Právní xxxx
X. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru) x odložení splnění xxxxxxx klienta xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x některých opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx rozhodnutím ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. x §67 xxxxxxxxx řádu.
II. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
XXX. Podezřelý obchod xx xxxxxx §6 xxxxxx č. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze snahy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx prostředky jsou xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 písm. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx vydáno. Stačí, xxxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxx, na xxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x o klientovi, x xxxxxxx, jehož xx xxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx.
X. Rozhodnutí x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxxx specifikovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má být xxxxxxxx, mělo xx xxxx vymezit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, ledaže xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx soudy rozhodující xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 2941/2014 Xx. XXX, x. 3412/2016 Xx. XXX, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Xx. XXX, 3931/2019 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX XX s.r.o., x xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnost odložit xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ze xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x., x XxxXxxxxx Bank Xxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxx, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx, a xx na dobu 72 xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx, xx xx xxxxxx podezřelý obchod xxxxx xxxxxx XXX x xxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobu.
Dne 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx změnil xxxxx AML, přešla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx vztahu k xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad, který xx x souladu x §69 s. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 9.5.2019, xx. 9 Af 58/2016-66, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx jsou rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sféra žalobkyně, xxxxx nemohla xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx bankovních xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx to, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obchod ve xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx spise xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodě – xx smyslu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx. Za takové xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxx žalobkyně x řetězci společností, x němž docházelo xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxx soud vyhodnotil xxxxxxxx rozhodnutí jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x některou x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x nich xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx terorismu. Městský xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odůvodněna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx orgánu bránit x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx obchodem. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx na xxxx měly být xxxxxx k financování xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx vědět, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účet finančního xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx podnětu xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx – shromáždění x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx do zahraničí, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx x boji xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX mají procesní xxxxxx. Bezesporu xxx x významný xxxxx xx vlastnického xxxxx, x případě následného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx zásah, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx zřejmě xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx zákona AML; x době xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí šlo x xxxx xxxxxxxxx 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tři xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx AML).
Stěžovatel xxxxxx, xx městský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx není rozhodnutím, xxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, že nejde x rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx §20 zákona XXX xxxx vydáván x xxxxx správního řízení xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Šetření podezřelého xxxxxxx může mít xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je podáno xxxxxxx oznámení, které xx zásahem ve xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxx xx xxxxx výstup xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §20 xxxxxx XXX byl xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x uvedl, xx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. X xxx, že xxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX není xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vedoucí k xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx než x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx je xxxxx xxxx, xx zákon XXX používá x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pochod, xxxxx výsledkem je xxxxx mezi xxxxxxxxxx x neuplatněním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx opět xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx a xxx xx výběr xxxxx xx xxxxxx podezřelého xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx rovněž zásahem xx smyslu §82 x. x. s. X §20 odst. 4 xxxxxx AML xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zmiňuje x „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX, ale x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx podezření ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“ xx xxxx i něco, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxx podněty označené xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx obchodu. Není xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snahy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právě xx legalizaci xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x vyžaduje xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx proto za xx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX byly xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x jako rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx poměrně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, které xx se x xxxx měly xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx neobsahují xxxxxxx, xxxxx xx umožnila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxx xxxxxx AML. Poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx řízení i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx banky, xxx xxxxxxxxx x xxxxx oprávněné k xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věcí xx xxxxxxx. Pokud xx xxx být xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx městský xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx prakticky neaplikovatelné. Xx by xxxx xxxx zásadní dopad x na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x boji proti xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx xxxx ohroženy xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 xxxx. 3 zákona AML xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, který xx xxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nezbytné xxxxx, xxxx příkaz xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx stěžovatel musel xxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx bylo zneužitelné, x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx nebylo xxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samostatná xxxxx, což by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx musí xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx z trestné xxxxxxxx přesahují 106 xxxxxxx Kč, xxx xx více, xxx xxx xxxxxxxx na xxxxx postižených bankovních xxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx zločineckých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx částku blížící xx xxxx součtu xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Kč, xx xx xx však xxxxxxxxxx blížilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel nesouhlasí xxx s xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx bagatelní xxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx finančně zpravodajské xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx napadených rozhodnutí xxxxx nebylo xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx správního rozhodnutí. Xxxx-xx x zákoně XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx není, má xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxx x xxxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx žalobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx upozornila, xx proti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx i žalobami xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, přičemž xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx městským xxxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 stěžovatel xxxxxx, xx xxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx odůvodňovány, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Takový xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřijatelný. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obsah xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X doplnění xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelná, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX xxxx pouze xx určitý, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, xx xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, xxxx xx mu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx trpí x xxxxxxxx rozhodnutí.
V xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upozornil, xx v kasační xxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na to, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (respektive xxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx opravdu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx účinné, xx jen xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zákona XXX není xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx šetření, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx xx xxx striktní xxxxxxxxx xx mlčenlivost. Xxxxxxxxxx vede xxxxxxxxxxxx xxxx x režimu xxxxxx AML, xxxxx xx xxxxxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx nemá xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxx §20 zákona XXX je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož platnost xx omezena zákonem xxxxxxxxxx lhůtou. Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx ke shromažďování xxxxxxxxx x podezřelému xxxxxxx. Podmínkou je, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx majetek, xxxxx xxxx xxx výnosem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které naplní xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx na získávání xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxx omezuje na 72 hodin. Xxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxx účet xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spis, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx což xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x předmětné xxxx xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx nebyl znám xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx přímo od xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x trestním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx není známo, xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x některá práva x povinnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xx „zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odhalování xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx legalizace xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxx AML x §3 odst. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody vyplývající x trestné xxxxxxxx x cílem vzbudit xxxxx, xx xxx x majetkový xxxxxxxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxx případy xxxxx, jakých toto xxxxxxx může nabývat. X §3 odst. 2 pak xxxxx XXX vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Finanční xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx součástí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx v něm xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX nepřijde xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§31x zákona XXX).
[20] Xxxx účastníky xxxxxx xxxx v xxxxxx ohledu xxxxxx xxxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx stěžovatele). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx činnosti x x změně x xxxxxxxx souvisejících zákonů, xxxx „xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotka‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx X. x) xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx k xxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. X xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/ES xx xxx 26. xxxxx 2005, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxx. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx každý xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxx finanční zpravodajskou xxxxxxxx, aby mohl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx peněz a xxxxxxxxxxx terorismu. Podle xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx zpravodajskými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/SVV) xx finanční zpravodajskou xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx praní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádostí x xx), xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům; xxxx xxxxxxxxx xx týkají xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z trestné xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx požadují vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] Z xxxx xxx xxxxxxx, xx ačkoli zákon XXX xx znění xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx výslovně neoznačoval Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx jednotku (xxxx xxxx činí xxxx xxxxxxxxxxx x §29c), xx zřejmé, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotky xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úkony podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX vydalo, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavedené x §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. (konkrétně xxxx orgán xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. 9 X 150/2016 namítal, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím. Xx xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyhověl, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx piruety stěžovatele x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je nutné, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx napadeného xxxxx úzce souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx posuzovat x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx patřících xx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxx xxxxxx xx zajišťovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. x. s.).
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ten, „xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s. x. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, x ze xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx x úkon, xxxxx zasahuje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Avšak nikoli xxxxx xxxx, xxxxx xx nějakým způsobem xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Pro posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19. xxxxxx 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Sb. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxx jedná xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxx ne, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10. xxxxxxxxx 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. XXX] x xxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx lze xxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §82 x. x. s.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx akt xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §67 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 x. ř. x. xx xxxxx autonomní, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislý pojem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx x nevyplacení části xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx povahu rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxx řádu (xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, a xx dne 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). O rozhodnutí xx smyslu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, půjde typicky x případě, kdy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede formální xxxxxxx řízení upravené x části druhé x třetí xxxxxxxxx xxxx (xxx VEDRAL, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, č. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §65 x. x. s., xxxx nutné, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx obdobného xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx, dokonce x xxxxxxxxxx vyhlášená xx xxxxx. I xx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx náležitosti. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx formalizovaného xxxxxxx (xxx xxx postup xx maximálně xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, Z. Xx: XÜXX, Z., XXXXXXXX, X. x kol. Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2019, s. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx povahu xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 zákona XXX xx povinná xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx tato xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx nebezpečí, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx klienta týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po uplynutí 24 hodin od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Majetek, xxxxx xx příkaz xxxxxxx týká, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinná xxxxx ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodě (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx §20 odst. 3 xxxxxx AML, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx obchodu si xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobu, ministerstvo (xxxx stěžovatel) xxxxxxxx x) x prodloužení xxxx, na kterou xx xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta, nejdéle xxxx xx dobu 72 hodin xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu, x povinné xxxxx, x níž se xxxxx majetek nachází, xx na xxxx 72 xxxxx.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx majetku […] xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx; xxxx se xxxx xxxxxxxx doručuje stejnopis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx účastníkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu.“ (§20 xxxx. 4 zákona XXX). Jestliže se xx xxxxx stanovené xxxxx povinná xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provede xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X xxxxxxx xxxxxxx provede xxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx činný x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx podle §65 x. x. s., xxx x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Ze xxxxxx XXX xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx rozhodnutí. X prvé xxxx xxx tak označuje („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 xxxx. 4 xxxx první) x xxxxxxx okamžik nabytí xxxx xxxxxx moci. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx charakteristická xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Dále xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx AML xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy. X xxxxxx §20 odst. 4 xxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x rozhodování x „xxxxx opatření“ (tedy x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx XXX zde xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[37] I xxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX uvádí, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxx xxxxxx XXX potom xxxxxxxxx, že by xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx xxx xxxxxx (samozřejmě xxxxx situací, pro xxx zákon AML xxxxxxxx speciální úpravu).
[38] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx argumentace, xx x xxxxxxxxxx xxxxx, se tedy xxxx jako účelová. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx bankám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (žalobkyně) na xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který jej xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, označení xxxxxxxx (xxxxx – povinné xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx AML xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „poučení“ (x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonání xxxxxxxxxx x čas, xx xxxxx se xxxxxx xxx xxxxx). V xxxxx části xxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nachází xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx členěno xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx a poučení; xx výrokové části xx xxxxxxx řešení xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx [uložení xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) zákona AML], xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x označení xxxxxxxxx xxxxxx (povinné xxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx formálním xxxxxx xx projev xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kladené xx podobu správního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20. ledna 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Xx. NSS).
[40] Xx xxxxxxxx závěru, xx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxx podle soudního xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona AML, xxxxx xxxx výhradně xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx – x xxxxxxx případě xx xxxx nelogické, xxx x poslední xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx řízení. Toto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x šetřením xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu klienta xx možnou, xxxxxx xxxx xxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčujících xxxx, xx xxxx xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x souladu x §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení (x xxxxx Nejvyšší správní xxxx skutečně x xxxxxxxx xx xxx 10. května 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, připustil, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). To xxxx xxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx upravených v xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx kontroly xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx případech může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx nelze – xx xxxxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, že xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vydávalo xxxxxxxxxx. Xxxxx §124a xxxx. 1 zákona č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxxx kauci xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 27. xxxxx 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x., xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxx formalizované xxxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx xxxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxx xxxxxxxxxxx (tím xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxx). Xxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxx důsledku xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx dobu 72 xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx a xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx. V tomto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osob, které xx základě zvláštní xxxxxx xxxxxx (stejně xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 xxxx. 4 xx xxxx zákona XXX) xxxxxx účastníky xxxxxx, které xx xxxxx dotýká xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x důvodů, pro xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (nález xx xxx 27. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx od xxxxxxxxxxx x řízení).
[43] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud žalobou xxxxxxxx akty posuzoval xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
XXX.2. Podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta
[44] Z xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX vyplývá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xx současného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být zmařeno xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx delší xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkal, xx nedoložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 zákona XXX. Xxxxxx oznámení xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 24 hodin (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx doby xx 72 xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxx xx xxxx 24 hodin xxxxx xxxx. 1 předcházet (xxxxx by xxxxxx xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta (xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx osoby). Nic x xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx vázáno na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx získávat xxxxxxxxx x prošetřovat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx než xx xxxxxxx oznámení podezřelého xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX či xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona AML xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx této xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx osobě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx XXX „obchod xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jiná xxxxxxxxxx, která by xxxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (s xxxxxxxx dále v xxxxxx xxxxxxxxx; zvýraznil Xxxxxxxx správní xxxx). Xxxxxx je to x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jakákoli xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxx, i xxxx xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx dle xxxxxx XXX, xxxxx nevyžadují, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx. §6 odst. 1 xxxx. h) a x), odst. 2 xxxx. a) x x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx AML, xxxxx xxxx z povahy xxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x pojem xxxxxx. Z xxxxxxxx 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxx (bankou) x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx za okolností xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx bankou x xxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xxxxx upozornit, x xxxxxx zákona XXX xx obchodem „xxxxxxxx jednání, xxxxxx xx xxxxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xx stranou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx například x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účty téhož xxxxxxxx“ (XXXXX, J., XXXXXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x trestné činnosti x financování xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2018, xxx. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, xxxx xx nyní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xx příkaz xxxxxxxx xxxx provede převod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xx xx xx její účet xxxxx být výnosy x xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx soudu, xx „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, a xxx xxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx podezření xx xxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx DPH x xxxxxxxxxxx s obchodem x elektronikou“, nemůže xxxxxxx o podezřelém xxxxxxx.
XXX.3. Odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nevymezují konkrétní xxxxxxxxxxx, na základě xxxxx xxxx vydány. Xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx nepřezkoumatelná xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinným xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – k xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zůstatku včetně xxxxxx došlých. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, a parafráze xxxxx §20 xxxx. 1 a 3 xxxxxx zákona („hrozí xxxxxxxxx, že splněním xx výroku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx být zmařeno xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx“), tedy v xxxxxxxx důvody xxxxxx, xxxxxx skutkové.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvést, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řady xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx by správnímu xxxxxx bránila x xxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx, xxx x nich xxxx xxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx městského xxxxx je správné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na jehož xxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x proto xxx xxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx správního úřadu xxxxxxxx (x omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jejich „xxxxxxx“ slouží xxxxx xxxx xxxxxxxx instituty, xxxx. klasifikace informací xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisů xx xxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí řádně x xxxxxxx xx xxxxxxx odůvodňovat (xxxx. xxxxxx ustanovení §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §15 xxxx. 3 správního xxxx, jinak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx správního úřadu xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx rozebírat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Povětšinou xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx relevantní.
[54] Právní xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxx rozhodnutí na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX.
[55] Xxxxx je xxxxx vyjít x xxxx, xxxx je xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx předmětem x xxxxxx (viz xxxxxxxx [40] odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx adresátem xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx tudíž xxxx xxxxxx xx, nýbrž xxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Povinná xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx ministerstva bez xxxxxxx odložit (xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx XXX), xxxx xx měla xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxx xxxx nutné xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ověřit xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xx povinnost ukládána, xxx vůbec xx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx se rozhodnutí xxxx, x jakém xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Otázka rozsahu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx osoba či xxxxxxxxxx (později) povinen xxxxxx klientu xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx AML] x způsob a xxxx jejich xxxxxxxxxx x rozsahem odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx) xxxxxxx vymezovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx šetření, x xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx skutečností svědčících x hrozícím xxxxxxxxx xx složitosti xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelná xxxxx, xx takové xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí ministerstva xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxxx xxxxxx být x xxxxxxx na xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx. Xx není xxxxxxxxxxxx xxx dostupnosti xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx žalovaný xxxxxxx, xx xx xxxxx x podezřelý obchod, xxxx. že xxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x trestné činnosti xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto směru Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §39 xxxx. 1 písm. x) zákona XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podezřelého xxxxxxx nebo xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX]. Xxxxx XXX nicméně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxx nutné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud rozhodující x náhradě škody xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxxxx, xxxx je ten xxxx xxxxxxxxxx, jsou xx xxxx především xxxxxxx xxxxx, xxxxx – s xxxxxxx xx základní právo xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ochraně – xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, soudy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx xxxxx vycházejí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxx xx xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §38 xxxxxx XXX neuplatní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx vydanému podle xxxxxx AML. Xxxxx xxxx-xx nezákonným rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx škoda, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
[58] Městský xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nebezpečí, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžadovalo delší xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxxx
[59] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx rozsahem, x jakém xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx AML xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx jako „xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx základě má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, tedy xxxxx široce.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx ministerstvu (xxxx xxxxxxxxxxx) nelze xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příkaz xxxxxxx, xxxxx splnění xx xxxxxxx osoba xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by x praxi xxxxx xxxxx, xxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx majetkem xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx účtů, xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx povinných xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx, pouze xxxxxxx, xx xxxxx AML xxxxxxxxxx „zablokovat“ veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx klienta bez xxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxxxx, xx by xxxxxx majetek xxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx terorismu, by xxxxxxxxx „blokace“ bankovního xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx situaci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxx, jenž se xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx výnosy x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx pohybují ‚xxxxxx‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx nepřiměřený. Xxxxx xx stěžovatel x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx základních práv x svobod xxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxx xxxx (popř. xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx splnění příkazu xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Stěžovatel xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx osoby. To xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx samozřejmě nerealisticky xxxxxx xx přesném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odhad. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neodpovídal alespoň xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx zřejmě jako xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[63] Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx věc, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva pro xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. Xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx převyšující xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x tomu xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xx samozřejmě netýkal xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx v době xxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) zákona AML. Xxxxx xx v xxxx době finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zvýšily natolik, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se svým xxxxxxxx omezena nepřiměřeně. Xxxxxx xxxxx městského xxxxx však nyní xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX x x xxx, xx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx klienta. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 zákona XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu x o xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyžádá delší xxxx.
(…)