Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x. i §67 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx a financování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx x jiné skutečnosti, xxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx prostředky jsou xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxx §20 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 253/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, na xxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno, x povinné xxxxx x x klientovi, x majetku, xxxxx xx xxxx, x x rozsahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx.
X. Rozhodnutí x odložení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 253/2008 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ledaže xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xx nemohl xxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx o výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti.
VI. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 253/2008 Xx., x některých opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 906/2006 Sb. XXX, č. 2941/2014 Xx. NSS, x. 3412/2016 Xx. NSS, x. 3501/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3745/2018 Sb. XXX, 3931/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Sb.
Věc: XXXXXXX XX x.x.x., x konkursu, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“) uložil Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x. s., a XxxXxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtech do xxxx zůstatku včetně xxxxxx došlých, x xx xx xxxx 72 xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx obchod xxxxx xxxxxx XXX x hrozí xxxxxxxxx, xx xx splněním xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx k financování xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx složitost xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 1. ledna 2017 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx účinnosti zákona x. 368/2016 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxx AML, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx v souladu x §69 s. x. x., xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 9.5.2019, xx. 9 Af 58/2016-66, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil žalovanému x dalšímu řízení. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčena xxxxxx sféra xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxx bankovních xxxxxx. Dále městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí vyrozuměna, xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxx, xx nebyly naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Poukázal xx xx, xx xxxxx, jimž xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obchod xx xxxxxx xxxxxx AML xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodě – xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účast žalobkyně x xxxxxxx společností, x xxxx docházelo xx krácení daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx možné xxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není x nich xxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxx xxx složitost xxxx xxxxxx delší xxxx, ani splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zmařeno xxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx určených k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvůli zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxx, že zákon XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx učiněného x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx obchodem. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výnosy x xxxxxxx činnosti xx xxxxx alespoň xxxxxx vyčíslit. Xxxxx xx nutno vědět, x jaký příkaz xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxxxx xx převod xxxxxxxxx finanční částky xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účet xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx daňových povinností.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížnost. Uvedl, xx jeho činnost xx operativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx zabránilo xxxxxxxxx podezřelých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxx x trestním xxxxxx, přijal xxxxxxxxxxx §20 zákona XXX, xxxxx obsahuje xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. Toto xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX mají procesní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x významný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxx činnými x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxx zřejmě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX; x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí šlo x xxxx xxxxxxxxx 72 xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx dny – xxx §20 xxxx. 7 zákona XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx žalobu xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Stěžovatel xxxxx, xx nejde x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 správního xxxx, xxxx xxxxx §20 zákona XXX xxxx xxxxxxx v xxxxx správního xxxxxx xxxxx §9 správního xxxx. Xxxxxxx podezřelého xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxx oznámení, které xx zásahem ve xxxxxx §82 x. x. x. Pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX xxx xx xxxxxx situace xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a bezrozpornost xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k provádění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx, xx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x. X xxx, že xxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona XXX xxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx nenormoval xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxx zásahu lépe xxxxxxxx xxxxxx úkonu xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx je vědom xxxx, xx xxxxx XXX používá v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxx „rozhodnutí“. Xxx xxxx názoru xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx myšlenkový xxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neuplatněním xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx na kontrolní xxx x xxx xx xxxxx xxxxx xx řidiče podezřelého xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx zásahem xx smyslu §82 x. x. x. X §20 xxxx. 4 xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xx, xx xx toto xxxxxxxxxx zmiňuje x „xxxxxxxxx xxxxxx“, považuje xxxxxxxxxx xx důsledek xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxx „podezřelý obchod“. Xxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxx ve smyslu §4 odst. 1 xxxxxx XXX, xxx x jakoukoli další xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx financování xxxxxxxxx. Podmnožinou pojmu „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xx tom, že xxxxx xxxxxxx označené xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxx vedeném xxx xxxxxx trestný xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjadřují podezření xx snahy x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Rozkrývání xxxxxx xxxxxxxx je pak x xxxxxx věci xxxxxxx x vyžaduje xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx za xx, xx podmínky xxx postup xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX byly xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž zastával xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxx měly objevit, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx x bankách, xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx neobsahují výjimku, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx informací xx xxxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx klienta. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx AML nejsou xxx xxx důvěryhodné xxxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx by xxx být xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxxx městský xxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx zásadní xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též x boji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx ohroženy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx finančními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předloží xxxxx.
X xxxxxxxxx okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx příkaz xxxxxxx se odkládá. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx musel xxxxxxx xxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx každý xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to xxx nebylo xxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xx práv xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxx xxx možné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zajistit veškerý xxxxxxxxxxx nelegální majetek. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpoklad, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxxxxxx Xx, xxx xx xxxx, xxx xxx zůstatek xx xxxxx postižených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x agilnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx označit xxxxxx částku xxxxxxx xx výši součtu xxxxxxxx xx účtech, xxxxxx by bylo xxxxxxxxxx blokovat. Xxxx xxxx možné určit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10 xxxxxxx Kč, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx blížilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx částky, xxxxx xxxxxx opatření xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx své činnosti xxxx xxxxxxxx zpravodajské xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo účinné. Xxxxxxxxx považovala xx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx napadené xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx-xx v xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxx, xx xxx x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxx, by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx též upozornila, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 X 150/2016 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx podat xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx k žalobě x této věci, xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxx xxxx začal xxxxxxxxxxxx xx v kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, aby xxx vydávané xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Takový cíl xxxx xxxxxxxxx považuje xx nepřijatelný. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx se x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o podezřelém xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §20 zákona XXX míří xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svěřuje, xxxxxx xx, xxxx xx xx podle xxxx xxxxxxxx svěřovat xxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx opsal xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchod. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxxxx procesní xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vede xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxx vydává xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx stěžovatele (xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje již xxxxxxxx zpráva x xxxxxx XXX. Ustanovení §29x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx jen potvrzuje. Xxxxxxx xxxxx zákona XXX xxxx správním xxxxxxx. X ohledem xx povahu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uplatňování opatření x tím souvisejících xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x režimu xxxxxx XXX, který xx xxxxxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx nemá xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Akt xxxxx §20 xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx platnost xx omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtou. Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, i xx xxxx počátku, xxx xxxxxxx ke shromažďování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podmínkou xx, xx xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx určen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxx dříve, než xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx naplní xxxx xxxxxxxxx. Složitost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 72 xxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx případů všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx daný xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx vymezeny jako xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úplný xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxx nebyl xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx jednacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředložil, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx činného x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxx postupoval.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Zákon AML xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x některá práva x xxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (§1 xxxxxx XXX). Xxxxx legalizace xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX x §3 xxxx. 1 definuje jako „xxxxxxx sledující zakrytí xxxxxxxxxxx původu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx zákonem“, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §3 odst. 2 xxx zákon XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[19] X rozhodném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nyní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvar, který xxx součástí Ministerstva xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx ministerstva x xxxx v něm xxxxxxxxxxx xxxxxx organizační, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, která zaručovala, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx činnosti podle xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§31x zákona XXX).
[20] Mezi účastníky xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx x. 61/1996 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx „civilní ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotka‘ (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxx – XXX) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [srov. xxxx I. x) xxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx XXX (sněmovní tisk x. 385/0, 5. xxxxxxx xxxxxx]. Z xx. 21 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/XX ze xxx 26. října 2005, x předcházení xxxxxxxx finančního xxxxxxx x praní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (tzv. „AML xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx xx 26. xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xxxxx členský xxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx bojovat proti xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx Rady xx xxx 17. xxxxx 2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (2000/642/XXX) xx finanční zpravodajskou xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx xxxxx boje xxxxx xxxxx peněz xxxxxxxx přijímáním sdělovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x ně), xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům; xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, x kterého xx podezření, že xxxxxxx x trestné xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[21] X xxxx xxx xxxxxxx, xx ačkoli xxxxx XXX ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednotku (jako xxxx činí vůči xxxxxxxxxxx x §29x), xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx jednotky xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.
[22] Xxxx není xxxxxx x tom, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx AML xxxxxx, xx xxxxxxxx orgánem xx smyslu legislativní xxxxxxx xxxxxxxx v §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. (konkrétně xxxx orgán moci xxxxxxx).
XXX.1. Povaha xxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů
[23] Žalobkyně x procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx proti odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxx xx. zn. 9 X 150/2016 namítal, xx žalované úkony xxxx xxxxxxxxxxx. Až xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že městský xxxx vyhodnotil posuzované xxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx vyhověl, začal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxx.
[24] Aniž xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx motivaci xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx se x xxxxxx úkonu vydávaného xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx XXX vyjádřil, xxxxx povaha napadeného xxxxx úzce xxxxxxx x podmínkami řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem ve xxxxxx patřících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jednotu x zákonnost xxxxxxxxxxx (§12 odst. 1 x. ř. x.).
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx, „xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxx xxxxx x povinnosti“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
[26] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xx definováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2019, čj. 6 Xxx 1/2013-66, x. 2941/2014 Xx. XXX, a xx xxx 20. xxxxx 2018, xx. 9 Xx 336/2017-18). Xxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-43, x. 906/2006 Xx. XXX). Avšak xxxxxx xxxxx xxxx, který xx xxxxxxx způsobem xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx vyprázdnila xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 23. xxxxxx 2018, čj. 6 Xx 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím x zásahem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19. xxxxxx 2016, xx. 6 Xx 69/2016-76, x. 3412/2016 Xx. XXX).
[27] X rozhodnutí ve xxxxxx §65 x. x. x. se xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxx [xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx výluce xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. – xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. listopadu 2016, čj. 2 Xxx 165/2016-26, x. 3501/2017 Xx. XXX] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx od xxxxxx xx smyslu §82 x. x. x.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 x. x. s. xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního řádu – xxxxxxxxx xxxxxxxx x nevyplacení části xxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxx nikoli xxxxx §67 xxxxxxxxx řádu (xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. června 2017, xx. 6 Afs 270/2015-79, č. 3579/2017 Xx. NSS, a xx xxx 17. xxxx 2019, čj. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Sb. XXX). O xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x části druhé x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx VEDRAL, X. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 1-2, x. 1-60).
[29] Xxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxx nutné, xxx xxxx rozhodnutí výsledkem xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx „minimální xxxxxxxxxxx mohou splňovat xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhlášená xx místě. I xx xxxxxxx z xxxxxxxx podkladů a xxxx xxxxxxxx náležitosti. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu (xxx ten xxxxxx xx maximálně xxxxxxxxxx)“ (XÜXX, X. Xx: XÜXX, X., XXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer XX, 2019, x. 515).
[30] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud povahu xxxxxxx napadených xxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Podle §18 xxxx. 1 zákona XXX xx xxxxxxx xxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx viz §2 citovaného xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx podezřelý obchod, xxxxxxxx-xx ho x xxxxxxxxxxx se svou xxxxxxxx (podle xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx hrozí nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx činnosti nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, může xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podezřelého xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 24 hodin xx xxxxxxx oznámení podezřelého xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx). Majetek, xxxxx xx příkaz xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxxxx obchodě (§20 xxxx. 1 xxxxxx XXX).
[32] Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k financování xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxx stěžovatel) xxxxxxxx x) x prodloužení xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nejdéle xxxx na xxxx 72 hodin xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx splnění xxxxxxx klienta xxxx x zajištění majetku, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx podezřelého obchodu, x povinné xxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxx nachází, xx na xxxx 72 hodin.
[33] „Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x zajištění majetku […] xxxxxx právní xxxx jeho vyhlášením. Xxxxxxxxx může být xxxxxxxxx xxxxx, telefonicky, xxxxxxxxx nebo elektronicky; xxxx xx však xxxxxxxx doručuje stejnopis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zajištění xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x tomto opatření xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (§20 xxxx. 4 xxxxxx XXX). Xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx XXX). X xxxxxxx xxxxxxx provede příkaz xxxxxxx xx uplynutí xxx xxxxxxxxxxxx dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x trestním řízení xxxxxxxxxx x odnětí xxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 7 xxxxxx XXX).
[34] Xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx úkon podle §20 odst. 3 xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[35] Ze xxxxxx AML xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx tak xxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ – xxxxxxxxx věta §20 xxxx. 3, „xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta“ – §20 xxxx. 4 xxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxx. Xxxxxx moc xx xxxxxx vlastnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxx XXX xxxxxxx způsob xxxxxxxxx rozhodnutí (§20 xxxx. 4 xxxx xxxxx). Ve xxxxx xxxx §20 xxxx. 4 zákona AML xx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx §152 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx §20 xxxx. 4 xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxx x odkladu splnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML je xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx řádu.
[37] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, obecně xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxx xxxx. X textu xxxxxx AML xxxxx xxxxxxxxx, že by xx právě xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx AML xxxxxxxx speciální xxxxxx).
[38] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx i Ministerstvo xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxx xxxx jako účelová. Xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML uložilo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxx 72 xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxx x xxxxxxx uvedeno xxxxxxxx xxxxxx, který jej xxxxx (včetně xxxxxx), xxxxx jednací x xxxxxxxx značku, xxxxx xxxxxx, označení adresáta (xxxxx – xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx uvádí, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „rozhodlo“ xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx AML tak, xx xx povinné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ x „poučení“ (o xxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx počítá xxx xxxxx). V xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx níž je xxxxxxxxxx úkon vyhotoven, xx nachází xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náležitostem xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx: xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx; xx výrokové xxxxx xx xxxxxxx řešení xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX], xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodováno, x označení účastníků xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu xx projev správního xxxxxx, xxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. xxxxx 2006, čj. 4 Xxx 47/2005-96, x. 853/2006 Sb. NSS).
[40] Xx xxxxxxxx závěru, xx xxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxxxx AML xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx řízením. Xxxx xxxxxxxxxx je totiž xxxxxxxxx prvním xxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxx je pouze xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx (tomu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 zákona AML, xxxxx řeší výhradně xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx – x opačném xxxxxxx xx xxxx nelogické, xxx x xxxxxxxx xxxx §20 xxxx. 4 xxxxxxxxx účastníky (xxxxxxxx řečeno xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx možnou, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu. Xxxx šetření není xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí (§9 xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx může dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x souladu s §32 xxxx. 1 xxxxxx AML podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 10. května 2017, xx. 2 Afs 69/2017-18, připustil, xx xx xx určitých xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem). To xxxx neznamená, xx x rámci xxxxxx xxxxxxx x širším xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.
[41] Xxxxxxxxxxxxx příměry xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Sb., x kontrole (xxxxxxxxx xxx), je xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx oprávněn „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x činnosti kontrolované xxxxx […]“; v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx – xx xxxxxx od §20 xxxx. 3 xxxxxx AML – xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vydávalo xxxxxxxxxx. Xxxxx §124x odst. 1 zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xx-xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2014, xx. 4 Xxx 9/2013-48, xxxxxxx, xx výběr xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xxxxxxx xx x něm xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řád na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím (xxx xxxx xxxxx povinné xxxxx – xxxxx). Xxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx důsledku právě xxxxxxxxx, která byla xx xxxx 72 xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, tedy ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (stejně xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci – §20 odst. 4 xx fine xxxxxx XXX) nebyly xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, byl jedním x xxxxxx, pro xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (nález ze xxx 27. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 16/99, X 96/22 SbNU 329, vyhlášený xxx x. 276/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx tento ústavní xxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje xxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx).
[43] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
XXX.2. Xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[44] Z xxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx AML xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odst. 3 xxxx. x) xxxxxx ustanovení lze xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxx: (1) xxxxx xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx terorismu, (2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro složitost xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[45] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx nesprávně vytýkal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podezřelého obchodu xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx AML. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx pro odklad xxxxxxx příkazu klienta x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na 24 xxxxx (§20 xxxx. 1 zákona XXX), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 72 hodin podle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx musí x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 24 hodin xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx (xxxxx xx nebylo xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX, xxxxx něhož xx xx xxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta (xxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Nic x xxxxxx AML xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx vázáno na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodu xx xxxxxx povinné xxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, neboť ministerstvo (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx okolnosti x xxxxx než xx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxx k legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 6 xxxxxx XXX xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[46] Xxxxxxxxxx xxx oprávněně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nevyložil xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“. Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx XXX xx obchodem xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx osobou, pokud xxxxxx jednání xxxxxxx x nakládání s xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx služby xxxx xxxx osobě. Podezřelým xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx x §6 xxxxxx AML „obchod xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v obchodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxxxx, která by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […]“ (x xxxxxxxx xxxx v xxxxxx uvedenými; zvýraznil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx XXX [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XXX, které xxxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxx. §6 xxxx. 1 xxxx. x) x x), odst. 2 xxxx. x) x x)]. Xxxx kategorie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx XXX, xxxxx xxxx z povahy xxxx xxxx xxxxxxx x konkrétními transakcemi.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx městský xxxx vyložil příliš xxxx i xxxxx xxxxxx. X odstavce 38 napadeného xxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx by xxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (bankou) x xxxxxxxxx, jež xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx bankou x xxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x režimu zákona XXX je xxxxxxxx „xxxxxxxx jednání, kterým xx xxxxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kupující, xx obchod jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx téhož xxxxxxxx“ (XXXXX, J., XXXXXXXXXX, A. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu. 2. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2018, xxx. xxx Beck-online, §4). X případech, xxxx xx xxxx posuzovaný, xxxxxxx ono xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxx x xxx, xx banka xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx provede xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx účtu nebo xx něj. Pokud xxxxxxxxxx podezření, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx by xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x trestné xxxxxxx xxxxxxxxx, xx podezřelým xxxxxxxx to, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxx prostředků.
[48] Proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „xxxxx xxxxxxxx, xx [xxxxxxxxx] má xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx x zmíněných xxxx bank, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podezření na xxxxx [xxxxxxxxx] v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx docházelo xx xxxxxxx DPH v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladu splnění xxxxxxx klienta
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelná pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx uložilo xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) povinnost xxxxxxx splnění příkazu xxxxxxx – xxxxxxxxx – k xxxxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx bankovních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx podezřelý xxxxxx xxxxx zákona XXX, x parafráze xxxxx §20 xxxx. 1 x 3 xxxxxx zákona („hrozí xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo xxxxxxxxx výnosu x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx“), tedy v xxxxxxxx důvody xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.
[51] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx hájí x xxx, že xxxx informací xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu klienta xxxxxxx ministerstvo xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řady xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxx „xxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx bránila x xxxxxx odůvodnění napadených xxxxxxxxxx tak, xxx x nich xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx rozhodnutí soudnímu xxxxxxxx.“
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace x skutečnostech, které xx dovědí při xxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx provádí xxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx takový, x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx x mlčenlivosti x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx k xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx povaha řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx úřad xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx ustanovení §68 xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úředních xxxx podle §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, jinak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložená xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxx xxx není xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonech, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxxx pro xxxx xxxxxxx relevantní.
[54] Právní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvah o xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx městský xxxx dovodil, však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) zákona XXX.
[55] Xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxxx [40] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Jeho adresátem xxxx osoba, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxx osoba xxxx účastníkem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 zákona AML (xxxx. výše citovaný §20 odst. 4 xx fine xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx jí, nýbrž xxxx, xxxx xx xxxxx rozhodnutím ukládá xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx odložit (xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxxxx §47 xxxx. 2 zákona XXX), xxxx xx xxxx xxxxxxx sama xxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxxxxx pro šetření xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xx další xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podezřelých xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozsah odůvodnění xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx příkazu klienta xxxx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ověřit xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxx osobou, tedy xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx, x jakém xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx osoba či xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX] x xxxxxx a xxxx xxxxxx poskytnutí x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Nejvyšší správní xxxx proto uzavírá, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o důvodech x okolnostech xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydalo, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxxx xxxxxx být x xxxxxxx xx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx není xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x okolnostech xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx hrozí xxxxxxxxx, xx bezodkladným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo podstatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxx prostředků určených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx to, xx podle §39 xxxx. 1 písm. x) zákona AML xx nelze xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči „xxxxx xxxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx povinnosti podle xxxxxx xxxxxx“ [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX]. Xxxxx XXX nicméně xxxxxxxx x prolomením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §20 odst. 3 xxxxxx XXX je xxxx nutné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx podmínkou xxx uplatnění xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx především xxxxxxx xxxxx, xxxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxxx právo xxxxxxx na přístup x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podklady k xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, soudy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx vycházejí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx xx třeba xxxxx xx xxx, xx se povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx soudům xxxxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx AML. Xxxxx xxxx-xx nezákonným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx škoda, musí xxx poškozená xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx náhradu xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[58] Xxxxxxx xxxx xxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomoc nezneužilo, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíženo zajištění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx složitost xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx jevily, xxxx. xxxxx jevit x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.4. Xxxxxxx odložit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu
[59] Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxx x §4 xxxx. 3 příkaz xxxxxxx xxxx „každý xxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx široce.“
[60] Stěžovatel xxxxxxxxx namítá, že xx ministerstvu (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx požadovat, xxx xxxx vymezil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx splnění xx xxxxxxx xxxxx odložit. Xxxxxx xxxxxx by x xxxxx nebyl xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx majetkem xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx, xxxxxx x s xxxxxx určením, x xxxx povinných xxxx. Xxxxxxx soud však xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx shledal, xx xxxxx AML xxxxxxxxxx „zablokovat“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, s xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx v této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xx omezenou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohl být xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x financování xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „blokace“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx činnosti. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxxxx bude mít xxxxxxxxxx xxxxxxx rámcovou xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx obecně ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx adekvátním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx miliónů xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx‘ x xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx minimalizace zásahu xxxxxx xxxxxxx moci xx základních práv x xxxxxx xxx (xx vlastním xxxxx xxxxxxx xx budoucna) x xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx XXX vymezit, do xxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Stěžovatel xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xx xx samozřejmě xxxxxx, xxxx jeho xxxxx xxxx podléhá soudní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerealisticky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hrubý, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx rozsah xxxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx domnělé xxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x soudním xxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx rámcovou představu x xxxx xxxxxx x prošetřované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mít.
[63] Xxxxx jde x xxxx posuzovanou věc, xxxxxxx soud se x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx absence xxxxxxx xxxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xx existovalo podezření xx výnosy x xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxxxxxxx netýkal xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx případně objevily x xxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) zákona AML. Xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na účtech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxx domnělých xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx omezena xxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr městského xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx xxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx soud shrnuje, xx se ztotožnil xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx XXX x x xxx, xx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx klienta. Na xxxxxx stranu však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx vydání xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx xxxxxxx klienta xx xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obchodu xxxxx §18 xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx obchod“, xxx xxx provedl xxxxxxx soud. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx podezřelého xxxxxxx x x nebezpečí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti a xx xx šetření xxxxxxxxxxx obchodu xxx xxxxxxxxx vyžádá delší xxxx.
(…)