Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru) x odložení splnění xxxxxxx klienta podle §20 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x některých opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti x financování terorismu, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x. i §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Podmínkou xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §6 xxxxxx č. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ale x jiné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx podezření, xx xxxxx prostředky xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odložení xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 písm. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stačí, xxxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, x x rozsahu či xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx.
X. Rozhodnutí x odložení xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nemohl xxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu, xx xxxxxxxx i xx soudy xxxxxxxxxxx xx správním soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 2941/2014 Xx. NSS, x. 3412/2016 Xx. XXX, x. 3501/2017 Sb. XXX, x. 3579/2017 Xx. NSS, x. 3745/2018 Sb. XXX, 3931/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX PV x.x.x., x konkursu, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxx, x. x., a XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxx, x. s., jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vymezených xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx, a xx xx dobu 72 xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX x hrozí xxxxxxxxx, xx xx splněním xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 1. ledna 2017 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx AML, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxx úřad, který xx v xxxxxxx x §69 s. x. x., stal xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Af 58/2016-66, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že napadené xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. s., xxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemohla xx xxxxxxx xxxx nakládat x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxx bankovních xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí vyrozuměna, xx plně x xxxxxxx x dotčenou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xx xx, že xxxxx, xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx adresována, Xxxxxxxxxxxx financí žádný xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodě – xx xxxxxx jednání xxxx některou x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxx xx účast xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx není xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi žalobkyní x některou z xxxxxxxxx bank Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x nich xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx si xxxxxxx xxx složitost xxxx vyžádá xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xx neztotožnil x argumentací xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být odůvodněna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řádném odůvodnění xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud přisvědčil xxxxxxxxx i x xxx, xx xxxxx XXX neumožňuje „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx v xxxxxxxxx xxxx, bez přihlédnutí x charakteru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx učiněného x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Totální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x případě, xxx xx prostředky na xxxx měly být xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak výnosy x trestné činnosti xx třeba alespoň xxxxxx vyčíslit. Xxxxx xx nutno xxxxx, x jaký příkaz xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxxxx je převod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx převod xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxx daňových xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl, xx xxxx činnost xx operativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx zahájeno x x vlastního podnětu xxxxxxxxxxx. Xxxx šetření xxxx xxx xxxxxx – shromáždění x xxxxxxxxxx informací a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním řízení. Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zareagují xxxxxx xxxxx v trestním xxxxxx, přijal xxxxxxxxxxx §20 zákona XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx blokace xxxxxxxxxx prostředků ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx v boji xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx. Xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx procesní xxxxxx. Bezesporu jde x významný xxxxx xx vlastnického práva, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činnými v xxxxxxxx řízení však xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx šest xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx žalobu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, že nejde x rozhodnutí ve xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, úkon xxxxx §20 xxxxxx AML xxxx vydáván v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může mít xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. s. Xxxxx xx xxxxx výstup xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX byl xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a bezrozpornost xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx k provádění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxxxx §8 písm. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zásahem xx smyslu §82 x. x. x. X xxx, xx xxx podle §20 xxxx. 3 zákona XXX není xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vedoucí k xxxxxxx informací, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel měl xx to, xx xxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxxx povaze xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML. Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xx xxx xxxxxxx nebyla xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx je xxxxx xxxx, xx zákon XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x postupem xxxxx §20 odst. 3 xxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx třeba xxxxxx x obecnějším xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pochod, xxxxx výsledkem xx xxxxx xxxx uplatněním x neuplatněním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxx xx xxxxx kauce xx řidiče podezřelého xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx rovněž xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. X §20 xxxx. 4 xxxxxx AML xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xx, xx se xxxx xxxxxxxxxx zmiňuje x „xxxxxxxxx řízení“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx „podezřelý obchod“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX, xxx x jakoukoli xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx x něco, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 zákona XXX. Stěžovatel xxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx pochyb x xxx, xx žalobkyně xxxxxxxx x trestním xxxxxx vedeném xxx xxxxxx trestný xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjadřují xxxxxxxxx xx snahy o xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. Úspěšné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podvodu xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Rozkrývání xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x povahy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dobu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX byly xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx by obstály x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění je xxxx poměrně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, které xx se v xxxx měly xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx zákona XXX, xxxxxx x bankách, xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx umožnila xxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx AML. Poskytnutí xxxxxx informací xx xxxxxxxx šetření podezřelého xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx řízení i xxxxxxxxx xxxxx klienta. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx osobami xxxxx xxxxxx AML xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věcí xx xxxxxxx. Xxxxx by xxx xxx postup xxxxx §20 xxxx. 3 zákona AML xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx však xxxx zásadní dopad x xx bezpečnost xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx vyplývat x xxxxxx spisu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předloží xxxxx.
X xxxxxxxxx okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx klienta, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx nebylo xxxxx. Xxxxx xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx závažnější xxxxxx xx práv xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx musí xxx možné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazů, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí x tím, že xx v tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxx nepřiměřené. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, což xx xxxx, než xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x agilnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxx xxxxx označit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši součtu xxxxxxxx xx účtech, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Xx, to xx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx opatření xx xxxx možné xxxxxx obejít.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upozornila, xx stěžovatel xxx xxxxxx xxx činnosti xxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx x xxxx xxxxxx napadených rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx městského xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx jsou rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxx materiální, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx XXX stanoveno xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx s xxx, xx ani x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, přičemž xx vyjádření xx xxxx projednávané xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. O „xxxxxxxxxxxx“ se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx x žalobě x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxx vydávané xxxx xxxxxxxx xxx odůvodňovány, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx. Takový cíl xxxx žalobkyně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx navíc xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxx, avšak xxxxxxx, xx se x xxx nenachází ani xxxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
X xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda byly xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX xxxx pouze xx určitý, klientem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezila vlastnické xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, xxxx xx xx podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx okolnosti x této xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchod. Xxxxx xxxxxxxxx trpí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel upozornil, xx v kasační xxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx to, xxxxx xxxxxxxx obranu xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxx stěžovatele (xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX. Ustanovení §29x xxxxxx zákona, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazoval x xxxxx xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zákona XXX xxxx správním xxxxxxx. S ohledem xx povahu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx informací x uplatňování xxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v režimu xxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxx §20 xxxxxx XXX je zajišťovacím xxxxxxxxx, jehož platnost xx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou. Toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x kterékoli fázi xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx hrozí nebezpečí, xx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx naplní xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na 72 xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx případů xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx daný účet xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxx xxxxx spis, xxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx, xx což xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x předmětné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx znám xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tedy nepředložil, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx není xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxx postupoval.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[18] Zákon XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx osob xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx „zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx legalizace xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx zákon XXX x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx sledující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxx, že jde x xxxxxxxxx prospěch xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem“, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx toto xxxxxxx může xxxxxxx. X §3 odst. 2 pak xxxxx XXX xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx terorismu, který xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxx.
[19] X rozhodném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx ministerstva x xxxx x xxx xxxxxxxxxxx taková xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x informacemi xxxxxxxxx xxx provádění xxxx činnosti podle xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§31a xxxxxx XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Finančního analytického xxxxxx (xxxxxxxxxx stěžovatele). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx X. x) xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx k zákonu XXX (sněmovní xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. Z xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/ES xx xxx 26. xxxxx 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxx špinavých xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (tzv. „AML xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Rady xx xxx 17. xxxxx 2000 o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx finanční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxx účely xxxx xxxxx praní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx), xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům; xxxx xxxxxxxxx xx týkají xxxxxxx, x kterého xx podezření, xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, nebo jejich xxxxxxxx požadují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx xxx dovodit, xx xxxxxx xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx činí xxxx xxxxxxxxxxx x §29x), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx AML xxxxxxxx.
[22] Xxxx není pochyb x xxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx AML vydalo, xx xxxxxxxx orgánem xx smyslu legislativní xxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxx orgán moci xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx úkonů
[23] Žalobkyně x xxxxxxxx opatrnosti xxxxxxx proti odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxx xx. zn. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx žalované xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzované xxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutné, xxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxx xxxx souvisí x podmínkami řízení, xxxxx jsou správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho úkolem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx, „xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx zakládají, mění, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx definováno xxxxxxxxx materiálních a xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Sb. XXX, a xx xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Musí xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2005, čj. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx úkon, který xx xxxxxxx způsobem xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx §82 x. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2018, xx. 6 As 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Xxx posouzení xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x zásahem xxxx xxxxxxxxxxx formální znaky xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. května 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Sb. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxx xx, xxxxxxx kompetenční výluce xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10. xxxxxxxxx 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. NSS] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx lze xxxxxxx xx zásahů xx xxxxxx §82 x. x. s.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §67 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx právních xxxxxxxxxx nezávislý xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zcela totožná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu – xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stavebního zákona xxxx xxxxxx rozhodnutí xx smyslu §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 správního řádu (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, x xx xxx 17. xxxx 2019, čj. 1 As 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX). X rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx XXXXXX, X. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 1-2, s. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x., xxxx nutné, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxxxxxxx xxxxxx). Podmínku „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x řízení, dokonce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx postup xx maximálně xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, X. Xx: XÜXX, X., KOCOUREK, X. a xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer ČR, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx (x okruhu xxxxxxxxx xxxx xxx §2 citovaného zákona) xxxxxxx xxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (podle xxxx xxxxxxxx znění xxxxxx xx tato povinnost xxxx xxxx stěžovateli). Xxxxx xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 24 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx Xxxxxxxxx analytickým xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (xxxx stěžovatelem). Majetek, xxxxx xx příkaz xxxxxxx týká, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx manipulaci, xxxxx by byla x rozporu x xxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodě (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx, jestliže xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx složitost xxxxxxxx xxxxx dobu, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x) o xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx dobu 72 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, nebo b) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx 72 hodin.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx […] nabývá xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo elektronicky; xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx povinná xxxxx, xxxxx podala oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu.“ (§20 xxxx. 4 zákona XXX). Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). V opačném xxxxxxx provede příkaz xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx kalendářních xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxx obchodu (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Na xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx úkon xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx podle §65 x. x. x., xxx x §67 xxxxxxxxx řádu.
[35] Ze xxxxxx AML vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx tak xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx rozhodne“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta“ – §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx) a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx vlastnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jiné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Dále xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Xx třetí xxxx §20 odst. 4 xxxxxx XXX xx vyloučeno xxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. X xxxxxx §20 odst. 4 zákon AML xxxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxxxx x „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx jen potvrzují, xx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx AML xxx xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx okolností xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[37] I xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX uvádí, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx. Z xxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx právě xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[38] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx argumentace, xx o xxxxxxxxxx xxxxx, xx tedy xxxx jako xxxxxxx. Xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxx x xxxxxxx uvedeno xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx jednací x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, označení adresáta (xxxxx – povinné xxxxx). Následuje text, xxxxx uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx financí „rozhodlo“ xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX tak, xx se xxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxx xxxxxxxxx. Následují xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ (x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonání xxxxxxxxxx x čas, xx xxxxx se xxxxxx xxx xxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx ředitele Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx; xx výrokové xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [uložení xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX], xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x označení xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxxxxx smyslu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jenž splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kladené xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Sb. XXX).
[40] Xx přijatém xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx řízením. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prvním úkonem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx výsledek xxxxxxx podezřelého xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pochybnost x xxx, že xxxxxx xxxxxx zákon XXX konstruuje – x xxxxxxx případě xx bylo xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx účastníka) xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, nikoli xxxx nutnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx účelem xxxx xxxxxx rozhodnutí (§9 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx s §32 xxxx. 1 xxxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně x xxxxxxxx ze xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, xxxxxxxxx, xx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo být xxxxxxxxxx xxxxxxx). To xxxx xxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákonech xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) zákona x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), xx kontrolující x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx poskytnutí xxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx xxxxx – xx rozdíl xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124a xxxx. 1 zákona č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kauci od xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx vyhýbat řízení x xxxxxxxxx nebo xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxx vůbec možné. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. února 2014, čj. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx výběr xxxxx xx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x., xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky, které xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx klade.
[42] Xxxxxxxxx konečně byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx žalobu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ani přímým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxx rozhodnutím (xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxx). Xxx, jehož práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xx dobu 72 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osob, které xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx úpravy (xxxxxx xxxx v nyní xxxxxxxxxxxx věci – §20 odst. 4 xx fine xxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 XxXX 329, vyhlášený xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje právě xx zásahu xx xxxx, xxxxxx od xxxxxxxxxxx x xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx akty posuzoval xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s.
III.2. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx AML xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx ustanovení xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxx: (1) xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx klienta by xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx složitost xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx, xx nedoložil xxxxxxxxx xxxxxxxx podezřelého obchodu xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx odklad xxxxxxx příkazu klienta x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 24 hodin (§20 xxxx. 1 zákona XXX), popřípadě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx na 72 hodin podle §20 xxxx. 3 xxxx. a) zákona XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxx na xxxx 24 hodin xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx by xxxxxx xx prodlužovat). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), kdo rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osoby). Nic x xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxx vázáno xx xxxxxxxx podezřelého obchodu xx strany xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) může xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx okolnosti x xxxxx xxx xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 zákona XXX, informací o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx oprávněně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nakládání s xxxxxxxx této jiné xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx služby této xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx XXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx za okolností xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx v xxxxxx uvedenými; xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud). Xxxxxx xx to x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx textu vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jakákoli skutečnost, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx příklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx – např. §6 xxxx. 1 xxxx. h) x x), xxxx. 2 xxxx. a) x x)]. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xxx xxxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x povahy xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyložil xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx. X odstavce 38 napadeného rozsudku xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx osobou (bankou) x žalobkyní, xxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x legalizaci xxxxxx z trestné xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxx „xxxxxxxx jednání, xxxxxx xx případně mohlo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx zásadně xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považovány xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účty xxxxx xxxxxxxx“ (TVRDÝ, X., XXXXXXXXXX, X. Xxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha : X. H. Xxxx, 2018, cit. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx posuzovaný, xxxxxxx ono jednání xxxxxxx xxxxx x xxxxx osobou v xxx, xx xxxxx xx příkaz majitele xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx účtu nebo xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xx xx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] xx finanční xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx [xxxxxxxxx] v xxxxxxx společností, v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx s obchodem x xxxxxxxxxxxx“, nemůže xxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
XXX.3. Odůvodnění xxxxxxxxxx x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx vydány. Xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx nepřezkoumatelná pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (bankám) povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – x manipulaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxx, xx Finanční xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, a xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 1 a 3 xxxxxx xxxxxx („hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), tedy v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx skutkové.
[51] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx hájí x xxx, že xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvést, xxxxxxx xxxxxxxxx především xx povinnost mlčenlivosti xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx mlčenlivosti „xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bránila v xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x nich xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx spíše, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx městského xxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx dovědí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx jehož xxxxxxxx se podílejí. Xxxxxxxxx povinnosti mlčenlivosti xxxxx není správní xxxx xxxx takový, x xxxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx správního úřadu xxxxxxxx (x omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. klasifikace informací xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisů či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím). Xxxxx řečeno, povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx ustanovení §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). S xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx mlčenlivosti uložená xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Proto xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Povětšinou xxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx relevantní.
[54] Xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx východiska o xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx straně xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx vyjít x xxxx, komu xx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, x co xx xxxx předmětem a xxxxxx (viz xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se odklad xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX (xxxx. xxxx citovaný §20 xxxx. 4 xx xxxx tohoto xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jí, xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx rozhodnutím ukládá xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva bez xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxxxx §47 xxxx. 2 zákona AML), xxxx by měla xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx nutné xx další xxxxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx, x jakém xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Otázka xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (později) povinen xxxxxx klientu xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx AML] x způsob x xxxx xxxxxx poskytnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Nejvyšší správní xxxx xxxxx uzavírá, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx) povinno vymezovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x rámci něhož xxxx xxxxxxxxxx vydalo, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx napadená rozhodnutí xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx důvody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx výše), a xxxxx xxxxxx xxx x ohledem xx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ta není xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. že hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. X xxxxx směru Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx podle §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX xx xxxxx dovolávat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči „xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spory xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxx povinnosti podle xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX]. Xxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxx x prolomením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxx xxxx rozhodující x xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxx je ten xxxx posuzovaný, xxxx xx xxxx především xxxxxxx xxxxx, xxxxx – s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na přístup x xxxxxx xxxxxxx – potřebují všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, soudy rozhodující x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx již xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx xx tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx-xx nezákonným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx poškozená xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx v dalším xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mělo x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx zmařeno nebo xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx složitost xxxx vyžadovalo xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx hodnotit x xxxxxxx ministerstva, xxx xx xx xxxxxx, xxxx. mohly xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu
[59] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx v §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx xxxx úkon, xx xxxxx základě má xxxxxxx xxxxx nakládat x majetkem, xxxx xxxxx xxxxxx.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx ministerstvu (xxxx xxxxxxxxxxx) nelze požadovat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příkaz klienta, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postup xx x praxi nebyl xxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klient xx svým majetkem xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx více xxxx, xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx, u xxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx soud však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx, pouze shledal, xx xxxxx AML xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx klienta xxx xxxxxxx, x čímž x Nejvyšší správní xxxx v této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx či určen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxx majetek xxxx xxx určen k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxx podezření xx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „rozhodnutí ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx kterém xx xxxxxxx prostředky ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx pohybují ‚toliko‘ x xxxxxx statisíců.“ Xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxx (xx vlastním xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx) x rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx převyšující xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. To xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx nerealisticky xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hrubý, směrem xxxxxx xxxxxxxxxxxx odhad. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx neodpovídal alespoň xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nemuselo xxxxxx, ledaže by xxxxxxxxxx osvědčil, xx xxx rámcovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít.
[63] Xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxxx věc, xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxx zabývat xxx, xxx absence xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx xxxxxxx vadu, xxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k tomu xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx prostředků, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX. Xxxxx se x xxxx době finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx již xxxxxx xxxxxxxxx výnosů x trestné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx se svým xxxxxxxx omezena xxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX x x tom, xx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx klienta. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Neztotožnil xx xxx x xxxxxxxx xxxxx „podezřelý xxxxxx“, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx rozdíl xx městského xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta by xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
(…)