxx xxxxx xxxx. 1 předcházet (xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), kdo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (nikoli xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Nic x zákoně XXX xxxxxxxxxxxx tomu, že xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxxxxx povinné xxxxx. Naopak, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ministerstvo (xxxxxxxxxx) může xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx okolnosti i xxxxx než xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní spolupráce xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systému daňové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 6 zákona XXX či xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správně xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxx osobě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx x §6 xxxxxx XXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; zvýraznil Xxxxxxxx xxxxxxx soud). Xxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx obchodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona XXX, které nevyžadují, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – např. §6 odst. 1 xxxx. x) x x), odst. 2 xxxx. x) x x)]. Tato kategorie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx prováděným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx vyložil příliš xxxx x xxxxx xxxxxx. X odstavce 38 napadeného rozsudku xxxxxxx, xx městský xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání mezi xxxxxxxx xxxxxx (bankou) x xxxxxxxxx, jež xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx muselo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xxxxx upozornit, x xxxxxx xxxxxx XXX xx obchodem „xxxxxxxx jednání, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx xxxx zásadně xxx x xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx například x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účty téhož xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. 2. xxxxxx. Praha : X. H. Xxxx, 2018, xxx. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X případech, xxxx xx xxxx posuzovaný, xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx, xx banka xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nebo xx xxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx že xx xx její xxxx xxxxx být xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx zjištění, xx [xxxxxxxxx] xx finanční xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx bank, a xxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [xxxxxxxxx] v xxxxxxx společností, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x elektronikou“, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Odůvodnění xxxxxxxxxx x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx tím, xxx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nevymezují konkrétní xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxx xxxx vydány. Xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx napadená rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – x manipulaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podezřelý xxxxxx podle xxxxxx XXX, x xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 1 a 3 xxxxxx zákona („xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, a xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx“), xxxx v xxxxxxxx důvody xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxx x xxx, že xxxx informací xx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx ministerstvo uvést, xxxxxxx odkazoval xxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxx překážkou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bránila v xxxxxx odůvodnění napadených xxxxxxxxxx tak, xxx x nich bylo xxxxxx, že byly xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. To platí xxx spíše, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxxxxx osobám sdělovat xxxxxxxx dalšímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx dovědí xxx xxxxxx úřední činnosti x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na jehož xxxxxxxx xx podílejí. Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxx jako takový, x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx o mlčenlivosti x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx procesní instituty, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisů či xxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxx x informacím). Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx řádně x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx ustanovení §68 xxxxxxxxx řádu, které xxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx uplatnitelné). S xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobám tedy xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx xxxx nutné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxxxx povinnost mlčenlivosti xx xxxxxxxxxx zákonech, xx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Povětšinou xxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx relevantní.
[54] Xxxxxx xxxxx, který ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nezohledňuje specifickou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX.
[55] Nutno je xxxxx xxxxx z xxxx, komu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxx, xxxx. adresováno, x xx xx xxxx předmětem x xxxxxx (xxx xxxxxxxx [40] odůvodnění tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML (xxxx. xxxx citovaný §20 odst. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx jí, xxxxx xxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinné xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx odložit (xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx XXX), xxxx by xxxx xxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které vydání xxxxxxxxxx předcházelo, proto xxx není nutné xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podezřelých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx aktivaci xxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vůbec je x dané xxxx xxxxxxxx osobou, xxxx xxx jde x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx. Všechny tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Otázka xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [srov. §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona AML] x xxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxx ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx vymezovat xxxxxxxxxxx x důvodech x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx skutečností xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebezpečí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx proto, xx xxxxxx důvody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ministerstva xxxx zasáhla xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), a xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx na xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o okolnostech xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx xxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x podezřelý xxxxxx, xxxx. xx hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x trestné činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX xx xxxxx dovolávat xxx povinnosti zachovávat xxxxxxxxxxx vůči „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení spory xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nároku xx náhradu xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx AML]. Xxxxx AML nicméně xxxxxxxx s prolomením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxx nutné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu x xxxxxx o xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které – x xxxxxxx xx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, soudy xxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx o náhradě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx již xxxxx vycházejí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX neuplatní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx-xx nezákonným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx škoda, musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx náhradu ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[58] Xxxxxxx soud xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mělo v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící x nebezpečí, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx by mohlo xxx zmařeno nebo xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx, x xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžadovalo xxxxx xxxx. Tyto informace xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx, xxxx. mohly xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu
[59] Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsahem, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx jako „xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx základě má xxxxxxx osoba nakládat x majetkem, xxxx xxxxx xxxxxx.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx ministerstvu (nyní xxxxxxxxxxx) nelze požadovat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx splnění má xxxxxxx xxxxx odložit. Xxxxxx xxxxxx by x praxi xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx. Nutno xxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxx může xxx více xxxx, xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, u xxxx povinných osob. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx shledal, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x čímž x Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x trestné xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, kdy existuje xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx mohl xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, by xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Posuzovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydána xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx činnosti. V xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx ztotožňuje xx xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by rozhodně xxxxxx „rozhodnutí ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚toliko‘ x řádech xxxxxxxxx.“ Xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx minimalizace xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx základních xxxx x xxxxxx měl (xx vlastním xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx) x rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX vymezit, xx xxxx výše (xxxx. xx vztahu k xxxxxx majetku) xx xxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Stěžovatel xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx nařídit xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. To xx samozřejmě pravda, xxxx xxxx úvaha xxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by rozsah xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxx výši xxxxxx x trestné xxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nemuselo xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[63] Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx věc, xxxxxxx xxxx se x dalším xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx absence omezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx tedy xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx převyšující xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx odklad xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx objemu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx prostředků, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx objevily x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX. Xxxxx xx v xxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx domnělých xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx žalobkyně x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nelze.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx ztotožnil xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x x tom, xx xxxx nelze xxx xxxxxxx zablokovat xxxxxxx dispozice x xxxxxxxx klienta. Na xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xx xxxxx předchozí xxxxxxxx povinné xxxxx x podezřelém xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxx „podezřelý obchod“, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx soud. Především xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nevymezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxx x xx si šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
(…)