Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického úřadu (xxxxx Ministerstva financí, xxxxxxxxxx analytického útvaru) x odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. i §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Podmínkou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x některých opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné činnosti x financování xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx č. 253/2008 Xx., o některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xxx x jiné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odložení xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx informace x xxx, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x x klientovi, x majetku, jehož xx xxxx, x x rozsahu xx xxxxxxxxxx odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné činnosti x financování xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, mělo xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ledaže xx Xxxxxxxx analytický xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx rámcovou xxxxxxxxx o výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.
VI. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x financování terorismu, xx xxxxxxxx i xx soudy xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, č. 2941/2014 Xx. NSS, x. 3412/2016 Sb. XXX, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Xx. NSS, 3931/2019 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Sb.
Věc: XXXXXXX XX x.x.x., x xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx analytickému xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Ministerstva xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x., a XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxx, x. s., xxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (žalobkyně) k xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx 72 hodin xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx AML x xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx klienta mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, x šetření xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx účinnosti zákona x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX, přešla xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx zřízený Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx x xxxxxxx x §69 x. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud rozsudkem xx dne 9.5.2019, xx. 9 Af 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. ř. x., xxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčena xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx bankovních xxxxxx. Xxxx městský xxxx dospěl k xxxxxx, xx xx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozuměna, xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx, jimž xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx obchodě – xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx bank x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx žalobkyně x xxxxxxx společností, x xxxx docházelo xx krácení daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx možné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x nich nijak xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pro složitost xxxx vyžádá delší xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx klienta xx xxxxx být xxxxxxx xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx žalovaného, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Tato xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx, xx zákon XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxxxxxxx x charakteru šetřeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Totální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx prostředky xx xxxx měly xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxx x xxxxxxx činnosti xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx vlastně jedná. Xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta, jehož xxxxxxxxx je převod xxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxxxx prostředků xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx x x vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx šetření xxxx xxx xxxxxx – shromáždění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zareagují orgány xxxxx v trestním xxxxxx, xxxxxx zákonodárce §20 zákona XXX, xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx blokace xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx v boji xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx procesní xxxxxx. Bezesporu xxx x xxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx šest xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx omylem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona AML; x době xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí šlo x xxxx xxxxxxxxx 72 xxxxx, prodlouženou xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 odst. 7 zákona XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx napadený xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. Stěžovatel xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 správního xxxx, úkon xxxxx §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx xx podezření xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxxx §20 zákona XXX xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx narušena xxxxxxxxxx x bezrozpornost xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx originální podklady xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx rovněž zásahem xx xxxxxx §82 x. ř. x. X xxx, xx xxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx blíže nenormoval xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx informací, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, x xx x souvislosti x přísnějšími xxxxxxxxx xx odůvodnění správního xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Stěžovatel xx je xxxxx xxxx, xx zákon XXX používá x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx třeba xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx myšlenkový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx opět xxxxxxx na xxxxxxxxx xxx x xxx xx xxxxx kauce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. s. X §20 xxxx. 4 xxxxxx AML xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx řízení“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důsledek xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx neobratnosti.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx o legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx i xxxx, xx xxxx obchodem xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Stěžovatel xxxx xx xxx, xx xxxxx podněty xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v trestním xxxxxx vedeném xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx podněty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podvodu xxxxx závisí právě xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pak x povahy věci xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx dobu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxx postup podle §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxx xx obstály x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxx xxxx objevit, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona XXX, xxxxxx x bankách, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimku, xxxxx xx umožnila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx informací by xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, správu xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil, že xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx banky, xxx xxxxxxxxx i xxxxx oprávněné k xxxxxxxxxxx x použitým xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona AML xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxx dopad x na xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx slouží xxx x boji proti xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxx z mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx spisu, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxx ochrany předloží xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx odkládá. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxxx, x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx by se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx počítala xxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxx závažnější xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxx xxx možné xxxxxx x xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti, xx xxxxx xxxxxxxx veškerý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxx, xx xx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené. Ze xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, což xx více, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx postižených bankovních xxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxx x agilnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx blížící xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx možné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 10 xxxxxxx Xx, to xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxx xxxxx vyjmout ze xxxxxx bagatelní xxxxxx, xxxxx xxxxxx opatření xx xxxx možné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx závěr městského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx XXX stanoveno xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx postupovat podle xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxx týkající xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxx, že by xx xxxxxxx o xxxxxx, by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx upozornila, xx xxxxx zablokování xxxxx účtů xx xxxxxxx x žalobami xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx městským xxxxxx pod xx. xx. 9 A 150/2016 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx k žalobě x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zpochybňovat xx x kasační xxxxxxxxx. Cílem stěžovatele xx xx, aby xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx odůvodňovány, xxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Takový cíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxxx x obsah xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx v xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx o podezřelém xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx vyhodnotil rozhodnutí xxxxxxxxxxx jako nepřezkoumatelná, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x žádném ze xxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxx blokaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX xxxx pouze xx určitý, klientem xxxxxx příkaz. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, jaká oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, xxxx xx mu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatel opsal xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí.
V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v kasační xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx to, xxxxx procesní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx stěžovatele (xxxxxxxxxx xxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx zpráva x xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle zákona XXX není správním xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxxxxxx xxxxxx informací x uplatňování xxxxxxxx x xxx souvisejících xx zde striktní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vede zpravodajský xxxx x režimu xxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx předpisem xxxx správnímu xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, i xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx shromažďování xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx hrozí nebezpečí, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx být výnosem x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx naplní xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na získávání xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx omezuje na 72 hodin. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx případů xxxxxxx xxxxxxxxxx, které jsou x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx znám xxxx průběh, poskytl xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x trestním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx není xxxxx, xx xx tak xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx právo Evropské xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné činnosti x financování xxxxxxxxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx osob xxx uplatňování těchto xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx „zabránění zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx AML x §3 xxxx. 1 definuje xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody xxxxxxxxxxx x trestné činnosti x cílem xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx toto xxxxxxx xxxx nabývat. X §3 xxxx. 2 xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu, který xxxx xxx posouzení xxxx xxxx není xxxxxxxx.
[19] V xxxxxxxxx xxxxxx vykonával xxxxxxxxx, xxx xx nyní xxxxxxx stěžovateli, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar, který xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx ministerstva x xxxx x něm xxxxxxxxxxx xxxxxx organizační, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx zaručovala, xx x informacemi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxx xxxxxx AML xxxxxxxx xx xxxxx nepovolaná xxxxx (§31x zákona XXX).
[20] Mezi xxxxxxxxx xxxxxx byla v xxxxxx xxxxxx sporná xxxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx stěžovatele). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí byl xxxxxx xxxxxxx č. 61/1996 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx „civilní ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotka‘ (Financial Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [srov. xxxx I. a) xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx k zákonu XXX (xxxxxxxx xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. X xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2005/60/XX xx xxx 26. xxxxx 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (tzv. „AML xxxxxxxx“), která byla xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx informací (2000/642/SVV) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxx xxxxx boje xxxxx praní xxxxx xxxxxxxx přijímáním sdělovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx), xxxxxx xxxxxxxx x předáváním xxxxxxxxxx xxxxxxx; tyto xxxxxxxxx se týkají xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z trestné xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy.“
[21] X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx XXX ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx na tento xxxxxx xxxxxxxx neoznačoval Xxxxxxxx analytický xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednotku (jako xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §29c), xx zřejmé, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx XXX směrnice.
[22] Xxxx není xxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žalobou. Xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx soudu xxx xx. zn. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx žalované úkony xxxx xxxxxxxxxxx. Až xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, začal xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx namítat, že xx xxxxxxx x xxxxxx.
[24] Aniž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je nutné, xxx se x xxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx AML vyjádřil, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, x xxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx patřících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho úkolem xx zajišťovat jednotu x zákonnost rozhodování (§12 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxx, „xxx xxxxx, že xxx xx svých právech xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení úkonem xxxxxxxxx orgánu, jímž xx zakládají, mění, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxx xxxxx (rozsudky xx xxx 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Sb. XXX, x ze xxx 20. února 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Sb. XXX). Avšak nikoli xxxxx xxxx, xxxxx xx nějakým způsobem xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx vyprázdnila xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx §82 s. x. s. (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, xx. 6 As 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Pro posouzení xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx formální znaky xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. května 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, č. 3412/2016 Sb. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [pokud xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. ř. x. – srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, č. 3501/2017 Xx. NSS] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jej lze xxxxxxx od xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 x. ř. s. xx xxxxx autonomní, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – například xxxxxxxx x nevyplacení xxxxx xxxxxx či souhlasy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 správního xxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. NSS, x xx dne 17. xxxx 2019, xx. 1 As 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X rozhodnutí xx smyslu xxxxxxxx xxxx správního, jež xxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (viz XXXXXX, X. X pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, č. 1-2, s. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. s., xxxx nutné, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx obdobného xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xx vychází x xxxxxxxx podkladů a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx postup xx xxxxxxxxx flexibilní)“ (XÜXX, Z. In: XÜXX, X., KOCOUREK, X. x xxx. Xxxxxx řád správní. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil Nejvyšší xxxxxxx soud povahu xxxxxxx napadených úkonů xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx osob xxx §2 citovaného xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx bez zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx ho x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx (xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkající xx podezřelého xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 24 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx (xxxx stěžovatelem). Xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx povinná xxxxx ministerstvo upozorní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo prostředků xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx si xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobu, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x) o prodloužení xxxx, xx kterou xx odkládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx na dobu 72 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx na dobu 72 hodin.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx x zajištění majetku […] xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, telefonicky, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx o zajištění xxxxxxx xxxx přípustný xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx účastníkem řízení xxxxx povinná xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x níž xx xxxxxxx majetek, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 zákona XXX). Jestliže xx xx xxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx x podání xxxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X opačném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx oznámení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx orgán xxxxx x trestním řízení xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxx x §67 xxxxxxxxx řádu.
[35] Xx xxxxxx XXX xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx rozhodnutí. X xxxx řadě xxx tak xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx rozhodne“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „rozhodnutí x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 xxxx. 4 xxxx první) a xxxxxxx okamžik xxxxxx xxxx právní moci. Xxxxxx moc xx xxxxxx vlastnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (§20 xxxx. 4 věta xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 zákona XXX xx vyloučeno podání xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodování x „xxxxx opatření“ (xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx majetku). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx AML zde xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX uvádí, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx právě xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx §20 tohoto xxxxxx xxxxx správní xxx xxxxxx (samozřejmě xxxxx situací, xxx xxx zákon AML xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[38] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; jeho argumentace, xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „rozhodnutí“, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxx (xxxxxx adresy), xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, označení adresáta (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX xxx, xx xx povinné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Následují xxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ (o xxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čas, od xxxxx xx počítá xxx xxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxxxx xxxx vyhotoven, xx nachází xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického útvaru.
[39] Xxxxxxx náležitosti zjevně xxxxxxxxxx náležitostem rozhodnutí xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: je členěno xx xxxxxxxxx část, xxxxxxxxxx a xxxxxxx; xx výrokové xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [uložení xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX], xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx bylo xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (povinné xxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kladené xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Sb. XXX).
[40] Xx xxxxxxxx závěru, xx xxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx správního x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízením. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je pouze xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX, xxxxx řeší xxxxxxxx xxxx otázku, nikoli xxxxx či výsledek xxxxxxx podezřelého xxxxxxx). Xxxxxxx nemá Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxx řízení zákon XXX xxxxxxxxxx – x opačném případě xx bylo nelogické, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxx však nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vydání xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx příkazu klienta xx možnou, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxx šetření xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí (§9 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx může xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx podezření, nebo x xxxxxxx x §32 odst. 1 xxxxxx XXX podáním xxxxxxxxx oznámení (u xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx zásahem). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx tohoto xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.
[41] Xxxxxxxxxxxxx příměry rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx upravených x xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Sb., x xxxxxxxx (kontrolní xxx), je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx kontroly xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx kontroly xxxx x xxxxxxxx kontrolované xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X textu xxxxxx nelze – xx xxxxxx od §20 odst. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, že xx xx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x odst. 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích oprávněn xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 27. února 2014, čj. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx kauce xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x., xxxxxxx xx o xxx xxxxxxxx xxxxx formalizované xxxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxx, přestože xxxxxx účastníkem xxxxxx x xxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxx xxxxxxxxxxx (tím xxxx xxxxx povinné xxxxx – xxxxx). Xxx, jehož práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxx důsledku xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xx xxxx 72 xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. X xxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxx aktivní legitimace x podání žaloby xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx dotýká xxxxxx xxxx, xxx jedním x důvodů, xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx účinnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (nález xx xxx 27. xxxxxx 2001 xx. zn. Xx. ÚS 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx dřívější úpravy xxxxxxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x., který žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx xxxxxx do xxxx, nikoli xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako rozhodnutí xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s.
III.2. Podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] Z xxxx citovaného §20 xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx ustanovení xxx xxxxx xx současného xxxxxxx xxxx podmínek: (1) hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx delší xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nedoložil xxxxxxxxx xxxxxxxx podezřelého obchodu xxxxx §18 xxxx. 1 zákona XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx oznámení samotnou xxxxxxxx xxxxxx xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), popřípadě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 72 xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx musí x xxxxxx xxxx xxxxxx xx dobu 24 xxxxx podle xxxx. 1 předcházet (xxxxx xx xxxxxx xx prodlužovat). Posuzovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx něhož xx xx ministerstvo (nyní xxxxxxxxxx), kdo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx o jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osoby). Xxx x xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx i toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx vázáno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxx. Naopak, xxxxxx xxxxxxxx by nedávala xxxxx, xxxxx ministerstvo (xxxxxxxxxx) xxxx získávat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (například na xxxxxxx mezinárodní spolupráce xxxxx §33 xxxxxx XXX, informací x xxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, oznámení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 6 zákona XXX či na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“. Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona XXX xx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx směřuje x nakládání x xxxxxxxx této xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Podezřelým xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx XXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podezření, xx x xxxxxxx xxxxx prostředky xxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podezření xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx; zvýraznil Xxxxxxxx xxxxxxx soud). Xxxxxx xx xx x jazykového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx obchodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxx, i když xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML [xxxx. xxx příklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona XXX, které nevyžadují, xxx xxxxx x xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx – např. §6 odst. 1 xxxx. x) x x), odst. 2 xxxx. x) x x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xxx oznámení xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x konkrétními xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx. X odstavce 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxx (bankou) x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Z pohledu xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx upozornit, x xxxxxx zákona XXX xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná se xxxx zásadně xxx x klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kupující, xx obchod xxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesuny xxxx xxxxxxxxxxxx účty xxxxx xxxxxxxx“ (TVRDÝ, J., XXXXXXXXXX, X. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 2. vydání. Praha : X. X. Xxxx, 2018, xxx. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, jako xx nyní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx majitele xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xx něj. Xxxxx xxxxxxxxxx podezření, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx že xx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, je podezřelým xxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
[48] Proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx zjištění, xx [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx bank, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [žalobkyně] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx DPH v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, nemůže xxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložilo xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx – xxxxxxxxx – k manipulaci x xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně do xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona XXX, x xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 a 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, že splněním xx výroku uvedeného xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), xxxx v xxxxxxxx xxxxxx právní, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxx x xxx, že xxxx informací xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx především xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se zdůvodněním, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti „xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, aby x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je správné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zapovídá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnostech, xxxxx xx dovědí při xxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx úkony provádí xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx podílejí. Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x povahy xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (k omezení xxxxxxxxxxx informací nebo xxxxxxx k xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx zcela xxxx procesní xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx povaha xxxxxx, xxxxx nahlížení do xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxxx uložená úředním xxxxxx neimplikuje, že xxxxxxx xxxx nebude xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx odůvodňovat (srov. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxx uplatnitelné). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx mlčenlivosti uložená xxxxxxx osobám tedy xxxxx nesouvisí.
[53] Proto xxx xxxx xxxxx xxxx rozebírat jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxxxx zákonech, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxx jeho xxxxxxx relevantní.
[54] Právní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx xx straně xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxx, xxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxxxx xxxxxxx xx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxx osoba xxxx účastníkem xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx tudíž xxxx xxxxxx xx, xxxxx xxxx, komu xx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (jinak xx xxxxxxx přestupku xxxxx §47 xxxx. 2 zákona AML), xxxx by měla xxxxxxx sama xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx další xxxxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx povinná xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx povinnosti, xxxx xx základě jakého xxxxxxxx předpisu xx xx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxxx osobou, tedy xxx jde x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. bankovních xxxx xx rozhodnutí xxxx, v jakém xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Otázka xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [srov. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX] x způsob x xxxx xxxxxx poskytnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx) povinno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x okolnostech šetření, x rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydalo, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx složitosti šetření. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelná proto, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ministerstva xxxx zasáhla do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX xx xxxxx dovolávat xxx xxxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správnímu soudu x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx totiž xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodující x xxxxxxx xxxxx xx rozhodnutím o xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx (§8 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx posuzovaný, jsou xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx – s xxxxxxx xx základní xxxxx xxxxxxx xx přístup x xxxxxx ochraně – potřebují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx tom, xx xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx soudům xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML. Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx poškozená xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx náhradu xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a zároveň x tom, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx pro složitost xxxx vyžadovalo xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx hodnotit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx x době jeho xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx
[59] Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 příkaz xxxxxxx jako „xxxxx xxxx úkon, na xxxxx základě xx xxxxxxx osoba nakládat x xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx ministerstvu (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx vždy vymezil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postup by x xxxxx xxxxx xxxxx, neboť nelze xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klient xx svým xxxxxxxx xxxxxxx. Nutno xxx xxxx x xxxxx, xx klient xxxx xxx více xxxx, xxxxxx i x xxxxxx určením, x xxxx povinných xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx AML xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, s xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx majetek, který xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, by xxxxxxxxx „blokace“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Posuzovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti. V xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx obecně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodně xxxxxx „rozhodnutí ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx účtu, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx miliónů xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx pohybují ‚xxxxxx‘ x řádech xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx klienta xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx moci xx základních práv x svobod xxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX vymezit, xx xxxx xxxx (popř. xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) je xxxxx splnění příkazu xxxxxxx odložit.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx nařídit xxxxxx splnění příkazu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jeho úvaha xxxx podléhá soudní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerealisticky xxxxxx po přesném xxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, směrem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatele xx x xxxxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[63] Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx soud se x xxxxxx xxxxxx xxxx zabývat tím, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu xxxxxxx vadu, xxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx námitkou stěžovatele, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx převyšující xxxxxxxx na všech xxxxxxxxxxx bankovních účtech xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx, že odklad xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx případně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX. Xxxxx xx x xxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx domnělých xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxx převyšovaly, xxxx xx žalobkyně x xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřeně. Xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nelze.
[64] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x x xxx, xx jimi xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pro vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby x podezřelém xxxxxxx xxxxx §18 zákona XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx s xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nevymezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu x x nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx delší xxxx.
(…)