Xxxxxx xxxx
X. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx analytického xxxxx (xxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu, xx rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. i §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Podmínkou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) zákona x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., o některých xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx zákona, ale x jiné xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snahy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, jehož xx týká, x x xxxxxxx či xxxxxxxxxx odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Rozhodnutí x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx podle §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klienta, jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx rámcovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.
VI. Prolomení xxxxxxxxxx mlčenlivosti podle §39 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vztahuje i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 2941/2014 Xx. NSS, x. 3412/2016 Xx. NSS, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Xx. XXX, 3931/2019 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX XX s.r.o., x xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx odložit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. x., x XxxXxxxxx Bank Xxxxx Xxxxxxxx xxx Slovakia, x. s., jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtech do xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxx 72 hodin xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx obchod xxxxx xxxxxx AML x hrozí xxxxxxxxx, xx xx splněním xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x šetření xx xxx složitost xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobu.
Dne 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 368/2016 Sb., xxxxxx se xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x §69 x. x. x., stal xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. s., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčena xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemohla po xxxxxxx dobu xxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx svých bankovních xxxxxx. Dále městský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx to, xx žalobkyně nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxx, xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí žádný xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx smyslu jednání xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x řetězci xxxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx možné xxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxx z xxxxxxxxx bank Ministerstvo xxxxxxx prošetřovalo, xxxx x xxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxx si xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžádá delší xxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx odůvodněna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Tato xxxxxxxxx dle názoru xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řádném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx přihlédnutí x charakteru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx učiněného v xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Totální xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xx xxxx měly být xxxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxxx výnosy x trestné činnosti xx třeba alespoň xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx jedná. Xxxxxxxxx zmaření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx způsobit xxxxxxx xxxxxxx klienta, jehož xxxxxxxxx xx převod xxxxxxxxx xxxxxxxx částky xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účet finančního xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl, xx xxxx činnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx podnětu xxxxxxxxxxx. Xxxx šetření xxxx xxx xxxxxx – shromáždění a xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx podezřelých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx procesní xxxxxx. Bezesporu xxx x významný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx maximálně xxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx zřejmě omylem xxxxxxxx x pozdějšího xxxxx xxxxxx XXX; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x dobu maximálně 72 hodin, prodlouženou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx dny – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx není rozhodnutím, xxxxx zásahem ve xxxxxx §82 s. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x rozhodnutí ve xxxxxx §67 správního xxxx, xxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxxx §9 správního xxxx. Xxxxxxx podezřelého xxxxxxx může xxx xxx xxxxxxx. Xxx xx podezření rozptýlí, xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x. Pokud xx xxxxx výstup xxxxxxx podezřelého obchodu xxxxx §20 zákona XXX xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezrozpornost xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx šetření podezřelého xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxx x xxxxx, xx oprávnění kontrolujícího xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. X xxx, xx xxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX není xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx informací, xx xxx se vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx v xxxxxxxxxxx x přísnějšími xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xx xx, xx xxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „rozhodnutí“. Xxx xxxx názoru xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx významu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx uplatněním x neuplatněním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na kontrolní xxx a xxx xx výběr xxxxx xx xxxxxx podezřelého xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X §20 xxxx. 4 zákona XXX xx navíc xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. To, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxx“, považuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx neobratnosti.
Stěžovatel dále xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podezřelý obchod“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx obchod“ xx xxxx x xxxx, xx xxxx obchodem xx smyslu §4 xxxx. 1 zákona XXX. Stěžovatel xxxx xx tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx podněty xxxxxxxx xxxxxx vyjadřují xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti. Úspěšné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx x povahy xxxx xxxxxxx x vyžaduje xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxx by obstály x xxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx strohé, xxxxx xxxxxxxxx, které xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti mlčenlivosti xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx řádu i xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxx neobsahují výjimku, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx informace poskytnout xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx xxxxxx informací xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, správu xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx klienta. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx osobami xxxxx xxxxxx AML nejsou xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxx například x xxxxx oprávněné x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx však xxxx xxxxxxx xxxxx x na bezpečnost xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx též x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx §20 odst. 3 zákona AML xxxxxx dán xxxxx, xxxxx bude splnění xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx vyplývat x xxxxxx spisu, xxxxx xx xxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xx stěžovatel musel xxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx každý xxxxxx klienta, xxx xx bylo zneužitelné, x některých obchodních xxxxxxxx xx xx xxx nebylo xxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samostatná xxxxx, xxx by xxxxxxxx závažnější xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx musí xxx xxxxx uložit x xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud není xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx veškerý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxx nepřiměřené. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplýval xxxxxxx předpoklad, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přesahují 106 xxxxxxx Xx, xxx xx xxxx, xxx xxx zůstatek xx xxxxx xxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx zločineckých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx blížící xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx blokovat. Bylo xxxx xxxxx určit xxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Kč, xx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel nesouhlasí xxx x tím, xx xx bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upozornila, xx stěžovatel xxx xxxxxx xxx činnosti xxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo účinné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxx materiální, xxx x xxxxxxxx xxxxx správního rozhodnutí. Xxxx-xx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx jinak, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, má xx postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx x xxx, xx xxx v xxxxxxx, že by xx xxxxxxx x xxxxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx též upozornila, xx xxxxx zablokování xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx uváděl, xx xxxx xxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. X „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x žalobě x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zpochybňovat xx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xx, aby xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jeho správní xxxxx. Takový cíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřijatelný. Xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumal x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx v xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X doplnění xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že městský xxxx vyhodnotil rozhodnutí xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx ustanovení neumožňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxx xx určitý, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezila vlastnické xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, xxxx xx mu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx podezřelého obchodu xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jaké skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx deficitem xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxxxx procesní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vede xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxx xxxxxxxxxx. Postavení x xxxx stěžovatele (respektive xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí) xxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx XXX. Ustanovení §29x tohoto xxxxxx, xx xxxxx stěžovatel xxxxxxx odkazoval x xxxxx opravdu x xxxx vydání napadených xxxx xxxxxx účinné, xx jen potvrzuje. Xxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. S ohledem xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx shromažďovaných informací, xxxxxxxxxxx výměnu informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx striktní xxxxxxxxx na mlčenlivost. Xxxxxxxxxx vede zpravodajský xxxx x xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xx speciálním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Akt xxxxx §20 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož platnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, i na xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xx shromažďování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx výnosem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx určen k xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je vázána xxxxx xx získávání xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 hodin. Xxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x této xxxxx xx daný xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx vymezeny jako xxxxxxx určený x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na což xxxxxxx soud upozornil xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxx nebyl xxxx xxxx xxxxxx, poskytl xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx činného x trestním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx není xxxxx, xx xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx některá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x některá xxxxx x povinnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti a x financování xxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 zákona XXX). Pojem xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx AML x §3 odst. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx prospěch xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxx případy xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nabývat. X §3 odst. 2 pak xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxx xxxxxx vykonával xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx stěžovateli, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx součástí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl technicky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx x něm xxxxxxxxxxx taková xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx zaručovala, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při provádění xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx XXX nepřijde xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§31a xxxxxx XXX).
[20] Mezi xxxxxxxxx xxxxxx byla v xxxxxx ohledu xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (předchůdce xxxxxxxxxxx). Xxxxx specializovaný xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx č. 61/1996 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx souvisejících zákonů, xxxx „xxxxxxx ‚finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Unit – XXX) podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx I. x) xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx XXX (sněmovní xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx období]. X xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2005/60/ES xx xxx 26. xxxxx 2005, x předcházení xxxxxxxx finančního xxxxxxx x praní xxxxxxxxx xxxxx a financování xxxxxxxxx, (xxx. „AML xxxxxxxx“), xxxxx byla xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx každý xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx finanční zpravodajskou xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx bojovat xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Rady xx xxx 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx zpravodajskými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx ústřední xxxxxxxx, která xx xxx účely boje xxxxx praní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x ně), xxxxxx xxxxxxxx x předáváním xxxxxxxxxx orgánům; tyto xxxxxxxxx xx týkají xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z trestné xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx lze xxxxxxx, xx ačkoli xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx výslovně neoznačoval Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v §29x), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx pochyb x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavedené x §4 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. (xxxxxxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Povaha xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx vedeném x xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím. Až xxxx, co byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx jednalo o xxxxxx.
[24] Xxxx by Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx motivaci xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx k xxxxxx úkonu vydávaného xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx AML xxxxxxxx, xxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx posuzovat x úřední xxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx orgánem xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho úkolem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx, „kdo xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku porušení xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“, domáhat xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s. x. x.).
[26] Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx definováno xxxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxx znaků (rozsudky xx xxx 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, a xx xxx 20. února 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, který xx nějakým xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx rozhodnutím. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx §82 x. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Sb. XXX). Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Xx. NSS).
[27] X rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. s. se xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx [pokud xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10. xxxxxxxxx 2016, čj. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jej xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 x. ř. x. xx xxxxx autonomní, xx xxxxxx právních xxxxxxxxxx nezávislý xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, x xx dne 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX). O xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx typicky x případě, kdy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x části xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx XXXXXX, X. X pojetí xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 1-2, s. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §65 x. ř. x., xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxx (či xxxxxxxxx xxxxxx). Podmínku „minimální xxxxxxxxxxx xxxxx splňovat xxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xx xxxxxxx x xxxxxxxx podkladů a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu (xxx ten xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, X. Xx: XÜXX, X., KOCOUREK, X. x xxx. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer XX, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx.
[31] Podle §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx (x okruhu xxxxxxxxx xxxx xxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx podezřelý obchod, xxxxxxxx-xx ho v xxxxxxxxxxx se svou xxxxxxxx (podle xxxx xxxxxxxx znění xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx). Xxxxx hrozí nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podezřelého xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 24 hodin xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Majetek, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx týká, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti manipulaci, xxxxx xx byla x rozporu s xxxxxx zákona AML. Xx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Klíčovým xxx xxxxxxxxx projednávané xxxx xx §20 odst. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx složitost xxxxxxxx xxxxx dobu, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x) x prodloužení xxxx, xx xxxxxx xx odkládá splnění xxxxxxx xxxxxxx, nejdéle xxxx xx xxxx 72 hodin od xxxxxxx oznámení podezřelého xxxxxxx, xxxx x) x odložení xxxxxxx xxxxxxx klienta nebo x zajištění xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x níž se xxxxx majetek nachází, xx xx dobu 72 xxxxx.
[33] „Xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta nebo x zajištění majetku […] xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx povinná xxxxx, xxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinná xxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxxxx oznámení, provede xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxx dne podání xxxxxxxxx oznámení, pokud xxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxx činný x trestním xxxxxx xxxxxxxxxx o odnětí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx úkon xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §65 x. x. x., xxx i §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Ze xxxxxx AML vyplývá, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) jako xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx tak xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta“ – §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx) a xxxxxxx okamžik xxxxxx xxxx xxxxxx moci. Xxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx zákon XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx AML xx vyloučeno podání xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy. X xxxxxx §20 xxxx. 4 zákon XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx x „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx, xx rozhodnutí podle §20 odst. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[37] I xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, že by xx xxxxx xx xxxxxx x postupu xxxxx §20 tohoto xxxxxx neměl správní xxx použít (samozřejmě xxxxx situací, xxx xxx zákon XXX xxxxxxxx speciální xxxxxx).
[38] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; jeho xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx tedy xxxx jako účelová. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx bankám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx úkonem xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxx v xxxxxxx uvedeno xxxxxxxx xxxxxx, který jej xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx jednací x xxxxxxxx značku, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx text, xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „rozhodlo“ xxxxx §20 odst. 3 písm. b) xxxxxx XXX tak, xx xx povinné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Následují pasáže xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ (o xxx, xxx nastává xxxxxxxx rozhodnutí x x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxx lhůty). X xxxxx části xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx, xx nachází kulaté xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX], xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že rozhodnutím xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kladené xx podobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. ledna 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Sb. XXX).
[40] Xx přijatém xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx řeší výhradně xxxx xxxxxx, nikoli xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx řízení xxxxx XXX xxxxxxxxxx – x opačném případě xx bylo nelogické, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 odst. 4 vymezoval xxxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx nutnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí (§9 xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx nasvědčujících tomu, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx podezření, nebo x souladu x §32 xxxx. 1 xxxxxx AML podáním xxxxxxxxx oznámení (x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, xxxxxxxxx, xx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx). To xxxx neznamená, xx x rámci tohoto xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxx upravených x xxxxxx zákonech xxxxxx xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. c) xxxxxx x. 255/2012 Xx., x kontrole (xxxxxxxxx xxx), xx kontrolující x souvislosti x xxxxxxx kontroly xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxxx. X textu xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx od §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x xxxx. 1 zákona č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxx dohledu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxx vyhýbat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx by případné xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx náklady, popřípadě xxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2014, čj. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx kauce xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s., xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž toliko xxxxxxx potvrzení. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x výslovným xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx rozhodnutí xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx konečně byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx účastníkem řízení x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx pouze povinné xxxxx – banky). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx odkladem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčena, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx 72 xxxxx omezena v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osob, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (stejně xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci – §20 odst. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx jejich xxxx, byl jedním x xxxxxx, xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (nález ze xxx 27. xxxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 16/99, X 96/22 XxXX 329, vyhlášený xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx xxxxxx do xxxx, nikoli xx xxxxxxxxxxx x řízení).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx uzavírá, že xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx akty posuzoval xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
XXX.2. Podmínky xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] Z xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xx současného xxxxxxx dvou podmínek: (1) hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx složitost xxxx vyžaduje xxxxx xxxx.
[45] Městský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro odklad xxxxxxx příkazu klienta x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx oznámení samotnou xxxxxxxx osobou xx 24 hodin (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx prodloužení xxxx doby xx 72 hodin podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x povahy xxxx xxxxxx na xxxx 24 hodin podle xxxx. 1 předcházet (xxxxx by xxxxxx xx prodlužovat). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML, xxxxx něhož je xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (nikoli xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Nic x xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx i xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ministerstvo (xxxxxxxxxx) může získávat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxx xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (například xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 zákona XXX, xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX xx na xxxxxxx xxxxxxxxx poznatků).
[46] Xxxxxxxxxx xxx oprávněně xxxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxx správně xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxx osoby s xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx jednání směřuje x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx x §6 xxxxxx AML „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx podezření, xx x obchodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx to x jazykového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx ve smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XXX, které xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx – xxxx. §6 xxxx. 1 xxxx. x) x x), odst. 2 xxxx. x) x x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx prováděným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx XXX, které xxxx x povahy xxxx xxxx spojeno x konkrétními xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx příliš xxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx 38 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx městský xxxx xx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx osobou (xxxxxx) x žalobkyní, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx muselo xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx bankou a xxxxxxxxx účtu. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx zákona XXX je xxxxxxxx „xxxxxxxx jednání, kterým xx xxxxxxxx mohlo xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stranou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“ (TVRDÝ, J., XXXXXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2018, xxx. xxx Beck-online, §4). X xxxxxxxxx, xxxx xx nyní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx osobou v xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx účtu xxxx xx xxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx že by xx xxxx účet xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Proto xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxx soudu, že „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx xxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x obchodem x elektronikou“, xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx vydány. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx napadená rozhodnutí xxxx nepřezkoumatelná pro xxxxxxxxxx důvodů.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložilo xxxxxxxx xxxxxx (bankám) povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – k xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx specifikovaných bankovních xxxxxx žalobkyně xx xxxx zůstatku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, že Finanční xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podezřelý xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx určených k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx si xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), tedy v xxxxxxxx důvody xxxxxx, xxxxxx skutkové.
[51] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxx informací xx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvést, xxxxxxx xxxxxxxxx především xx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxx z řady xxxxxxxx předpisů. Městský xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xx zdůvodněním, xx povinnost xxxxxxxxxxxx „xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x nich xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxx xxxxx, podléhají-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx městského xxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zapovídá xxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx činnosti x správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, x xxxxx ani xxxxx x xxxxxx xxxx x mlčenlivosti x xxxxxxxxxxx s xxxxx správního úřadu xxxxxxxx (k omezení xxxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxx x jejich „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx instituty, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx povaha xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx spisů či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím). Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložená úředním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí řádně x xxxxxxx xx xxxxxxx odůvodňovat (xxxx. xxxxxx ustanovení §68 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, jinak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx povinnost mlčenlivosti xx zvláštních zákonech, xx které stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxxx pro jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Právní xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxx, komu xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxx, resp. adresováno, x xx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (viz odstavec [40] odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx). Jeho adresátem xxxx osoba, jejíhož xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxx osoba xxxx účastníkem xxxxxx x vydání rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 xxxx. 4 xx xxxx tohoto xxxxxx), xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx tudíž xxxx xxxxxx jí, xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx, tedy povinné xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx splnění příkazu xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (jinak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 zákona AML), xxxx by xxxx xxxxxxx sama xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx není xxxxx xx xxxxx podrobnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovídá xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx pro aktivaci xxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxxx ukládána, xxx vůbec xx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x jakém xxxxxxx či xx xxxxxx podmínek má xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx. Všechny tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx byly x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) povinen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [srov. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX] x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxxxx.
[57] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx v odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx svědčících x xxxxxxxx nebezpečí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx výše), x xxxxx xxxxxx xxx x ohledem xx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx účinné soudní xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx dostupnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx usoudil, xx se jedná x podezřelý xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. X tomto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx se podezřelého xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 písm. x) zákona XXX]. Xxxxx AML nicméně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxx nutné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx totiž xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x náhradě škody xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, jsou xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx – s xxxxxxx xx základní právo xxxxxxx xx přístup x xxxxxx xxxxxxx – potřebují všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx soudům xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Nadto xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxx náhradu xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx posoudí, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxx nezneužilo, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící x nebezpečí, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx, x zároveň x xxx, xx xxxxxxx podezřelého obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx hodnotit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx mu jevily, xxxx. xxxxx xxxxx x době jeho xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Možnost odložit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx klienta po xxxxx xxxx
[59] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx v §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx jako „xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoba nakládat x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxxxx. Xxxxxx postup xx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klient xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx, xx klient může xxx xxxx účtů, xxxxxx i s xxxxxx xxxxxxx, x xxxx povinných xxxx. Xxxxxxx soud však xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx, xxxxx shledal, xx xxxxx AML xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta je xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx „blokace“ bankovního xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx situaci lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx prostředky xx xxxx stovek xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti tohoto xxxxxxx xxxxxxxx ‚toliko‘ x řádech xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx základních xxxx x xxxxxx xxx (xx vlastním xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx) x rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX vymezit, xx xxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx majetku) xx xxxxx splnění příkazu xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxx převyšující hodnotu xxxxxxx x dispozici xxxxxxx osoby. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx úvaha xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx samozřejmě nerealisticky xxxxxx xx přesném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx zaokrouhlený xxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výši xxxxxx z trestné xxxxxxxx, rozhodnutí stěžovatele xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nemuselo xxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx osvědčil, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít.
[63] Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx tím, xxx absence xxxxxxx xxxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správních rozhodnutích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx existovalo xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtech xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k tomu xxxxxxxx, xx odklad xxxxxxx xxxxxxx klienta xx samozřejmě xxxxxxx xxx xxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xx xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX. Xxxxx se x xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx omezena xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nelze.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shrnuje, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX x o tom, xx jimi xxxxx xxx dalšího zablokovat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx klienta. Na xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxxx obchodu xxxxx §18 zákona XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx s výkladem xxxxx „podezřelý xxxxxx“, xxx xxx provedl xxxxxxx soud. Především xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti x xx si xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
(…)