Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu (xxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. i §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Podezřelý xxxxxx xx smyslu §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx x financování xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno, x xxxxxxx xxxxx x x klientovi, x majetku, xxxxx xx xxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta.
V. Rozhodnutí x odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxxx specifikovat xxxxxxxxx xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxx, mělo xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxx rámcovou xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu, xx vztahuje x xx soudy rozhodující xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Sb. XXX, x. 2941/2014 Xx. NSS, x. 3412/2016 Sb. XXX, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Sb. XXX, 3931/2019 Xx. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX XX x.x.x., x konkursu, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx na bankovních xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bance, x. x., x XxxXxxxxx Xxxx Czech Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. s., xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (žalobkyně) x xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zůstatku včetně xxxxxx xxxxxxx, x xx xx dobu 72 xxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx obchod xxxxx zákona XXX x xxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx složitost xxxxxxxx delší xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobu.
Dne 1. xxxxx 2017 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx AML, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x souladu x §69 s. x. s., stal xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 9.5.2019, xx. 9 Af 58/2016-66, napadená rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx jsou rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. ř. s., xxxxx jejich vydáním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dobu nakládat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx to, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x dotčenou xxxxxx úpravou.
Městský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxx jednání xxxx některou x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx dle názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx účast žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx krácení daně x přidané hodnoty. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx není xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není x xxxx nijak xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x argumentací žalovaného, xx napadená rozhodnutí xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvůli zákonné xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Tato xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím spíše, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxx, xx zákon XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx x neomezené xxxx, xxx přihlédnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Totální xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx prostředky na xxxx xxxx xxx xxxxxx k financování xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx alespoň xxxxxx vyčíslit. Navíc xx xxxxx vědět, x xxxx xxxxxx xx vlastně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx finanční částky xx xxxxxx prostředků xx účet xxxxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxx daňových xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx stížnost. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter. Šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx dvě xxxxxx – shromáždění x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx orgánům činným x xxxxxxxx řízení. Xxx xx zabránilo xxxxxxxxx podezřelých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX, xxxxx obsahuje xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx podle §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx procesní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx zásah xx vlastnického práva, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxxx o xxxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxx xxxxxxxxx šest xxxxxxxxxx dní (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x dobu xxxxxxxxx 72 hodin, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o tři xxxxxxxxxx dny – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že městský xxxx xxx žalobu xxxxxxxxx, xxxxx napadený xxxx xxxx rozhodnutím, xxxxx zásahem ve xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx §20 zákona XXX xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §9 správního xxxx. Šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx může mít xxx xxxxxxx. Buď xx xxxxxxxxx rozptýlí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxx xx dílčí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 zákona XXX xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by narušena xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. X tom, xx xxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx nenormoval xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, x xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx než x xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Stěžovatel xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxx „rozhodnutí“. Xxx jeho názoru xx xxxx tento xxxxx třeba chápat x obecnějším xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pochod, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neuplatněním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na kontrolní xxx x též xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. s. X §20 odst. 4 xxxxxx XXX xx navíc xxxxxx xxxxx „opatření“. Xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zmiňuje x „xxxxxxxxx xxxxxx“, považuje xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx zahrnuje jednak xxxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX, xxx x jakoukoli xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx podezření ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx i xxxx, xx není xxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 zákona XXX. Stěžovatel xxxx xx tom, xx xxxxx podněty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obchodu. Není xxxxx pochyb o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx podněty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pak x xxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx proto za xx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX byly xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx obstály x jako xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx informace, xxxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona XXX, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx řádu i xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxx neobsahují výjimku, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx informace poskytnout xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx klienta. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx AML nejsou xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxx například x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx věcí xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xx bezpečnost xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxx slouží xxx x xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xx byly xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx dovodil, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxx dán xxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx spisu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany předloží xxxxx.
X xxxxxxxxx okruhu xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, jaký příkaz xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx akty podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx každý xxxxxx xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to xxx xxxxxx možné. Xxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx počítala xxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xx práv xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxx xxx xxxxx uložit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazů, které xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx přesný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přesahují 106 xxxxxxx Xx, xxx xx více, xxx xxx zůstatek xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx označit xxxxxx částku blížící xx výši xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx blokovat. Bylo xxxx xxxxx xxxxx xxxx blokovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Kč, to xx xx xxxx xxxxxxxxxx blížilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xxx x xxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx částky, xxxxx takové opatření xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx při xxxxxx své činnosti xxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinné. Xxxxxxxxx považovala xx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx jsou rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. x. s. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x zákoně XXX xxxxxxxxx jinak, xxx x xxxxx xxxxxxx není, xx xx postupovat podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tím, xx ani x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx, by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx upozornila, xx proti zablokování xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx ve xxxx projednávané xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 A 150/2016 xxxxxxxxxx uváděl, xx xxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X „xxxxxxxxxxxx“ se xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx cíl xxxx xxxxxxxxx považuje xx nepřijatelný. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelná, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX míří xxxxx xx určitý, klientem xxxxxx příkaz. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, xxxx xx xx podle xxxx představ svěřovat xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx zákona, avšak xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx skutečnosti xx jiné xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxxxx podezřelý obchod. Xxxxx xxxxxxxxx trpí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxxxx xxxxxxxx obranu xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx základě xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazoval x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx potvrzuje. Xxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx šetření, xxxxxx shromažďovaných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx AML, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správnímu xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx řízení“. Xxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xx zajišťovacím xxxxxxxxx, xxxxx platnost xx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx ke shromažďování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx shromáždění xxxxxxxxx, které naplní xxxx podezření. Složitost xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xx získávání xxxxxx informací, přičemž xxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 hodin. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x určitých xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, podezřelé x xxxx vymezeny jako xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx činnosti či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx průběh, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx jednacích dokumentů xxxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředložil, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx známo, xx by tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx AML xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Účelem zákona xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx zákon AML x §3 odst. 1 xxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxx zakrytí xxxxxxxxxxx původu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x trestné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxx“, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx toto xxxxxxx může xxxxxxx. X §3 odst. 2 xxx zákon XXX vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx posouzení xxxx věci není xxxxxxxx.
[19] X rozhodném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx v něm xxxxxxxxxxx xxxxxx organizační, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx, xx x informacemi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML nepřijde xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§31a zákona XXX).
[20] Mezi účastníky xxxxxx xxxx v xxxxxx ohledu xxxxxx xxxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx (předchůdce stěžovatele). Xxxxx specializovaný odbor Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx „civilní ‚finanční xxxxxxxxxxxx jednotka‘ (Financial Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva“ [xxxx. xxxx X. a) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. X xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2005/60/XX ze xxx 26. října 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx špinavých xxxxx x financování xxxxxxxxx, (xxx. „XXX xxxxxxxx“), která byla xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx každý xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx bojovat xxxxx xxxxx peněz a xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 rozhodnutí Xxxx xx xxx 17. xxxxx 2000 o xxxxxxxxx spolupráce mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „vnitrostátní ústřední xxxxxxxx, která xx xxx účely xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx), xxxxxx xxxxxxxx a předáváním xxxxxxxxxx xxxxxxx; tyto xxxxxxxxx se týkají xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x trestné xxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxx požadují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx XXX ve znění xxxxxxxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx činí xxxx xxxxxxxxxxx x §29x), xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotky xx xxxxxx XXX směrnice.
[22] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, že Xxxxxxxxxxxx financí, které xxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX vydalo, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. (xxxxxxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Povaha žalobou xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x procesní opatrnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. zn. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx xxxxxxxx úkony xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, co xxxx xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je nutné, xxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx posuzovat x xxxxxx xxxxxxxxxx, x nadto xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx patřících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho úkolem xx zajišťovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. x. s.).
[25] Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxx, „xxx xxxxx, že byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku porušení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx jeho práva x xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 x. x. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, x xx xxx 20. xxxxx 2018, čj. 9 Xx 336/2017-18). Musí xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Sb. XXX). Avšak xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx nějakým způsobem xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zásahem jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Sb. XXX).
[27] X rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. s. xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx subjektivních práv xxxxxxx [xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. – srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Sb. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx akt xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 x. x. x. xx xxxxx autonomní, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislý xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního řádu – xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx nikoli podle §67 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Afs 270/2015-79, č. 3579/2017 Xx. XXX, x xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX). X xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jež xxxx nebude xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, půjde typicky x xxxxxxx, xxx x xxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x části xxxxx x třetí xxxxxxxxx xxxx (xxx VEDRAL, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x soudním xxxx xxxxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxx (či obdobného xxxxxx). Xxxxxxxx „minimální xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhlášená xx xxxxx. X xx xxxxxxx x xxxxxxxx podkladů x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu (xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, Z. Xx: XÜXX, Z., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer ČR, 2019, s. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx soud povahu xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx povinná xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx viz §2 citovaného zákona) xxxxxxx oznámit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (podle xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx hrozí nebezpečí, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podezřelého xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 24 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx se příkaz xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx AML. Xx odklad xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx upozorní x oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednávané xxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx, jestliže xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobu, ministerstvo (xxxx stěžovatel) rozhodne x) x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx odkládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nejdéle xxxx xx xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x níž se xxxxx xxxxxxx nachází, xx na xxxx 72 xxxxx.
[33] „Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x zajištění xxxxxxx […] nabývá xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xxxx xxxxxxxx doručuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx x zajištění xxxxxxx xxxx přípustný xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxx opatření xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinná osoba, xxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx se xxxxxxx majetek, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Jestliže se xx xxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oznámení, provede xxxxxx klienta (§20 xxxx. 6 zákona XXX). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx dne podání xxxxxxxxx oznámení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx orgán xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx úkon xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x. ř. x., xxx x §67 xxxxxxxxx řádu.
[35] Ze xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx rozhodnutí. X prvé řadě xxx xxx označuje („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 odst. 4 xxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx moc je xxxxxx vlastnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jiné xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Dále xxxxx XXX stanoví způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 věta xxxxx). Ve xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 zákona XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 xxxx. 1 správního řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 xxxx. 4 zákon AML xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x „xxxxx opatření“ (xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxxx řádu, neboť xxxxx XXX zde xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecné úpravě xxxxxxxxx řádu.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx právě xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx neměl správní xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx situací, xxx xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu).
[38] X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxx xxxx účelová. Xxxxx §20 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx AML uložilo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) na xxxx 72 hodin. Xxxxxxx tak úkonem xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx měl x xxxxxxx xxxxxxx označení xxxxxx, xxxxx jej xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx jednací x xxxxxxxx xxxxxx, datum xxxxxx, označení xxxxxxxx (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí „xxxxxxxx“ xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX tak, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pasáže xxxxxxxxx xxxx „odůvodnění“ x „xxxxxxx“ (x xxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx počítá xxx xxxxx). V xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx níž xx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx xxxxxxx xx výrokovou xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xx výrokové xxxxx xx uvedeno řešení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona AML], xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx účastníků xxxxxx (xxxxxxx osoby). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu xx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti kladené xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Xx. XXX).
[40] Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx dochází v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx splnění příkazu xxxxxxx (xxxx ostatně xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XXX konstruuje – x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého obchodu. Xxxx šetření xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx účelem xxxx xxxxxx rozhodnutí (§9 xxxxxxxxx řádu), nýbrž xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx terorismu, a xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x souladu x §32 xxxx. 1 xxxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx zásahem). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx tohoto xxxxxxx v širším xxxxxx nemůže být xxxxxx správní rozhodnutí.
[41] Xxxxxxxxxxxxx příměry xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákonech xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx kontroly oprávněn „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx kontroly nebo x činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx případech může xxxxxxxxxxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z textu xxxxxx nelze – xx xxxxxx od §20 odst. 3 xxxxxx AML – xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx §124x xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, který je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx by xxxxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vůbec možné. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx kauce xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x., xxxxxxx xx o xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydávalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx řád xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím (tím xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – banky). Xxx, xxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčena, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx 72 xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxx aktivní legitimace x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osob, xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 xxxx. 4 xx xxxx zákona XXX) xxxxxx účastníky xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. ÚS 16/99, X 96/22 XxXX 329, vyhlášený xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 odst. 1 s. x. x., který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx, nikoli xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx akty xxxxxxxxx xxxxxxx jako rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s.
III.2. Podmínky xxx xxxxxx rozhodnutí x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx
[44] Z xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx AML xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxx: (1) xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro složitost xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nesprávně vytýkal, xx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 zákona XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xx 24 hodin (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx prodloužení xxxx doby xx 72 hodin podle §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx musí x xxxxxx věci xxxxxx na dobu 24 xxxxx xxxxx xxxx. 1 předcházet (xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx). Posuzovaná xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xx xx ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx), kdo rozhoduje x odložení splnění xxxxxxx klienta (xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx osoby). Xxx x xxxxxx AML xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx i toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany povinné xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) může xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poznatků).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx §4 odst. 1 zákona XXX xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nakládání x xxxxxxxx této xxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxxx služby xxxx xxxx osobě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx XXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx x financování xxxxxxxxx, anebo jiná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx; zvýraznil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx xx x jazykového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx textu xxxxxxx, xx podezřelým xxxxxxxx xx jakákoli xxxxxxxxxx, xxxxx by mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx AML [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XXX, které xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx. §6 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxx. 2 xxxx. a) x x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxx oznámení xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx XXX, které xxxx x povahy xxxx xxxx spojeno x konkrétními xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxx příliš xxxx x xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx 38 napadeného rozsudku xxxxxxx, že městský xxxx xx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobou (bankou) x žalobkyní, jež xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření ze xxxxx x legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx bankou x xxxxxxxxx xxxx. Je xxxx třeba xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX je xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se stranou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx : C. H. Xxxx, 2018, xxx. xxx Beck-online, §4). X xxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ono jednání xxxxxxx osoby s xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx majitele xxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx nebo xx xxx. Pokud xxxxxxxxxx podezření, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xx xx xx xxxx účet xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
[48] Proto xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx bank, x xxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [žalobkyně] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx docházelo ke xxxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx x obchodem x xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx vydány. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[50] Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinným xxxxxx (bankám) xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx – žalobkyně – k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx zůstatku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx XXX, x parafráze xxxxx §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx klienta by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), tedy x xxxxxxxx důvody xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx hájí x xxx, že xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvést, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx argument xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx by správnímu xxxxxx bránila v xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Východisko xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zapovídá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx dovědí xxx xxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx úkony provádí xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx povinnosti mlčenlivosti xxxxx není xxxxxxx xxxx xxxx takový, x proto xxx xxxxx x povahy xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx (k omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jejich „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx procesní instituty, xxxx. xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx nahlížení do xxxxxxxxx spisů xx xxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxx x informacím). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx odůvodňovat (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxxx osobám tedy xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx xxxx nutné xxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonech, xx xxxxx stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Povětšinou xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx relevantní.
[54] Xxxxxx xxxxx, který ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx úřadu odůvodnit xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxxx, však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifickou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX.
[55] Nutno xx xxxxx vyjít x xxxx, xxxx je xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. adresováno, x co xx xxxx předmětem x xxxxxx (viz xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Jeho adresátem xxxx osoba, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; tato osoba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 zákona AML (xxxx. xxxx citovaný §20 odst. 4 xx xxxx tohoto xxxxxx), odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx, nýbrž xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx (jinak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 zákona XXX), xxxx by měla xxxxxxx sama xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx základě jakého xxxxxxxx předpisu xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx je x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX] x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxx ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx) povinno vymezovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x okolnostech xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydalo, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx složitosti xxxxxxx. Xxxxxxx napadená rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx důvody xxxxxxxxxx. Rozhodnutí ministerstva xxxx zasáhla xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), a xxxxx xxxxxx být x xxxxxxx xx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx nebo podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. X tomto směru Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx na xx, xx podle §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „soudu xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx x prolomením xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxx nutné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx). V případech, xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx – x ohledem xx základní xxxxx xxxxxxx na přístup x xxxxxx ochraně – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodující x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx je třeba xxxxx xx xxx, xx xx povinnost xxxxxxxxxxxx podle §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodujícím x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx AML. Xxxxx xxxx-xx nezákonným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx škoda, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo na xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[58] Městský xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx financí svou xxxxxxxx xxxxxxxx nezneužilo, xxx mělo x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx z trestné xxxxxxxx, x xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžadovalo xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx mu xxxxxx, xxxx. xxxxx jevit x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx
[59] Nakonec xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 příkaz xxxxxxx xxxx „xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx základě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vymezil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoba odložit. Xxxxxx postup xx x praxi xxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx též xxxx x úvahu, xx xxxxxx může xxx více účtů, xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx povinných xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx AML xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx omezenou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx x trestné xxxxxxxx xx xxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxx majetek mohl xxx určen k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx „blokace“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Posuzovaná rozhodnutí xxxx xxxx vydána xxxxx podezření na xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti. X xxxxxx situaci xxx xxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx z prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx obecně xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx by rozhodně xxxxxx „rozhodnutí ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxxxx účtu, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stovek xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx výnosy x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚toliko‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx nepřiměřený. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx minimalizace zásahu xxxxxx veřejné xxxx xx základních xxxx x svobod měl (xx vlastním xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx) je xxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx nařídit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx převyšující hodnotu xxxxxxx x dispozici xxxxxxx osoby. Xx xx samozřejmě xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přesném xxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx zaokrouhlený odhad. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx nemuselo xxxxxx, ledaže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx rámcovou představu x výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl mít.
[63] Xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxxx věc, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx tím, xxx absence xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx správních rozhodnutích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx okolnostem případu xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx prostředků, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX. Xxxxx xx v xxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účtech xxxxxxxxx zvýšily natolik, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx nelze.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se ztotožnil xx xxxxxxx městského xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX x o xxx, xx jimi nelze xxx xxxxxxx zablokovat xxxxxxx dispozice x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxx osoby x podezřelém xxxxxxx xxxxx §18 zákona XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx městského soudu xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti o xxxxxxx podezřelého obchodu x o xxxxxxxxx, xx bezodkladným splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být zmařeno xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xx si šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
(…)