Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Ministerstva financí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. i §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Podmínkou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Podezřelý xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., o některých xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 písm. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx šetření, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx osobě x x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, a x xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx.
X. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx analytický xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx rámcovou xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Sb. XXX, x. 2941/2014 Xx. XXX, x. 3412/2016 Sb. NSS, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. NSS, x. 3745/2018 Xx. NSS, 3931/2019 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Sb.
Věc: XXXXXXX PV x.x.x., x xxxxxxxx, proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx s finančními xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. s., x XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. s., xxxx xxxxxxxx osobám povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlých, x xx xx xxxx 72 hodin xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx podezřelý obchod xxxxx xxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx.
Xxx 1. xxxxx 2017 x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx změnil xxxxx AML, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x §69 s. x. x., stal xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčena xxxxxx sféra xxxxxxxxx, xxxxx nemohla xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx městský xxxx dospěl x xxxxxx, že xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx s dotčenou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přisvědčil žalobkyni, xx xxxxxx naplněny xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Poukázal xx xx, že xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx adresována, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx zákona AML xxxxxxxxxx a ve xxxxxxxx spise se xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx smyslu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx dle názoru xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účast xxxxxxxxx x řetězci xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxx možné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi žalobkyní x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxx x v xxx, xx zákon XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx prostředků na xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x charakteru šetřeného xxxxxxxxxxx obchodu a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, kdy xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxx x trestné xxxxxxxx xx xxxxx alespoň xxxxxx vyčíslit. Navíc xx xxxxx xxxxx, x jaký xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx zmaření xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx převod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx převod xxxxxxxxxx xx účet xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx, xx jeho xxxxxxx xx operativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx podnětu xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx orgánům činným x trestním xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx AML, xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx blokace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx v xxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX mají xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx činnými x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx šest xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx zřejmě omylem xxxxxxxx x pozdějšího xxxxx xxxxxx XXX; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x dobu xxxxxxxxx 72 hodin, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx – xxx §20 odst. 7 xxxxxx XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx žalobu xxxxxxxxx, xxxxx napadený xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx. Buď xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx oznámení, které xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxx xx dílčí výstup xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX byl xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by narušena xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k provádění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x uvedl, xx xxxxxxxxx kontrolujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 písm. x) xxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. X tom, xx xxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx se vztahuje xxxxxxxxx mlčenlivosti, a xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx lépe xxxxxxxx povaze xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx by pro xxxxxxx nebyla xxxx xxxxxx než v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s postupem xxxxx §20 odst. 3 pojem „xxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx třeba xxxxxx x xxxxxxxxxx významu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxx. Stěžovatel opět xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxx xx výběr kauce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx rovněž zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x. X §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx navíc xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xx, xx se xxxx xxxxxxxxxx zmiňuje o „xxxxxxxxx xxxxxx“, považuje xxxxxxxxxx xx důsledek xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podezřelý obchod“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx financování xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ je xxxx i xxxx, xx není obchodem xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx trvá xx xxx, že xxxxx podněty xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obchodu. Není xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxx podněty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podezření xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx karuselového xxxxxxx xxxxx závisí xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je pak x povahy xxxx xxxxxxx x vyžaduje xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx postup xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx zastával xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx by xxxxxxx x xxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx informace, xxxxx xx se x xxxx měly xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by umožnila xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx daní, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx osobami podle xxxxxx XXX nejsou xxx tak důvěryhodné xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxx dopad x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx slouží též x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx splnění xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx zajištění xxxxxx xxxxxxx předloží xxxxx.
X xxxxxxxxx okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx takové situace xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx akty podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxx zneužitelné, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx nebylo xxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samostatná xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xx práv xxxxxxx. Xxxxxxxxxx trval xx xxx, xx musí xxx možné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx veškerý xxxxxxxxxxx nelegální xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxx, xx xx x tomto xxxxxxx bylo uložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Kč, xxx xx xxxx, xxx xxx zůstatek xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši součtu xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx blokovat. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Xx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x tím, xx by xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx opatření xx xxxx možné xxxxxx obejít.
Žalobkyně ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx činnosti xxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxxxx na ustanovení, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutími xx smyslu §65 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx XXX stanoveno xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx. xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx x tím, xx xxx x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx odmítnout. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxxx xxxxx účtů xx xxxxxxx x žalobami xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx podat xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. O „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx x xxxxxx x této xxxx, xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxx xxxx začal xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx žalobkyně považuje xx nepřijatelný. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obsah xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx se x xxx nenachází ani xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X doplnění xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx ze xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX míří pouze xx určitý, klientem xxxxxx příkaz. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, xx xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx to, jaká xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podezřelého obchodu xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx deficitem xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí.
V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upozornil, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx může uplatnit xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx procesní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx městským soudem. Xxxx xxxxx, xx xx žalobkyně neprávem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který vede xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Postavení x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx AML. Ustanovení §29x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazoval x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx povahu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vede zpravodajský xxxx x xxxxxx xxxxxx AML, který xx xxxxxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx žádné „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podmínkou je, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxx ke shromáždění xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Složitost xxxxxxx je vázána xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxx xxxxx dobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxx účet xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx vymezeny xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx, na xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x předmětné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx průběh, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx přímo od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxx postupoval.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx AML xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx některá xxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu x xxxxxxx práva x povinnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xx „zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx činnosti a x xxxxxxxxxxx terorismu x vytvoření podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 zákona XXX). Pojem xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxxx XXX x §3 odst. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody xxxxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx x cílem vzbudit xxxxx, že jde x xxxxxxxxx prospěch xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §3 xxxx. 2 pak xxxxx XXX vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxx.
[19] V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar, který xxx součástí Ministerstva xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx od jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxx xxxxxx XXX nepřijde xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§31x xxxxxx XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx „civilní ‚finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx X. x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx období]. X xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2005/60/XX xx xxx 26. xxxxx 2005, x předcházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a financování xxxxxxxxx, (xxx. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, vyplývá, xx xxxxx členský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx peněz x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 odst. 1 rozhodnutí Rady xx xxx 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx spolupráce mezi xxxxxxxxxx zpravodajskými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx informací (2000/642/SVV) xx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx boje xxxxx xxxxx peněz xxxxxxxx přijímáním sdělovaných xxxxxxxxxx informací (x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádostí x ně), xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům; tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x trestné xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] Z xxxx xxx xxxxxxx, xx ačkoli xxxxx XXX xx znění xxxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx analytický úřad Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx jednotku (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v §29x), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického útvaru xxxxxx úkoly finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx pochyb x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX vydalo, xx správním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. a) x. x. s. (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx).
XXX.1. Povaha žalobou xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x zásahovou žalobou. Xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx vedeném x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxx, xx xxxxxxxx úkony xxxx xxxxxxxxxxx. Až xxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxxx posuzované xxxxx xxxx rozhodnutí x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, začal xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx namítat, že xx jednalo o xxxxxx.
[24] Aniž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx piruety xxxxxxxxxxx x xxxx motivaci xxxxxxxx, je xxxxx, xxx se k xxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx souvisí x podmínkami xxxxxx, xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem ve xxxxxx patřících do xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxx xxxxxx xx zajišťovat xxxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. x. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx, „xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx jeho práva x povinnosti“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (rozsudky xx dne 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, x ze xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Musí xxx x xxxx, xxxxx zasahuje do xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Xxxxx nikoli xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx xxxxxxx by xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahů ve xxxxxx §82 x. x. x. (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, čj. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Sb. XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zásahem jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. května 2016, čj. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Sb. XXX).
[27] X rozhodnutí ve xxxxxx §65 x. x. x. xx xxxx jedná xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní formální xxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx řádu, xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx souhlasy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. června 2017, xx. 6 Afs 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, a xx dne 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX). X xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nebude xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxxxx x případě, xxx x xxxxxx takového xxxxxxxxxx nevede formální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx druhé x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (viz XXXXXX, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, č. 1-2, s. 1-60).
[29] Xxx závěr, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x., xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx). Podmínku „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí, která xxxx xxxxxx xxxxxx x řízení, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx náležitosti. X xxxx jejich xxxxxx nepředchází žádný xxxxxxxxxxxxx proces, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx postup xx xxxxxxxxx flexibilní)“ (XÜXX, Z. Xx: XÜXX, Z., XXXXXXXX, X. x kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, s. 515).
[30] Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud povahu xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §18 xxxx. 1 zákona XXX xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx oznámit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx bez zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx ho v xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx (podle xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžovateli). Xxxxx xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx klienta xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po uplynutí 24 hodin xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Majetek, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx manipulaci, xxxxx xx byla x xxxxxxx x xxxxxx zákona XXX. Xx xxxxxx splnění xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx upozorní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 zákona XXX).
[32] Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx si xxx složitost xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x) o xxxxxxxxxxx xxxx, na kterou xx odkládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx dobu 72 xxxxx od xxxxxxx oznámení podezřelého xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx majetku, xxxxx má xxx xxxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxx 72 xxxxx.
[33] „Xxxxxxxxxx x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx nebo x zajištění majetku […] xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejnopis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx x zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Jestliže xx xx konce xxxxxxxxx xxxxx povinná osoba xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxx klienta (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkaz xxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxx činný x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx k závěru, xx xxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §65 x. x. x., xxx x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxxx XXX vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx rozhodnutí. X prvé xxxx xxx xxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx) a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx vlastnost charakteristická xxx xxxxxxxxxx, jiné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Dále xxxxx XXX stanoví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Ve třetí xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxx AML xx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x splnění příkazu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 xxxx. 4 zákon XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx, xx rozhodnutí podle §20 odst. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx AML zde xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k zákonu XXX uvádí, xx „xxx zajišťování xxxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx. X xxxxx xxxxxx XXX potom xxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xx xxxxxx k postupu xxxxx §20 tohoto xxxxxx xxxxx správní xxx xxxxxx (samozřejmě xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[38] X souladu se xxxxxxx předepsanou xxxxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx bankám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (žalobkyně) na xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“, xxxxx měl v xxxxxxx uvedeno xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, datum xxxxxx, xxxxxxxx adresáta (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx text, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX tak, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pasáže xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ (x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx potvrdit xxxxxxxxxxxx vykonání xxxxxxxxxx x čas, xx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx). V xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx níž je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kulaté xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru.
[39] Xxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: je členěno xx výrokovou xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xx výrokové xxxxx xx uvedeno xxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxxx řízení [xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML], xxxxxx ustanovení, podle xxxxx xxxx rozhodováno, x xxxxxxxx účastníků xxxxxx (xxxxxxx osoby). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu xx projev xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. ledna 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Xx. XXX).
[40] Xx xxxxxxxx xxxxxx, xx úkon xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízením. Toto xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrok rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx otázku, nikoli xxxxx či výsledek xxxxxxx podezřelého xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx zákon XXX xxxxxxxxxx – x opačném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 vymezoval účastníky (xxxxxxxx řečeno xxxxxxxxx) xxxxxxxx řízení. Toto xxxxxx však nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx účelem není xxxxxx rozhodnutí (§9 xxxxxxxxx xxxx), nýbrž xxxxxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx dojít xx zneužití finančního xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně x xxxxxxxx ze xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákonech nejsou xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (kontrolní xxx), xx kontrolující x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontroly xxxxxxxx „xxxxxxxxx poskytnutí údajů, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx kontrolované xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X textu xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx by xx o zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, je-li důvodné xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx spojeno s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku ze xxx 27. xxxxx 2014, čj. 4 Xxx 9/2013-48, dovodil, xx výběr kauce xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xxxxxxx xx x něm xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řád xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oprávněna podat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxx rozhodnutím (tím xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxx). Xxx, jehož xxxxx xxxx odkladem xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx 72 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx (stejně xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 xxxx. 4 xx xxxx zákona XXX) xxxxxx účastníky xxxxxx, které se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jedním x xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (nález xx xxx 27. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. ÚS 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Sb.), xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx od xxxxxxxxxxx x xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s.
III.2. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] Z xxxx citovaného §20 xxxxxx XXX xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx za současného xxxxxxx dvou podmínek: (1) xxxxx nebezpečí, xx bezodkladným splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx určených k xxxxxxxxxxx terorismu, (2) xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx pro složitost xxxx vyžaduje xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx AML. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx odklad xxxxxxx příkazu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), popřípadě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 72 xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxx 24 xxxxx podle xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) zákona XXX, xxxxx xxxxx je xx ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx), xxx rozhoduje x odložení splnění xxxxxxx xxxxxxx (nikoli xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osoby). Nic x xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinné xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx nedávala xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx získávat xxxxxxxxx a prošetřovat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx než xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 zákona XXX, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, oznámení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 zákona XXX xx xx xxxxxxx vlastních poznatků).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podezřelý obchod“. Xxxxx §4 odst. 1 zákona AML xx obchodem pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx služby xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx x §6 xxxxxx XXX „obchod xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx, anebo jiná xxxxxxxxxx, která xx xxxxx takovému podezření xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx uvedenými; xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud). Xxxxxx je to x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jakákoli xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podezření xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx či financování xxxxxxxxx, i xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML [xxxx. xxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxx zákona XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx. §6 odst. 1 xxxx. x) x x), odst. 2 xxxx. x) x x)]. Xxxx kategorie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prováděným na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx transakcemi.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyložil xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx 38 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx by pro xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx osobou (xxxxxx) x xxxxxxxxx, jež xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx. Z pohledu xxxxxxxxx soudu by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxxxx, x xxxxxx zákona XXX je xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k legalizaci xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účty xxxxx xxxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXXXX, X. Zákon x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2018, cit. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X xxxxxxxxx, xxxx xx nyní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
[48] Proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxx xxxxxxxx, že [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx bank, x xxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx [xxxxxxxxx] v xxxxxxx společností, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx x obchodem x xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx x podezřelém xxxxxxx.
XXX.3. Odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (bankám) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx specifikovaných bankovních xxxxxx žalobkyně xx xxxx zůstatku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Ministerstva xxxxxxx šetří podezřelý xxxxxx xxxxx zákona XXX, a xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, xx splněním xx xxxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx“), xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tím, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx ministerstvo xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řady xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx argument xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx být překážkou, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx bránila x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx spíše, podléhají-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.“
[52] Východisko městského xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace x skutečnostech, xxxxx xx dovědí xxx xxxxxx úřední xxxxxxxx x správního xxxxx, xxxxx úkony xxxxxxx xxxx na jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxx jako takový, x xxxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx (k omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx“ slouží xxxxx xxxx procesní xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx povaha řízení, xxxxx nahlížení do xxxxxxxxx spisů či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). S xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Proto xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxxxx zákonech, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, komu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx předmětem x xxxxxx (xxx odstavec [40] odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxx; tato xxxxx xxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX (xxxx. výše xxxxxxxx §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jí, xxxxx xxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Povinná xxxxx xxxx splnění příkazu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (jinak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx XXX), xxxx xx xxxx xxxxxxx sama xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x šetření podezřelých xxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx povinná osoba xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx aktivaci xxx povinnosti, tedy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vůbec je x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxx klienta, jakého xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí xxxx, x xxxxx xxxxxxx či za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx (xxxxxxx) povinen xxxxxx xxxxxxx povinné xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx AML] x způsob a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxxxx.
[57] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxx ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx vymezovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x rámci něhož xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx skutečností xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx šetření. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx takové xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx (xxx xxxx), a xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx účinné soudní xxxxxxxx. Ta není xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx obchod, xxxx. xx hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx podle §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX xx xxxxx dovolávat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči „xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spory xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx x prolomením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xx xxxx nutné xxxxxxxxxx x správnímu soudu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nezákonného rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx). X případech, xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx tedy především xxxxxxx xxxxx, xxxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – potřebují všechny xxxxxxxxxx podklady k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx, soudy rozhodující x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxx xxxxx vycházejí ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxx, xx xx povinnost xxxxxxxxxxxx podle §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx vydanému xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta ze xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx náhradu xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[58] Xxxxxxx soud xxxxx v dalším xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomoc nezneužilo, xxx xxxx x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním příkazu xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx informace xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx xx jevily, xxxx. xxxxx xxxxx x době jeho xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx odložit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx
[59] Nakonec xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsahem, x xxxxx xxx xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx xxxx úkon, xx xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x majetkem, xxxx xxxxx xxxxxx.“
[60] Stěžovatel xxxxxxxxx namítá, xx xx ministerstvu (nyní xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, xxx vždy vymezil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx splnění xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by x xxxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxx předjímat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nutno xxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx, xxxxxx x x xxxxxx určením, x xxxx povinných xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ veškeré xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x čímž x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx obecnosti xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxx z trestné xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, kdy existuje xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx mohla být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla vydána xxxxx podezření na xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rámcovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodně xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx prostředky ve xxxx xxxxxx miliónů xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výnosy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚toliko‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx minimalizace xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx základních práv x svobod xxx (xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx xx budoucna) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX vymezit, do xxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx majetku) xx xxxxx splnění příkazu xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že by xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx úvaha xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx samozřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx rozsah xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxx domnělé xxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatele xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx nepřiměřené nemuselo xxxxxx, ledaže by xxxxxxxxxx osvědčil, xx xxx rámcovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx.
[63] Xxxxx jde o xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx omezení xxxxxxx odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nezákonnost napadených xxxxxxxxxx ministerstva pro xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtech xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx případně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX. Xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zvýšily natolik, xx by již xxxxxx domnělých výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx převyšovaly, byla xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr městského xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x o xxx, xx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxx dispozice s xxxxxxxx klienta. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podezřelém obchodu xxxxx §18 xxxxxx XXX. Neztotožnil xx xxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxx podezřelého xxxxxxx x o nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx být zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti a xx xx šetření xxxxxxxxxxx obchodu xxx xxxxxxxxx vyžádá xxxxx xxxx.
(…)