Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné činnosti x financování xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nezahrnuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx šetření, xx xxxxx základě bylo xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxxx x tom, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx týká, a x xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta.
V. Rozhodnutí x odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné xxxxxxxx x financování terorismu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že nemohl xxx xxx rámcovou xxxxxxxxx o výši xxxxxx x prošetřované xxxxxxx činnosti.
VI. Prolomení xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu, xx vztahuje x xx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 2941/2014 Xx. NSS, x. 3412/2016 Xx. NSS, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Sb. XXX, 3931/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX PV s.r.o., x xxxxxxxx, proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnost odložit xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) uložil Xxxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxx, x. s., x XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. x., jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (žalobkyně) k xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vymezených xxxxxxxxxx účtech xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx na dobu 72 hodin xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona XXX x xxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k financování xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx složitost xxxxxxxx delší xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 368/2016 Sb., xxxxxx xx změnil xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx x xxxxxxx x §69 x. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, napadená rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx, že napadené xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx vydáním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemohla xx xxxxxxx dobu nakládat x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxx bankovních xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xx, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozuměna, xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx úpravou.
Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni, xx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx, jimž byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona XXX xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxx xxxxxxx xxxx některou x xxxxxx bank a xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxx xx xxxxx žalobkyně x xxxxxxx společností, x němž xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x některou z xxxxxxxxx bank Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prošetřovalo, xxxx x nich xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxx, xx bezodkladným splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx i x xxx, že zákon XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx v neomezené xxxx, bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx šetřeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx učiněného x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Totální xxxxxxx xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výnosy x xxxxxxx činnosti xx xxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxxxx, x jaký xxxxxx xx xxxxxxx jedná. Xxxxxxxxx zmaření zajištění xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účet xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx, xx jeho činnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter. Šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací a xxxxxxxx poskytnutí těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx zabránilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxx zareagují xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákonodárce §20 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx blokace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x boji xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x významný zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dní (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX; x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx dny – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, úkon podle §20 xxxxxx AML xxxx xxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxx výstupy. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zásahem ve xxxxxx §82 x. x. s. Xxxxx xx xxxxx výstup xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §20 xxxxxx XXX byl xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx šetření podezřelého xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx zákona xx rovněž xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. X xxx, že xxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX není xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svědčí, xx xxxxxxxxxxx blíže nenormoval xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx informací, xx xxx se vztahuje xxxxxxxxx mlčenlivosti, x xx x xxxxxxxxxxx x přísnějšími požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx je xxxxx xxxx, že xxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 pojem „xxxxxxxxxx“. Xxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx významu xxxx myšlenkový pochod, xxxxx výsledkem xx xxxxx xxxx uplatněním x neuplatněním daného xxxxxxxxx. Stěžovatel opět xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx a xxx xx výběr kauce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spáchání přestupku xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx rovněž xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X §20 odst. 4 xxxxxx AML xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. To, xx xx toto xxxxxxxxxx zmiňuje x „xxxxxxxxx řízení“, považuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx neobratnosti.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML, ale x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmnožinou xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx x něco, xx není xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 zákona XXX. Stěžovatel xxxx xx xxx, xx xxxxx podněty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx pochyb x xxx, xx žalobkyně xxxxxxxx x trestním xxxxxx vedeném xxx xxxxxx trestný čin, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti. Úspěšné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx, že podmínky xxx xxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML byly xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx by obstály x jako rozhodnutí. Xxxxxx odůvodnění je xxxx xxxxxxx strohé, xxxxx informace, xxxxx xx xx v xxxx xxxx objevit, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona AML, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxx xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, správu xxxx, xxxxxxx řízení i xxxxxxxxx xxxxx klienta. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx osobami xxxxx xxxxxx AML nejsou xxx xxx důvěryhodné xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx by xxx být xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx však xxxx zásadní dopad x xx bezpečnost xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxx slouží též x boji xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx byly ohroženy xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxx dán tehdy, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx zajištění xxxxxx ochrany předloží xxxxx.
X posledním xxxxxx xxxxxxx stěžovatel zpochybnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx se odkládá. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx akty podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx zneužitelné, x některých obchodních xxxxxxxx by to xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samostatná xxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xx xxxx klienta. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, že musí xxx možné uložit x nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx přesný rozsah xxxxxxx činnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelegální majetek. Xxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí x tím, xx xx x xxxxx xxxxxxx bylo uložení xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxx předpoklad, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Kč, xxx xx xxxx, xxx xxx zůstatek xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx zločineckých xxxxxxxx zabývajících se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxx částku xxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxx xx účtech, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxx možné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx na 10 xxxxxxx Xx, to xx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxx neomezenému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x tím, xx xx xxxx xxxxx vyjmout ze xxxxxx bagatelní xxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxx obejít.
Žalobkyně ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upozornila, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx činnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx v době xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx nebylo účinné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx městského xxxxx, že napadené xxxxx xxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. x. s. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x formální xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx XXX stanoveno jinak, xxx x xxxxx xxxxxxx není, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx týkající xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxx, xx ani x xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx o xxxxxx, by nebylo xxxxx xxxxxx odmítnout. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zablokování xxxxx xxxx xx xxxxxxx x žalobami xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx uváděl, xx xxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xx, aby xxx vydávané akty xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx žalobkyně považuje xx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X doplnění xxxxx xxxxxxxxx pak žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX. Xxxxx zákon x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX xxxx pouze xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx příkaz. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, xxxx xx xx podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxxxxx podezřelý xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx trpí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxx na xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v řízení xxxx městským xxxxxx. Xxxx uvedl, že xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx vydává xxxxxxxxxx. Postavení x xxxx stěžovatele (xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx) xxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx opravdu v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx účinné, xx jen xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx povahu šetření, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx souvisejících xx xxx striktní xxxxxxxxx xx mlčenlivost. Xxxxxxxxxx xxxx zpravodajský xxxx x xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xx zajišťovacím xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxx počátku, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k podezřelému xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx hrozí nebezpečí, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx výnosem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx určen k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dříve, než xxxxx xx shromáždění xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Složitost xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xx získávání xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxx lhůtě xx daný xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx vymezeny xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx terorismu. Stěžovatel xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx úplný xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x předmětné věci xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx průběh, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx řízení. Potřebné xxxxxxxxx xxxx nepředložil, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby je xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx činného x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx není xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxx postupoval.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[18] Zákon AML xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx některá xxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování terorismu x xxxxxxx xxxxx x povinnosti osob xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xx „zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, že jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxx xxxxx, jakých toto xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §3 odst. 2 xxx xxxxx XXX vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxx terorismu, který xxxx xxx posouzení xxxx věci xxxx xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Finanční xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxx taková xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxx zaručovala, xx s informacemi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xx styku nepovolaná xxxxx (§31a zákona XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx ohledu sporná xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx stěžovatele). Xxxxx specializovaný xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí byl xxxxxx zákonem x. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxxx ‚finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) podle požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx X. a) xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxx tisk x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. X xx. 21 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/XX xx xxx 26. xxxxx 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x praní xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxx. „AML xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx do 26. xxxxxx 2017, vyplývá, xx každý členský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxx Rady xx dne 17. xxxxx 2000 o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx účely boje xxxxx xxxxx peněz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací (x x xxxxxx xxxxxxxxx x podáváním xxxxxxx x xx), xxxxxx xxxxxxxx a předáváním xxxxxxxxxx orgánům; tyto xxxxxxxxx se týkají xxxxxxx, x kterého xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, nebo jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx XXX ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx x §29c), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx XXX xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxx, xx správním xxxxxxx xx xxxxxx legislativní xxxxxxx zavedené x §4 odst. 1 xxxx. a) s. x. s. (konkrétně xxxx xxxxx moci xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatrnosti xxxxxxx xxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zásahovou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx pod xx. zn. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx žalované xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyhověl, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx.
[24] Aniž xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx, xxx se k xxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx povaha napadeného xxxxx úzce souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, x nadto xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. ř. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx, „kdo xxxxx, xx byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jímž xx xxxxxxxxx, mění, xxxx nebo závazně xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“, domáhat xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 x. x. x.).
[26] Z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx je definováno xxxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, a xx xxx 20. února 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Avšak xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žalobce, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zásahem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. května 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, č. 3412/2016 Sb. NSS).
[27] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. se xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxx xx, xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. – srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2016, čj. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx jej lze xxxxxxx xx zásahů xx xxxxxx §82 x. ř. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx ve smyslu §67 správního xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 x. ř. s. xx totiž xxxxxxxxx, xx xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx totožná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu – xxxxxxxxx xxxxxxxx x nevyplacení části xxxxxx xx souhlasy xxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xx smyslu §65 x. ř. s., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxx řádu (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, x xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). O xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx typicky x xxxxxxx, kdy x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede formální xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx XXXXXX, X. K pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx správním xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx závěr, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x., xxxx nutné, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „minimální xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, dokonce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. I xx vychází z xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X když jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx ten xxxxxx xx maximálně xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, Z. Xx: XÜXX, X., KOCOUREK, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx (x okruhu xxxxxxxxx osob xxx §2 citovaného xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxxx útvaru Ministerstva xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx znění xxxxxx xx tato povinnost xxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx klienta xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxxx po uplynutí 24 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx manipulaci, xxxxx xx byla x rozporu s xxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx upozorní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 zákona XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednávané xxxx xx §20 xxxx. 3 zákona AML, xxxxx něhož, xxxxxxxx xxxxx nebezpečí, že xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobu, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta, xxxxxxx xxxx na dobu 72 xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x zajištění majetku, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu, x xxxxxxx osoby, x níž xx xxxxx xxxxxxx nachází, xx xx xxxx 72 hodin.
[33] „Rozhodnutí x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zajištění xxxxxxx […] xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyhlášením. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo elektronicky; xxxx xx však xxxxxxxx doručuje stejnopis xxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx se xxxxxxx majetek, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Jestliže xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 zákona XXX). V opačném xxxxxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxx xx uplynutí xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX naplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §65 x. x. s., xxx i §67 xxxxxxxxx řádu.
[35] Ze xxxxxx XXX vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx rozhodne“ – xxxxxxxxx věta §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právní moci. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jiné xxxxx právní moci xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxx XXX xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 zákona XXX xx vyloučeno podání xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. X xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x rozhodování x „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxx i podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx XXX zde xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých okolností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxx xxxxxx XXX potom xxxxxxxxx, xx by xx xxxxx xx xxxxxx x postupu xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx AML xxxxxxxx speciální úpravu).
[38] X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx jako xxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX uložilo xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 hodin. Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxx x xxxxxxx uvedeno označení xxxxxx, který jej xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx značku, xxxxx xxxxxx, označení adresáta (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx text, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „rozhodlo“ xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML tak, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „poučení“ (o xxx, xxx nastává xxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxxx potvrdit xxxxxxxxxxxx vykonání rozhodnutí x čas, xx xxxxx se počítá xxx xxxxx). X xxxxx xxxxx listiny, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx vyhotoven, xx xxxxxxx kulaté xxxxxxx Ministerstva financí x xxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx analytického útvaru.
[39] Xxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx členěno xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení [xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML], xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x označení xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx osoby). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xx podobu správního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. xxxxx 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Xx. XXX).
[40] Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx úkon xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkonem x řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx či výsledek xxxxxxx podezřelého xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx – x opačném xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx účastníky (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého obchodu. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízením, xxxxx xxxx účelem není xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x souladu x §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx skutečně x xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo být xxxxxxxxxx zásahem). Xx xxxx neznamená, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Xx., x kontrole (kontrolní xxx), je xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx kontroly xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a věcí xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x činnosti kontrolované xxxxx […]“; v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx – xx rozdíl od §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx by xx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx dohledu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích oprávněn xxxxxx kauci od xxxxxx, který xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx vyhýbat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx náklady, popřípadě xxxxxx xxxxx možné. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx výběr xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x., xxxxxxx xx x něm xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě však Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řád na xxxxxxx rozhodnutí klade.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oprávněna podat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxx xxxxxxxxxxx (tím xxxx pouze xxxxxxx xxxxx – xxxxx). Xxx, xxxxx práva xxxx odkladem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčena, xxxxx byla x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která byla xx dobu 72 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. V xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx úpravy (xxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 odst. 4 xx xxxx zákona XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx dotýká jejich xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (nález ze xxx 27. června 2001 xx. zn. Xx. XX 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx pod x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxx xx zásahu xx xxxx, xxxxxx od xxxxxxxxxxx x xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. x.
XXX.2. Podmínky xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx AML vyplývá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx podle odst. 3 xxxx. b) xxxxxx ustanovení lze xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek: (1) xxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx terorismu, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx složitost xxxx vyžaduje delší xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx oznámení samotnou xxxxxxxx xxxxxx xx 24 hodin (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), popřípadě prodloužení xxxx xxxx na 72 xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, jemuž musí x povahy xxxx xxxxxx xx xxxx 24 hodin xxxxx xxxx. 1 předcházet (xxxxx by xxxxxx xx xxxxxxxxxxx). Posuzovaná xxxxxxxxxx však byla xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML, xxxxx xxxxx je xx ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x odložení splnění xxxxxxx klienta (nikoli xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx strany xxxxxxx osoby). Nic x xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx i xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx vázáno na xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx strany povinné xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx by nedávala xxxxx, xxxxx ministerstvo (xxxxxxxxxx) xxxx získávat xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 6 zákona XXX xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxxxx §4 odst. 1 zákona AML xx xxxxxxxx pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx jednání směřuje x nakládání x xxxxxxxx této xxxx xxxxx nebo k xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx XXX „obchod xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx o legalizaci xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx k financování xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx dále v xxxxxx uvedenými; xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezvyklé, z xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx podezřelým xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX [srov. xxx příklady podezřelého xxxxxxx xxx zákona XXX, xxxxx nevyžadují, xxx došlo x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx. §6 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxx. 2 xxxx. a) x x)]. Tato kategorie xxxx xxxxxxxxxx především xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx AML, které xxxx z xxxxxx xxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxxx transakcemi.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyložil xxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx. X odstavce 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx bankou a xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x režimu xxxxxx XXX xx xxxxxxxx „xxxxxxxx jednání, kterým xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná se xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stranou xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považovány xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účty xxxxx xxxxxxxx“ (TVRDÝ, J., XXXXXXXXXX, X. Zákon x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné činnosti x financování xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha : C. H. Xxxx, 2018, cit. xxx Beck-online, §4). X xxxxxxxxx, xxxx xx nyní posuzovaný, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx účtu xxxx xx xxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx prostředky na xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xx xx xx xxxx xxxx xxxxx být výnosy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx podezřelým xxxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] xx finanční xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxx bank, a xxx žalovaným tvrzené xxxxxxxxxx podezření xx xxxxx [žalobkyně] x xxxxxxx společností, v xxxx docházelo xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x obchodem x xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx napadená rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxx zůstatku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, x parafráze xxxxx §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, xx splněním xx xxxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), tedy v xxxxxxxx důvody xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ministerstvo uvést, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z řady xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti „xxxxxx xxx překážkou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, aby x nich bylo xxxxxx, xx byly xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxx xxxxx, podléhají-li xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Východisko xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sdělovat xxxxxxxx dalšímu xxxxxxxxx x skutečnostech, xxxxx xx dovědí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx podílejí. Xxxxxxxxx povinnosti mlčenlivosti xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x proto ani xxxxx x povahy xxxx x mlčenlivosti x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxx k xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právních předpisů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx povaha xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neimplikuje, že xxxxxxx xxxx nebude xxx xxxxxxxxxx řádně x xxxxxxx se xxxxxxx odůvodňovat (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx dotčeno obecnou xxxxxxxxxx mlčenlivosti úředních xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx uplatnitelné). X xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx mlčenlivosti uložená xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx rozebírat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonech, xx které stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Právní xxxxx, který xx xxxxxxxxx východiska x xxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu odůvodnit xxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí podle §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX.
[55] Xxxxx je xxxxx vyjít x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. adresováno, x co je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx; tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 4 xx xxxx tohoto xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tudíž není xxxxxx jí, xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Povinná xxxxx xxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (jinak xx dopustí přestupku xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx XXX), xxxx by xxxx xxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxx není xxxxx xx další podrobnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx povinná xxxxx xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx předpisu xx xx povinnost xxxxxxxx, xxx vůbec je x dané věci xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx jde x xxxxxx klienta, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx podmínek má xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX] x xxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxxx x rozsahem odůvodnění xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto uzavírá, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o důvodech x okolnostech šetření, x xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hrozícím nebezpečí xx složitosti xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelná xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), a xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx dostupnosti xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx žalovaný usoudil, xx xx jedná x podezřelý obchod, xxxx. xx hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx činnosti xxxx prostředků xxxxxxxx x financování terorismu. X tomto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx podle §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx AML xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spory xxxxxxxx se podezřelého xxxxxxx xxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona AML]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxx nutné xxxxxxxxxx x správnímu xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx totiž xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx (§8 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx posuzovaný, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy, které – x xxxxxxx xx xxxxxxxx právo xxxxxxx na přístup x xxxxxx xxxxxxx – potřebují všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx na tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §38 xxxxxx XXX neuplatní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx-xx nezákonným rozhodnutím x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx poškozená xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[58] Městský xxxx xxxxx x dalším xxxxxx posoudí, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nebezpečí, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, a zároveň x tom, xx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxx složitost xxxx xxxxxxxxxx delší xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hodnotit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx, xxxx. mohly jevit x xxxx jeho xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxxx
[59] Nakonec xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx AML xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxx „každý xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoba nakládat x majetkem, xxxx xxxxx široce.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) nelze xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odložit. Xxxxxx xxxxxx xx x praxi xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxx může xxx xxxx xxxx, xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx povinných xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx, pouze xxxxxxx, xx zákon AML xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, x čímž x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x této xxxx xxxxxxxxx souhlasí.
[61] Xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxxx x trestné xxxxxxxx či určen x financování terorismu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x prošetřované xxxxxxx činnosti. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx ztotožňuje xx závěrem městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx „rozhodnutí ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxx xx xxxx bankovního účtu, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx stovek miliónů xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx výnosy z xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx základních práv x svobod xxx (xx vlastním zájmu xxxxxxx do xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX vymezit, xx xxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odložit.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx nařídit xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jeho úvaha xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přesném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx zaokrouhlený xxxxx. Xxxxx xx rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx domnělé xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx představu x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl xxx.
[63] Xxxxx jde x xxxx posuzovanou xxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx řízení xxxx zabývat xxx, xxx xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx okolnostem případu xxxxxxx vadu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době platnosti xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX. Xxxxx xx v xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zvýšily natolik, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxx převyšovaly, xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx omezena xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povaze xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX x x tom, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx s xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nevymezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx podezřelého xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx šetření xxxxxxxxxxx obchodu xxx xxxxxxxxx vyžádá xxxxx xxxx.
(…)