Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx analytického xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx podle §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx.
XX. X odůvodnění xxxxxxxxxx o odložení xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 písm. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stačí, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x x klientovi, x majetku, xxxxx xx xxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx specifikovat konkrétní xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, č. 2941/2014 Xx. NSS, x. 3412/2016 Xx. XXX, x. 3501/2017 Sb. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, č. 3745/2018 Sb. XXX, 3931/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX PV x.x.x., x konkursu, xxxxx Xxxxxxxxxx analytickému xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx s finančními xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutími ze xxx 21.6.2016 Finanční xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bance, x. x., x XxxXxxxxx Bank Xxxxx Xxxxxxxx xxx Slovakia, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (žalobkyně) k xxxxxxxxxx s finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtech xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx dobu 72 hodin xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona XXX x xxxxx xxxxxxxxx, xx xx splněním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx.
Xxx 1. ledna 2017 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 368/2016 Xx., xxxxxx se změnil xxxxx AML, přešla xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx věci na xxxx zřízený Finanční xxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx v souladu x §69 x. x. x., stal xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., xxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sféra žalobkyně, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nakládat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx plně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přisvědčil žalobkyni, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xx xx, že xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx bank a xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx žalobkyně x xxxxxxx společností, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť z xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx podezřelý xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x některou x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x nich nijak xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím spíše, xxxxxxx-xx rozhodnutí soudnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud přisvědčil xxxxxxxxx i v xxx, že zákon XXX xxxxxxxxxx „blokaci“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx měly xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výnosy x trestné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxx, x jaký příkaz xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx zmaření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx může jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx finanční částky xx převod xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxx daňových xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zahájeno x x vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx dvě xxxxxx – shromáždění x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx činným x trestním xxxxxx. Xxx se zabránilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx blokace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx představuje stěžejní xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx procesní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx zásah xx vlastnického xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx (stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z pozdějšího xxxxx xxxxxx XXX; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šlo x xxxx xxxxxxxxx 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tři xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 odst. 7 zákona AML).
Stěžovatel xxxxxx, že městský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 správního xxxx, xxxx podle §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxxx §9 správního xxxx. Xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxx. Buď xx podezření xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxx oznámení, xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle kontrolního xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx zákona xx rovněž xxxxxxx xx smyslu §82 x. ř. s. X tom, xx xxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svědčí, xx xxxxxxxxxxx xxxxx nenormoval xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, a xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xx xx, že xxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX. Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „rozhodnutí“. Xxx jeho názoru xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x obecnějším xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výsledkem je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx opět xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx a xxx xx výběr xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx rovněž zásahem xx smyslu §82 x. ř. x. X §20 xxxx. 4 xxxxxx AML xx xxxxx použit xxxxx „xxxxxxxx“. Xx, xx se toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx zahrnuje jednak xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx financování xxxxxxxxx. Podmnožinou pojmu „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx i xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 zákona XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obchodu. Xxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xxxxxx trestný čin, xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. Úspěšné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podvodu xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Rozkrývání xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x povahy xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx by xxxxxxx x jako xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx poměrně strohé, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona XXX, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě podle xxxxxx AML. Xxxxxxxxxx xxxxxx informací xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxxxx xxx xxx důvěryhodné xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx. Pokud xx xxx xxx postup xxxxx §20 odst. 3 zákona XXX xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx by toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neaplikovatelné. Xx by xxxx xxxx xxxxxxx dopad x na bezpečnost xxxxx, neboť uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx též x xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx ohroženy xxxxxxx z mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx finančními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxx xxx tehdy, xxxxx bude splnění xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, který xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předloží xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybnil xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx akty podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx každý xxxxxx klienta, xxx xx xxxx zneužitelné, x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx xxxxxx možné. Xxxxx by xx xxx xxxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx závažnější xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, že xxxx xxx možné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazů, xxxxx xxxxxx ještě ani xxxxxxxx. Pokud není xxxx xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx uložení xxxxxx xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxx nepřiměřené. Ze xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx přesahují 106 xxxxxxx Xx, což xx více, než xxx xxxxxxxx xx xxxxx postižených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x agilnosti zločineckých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxx xxxxx označit xxxxxx částku xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Xx, to xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neomezenému xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxx x tím, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx bagatelní xxxxxx, xxxxx xxxxxx opatření xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx činnosti xxxx finančně zpravodajské xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx v době xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx jsou rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. x. s. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x formální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx v zákoně XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx není, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. prostupnosti xxxxxxxxx xxxx x tím, xx ani x xxxxxxx, že by xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx žalobu odmítnout. Xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxx x žalobami xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pod sp. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X „xxxxxxxxxxxx“ xx stěžovatel xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zpochybňovat xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxx vydávané xxxx xxxxxxxx xxx odůvodňovány, xxxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx. Xxxxxx cíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X doplnění svého xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxx blokaci finančních xxxxxxxxxx, §20 zákona XXX xxxx pouze xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, jaká oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx svěřovat xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx zákona, avšak xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx skutečnosti xx xxxx okolnosti x xxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx deficitem trpí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx může uplatnit xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na xx, xxxxx xxxxxxxx obranu xxxxxx v řízení xxxx městským soudem. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení, xx xxxxx základě xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx AML. Ustanovení §29x tohoto xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx napadených xxxx nebylo xxxxxx, xx jen xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX není správním xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx shromažďovaných informací, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uplatňování opatření x xxx xxxxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mlčenlivost. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x režimu xxxxxx XXX, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxx §20 zákona XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx omezena zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x na xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podezřelému xxxxxxx. Podmínkou xx, xx xxxxx nebezpečí, xx majetek, xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx určen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxx dříve, xxx xxxxx xx shromáždění xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx podezření. Složitost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx informací, přičemž xxxxx dobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 hodin. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x určitých xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx vymezeny jako xxxxxxx určený x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spis, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx zdůvodněním, xx x xxxxxxxxx věci xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx, x vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx průběh, xxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení. Potřebné xxxxxxxxx xxxx nepředložil, xxx xxxxxx městskému xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx XXX xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x povinnosti osob xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxx systému k xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxxx XXX x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x cílem vzbudit xxxxx, že jde x xxxxxxxxx prospěch xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem“, xxxxxxx xxxx xxxxx případy xxxxx, xxxxxx toto xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §3 xxxx. 2 xxx zákon XXX vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxx není xxxxxxxx.
[19] V rozhodném xxxxxx xxxxxxxxx působnost, xxx je nyní xxxxxxx stěžovateli, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx technicky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx organizační, xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxx zaručovala, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při provádění xxxx činnosti podle xxxxxx XXX xxxxxxxx xx styku xxxxxxxxxx xxxxx (§31x zákona XXX).
[20] Mezi účastníky xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx sporná xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx zákonem x. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxxx ‚finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Financial Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx I. a) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX (sněmovní xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. X xx. 21 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2005/60/XX xx xxx 26. října 2005, o předcházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (tzv. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx do 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx peněz a xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Rady xx dne 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx informací (2000/642/SVV) xx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx ústřední xxxxxxxx, xxxxx xx xxx účely xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přijímáním sdělovaných xxxxxxxxxx informací (x x xxxxxx xxxxxxxxx x podáváním xxxxxxx x xx), xxxxxx xxxxxxxx a předáváním xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx z trestné xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx lze dovodit, xx xxxxxx zákon XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neoznačoval Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx jednotku (jako xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §29c), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí prostřednictvím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavedené x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxx xxxxx moci xxxxxxx).
XXX.1. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x procesní opatrnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí x zásahovou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx žalované xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Až xxxx, co byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, začal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx.
[24] Xxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx XXX vyjádřil, xxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x nadto xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem ve xxxxxx patřících xx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxx úkolem xx zajišťovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx, „kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxx“, domáhat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
[26] Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (rozsudky xx xxx 17. xxxxx 2019, čj. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, x xx xxx 20. února 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Musí xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 A 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx nějakým xxxxxxxx xxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahů ve xxxxxx §82 x. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2018, čj. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Sb. XXX). Xxx posouzení xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formální xxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. května 2016, čj. 6 Xx 69/2016-76, č. 3412/2016 Xx. NSS).
[27] X xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. s. xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx úkon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxx xx, xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. – srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. listopadu 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, č. 3501/2017 Xx. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx jej xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx akt xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „rozhodnutí“ xx smyslu §65 x. ř. x. xx totiž xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislý xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx x nevyplacení xxxxx xxxxxx xx souhlasy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx podle §67 správního xxxx (xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7. června 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, x xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X xxxxxxxxxx xx smyslu soudního xxxx správního, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, půjde xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx takového xxxxxxxxxx nevede formální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx XXXXXX, X. X pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx: Správní xxxxx, 2012, x. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, že xx jedná o xxxxxxxxxx podle §65 x. x. s., xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (či obdobného xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx splňovat xxx rozhodnutí, xxxxx xxxx prvním úkonem x xxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx. I xx vychází z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx formální náležitosti. X když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xx maximálně xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, Z. Xx: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. x kol. Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, s. 515).
[30] Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Podle §18 xxxx. 1 zákona XXX xx povinná xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx viz §2 citovaného xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxxx útvaru Ministerstva xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx znění xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být zmařeno xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx výnosu z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkající xx podezřelého xxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí 24 hodin xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx Finančním analytickým xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx AML. Xx odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Klíčovým xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx §20 odst. 3 zákona AML, xxxxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx obchodu si xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxx stěžovatel) xxxxxxxx x) o xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta, xxxxxxx xxxx na xxxx 72 xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxx b) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx x zajištění majetku, xxxxx má být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx na dobu 72 xxxxx.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx ústně, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx; xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejnopis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přípustný xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x tomto opatření xx účastníkem xxxxxx xxxxx povinná xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu, xxxx x níž xx xxxxxxx majetek, xxxxx xx xxx předmětem xxxxxxxxxxx obchodu.“ (§20 xxxx. 4 zákona XXX). Jestliže xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinná xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provede xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 zákona XXX). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx skončením této xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §65 x. x. s., xxx x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxxx AML xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx rozhodne“ – xxxxxxxxx věta §20 xxxx. 3, „rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx) a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxx XXX xxxxxxx způsob xxxxxxxxx rozhodnutí (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Ve xxxxx xxxx §20 odst. 4 xxxxxx XXX xx vyloučeno podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x splnění xxxxxxx xxxxxxx. Rozklad je xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy. X xxxxxx §20 xxxx. 4 zákon AML xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodování x „xxxxx opatření“ (xxxx x odkladu splnění xxxxxxx klienta xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx XXX zde xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, obecně xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxx xxxx. X textu xxxxxx AML potom xxxxxxxxx, xx by xx xxxxx xx xxxxxx x postupu xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx použít (xxxxxxxxxx xxxxx situací, pro xxx xxxxx AML xxxxxxxx speciální xxxxxx).
[38] X souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §20 odst. 3 písm. x) xxxxxx AML uložilo xxxxx bankám povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (žalobkyně) na xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxx x xxxxxxx uvedeno xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx (včetně xxxxxx), xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Následuje xxxx, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí „xxxxxxxx“ xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pasáže xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „poučení“ (x xxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx se xxxxxx xxx xxxxx). V xxxxx části listiny, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kulaté xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru.
[39] Xxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx náležitostem xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řešení xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX], xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx bylo rozhodováno, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (povinné osoby). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. xxxxx 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Xx. XXX).
[40] Xx přijatém závěru, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (tomu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona AML, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx otázku, nikoli xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx nemá Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxx řízení xxxxx XXX xxxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nelogické, xxx v xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 vymezoval účastníky (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx však nelze xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxxxxx a ověření xxxxxxxxxxx nasvědčujících xxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx podezření, xxxx x xxxxxxx s §32 xxxx. 1 xxxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx skutečně x xxxxxxxx ze xxx 10. května 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, xxxxxxxxx, xx xx za určitých xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem). Xx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx tohoto xxxxxxx v širším xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), je xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn „xxxxxxxxx poskytnutí xxxxx, xxxxxxxxx a věcí xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx kontrolované xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx zajišťovat originální xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx – xx rozdíl xx §20 odst. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx xx xx x zajištění xxxxxxxx vydávalo rozhodnutí. Xxxxx §124x odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx od xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx nebo xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx kauce xx zásahem xx xxxxxx §82 s. x. x., xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž toliko xxxxxxx potvrzení. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x výslovným xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňující xxxxxxx xxxxxxxx požadavky, které xxxxxxx řád na xxxxxxx rozhodnutí xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx konečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (tím xxxx pouze xxxxxxx xxxxx – xxxxx). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta dotčena, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx dobu 72 xxxxx omezena v xxxxxxxxx se svým xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxx Xxxxxxxx správní xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx úpravy (stejně xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 xxxx. 4 xx fine xxxxxx XXX) xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, pro xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (nález xx xxx 27. xxxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx žalobní xxxxxxxxxx odvozuje právě xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x řízení).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxx akty posuzoval xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
XXX.2. Podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] Z xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx AML xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle odst. 3 písm. x) xxxxxx ustanovení xxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: (1) xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx podezřelého obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkal, xx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx oznámení xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx na 72 xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) zákona XXX, xxxxx xxxx x povahy věci xxxxxx na xxxx 24 xxxxx xxxxx xxxx. 1 předcházet (xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx). Posuzovaná xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx něhož xx xx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx), kdo xxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx o jeho xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxx x xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx mělo být xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Naopak, taková xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť ministerstvo (xxxxxxxxxx) může xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx než xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 zákona XXX xx na xxxxxxx vlastních xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx oprávněně xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxxx pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx jednání směřuje x nakládání s xxxxxxxx této xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx x §6 xxxxxx XXX „obchod xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx o legalizaci xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx uvedenými; xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx textu vyplývá, xx podezřelým xxxxxxxx xx jakákoli skutečnost, xxxxx xx mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx o legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona XXX, které xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx. §6 odst. 1 xxxx. h) x x), xxxx. 2 xxxx. x) a x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX, které xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx transakcemi.
[47] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, že městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx bankou a xxxxxxxxx xxxx. Je xxxx třeba xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX xx obchodem „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx případně xxxxx xxxxx k legalizaci xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxx x klasickou obchodní xxxxxxxxx xx stranou xxxxxxxxxxx x kupující, xx xxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považovány například x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx účty téhož xxxxxxxx“ (XXXXX, J., XXXXXXXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2018, cit. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxx v xxx, že xxxxx xx příkaz majitele xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx účtu nebo xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xx xx xx její xxxx xxxxx být xxxxxx x trestné xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx zjištění, že [xxxxxxxxx] xx finanční xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxx žalovaným tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x elektronikou“, nemůže xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xx nevymezují konkrétní xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxx byly xxxxxx. Xxxxxxxx tedy závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložilo xxxxxxxx xxxxxx (bankám) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx specifikovaných xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně do xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlých. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podezřelý xxxxxx podle zákona XXX, x xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx terorismu, a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), tedy v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hájí x xxx, xx xxxx informací xx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se zdůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby x xxxx bylo xxxxxx, že xxxx xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Východisko xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sdělovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnostech, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx úřední xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x proto xxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x jejich „xxxxxxx“ xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx instituty, xxxx. xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím). Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nebude xxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §15 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxx uplatnitelné). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx nesouvisí.
[53] Xxxxx xxx není nutné xxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx, xx které stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx relevantní.
[54] Xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx východiska x xxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxxx, však xxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX.
[55] Nutno je xxxxx vyjít x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx předmětem x xxxxxx (viz xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Jeho xxxxxxxxx xxxx osoba, jejíhož xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vydání rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX (xxxx. xxxx xxxxxxxx §20 odst. 4 xx xxxx tohoto xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx, tedy povinné xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx splnění příkazu xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva bez xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx AML), xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx zkoumat, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx šetření xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx není nutné xx další podrobnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx je xx povinnost ukládána, xxx xxxxx je x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxx klienta, xxxxxx xxxxxxx, resp. bankovních xxxx xx rozhodnutí xxxx, x xxxxx xxxxxxx či za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinné xxxxx [srov. §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX] x xxxxxx x xxxx xxxxxx poskytnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. b) xxxx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx) povinno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x okolnostech šetření, x xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí vydalo, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx šetření. Xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx nepřezkoumatelná xxxxx, xx takové důvody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně (xxx xxxx), x xxxxx xxxxxx být x xxxxxxx xx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx dostupnosti xxxxxxxxx o okolnostech xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů pro xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx jiné o xxxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxx usoudil, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx AML xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spory xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx AML]. Xxxxx XXX nicméně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení správním. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správnímu xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx takového rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podmínkou xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx). V xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx především xxxxxxx soudy, xxxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ochraně – potřebují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, soudy rozhodující x občanském soudním xxxxxx x xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx již xxxxx vycházejí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx xx xxxxx xxxxx na tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodujícím x žalobě proti xxxxxxxxxx vydanému xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx-xx nezákonným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx škoda, xxxx xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[58] Městský soud xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx splněním příkazu xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a zároveň x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžadovalo xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ministerstva, xxx xx mu xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neomezeného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx
[59] Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval rozsahem, x xxxxx lze xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx AML xxxxxxxx v §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx xxxx úkon, xx xxxxx základě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, tedy xxxxx široce.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx ministerstvu (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx požadovat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx nebyl xxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx majetkem xxxxxxx. Nutno xxx xxxx v xxxxx, xx klient xxxx xxx více xxxx, xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx, pouze xxxxxxx, xx zákon XXX xxxxxxxxxx „zablokovat“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x této xxxx xxxxxxxxx souhlasí.
[61] Xxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx omezenou xxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či určen x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx majetek xxxx xxx určen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxx xxxxx podezření na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x prošetřované xxxxxxx činnosti. Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx by rozhodně xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx jakéhokoli příkazu xxxxxxx, jenž se xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx prostředky ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti tohoto xxxxxxx xxxxxxxx ‚toliko‘ x xxxxxx statisíců.“ Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxx nepřiměřený. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx minimalizace xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) zákona XXX xxxxxxx, xx xxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx mohl nařídit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx osoby. To xx samozřejmě xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx samozřejmě nerealisticky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx domnělé výši xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x soudním xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nepřiměřené nemuselo xxxxxx, ledaže by xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx rámcovou xxxxxxxxx x xxxx výnosů x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx nemohl mít.
[63] Xxxxx jde o xxxx posuzovanou xxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx zabývat tím, xxx absence xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxxxx vzhledem ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nezákonnost napadených xxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx existovalo podezření xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx převyšující xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona AML. Xxxxx se v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účtech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx výnosů x trestné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx se svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx městského xxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Nejvyšší xxxxxxx soud shrnuje, xx se xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x x xxx, xx jimi nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx předchozí xxxxxxxx povinné osoby x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx s výkladem xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxx xxxxxxxxx vyžádá delší xxxx.
(…)