Právní xxxx
Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxx musí xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx zajištění x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx (§124 xxxx. 1 x §125 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů). Správní xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx x nejlepší xxxxx xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 72/2017 Sb. ÚS (xx. xx. III. XX 3289/14); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2010, Muskhadzhiyeva x ostatní proti Xxxxxx (xxxxxxxx č. 41442/07), xx xxx 13.12.2011, Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx proti Belgii (xxxxxxxx x. 15297/09), xx xxx 19. 1. 2012, Xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 39472/07 x 39474/07), ze xxx 12. 7. 2016, X. X. x xxxxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 24587/12), X. X. a xxxxx proti Francii (xxxxxxxx č. 33201/11), X. B. a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 11593/12), X. X. x X. X. proti Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 76491/14), ze xxx 22. 11. 2016, Xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxx Abubakar xxxxx Xxxxx (stížnost x. 25794/13 a 28151/13) x ze dne 7.12.2017, S. F. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx , č. 8138/16.
Xxx: x) X. X. A. X. x b) F. X. A. I. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústeckého xxxxx x zajištění xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx příslušníci Xxxxx. Na podzim 2018 opustili Xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx přes Xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxx. Přesnou trasu xxxxx xxxxxxx. Dne 4.10.2018 xxxx oba xxxxxxx zadrženi xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cestovní doklad xxx xxxxx. Xxx 5.10.2018 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx readmisní dohody xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, kam xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx matka stále xxxx x Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx cestu. Xxxx opustili xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, x hrozí xxx nebezpečí xx xxxxxx tzv. Xxxxxxxxxx xxxxx. Xx otázku, xxx xxxx, xxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx b), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x ním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx. xxxxxxx x). Žalobce x) xxxxxxxxxxx, že x XX xxxx xxxxx vazby, xx xx xxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ubytování nebo xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce x) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x Xxxxx xxxxx nebezpečí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx ohrožen xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx vydala xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxx, x xx xxx účely xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x §124 xxxx. 2 xxxxx zákona. Na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx umístěni xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců Xxxx-Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx požádat x mezinárodní xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podali xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx zamítl x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu včasnou xxxxxxx xxxxxxxx. Tu xx ně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx advokát. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx b) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxx xx Xxxxx. Xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx dobou xxxxxxxxx, xxxxxx žalovaná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. Vedle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxx kasační stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
XXX.X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dítěte
[11] Xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxx, xx stěžovatel x) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx-Xxxxxx. Detence
dětí xx dle xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx nejlepšímu xxxxx xxxxxx ve smyslu xx. 37 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Sb.). Xxxxxx xxxxx dítěte xxxxxxxx členské xxxxx XX též směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí (v xxxx 22 xxxxxxxxx). Xxxx východiska xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx prý xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ani nezvážila x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx
[12] Xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx staršího 15 xxx, jemuž bylo xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, místě xxxxxx, xxxxxx tyto xxxxx uvést anebo xxxxxxxx úmysl xxxxx xxxxxxxxx nebo pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx 180 xxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx cizince xxxxxxxx 18 xxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx doba xxxxxxxxx překročit 90 xxx.
[14] NSS xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx 2008/115/XX (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 odst. 1 xxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rodin, xxxx nezletilé xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x nezletilými xxxxx zadržovány xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x na xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 17 xxxx. 2 x 3 návratové xxxxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxx, xx xxxx podřízeno xxxxxxxxxx podmínkám než xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejlepší xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xx. 17 xxxx. 5: „X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx nezletilých xxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxx zvažován xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx bod 22 odůvodnění návratové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Úmluvu x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx směrnice xx členské xxxxx xxxx x první xxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx“ (obdobně čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx).
[17] Podle xx. 3 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx dítěte zájem xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx dětí, xx xx uskutečňované veřejnými, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, soudy, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 37 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx státy xxxxxxxxx aby:
„a) xxxxx xxxx xxxxxx podrobeno xxxxxx xxxx jinému xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobami xxxxxxxx osmnácti let xxxxxx ukládán xxxxx xxxxx x trest xxxxxx svobody na xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx;
x) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx uvěznění xxxxxx se xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx nutnou xxxx;
x) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx lidské xxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxx xxxxx xx xxxxxxx daného xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xx dospělých xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx styk xx xxxx xxxxxxx;
x) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx okamžitého xxxxxxxx x právní xxxx xxxx odpovídající xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx x x každém xxxxxxx xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[18] Ani xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) xxxxxxxxxxx Úmluvu x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx xxx „Xxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Například x xxxxxxxx ze xxx 12.7.2016 ve xxxx X. X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 24587/12, XXXX xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxx doprovázejících xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, které xxxx zasahuje xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx přijmout“.
[19] X xxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx (xxxxx xx svobodu a xxxxxx xxxxxxxxxx), protože xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx rodiny xxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx policii xx xxxxxx zorganizování xxxxxxx, absence xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx boje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vstupu x xxxxxx cizinců na xxxxx xxxxx. Ohledně xxxxxxxxxxxx zajištění XXXX xxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a individuálních xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Státy proto xxxx xxxxxx imigrační xxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; tento xxxxxxx musí být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx dítěte přitom xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a k xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx všechny xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx zajištění xxxxx x xxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx riziko xxxxx, xxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx realizaci vyhoštění, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx (§63-§68 xxxxxxxx X. M. x xxxxxxx xxxxx Francii).
[20] XXXX však x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 Xxxxxx (zákaz nelidského xx xxxxxxxxxxxx zacházení), xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx děti xxxxxxxxx. XXX podotýká, xx x této xxxx xxxxx ESLP xxxxxxxx xxxx ve xxxx 4 xxxxxx x 2,5 xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx x xxxxxx xxxxxx. XXXX připomněl, xx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx porušení článku 3 Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 13.12.2011, Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 15297/09; xxxxxxxx xx xxx 19.1.2010, Muskhadzhiyeva x ostatní xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 41442/07; a xxxxxxxx xx xxx 19.1.2012, Xxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 39472/07 x 39474/07) z xxxxxx společného xxxxxxxx xxx xxxxxxx: „xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“ (§46 xxxxxxxx A. X. x ostatní xxxxx Xxxxxxx). Xxxx XXXX xxxxx, xx z xxxxxx 3 Úmluvy xxx státy vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětem xxxxxxx přijetím adekvátních xxxxxxxx. Navíc je xxxxx mít xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx právním xxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx nelegálně. Xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §47, xxxxxxx xxx rozsudek xx xxx 22.11.2016, Xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Maltě, x. 25794/13 a 28151/13, §103). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx věku. Xxxxxxx xx, že x sedmnáctiletý je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost, xxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxx a Xxxxx Xxxxxxxx proti Maltě, §111).
[21] Porušení xxxxxxxxxx xx strany členských xxxxx Rady Xxxxxx xx zpravidla dělo xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx neporušuje xx. 3 Úmluvy xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vždy xx xxxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxx xxx xxxx. rozsudek xx xxx 7.12.2017, X. X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 8138/16, §§78-83). Xxxx. x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx a xxx xxxx, xxx xxx x sedm xxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. XXXX xxxx x potaz xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x xxx lékařskou zprávu, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Úmluvy (xxxx., §57-63).
[22] Xxxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx Belgii xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxx xxx xxxxxxx, jedenáct x xxx xxx x doba xxxxxxx xxxx čtyři měsíce. XXXX zde vzal x potaz xxxxx xxx dětí, jakož x xx, xx xxx nebyl xxxxx xxxxx x stresu xx jiné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 a to x xxxxxxx na (x) xxxxxxxxxx detenčního xxxxxx pro xxxx, (x) xxxx byly xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx na Xxx Xxxxx, (x) xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx byla zajištěna x xxxxxx, xxxxxx x xx o xxxx náležitě pečovat, (x) xxxxx xxxxxxx (xxxx., §64-69).
[23] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, jak XXXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Francii x xxxx 2016 - R. M. x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 33201/11, rozsudek xx xxx 12.7.2016), A. X. x xxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 11593/12, xxxxxxxx xx xxx 12.7.2016), xxxxx xxx. A. X. x ostatní xxxxx Francii, R. X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (x. 68264/14, xxxxxxxx xx xxx 12.7.2016) x X. X. a X. X. xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 76491/14, xxxxxxxx xx xxx 12.7.2016). X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx XXXX stížnosti xxxx xxxx xxxxxx měsíci x xxxxxx xxxx, xxxxx byly zajištěny xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx. XXXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx individuální okolnosti xxxxxxx xxxxxxx. Jedno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxxx nebyly xxxx dostatečně xxxxxxxx xx části zařízení xxx dospělé, byly xxxxxxxxx celodenním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx. (xxx shrnutí xx xxxx X. X. a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 8138/16, xxxxxxxx xx xxx 7.12.2017, §83).
[24] Xxxxxxxx xx xxxx X. X. a xxxxx proti Xxxxxxxxx xx xxxxx zajištění x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roce 2015, xxx x zajištění xxxx občanů Xxxxx, xxxxxxx x jejich xxx xxxx, xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxx x jeden a xxx roku. XXXX xxxx xxxxxxxx xx. 3 Úmluvy dovodil xxxxxxxxx v detenčním xxxxxx xx Xxxxxx, xxx xx příjezdu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zbaveni xxxxx svých osobních xxxx xxxxxx plen, xxxxxx lahve a xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. Po xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx žádné jídlo xxx pití a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx velmi xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxx xxx xxxx xx věku rok x xxx, xxxxxxxx xxx x šestnáct xxx (xxxx., §84-90).
[25] XXXX rovněž xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx lidskou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx případech xxxxxxxxx, xx jedním x faktorů, xxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušily xxxxxx 3 Xxxxxx (xxxx., §92).
[26] X xxxx judikatury xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xx „xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx kontextu xxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx vůdčí princip xxxxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxx xx. 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ke xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx přistoupeno xxxx xx xxxxxxxx opatření xx nejkratší nutnou xxxx. Xxxxxxxxxx dětí xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců bude x souladu x xx. 5 xxxx. 1 písm. f) Xxxxxx jen tehdy, xxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx až xxxx, xx s ohledem xx konkrétní individuální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx opatření, xxxxx xxxx zasahuje xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx“ [xxxxx ze xxx 10.5.2017, xx. xx. XXX. XX 3289/14 (X 72/85 XxXX 277), bod 40, x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX].
Xxxxxxxx xx nynější xxx
[27] Předně xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx rovině XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opačně, mýlí xx. Xxxxx to xxxxx ze shora xxx. čl. 17 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury XXXX, xxx ji XXX shora xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx policii xxxxxxxx xxxxxxx staršího 15 let. XXX xx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele x), jeho nezletilý xxxxx, xxxxxxxxxx x), x xxx byl x xxxxxxxx xxx „xxxxxxxx“. Přesto xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a), xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x), xxxxx x xxxx důsledku byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nezletilý xxxxxxxxxx x) xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx nucen xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx rozsudky XXXX xx xxxxx cit. xxxxxx X. B. x ostatní xxxxx Xxxxxxx, §122, X. X. x ostatní xxxxx Xxxxxxx, §84, xxxxxxx xxx xxxxx XXX. XX 3289/14, xxx 41). Žalovaná xxxxxxxxxxx x) po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxx a xxxx jej v xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx mu xxxxxxxx. Postupovala tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx nezpochybňují, že xxx formálně xxxx xxxxxx xxx zajištění xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx totiž žalovaná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečí, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx byl xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx XX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx dostat xx za xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx, žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.).
[30] Stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dítěte. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx nelidské či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. xx. 8 (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soukromého x rodinného xxxxxx). Xxx xxxx x xxxxxxxxx xx judikaturu XXXX Xxxxxxx xxxx, xxx „bylo xxxxx xxxxx se zabývat xxxxxxx zacházením xx xxxxxx xx. 3 Xxxxxx, xxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závažnosti. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x závisí na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx fyzické x psychické dopady xx xxxxx, a x některých xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx, xxx či xxxxxxxxx xxxx oběti. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nevyhnutelně xxxxxxx xxxxx xxxx utrpení xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx podmínky xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx osoby zbavené xxxxxxx xxxxxx vystaveny xxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx a xx xx xxxxxxx“ (xxxxx XXX. XX 3289/14, xxx 54).
[31] XXX připomíná, že x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx ESLP xx při xxxxxxxxxxx x legalitě xxxxxxx xxxxx xxxxxx zejména xxxxx věk dětí, xxxxx zajištění x xxxxxxxx xxx zařízení. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádné konkrétní xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx zajištění, xxxxxxx x ohledem xx xxxx. stěžovatele x), xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx žádné negativní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx negativní xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx b) xxxx xx cokoliv xxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxx důvody, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x).
Xxx dítěte
[32] Xxxxxxxxxxx x) bylo x xxxx zajištění bezmála xxxxxxxx xxx, tedy x xxxxxx věku xxxxxxx xxxxx. Český xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit x xxxxxxxxxx. Jakkoliv x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxx (xxx xx věku xxxxxxx dospělosti), xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxx přenášet xxxxxx ESLP, xxxxx xx xxxxxx zpravidla xxxxx malých xxxx (xxx xxxxx). Jak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, jinak je xxxxx vnímat xxxxxxxxxx xxxx zajištění a xxxxxxx pobývat v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dětí xx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xx straně xxxxx.
[33] NSS xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. XXX v xxxx xxxxxxxxxxx nevidí xxxxx xxxxxxxxxx závěry krajského xxxxx, xxxxx s xxxxxxx na žalovanou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx-Xxxxxx xxx, xx xx xxx pro nezletilého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx profesionálně xxxxxxxxxxx x vzdělaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zkušenosti s xxxxx s nezletilými, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx své činnosti x všestrannému xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx věku dítěte, xxxxx je kladen xx xxxxxxx klientů x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxx x. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[34] NSS xxxx souhlasí i x xxx, xx xxxxxxxx mimo jakoukoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx žalobců xx Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx Xxxx-Xxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x) xx nezletilý, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx x) - x xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx x xxxxxx způsobilosti tohoto xxxxxxxx xxx pobyt xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sebe podle xxxxx přání xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx umožnila xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x dětmi x xxxxxxxxx cizince xxx doprovodu, tj. x xxxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxxx běžným xxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na nejlepší xxxxx dítěte xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx stěžovatelé formulují x žalobě i xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx zjistila xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zjistila xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx tvrzení). Xxxxxxxxxxx zachovala xxxxxxx xxxxxx umístěním xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx popsala, xxxx služby jsou x hlediska xxxx x xxxx x xxxx ochranu x xxxxx xx dosažení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatele x) x zařízení xxxxxxxxxxx x xxxx možnosti x xxxxx zařízení xxxx mít.
Délka xxxxxxxxx
[36] X podstatě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, je délka xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx dní. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nového xxxxxxxxxxx, xxx jen xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §125 xxxx. 1 věty druhé xxxxxx x pobytu xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx s nezletilými xxxxx nesmí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx devadesát xxx. Xxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx volit xxxxx xxxx lhůtu (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx třeba x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx země xxxxxx).
[37] XXX si xx xxxxx zranitelnosti stěžovatele x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx blízkém zletilosti. Xxxxxx xxx xx xx XXX vědom x toho, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trpěla xxxxxxxxxx xxxxxx tzv. Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nic dalšího xxxxxxxxx, neupozornili xxx, xx xx xxx xxxx či xxxxxx xxxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelé xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx putování xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx tragédií x legitimní xxxxxx x získání xxxxx, xxx spíše x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x žádných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x ničem jiném, xxx xx by xxxxx zajištění xxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx (nutno x odkazem na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx, xx x rodiny x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[38] XXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx šek xx xxxxxxxxxxx stanovení doby xxxxxxxxx xx maximální xxxxxx délku, xxx xx obávají stěžovatelé. Xxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxx xx xxxxxxxxx, odpovídat efektivní xxxxx žalované s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Co xxxxx obecně, xxxxx xxx xxxxx u xxxxxxxxx cizinců mladších xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx. U xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxx lišit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx s návratem xxxxxxx. NSS xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx některých xxxxxxxxxxx xxxx, xx Ukrajinu xx xx Běloruska. Xxxx komplikovanost xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx stěžovatelé xxxxxxxxx
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x varianty k xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x poslední možnosti xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx nepoužitelná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxx přicházela xx úvahy xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §123x xxxxxx x pobytu xxxxxxx). Stěžovatelé namísto xxxx tvrdí, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele x) xxxx dítěte, xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[40] XXX xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx. Proto možno xxx stručně xxxxxxx xx xxx 21 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyli xxxxxxxx x mezinárodní ochranu. Xxxxxxx nešlo x xxxxxx xxxxxxxxxxx, nemusela xx touto xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí zabývat (XXX připomíná, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx před xxxxxxxxx soudy). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týkala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx před několika xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx naráželo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná i xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxx Zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx-Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx b) xxxxxx x hlediska xxxxxxx nejlepšího zájmu xxxxxx (xxxx. xxx [33] shora).
[41] Co xx xxxx xxxxxx xx stanovisko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.6.2017, XXX xxxxxxxx odkazy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx-Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017. Nynější xxx se xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx jeden x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx 2018. Xxxxx x xxxxxxxx stanovisko připouští xxxxxxxxxx zlepšování xxxxxx x zařízení (veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. toto: „Opatření, xxxxx xxxx xxxxx x XXX Bělá-Jezová xxxxxxxxxx, považuji xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x zařízení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx“). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx 2017 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX kladené na xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xx době zařízení xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neustálé xxxxxxxxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx nedostatek xxxxxxxx) x trvající xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xx byly postupně x xxxx 2016 x 2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kombinovaným x xxxxx xxxxxx).
[42] Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Bělá-Jezová xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xx xxxxxxx xxxxxx 2017 xxxx říkat xxx xxxxx xxxx x situaci na xxxxxxx xxxxx 2018, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx později. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx veřejné ochránkyně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx, co v xxxxx xxxxxxxx vskutku xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozvedená xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nutně xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx b) (xxxxx xx tomu xxxxx xxx u xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxx).
[43] X xxxxxx případě xxxx xxxxxx správních xxxxx, xxx x situaci, xxx stěžovatelé xxxxxxxxx xxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vyhledávaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx obecně xxxxxx x „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvků“, xxxx vysvětlují, co xxx přesně xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostními prvky xxxxxxxxxx z povahy xxxx musejí, i xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx akcentuje xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zjevné (xxxx. xxxxxxxx jinou xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxx xxxx.). XXX xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx z tvrzení xxxxxxxx, xx podmínky x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců Xxxx-Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx půli xxxx 2017 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodnému pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. (…)