Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického úřadu (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. i §67 xxxxxxxxx řádu.
II. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx klienta podle §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx oznámení podezřelého xxxxxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Podezřelý obchod xx smyslu §6 xxxxxx č. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nezahrnuje xxxxx xxxxxxx ve smyslu §4 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nasvědčovat xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx x financování xxxxxxxxx.
XX. X odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxx důvody a xxxxxxxxx šetření, na xxxxx základě bylo xxxxxxxxxx vydáno. Stačí, xxxxxxxx-xx rozhodnutí informace x tom, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo vydáno, x xxxxxxx osobě x o xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, a x xxxxxxx či xxxxxxxxxx odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Sb., x některých opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxxx specifikovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx vymezit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx analytický úřad xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx ani rámcovou xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, č. 2941/2014 Xx. XXX, x. 3412/2016 Sb. NSS, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, č. 3745/2018 Xx. XXX, 3931/2019 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 276/2001 Sb.
Věc: XXXXXXX XX s.r.o., x xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutími xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx ministerstva“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obchodní bance, x. x., a XxxXxxxxx Xxxx Czech Xxxxxxxx xxx Slovakia, x. x., jako xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxx 72 xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona AML x hrozí xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x šetření xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 1. xxxxx 2017 x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 368/2016 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx AML, přešla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v souladu x §69 s. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. ř. s., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx bezesporu xxxxxxx xxxxxx sféra žalobkyně, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx městský xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozuměna, xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni, xx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xx to, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí žádný xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx xxxxxx AML xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx smyslu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podezření xx účast žalobkyně x řetězci společností, x xxxx docházelo xx krácení xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud vyhodnotil xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, jaký podezřelý xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxx si xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vyžádá delší xxxx, xxx splnění xxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadená rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxx XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx prostředků na xxxx x neomezené xxxx, bez přihlédnutí x charakteru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu a xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by městský xxxx akceptoval xxxxx x případě, kdy xx xxxxxxxxxx xx xxxx měly xxx xxxxxx k financování xxxxxxxxx. Xxxxxx výnosy x xxxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx vlastně jedná. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx způsobit splnění xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx převod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx jeho činnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxx xxx xxxxxxxx x x vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx šetření xxxx xxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zareagují xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přijal xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx AML, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX mají procesní xxxxxx. Bezesporu xxx x xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx maximálně xxxx xxxxxxxxxx dní (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx zákona AML; x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x dobu maximálně 72 xxxxx, prodlouženou xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx dny – xxx §20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že městský xxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx napadený xxxx xxxx rozhodnutím, xxxxx zásahem xx xxxxxx §82 s. x. x. Stěžovatel xxxxx, že xxxxx x rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, úkon xxxxx §20 zákona XXX xxxx vydáván x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx podáno xxxxxxx xxxxxxxx, které xx zásahem ve xxxxxx §82 x. x. x. Pokud xx dílčí výstup xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §20 xxxxxx XXX byl xx xxxxxx situace xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření podezřelého xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a uvedl, xx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxxxx §8 písm. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x. X xxx, že xxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svědčí, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx informací, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl xx to, xx xxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 odst. 3 zákona XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, že zákon XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „rozhodnutí“. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx třeba xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pochod, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neuplatněním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx opět xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxx xx výběr kauce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx provozu, což xx xxxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x. X §20 xxxx. 4 zákona AML xx xxxxx použit xxxxx „opatření“. To, xx se xxxx xxxxxxxxxx zmiňuje x „xxxxxxxxx řízení“, považuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx neobratnosti.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která může xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx financování xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx i xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 zákona XXX. Stěžovatel xxxx xx xxx, že xxxxx xxxxxxx označené xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx pochyb x xxx, že žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx karuselového xxxxxxx xxxxx závisí právě xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Rozkrývání xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx věci xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx proto za xx, xx podmínky xxx postup xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxxx AML, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řádu. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimku, xxxxx xx umožnila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx AML. Poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX nejsou xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx banky, xxx xxxxxxxxx x xxxxx oprávněné x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx postup xxxxx §20 odst. 3 zákona XXX xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx by toto xxxxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx zásadní xxxxx x xx bezpečnost xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx slouží xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx byly ohroženy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotkami. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona AML xxxxxx dán tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx spisu, který xx pro xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx.
X posledním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx příkaz xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxx nebylo xxxxx. Xxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx počítala xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx musí xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazů, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx veškerý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxx, že xx x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přesahují 106 xxxxxxx Xx, xxx xx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx označit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx účtech, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx možné xxxxx xxxx blokovaných prostředků xxxxxxxxx na 10 xxxxxxx Xx, xx xx xx však xxxxxxxxxx blížilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx vyjmout xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx bylo možné xxxxxx obejít.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx považovala xx xxxxxxx závěr městského xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx jsou rozhodnutími xx smyslu §65 x. x. s. Xxxxxxx xxxxx materiální, xxx x formální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxx, má xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. prostupnosti xxxxxxxxx xxxx s xxx, xx ani v xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, přičemž xx vyjádření xx xxxx projednávané xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. O „xxxxxxxxxxxx“ se stěžovatel xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxx xxxx xxxxx zpochybňovat xx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx to, aby xxx xxxxxxxx akty xxxxxxxx xxx odůvodňovány, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx přezkoumal x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx se v xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx svého xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhodnotil rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, §20 zákona XXX xxxx xxxxx xx xxxxxx, klientem xxxxxx příkaz. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, jaká oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxx svěřuje, xxxxxx xx, xxxx xx xx podle xxxx představ xxxxxxxx xxx. Žalobkyně dále xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podezřelého obchodu xx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx obranu xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx neprávem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který vede xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx základě xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxx stěžovatele (respektive xxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje již xxxxxxxx zpráva x xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazoval a xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx jen xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxx správním xxxxxxx. X xxxxxxx xx povahu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx souvisejících xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxx §20 zákona XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx shromažďování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx hrozí nebezpečí, xx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx určen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dříve, než xxxxx ke shromáždění xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 hodin. Xxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxx lhůtě xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx vymezeny xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxx úplný spis, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nebyl xxxx xxxx xxxxxx, poskytl xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx městskému xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánu činného x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxx AML xxxxxxxx v návaznosti xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zákona xx „zabránění zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti a x financování terorismu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx“ (§1 zákona XXX). Xxxxx legalizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákon XXX x §3 odst. 1 xxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx x cílem vzbudit xxxxx, xx xxx x majetkový prospěch xxxxxx x souladu xx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nabývat. X §3 xxxx. 2 xxx xxxxx XXX xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx stěžovateli, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx součástí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl technicky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxxx taková xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxx xxxxxx AML xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§31x zákona XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxx xxxxxxx č. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx „xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotka‘ (Financial Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [xxxx. xxxx I. a) xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxx x. 385/0, 5. xxxxxxx období]. X xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/XX ze xxx 26. xxxxx 2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx špinavých xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxx. „XXX xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx peněz x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 17. xxxxx 2000 o xxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států při xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx zpravodajskou xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx xxxxx xxxx xxxxx praní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx žádostí x ně), jejich xxxxxxxx a předáváním xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx lze dovodit, xx xxxxxx xxxxx XXX ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxxxxx jednotku (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §29x), xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx pochyb x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu legislativní xxxxxxx xxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxx orgán moci xxxxxxx).
XXX.1. Povaha xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedeném x xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 9 X 150/2016 namítal, xx žalované xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, začal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx jednalo o xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx piruety stěžovatele x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX vyjádřil, xxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx jsou správní xxxxx povinny xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx orgánem xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx úkolem xx zajišťovat xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodování (§12 xxxx. 1 x. x. s.).
[25] Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu se xxxx ten, „kdo xxxxx, že byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv v xxxxxxxxxxxxxx řízení úkonem xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“, domáhat xxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx vyslovení jeho xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s. x. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že správní xxxxxxxxxx xx definováno xxxxxxxxx materiálních x xxxxxxxxxx znaků (xxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2019, xx. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, a xx xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Musí xxx o xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Sb. XXX). Xxxxx nikoli xxxxx xxxx, xxxxx xx nějakým xxxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx rozhodnutím. V xxxxxxx případě by xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x. (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. května 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, č. 3412/2016 Xx. XXX).
[27] X rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. s. xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx [xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx výluce xxxxx §70 písm. x) x. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10. xxxxxxxxx 2016, čj. 2 Xxx 165/2016-26, č. 3501/2017 Sb. XXX] x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jej xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 x. ř. x. xx xxxxx autonomní, xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislý xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx x množinou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx – například xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxx či souhlasy xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxx §67 správního xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, x xx xxx 17. xxxx 2019, čj. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxxxx x případě, xxx x xxxxxx takového xxxxxxxxxx nevede xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x části xxxxx x xxxxx správního xxxx (xxx XXXXXX, X. X pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řádu x xxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xx: Správní xxxxx, 2012, č. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx splňovat xxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, dokonce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx náležitosti. X xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx postup xx xxxxxxxxx flexibilní)“ (XÜXX, Z. In: XÜXX, Z., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2019, x. 515).
[30] Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Podle §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §2 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxx oznámit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx ho v xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx (xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stěžovateli). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx klienta by xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podezřelého obchodu xxxxxxxx po xxxxxxxx 24 hodin xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx upozorní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Klíčovým xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno nebo xxxxxxxxx ztíženo zajištění xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) rozhodne x) o prodloužení xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx 72 hodin xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxx b) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx podezřelého obchodu, x povinné osoby, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx 72 hodin.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta nebo x zajištění majetku […] xxxxxx xxxxxx xxxx jeho vyhlášením. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx, telefonicky, xxxxxxxxx xxxx elektronicky; xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx o zajištění xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x tomto opatření xx účastníkem řízení xxxxx povinná osoba, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu, xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Xxxxxxxx xx xx xxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx x podání xxxxxxxxx oznámení, provede xxxxxx klienta (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx skončením xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxx x odnětí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx úkon podle §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Ze xxxxxx XXX vyplývá, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx rozhodnutí. X xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 odst. 4 xxxx xxxxx) x xxxxxxx okamžik xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx moc xx xxxxxx xxxxxxxxx charakteristická xxx xxxxxxxxxx, jiné xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx zákon XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx §20 odst. 4 zákona XXX xx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx §152 odst. 1 správního xxxx xxxxxxxx prostředkem proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 odst. 4 zákon XXX xxxxxxxx účastníky řízení x xxxxxxxxxxx x „xxxxx xxxxxxxx“ (tedy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxxxxx majetku). Xxxx xxxxxxxxxx xxx potvrzují, xx xxxxxxxxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx. Z xxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, že by xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxx správní xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx situací, xxx xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[38] X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx účelová. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX uložilo xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx úkonem xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxx (xxxxxx adresy), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, datum xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx – povinné xxxxx). Xxxxxxxxx text, xxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx financí „rozhodlo“ xxxxx §20 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx AML xxx, xx xx povinné xxxxx ukládá určitá xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ (x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, od xxxxx xx xxxxxx xxx lhůty). X xxxxx části xxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kulaté xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: je členěno xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x poučení; xx výrokové xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX], xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxxxxx smyslu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, č. 853/2006 Sb. NSS).
[40] Xx xxxxxxxx závěru, xx xxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního x xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (xxxx ostatně xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 zákona AML, xxxxx řeší xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nikoli xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu). Xxxxxxx nemá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx XXX konstruuje – x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx x poslední xxxx §20 xxxx. 4 vymezoval xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx řízení. Toto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x šetřením xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vydání xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, nikoli xxxx nutnou součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), nýbrž xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xxxx buď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení (x xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx skutečně x xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, připustil, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx tohoto xxxxxxx x širším xxxxxx nemůže být xxxxxx správní rozhodnutí.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx upravených x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) zákona x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx poskytnutí údajů, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx nelze – xx xxxxxx od §20 odst. 3 xxxxxx XXX – xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx §124a odst. 1 zákona č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx kauci xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, je-li důvodné xxxxxxxxx, že xx xxxx vyhýbat xxxxxx x přestupku nebo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx náklady, popřípadě xxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2014, čj. 4 Xxx 9/2013-48, dovodil, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x., xxxxxxx xx o něm xxxxxxxx xxxxx formalizované xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx potvrzení. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňující všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řád xx xxxxxxx xxxxxxxxxx klade.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oprávněna xxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ani přímým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxx). Xxx, xxxxx xxxxx xxxx odkladem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx důsledku právě xxxxxxxxx, která byla xx dobu 72 xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci – §20 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx jejich xxxx, byl xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (nález ze xxx 27. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. ÚS 16/99, X 96/22 XxXX 329, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zásahu xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. x.
XXX.2. Xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX vyplývá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek: (1) hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxx podezřelého obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx delší xxxx.
[45] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nedoložil existenci xxxxxxxx podezřelého obchodu xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx osobou na 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx prodloužení xxxx xxxx na 72 hodin xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx XXX, jemuž xxxx x povahy xxxx xxxxxx xx xxxx 24 xxxxx xxxxx xxxx. 1 předcházet (xxxxx xx nebylo xx prodlužovat). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx AML, xxxxx něhož je xx ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta (xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxx x xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx x toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxxxxx povinné xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ministerstvo (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx okolnosti x xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx (například xx xxxxxxx mezinárodní spolupráce xxxxx §33 xxxxxx XXX, informací x xxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx x legalizaci xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 zákona XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 zákona XXX xx xx xxxxxxx vlastních xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx oprávněně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxxxx §4 odst. 1 zákona XXX xx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby s xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxxx služby xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx v §6 xxxxxx XXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx za okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx podezření, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jiná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podezření xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx dále v xxxxxx xxxxxxxxx; zvýraznil Xxxxxxxx xxxxxxx soud). Xxxxxx je xx x jazykového hlediska xxxxxxx nezvyklé, x xxxxxxxxxx textu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx obchodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx o legalizaci xxxxxx z trestné xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle zákona XXX, xxxxx nevyžadují, xxx došlo x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx – např. §6 xxxx. 1 xxxx. x) x x), odst. 2 xxxx. x) x x)]. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §18 odst. 1 xxxxxx XXX, které xxxx x povahy xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx transakcemi.
[47] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx 38 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx bankou x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxxxx, x režimu zákona XXX xx xxxxxxxx „xxxxxxxx jednání, xxxxxx xx případně xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x klasickou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx obchod xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přesuny mezi xxxxxxxxxxxx účty téhož xxxxxxxx“ (TVRDÝ, X., XXXXXXXXXX, X. Zákon x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu. 2. vydání. Xxxxx : C. H. Xxxx, 2018, xxx. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X případech, xxxx xx nyní xxxxxxxxxx, xxxxxxx ono xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xx příkaz xxxxxxxx xxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx účtu xxxx xx něj. Xxxxx xxxxxxxxxx podezření, xx xxxxxxxx prostředky na xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx že xx xx její xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx zjištění, xx [xxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx u xxxxxxxxx xxxx bank, x xxx žalovaným tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, nemůže xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval xxx, xxx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nevymezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx napadená rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložilo xxxxxxxx xxxxxx (bankám) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx – k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xx specifikovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlých. Odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvoří xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podezřelý xxxxxx podle xxxxxx XXX, x parafráze xxxxx §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx si pro xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxx“), xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hájí x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řady xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx být překážkou, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx spíše, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správné. Xxxxxxxxx mlčenlivosti zapovídá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx úřadu, xxxxx úkony provádí xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx podílejí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx jako takový, x xxxxx ani xxxxx x xxxxxx xxxx o mlčenlivosti x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxx procesní xxxxxxxxx, xxxx. klasifikace informací xxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx informací, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nahlížení do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx svobodného xxxxxxxx x informacím). Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí řádně x xxxxxxx se xxxxxxx odůvodňovat (srov. xxxxxx ustanovení §68 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx podle §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx). S xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní rozhodnutí xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Proto xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatel x kasační stížnosti xxxxxxxxx. Povětšinou xxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx východiska x xxxxxxxxxxxx úvah o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX.
[55] Nutno xx xxxxx xxxxx x xxxx, komu je xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxx, xxxx. adresováno, x co xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (viz odstavec [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx odklad xxxxxxx příkazu klienta xxxx; xxxx xxxxx xxxx účastníkem řízení x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX (xxxx. výše citovaný §20 xxxx. 4 xx xxxx tohoto xxxxxx), odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx tudíž není xxxxxx xx, xxxxx xxxx, xxxx se xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx. Povinná osoba xxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva bez xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx XXX), xxxx xx měla xxxxxxx xxxx zkoumat, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx předcházelo, proto xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xx povinnost ukládána, xxx xxxxx xx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx, x jakém xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx osoba či xxxxxxxxxx (později) xxxxxxx xxxxxx klientu povinné xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX] x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxx ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx vymezovat xxxxxxxxxxx x důvodech x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí vydalo, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebezpečí xx xxxxxxxxxx šetření. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelná proto, xx xxxxxx důvody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxxx xxxxxx xxx x ohledem xx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ta xxxx xxxxxxxxxxxx bez dostupnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného jde xxxx xxxx o xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx usoudil, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX xx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona AML]. Xxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení správním. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx rozhodnutím o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxx xx ten xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx především xxxxxxx soudy, xxxxx – s xxxxxxx xx xxxxxxxx právo xxxxxxx na přístup x xxxxxx ochraně – potřebují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxxxxx pak již xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx soudům xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxx xxxxxx XXX. Nadto xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkladu splnění xxxxxxx klienta xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx škoda, xxxx xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[58] Městský xxxx xxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezneužilo, xxx mělo x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, x zároveň x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx delší xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hodnotit z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx xx xxxxxx, xxxx. xxxxx jevit x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx odložit xxxxxxx neomezeného počtu xxxxxxx klienta xx xxxxx xxxx
[59] Nakonec xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx, x jakém xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx jako „xxxxx xxxx úkon, xx xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxx nakládat x majetkem, tedy xxxxx široce.“
[60] Stěžovatel xxxxxxxxx namítá, že xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx požadovat, xxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoba odložit. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx nebyl xxxxx, xxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svým majetkem xxxxxxx. Xxxxx též xxxx v úvahu, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx účtů, xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxx, x xxxx povinných xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pouze xxxxxxx, xx zákon XXX xxxxxxxxxx „zablokovat“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx obecnosti xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xx xx omezenou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxx mohl xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxx. Posuzovaná rozhodnutí xxxx byla xxxxxx xxxxx podezření xx xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx činnosti. V xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bude mít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx kterém se xxxxxxx prostředky ve xxxx stovek xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx výnosy z xxxxxxx činnosti tohoto xxxxxxx pohybují ‚xxxxxx‘ x řádech statisíců.“ Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx klienta xx byl xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx (xx vlastním xxxxx xxxxxxx do budoucna) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX vymezit, do xxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. To xx samozřejmě xxxxxx, xxxx xxxx úvaha xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištěného majetku, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odhad. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx neodpovídal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatele xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nemuselo xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx osvědčil, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx nemohl xxx.
[63] Xxxxx jde x xxxx posuzovanou věc, xxxxxxx soud xx x dalším xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzhledem ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxx podezření xx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx samozřejmě netýkal xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx případně objevily x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML. Xxxxx xx x xxxx době xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx převyšovaly, xxxx xx žalobkyně x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx omezena xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shrnuje, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o povaze xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX x x tom, xx jimi nelze xxx xxxxxxx zablokovat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx stranu však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx pro vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podezřelém xxxxxxx xxxxx §18 zákona XXX. Xxxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxx „podezřelý obchod“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Především xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx žalobou napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že nevymezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx podezřelého xxxxxxx x x nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
(…)