Právní xxxx
X. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu (xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování terorismu, xxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx §6 xxxxxx č. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nezahrnuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x legalizaci xxxxxx x trestné činnosti xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k financování xxxxxxxxx.
XX. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., o některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx šetření, na xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx. Stačí, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx osobě x x xxxxxxxxx, x majetku, xxxxx xx týká, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Rozhodnutí x xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) zákona x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klienta, jehož xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxx rámcovou xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx z prošetřované xxxxxxx činnosti.
VI. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xx xxxxxxxx i xx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, č. 2941/2014 Xx. XXX, x. 3412/2016 Xx. XXX, x. 3501/2017 Xx. XXX, č. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Sb. XXX, 3931/2019 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: XXXXXXX XX x.x.x., x konkursu, proti Xxxxxxxxxx analytickému úřadu x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na bankovních xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx ministerstva“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obchodní bance, x. x., a XxxXxxxxx Xxxx Czech Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx (žalobkyně) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx zůstatku xxxxxx xxxxxx došlých, x xx na xxxx 72 hodin xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. X rozhodnutí bylo xxxxxxx, xx je xxxxxx podezřelý xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX x xxxxx nebezpečí, xx xx splněním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zmařeno xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k financování xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx.
Xxx 1. ledna 2017 x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 368/2016 Sb., xxxxxx xx změnil xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva financí xx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci na xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x §69 x. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Xx 58/2016-66, napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx vydáním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx bankovních xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx to, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozuměna, xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx úpravou.
Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nebyly naplněny xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx, jimž byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxx spise se xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx smyslu xxxxxxx xxxx některou z xxxxxx bank x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dlouhodobé podezření xx xxxxx žalobkyně x xxxxxxx společností, x xxxx xxxxxxxxx xx krácení xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx nijak xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx klienta by xxxxx xxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xx neztotožnil x argumentací xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odůvodněna xxxxxxxxxx kvůli zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx bránit x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxx, xx xxxxx XXX neumožňuje „blokaci“ xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, bez přihlédnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu a xxxxxxx učiněného x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx prostředky xx xxxx xxxx xxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx. Naopak xxxxxx x trestné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx vlastně jedná. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx může jen xxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx převod xxxxxxxxx xxxxxxxx částky xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx finančního xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu může xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto šetření xxxx dvě xxxxxx – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx poskytnutí těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do zahraničí, xxx zareagují xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákonodárce §20 zákona AML, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx blokace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx procesní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx zásah xx vlastnického práva, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činnými v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx šest xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z pozdějšího xxxxx xxxxxx XXX; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x dobu xxxxxxxxx 72 hodin, prodlouženou xx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx dny – xxx §20 odst. 7 xxxxxx AML).
Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx žalobu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 správního xxxx, xxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je podáno xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxxx §20 zákona XXX xxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. X xxx, že xxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxx rozhodnutí, xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx požadavky xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxx zásahu lépe xxxxxxxx povaze úkonu xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx než x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xx vědom xxxx, xx zákon XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x postupem xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „rozhodnutí“. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxx tento xxxxx xxxxx chápat x xxxxxxxxxx významu xxxx myšlenkový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx opět xxxxxxx xx kontrolní xxx a xxx xx xxxxx xxxxx xx řidiče podezřelého xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxx xx rovněž zásahem xx xxxxxx §82 x. ř. x. X §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx xxxxx použit xxxxx „xxxxxxxx“. To, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důsledek xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx neobratnosti.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX, xxx x jakoukoli xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxxx podezření ze xxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmnožinou xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ je xxxx i xxxx, xx xxxx obchodem xx smyslu §4 xxxx. 1 zákona XXX. Xxxxxxxxxx trvá xx tom, xx xxxxx podněty xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx trestný xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podvodu xxxxx závisí xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x vyžaduje xxxxx xxxx. Stěžovatel xxx xxxxx za xx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx by obstály x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xx xxxx xxxxxxx strohé, xxxxx informace, xxxxx xx se v xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx řádu i xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimku, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx informací xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx postup xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx městský xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx zásadní xxxxx x na bezpečnost xxxxx, xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx též x boji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx pro jeho xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatel zpochybnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx musel xxxxxxx xxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx klienta, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx možné. Xxxxx xx xx xxx odložení každého xxxxxxx počítala samostatná xxxxx, což xx xxxxxxxx závažnější zásahy xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx trval xx xxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx přesný xxxxxx xxxxxxx činnosti, xx xxxxx zajistit veškerý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále nesouhlasí x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx uložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Kč, xxx xx více, než xxx zůstatek xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx zločineckých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx určit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 10 xxxxxxx Kč, to xx xx však xxxxxxxxxx blížilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s tím, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takové opatření xx bylo možné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x době xxxxxx napadených rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxx materiální, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxx XXX stanoveno xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx, má xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx týkající xx xxx. xxxxxxxxxxxx žalobních xxxx x tím, xx xxx x xxxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx proti zablokování xxxxx xxxx se xxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx vyjádření xx xxxx projednávané městským xxxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 stěžovatel uváděl, xx xxxx podat xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxx x této xxxx, xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, aby xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumal x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxx, xx xx v xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Tento zákon x xxxxxx xx xxxxx ustanovení neumožňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 xxxxxx XXX míří pouze xx určitý, klientem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon svěřuje, xxxxxx to, xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx svěřovat xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx stěžovatel opsal xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jaké skutečnosti xx jiné okolnosti x této xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchod. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel upozornil, xx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxx uvedl, xx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx vydává xxxxxxxxxx. Postavení x xxxx stěžovatele (respektive xxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje již xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx §29x xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxx vydání napadených xxxx nebylo xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxx správním xxxxxxx. X xxxxxxx xx povahu xxxxxxx, xxxxxx shromažďovaných informací, xxxxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx AML, který xx speciálním xxxxxxxxx xxxx správnímu xxxx. Xxxxxxx nemá xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Akt xxxxx §20 zákona XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou. Toto xxxxxxxx xxx uplatnit x kterékoli fázi xxxxxxx, i xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx shromažďování xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx majetek, který xxxx být výnosem x trestné činnosti xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ke shromáždění xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 xxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, podezřelé x xxxx vymezeny jako xxxxxxx určený x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti či xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úplný xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx což xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxxxxx, že x předmětné xxxx xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx průběh, poskytl xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Potřebné xxxxxxxxx xxxx nepředložil, xxx xxxxxx městskému xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx tak xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[18] Zákon XXX xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx některá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxx zákona xx „zabránění zneužívání xxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 zákona XXX). Pojem xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxxx XXX x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx zakrytí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx“, přičemž xxxx uvádí xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nabývat. X §3 xxxx. 2 xxx zákon XXX vymezuje pojem xxxxxxxxxxx terorismu, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je nyní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar, který xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx od jiných xxxxxxxxx ministerstva a xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx organizační, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§31x xxxxxx XXX).
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla v xxxxxx ohledu sporná xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx specializovaný odbor Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx č. 61/1996 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx „civilní ‚finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ (Financial Xxxxxxxxxxxx Unit – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva“ [srov. xxxx X. a) xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx XXX (sněmovní tisk x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. X xx. 21 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2005/60/XX xx xxx 26. xxxxx 2005, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního systému x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxx. „AML xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx každý členský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 odst. 1 xxxxxxxxxx Rady xx dne 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx účely xxxx xxxxx xxxxx peněz xxxxxxxx přijímáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací (x x xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx), jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx požadují xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy.“
[21] X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx XXX ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx na tento xxxxxx výslovně neoznačoval Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednotku (xxxx xxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx x §29c), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotky ve xxxxxx XXX xxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx pochyb x xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx úkony xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxx, xx správním xxxxxxx xx smyslu legislativní xxxxxxx zavedené v §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxx xxxxx moci xxxxxxx).
XXX.1. Povaha xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatrnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pod xx. zn. 9 X 150/2016 namítal, xx žalované xxxxx xxxx rozhodnutím. Až xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx posuzované xxxxx xxxx rozhodnutí x nyní napadeným xxxxxxxxx žalobě proti xxxxxxxxxxx vyhověl, začal xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx.
[24] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx piruety xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx, xxx se x xxxxxx xxxxx vydávaného xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML vyjádřil, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx posuzovat x xxxxxx povinnosti, x nadto xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních soudů x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxxx (§12 odst. 1 x. x. x.).
[25] Xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ten, „kdo xxxxx, xx byl xx svých právech xxxxxxx přímo nebo x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x povinnosti“, xxxxxxx xxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx definováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2019, xx. 6 Ans 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, x xx xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxx 2005, čj. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Avšak nikoli xxxxx úkon, který xx xxxxxxx způsobem xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. (rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Pro posouzení xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2016, čj. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Sb. NSS).
[27] X rozhodnutí ve xxxxxx §65 s. x. x. xx xxxx jedná xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx [xxxxx ne, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. ř. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxxx 2016, xx. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Sb. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na jejichž xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx, že pokud xxxxxxxx akt není xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Xxxxx „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 x. ř. s. xx totiž xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx zcela totožná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního řádu – xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx nikoli xxxxx §67 správního xxxx (xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2017, xx. 6 Xxx 270/2015-79, x. 3579/2017 Xx. XXX, x xx xxx 17. xxxx 2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX). X rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x části xxxxx x třetí xxxxxxxxx xxxx (xxx XXXXXX, X. X pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx správním xxxx x soudním xxxx xxxxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx podle §65 x. ř. x., xxxx xxxxx, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x řízení, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxx. X xx vychází x xxxxxxxx podkladů x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X když xxxxxx xxxxxx nepředchází xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu (xxx ten xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, X. Xx: XÜXX, X., KOCOUREK, X. x xxx. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Podle §18 xxxx. 1 zákona XXX xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxx §2 citovaného xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podezřelý xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx tato xxxxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx). Xxxxx hrozí nebezpečí, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxx osoba splnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podezřelého xxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí 24 xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Finančním xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx (xxxx stěžovatelem). Majetek, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx upozorní x oznámení o xxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednávané xxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a šetření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, ministerstvo (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta, xxxxxxx xxxx xx xxxx 72 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx podezřelého xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x níž se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx na dobu 72 xxxxx.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x zajištění xxxxxxx […] xxxxxx právní xxxx xxxx vyhlášením. Xxxxxxxxx může být xxxxxxxxx xxxxx, telefonicky, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx; xxxx se xxxx xxxxxxxx doručuje stejnopis xxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinná xxxxx, xxxxx podala oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x níž xx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 zákona XXX). Xxxxxxxx xx xx konce stanovené xxxxx povinná xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provede xxxxxx klienta (§20 xxxx. 6 zákona XXX). V xxxxxxx xxxxxxx provede xxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxx kalendářních xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx činný x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxx obchodu (§20 xxxx. 7 zákona XXX).
[34] Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx úkon xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX naplňuje xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x. ř. s., xxx x §67 xxxxxxxxx řádu.
[35] Ze xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxxx. X prvé řadě xxx xxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 3, „rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx“ – §20 odst. 4 xxxx xxxxx) a xxxxxxx okamžik xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx moc je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jiné xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Dále zákon XXX xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxx. 4 věta xxxxx). Xx třetí xxxx §20 xxxx. 4 zákona AML xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Rozklad je xxxxx §152 odst. 1 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x „xxxxx opatření“ (tedy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx XXX zde xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxx.
[37] X xxxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx“. Xxxxx, jak správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z textu xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, že by xx právě ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx xxx xxxxxx (samozřejmě xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[38] X souladu xx xxxxxxx předepsanou xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx argumentace, xx x xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxx jako účelová. Xxxxx §20 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „rozhodnutí“, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx adresáta (xxxxx – povinné xxxxx). Následuje text, xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX xxx, xx se xxxxxxx xxxxx ukládá určitá xxxxxxxxx. Následují xxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxx“ (x xxx, xxx nastává xxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx). X xxxxx části listiny, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náležitostem xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: je xxxxxxx xx výrokovou xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno řešení xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) zákona AML], xxxxxx ustanovení, podle xxxxx xxxx rozhodováno, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti kladené xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. xxxxx 2006, xx. 4 Xxx 47/2005-96, č. 853/2006 Sb. NSS).
[40] Xx přijatém xxxxxx, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx správního i xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx prvním xxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (tomu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nikoli xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx nemá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxx zákon XXX konstruuje – x opačném xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 vymezoval xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Vydání xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx účelem není xxxxxx xxxxxxxxxx (§9 xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčujících tomu, xx může xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s §32 xxxx. 1 xxxxxx AML xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 10. xxxxxx 2017, xx. 2 Xxx 69/2017-18, xxxxxxxxx, xx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx x rámci tohoto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta k xxxxxxxxx upravených x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Sb., x kontrole (xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx kontroly xxxxxxxx „xxxxxxxxx poskytnutí xxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx kontrolované xxxxx […]“; x xxxxxxxxxxxx případech může xxxxxxxxxxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z textu xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx od §20 xxxx. 3 xxxxxx AML – xxxxxxx, že by xx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx §124a odst. 1 zákona č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost a xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, který je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx vyhýbat řízení x xxxxxxxxx nebo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxxx xxxxxx vůbec možné. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx ze xxx 27. února 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx xxxxx kauce xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s., xxxxxxx xx x něm xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx financí, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, vydávalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx požadavky, které xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (tím xxxx xxxxx povinné xxxxx – xxxxx). Xxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xx xxxx 72 xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osob, xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx – §20 xxxx. 4 xx fine zákona XXX) xxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (nález xx xxx 27. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 SbNU 329, xxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.), xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx žalobní xxxxxxxxxx odvozuje xxxxx xx zásahu do xxxx, xxxxxx od xxxxxxxxxxx x xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx akty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
XXX.2. Xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx
[44] X xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx XXX xxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle odst. 3 xxxx. x) xxxxxx ustanovení lze xxxxx xx současného xxxxxxx dvou podmínek: (1) hrozí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx terorismu, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nedoložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xx 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 72 xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxx xx dobu 24 xxxxx xxxxx xxxx. 1 předcházet (xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML, xxxxx něhož xx xx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx), xxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx osoby). Xxx x zákoně XXX xxxxxxxxxxxx tomu, že xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podezřelého obchodu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Naopak, xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prošetřovat xxxxxx okolnosti x xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxxxx §33 zákona XXX, informací x xxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, oznámení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 6 zákona XXX xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nakládání x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx XXX „obchod xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xxxx podezření, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx dále x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx). Xxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezvyklé, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx obchodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx AML [srov. xxx příklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle zákona XXX, xxxxx nevyžadují, xxx xxxxx x xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx – xxxx. §6 xxxx. 1 xxxx. x) a x), xxxx. 2 xxxx. a) a x)]. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xxx oznámení xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx AML, xxxxx xxxx x povahy xxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx. Z odstavce 38 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx, jež xx mělo být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podezření xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx XXX xx obchodem „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považovány xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účty xxxxx xxxxxxxx“ (TVRDÝ, X., XXXXXXXXXX, A. Xxxxx x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu. 2. xxxxxx. Praha : C. H. Xxxx, 2018, xxx. xxx Xxxx-xxxxxx, §4). X případech, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx x xxx, že banka xx příkaz majitele xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxx nebo xx něj. Xxxxx xxxxxxxxxx podezření, že xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx žalobkyně jsou xxxxxxx trestné činnosti xx xx by xx její účet xxxxx xxx xxxxxx x trestné xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „xxxxx zjištění, že [xxxxxxxxx] xx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxx bank, x xxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx [xxxxxxxxx] v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx docházelo xx xxxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Odůvodnění xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx zabýval tím, xxx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxx xxxx vydány. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelná xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložilo xxxxxxxx xxxxxx (bankám) xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx – žalobkyně – k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně do xxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx šetří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona XXX, a xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 1 x 3 xxxxxx xxxxxx („hrozí xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být zmařeno xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxx“), xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxx informací xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xx zdůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx být překážkou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bránila x xxxxxx odůvodnění napadených xxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx bylo xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx pro jejich xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, podléhají-li xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správné. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sdělovat xxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx z povahy xxxx x xxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx zcela xxxx procesní xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x utajování xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neimplikuje, že xxxxxxx úřad xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx, které xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx podle §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, jinak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). S xxxxxxxxxx správního úřadu xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Proto xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Právní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na straně xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxx rozhodnutí xx xxxxxx druhé městský xxxx dovodil, však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX.
[55] Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxx, xxxx. adresováno, x xx xx xxxx předmětem x xxxxxx (xxx xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx adresátem xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se odklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; tato osoba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML (xxxx. výše xxxxxxxx §20 odst. 4 xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx XXX), xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxx není xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxx xxxxxxxx tomu, xxx povinná xxxxx xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx pro aktivaci xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xx povinnost ukládána, xxx xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxx o xxxxxx klienta, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, v jakém xxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) povinen xxxxxx klientu xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX] x xxxxxx a xxxx xxxxxx poskytnutí x rozsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavírá, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x okolnostech xxxxxxx, x rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydalo, xxxxxx skutečností svědčících x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx šetření. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelná proto, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxxx musejí být x xxxxxxx xx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx bez dostupnosti xxxxxxxxx o okolnostech xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx obchod, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx, že bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředků určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx směru Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona AML xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči „xxxxx xxxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx spory xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx AML]. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §20 odst. 3 xxxxxx AML xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným rozhodnutím, xxxxxxx xxxx rozhodující x xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxx xx ten xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx – s ohledem xx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ochraně – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podklady k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodující x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx xx třeba xxxxx na xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX neuplatní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx XXX. Nadto xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, musí xxx poškozená osoba xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx v dalším xxxxxx xxxxxxx, zda Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxx nezneužilo, xxx mělo v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx informace svědčící x nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a zároveň x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxx vyžadovalo xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hodnotit z xxxxxxx ministerstva, xxx xx xx jevily, xxxx. mohly xxxxx x době jeho xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu
[59] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx xxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x majetkem, tedy xxxxx xxxxxx.“
[60] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx požadovat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klienta, xxxxx splnění xx xxxxxxx xxxxx odložit. Xxxxxx postup by x xxxxx nebyl xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx předjímat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klient xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx též xxxx x úvahu, xx klient může xxx více xxxx, xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx zákon XXX xxxxxxxxxx „zablokovat“ xxxxxxx xxxxxxxx prostředky na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či určen x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx majetek xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx byla xxxxxx xxxxx podezření na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti. V xxxxxx situaci lze xxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx z prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx ztotožňuje xx xxxxxxx městského xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „rozhodnutí ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stovek xxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx pohybují ‚xxxxxx‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx minimalizace zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx (xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx xx xxxxxxxx) x rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxx xxxx (xxxx. xx vztahu k xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx odložit.
[62] Stěžovatel xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx pravda, xxxx jeho úvaha xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx nerealisticky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištěného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, směrem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx domnělé xxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v soudním xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx nemohl mít.
[63] Xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxx zabývat xxx, xxx xxxxxxx omezení xxxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx okolnostem případu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. Xxxx se tedy xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxx podezření xx výnosy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na všech xxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx objemu prostředků, xxxxx xxxx na xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x dalších prostředků, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona XXX. Xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zvýšily xxxxxxx, xx by xxx xxxxxx domnělých výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx převyšovaly, byla xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřeně. Xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x x tom, xx jimi xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dispozice x xxxxxxxx klienta. Xx xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávný xxxxx městského soudu, xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxx osoby x podezřelém xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx x výkladem xxxxx „podezřelý xxxxxx“, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx městského soudu xxxxxx k xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelná xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu x x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx si xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx delší xxxx.
(…)