Právní věta
Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx let xxxx rodin x xxxxx musí xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zejména xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx (§124 odst. 1 x §125 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x úvahu x nejlepší xxxxx xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx soudu x. 72/2017 Xx. XX (xx. zn. III. XX 3289/14); rozsudky Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 19.1.2010, Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxx (stížnost x. 41442/07), xx xxx 13.12.2011, Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx č. 15297/09), xx dne 19. 1. 2012, Xxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 39472/07 x 39474/07), xx xxx 12. 7. 2016, X. X. a xxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 24587/12), X. X. x xxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 33201/11), X. B. x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 11593/12), X. X. x X. C. xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 76491/14), xx dne 22. 11. 2016, Xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 25794/13 x 28151/13) x xx xxx 7.12.2017, X. F. x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx , x. 8138/16.
Xxx: x) S. X. A. I. x b) F. X. A. X. xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx bratři, xxx xxxxxx příslušníci Xxxxx. Na podzim 2018 opustili Irák x s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx. Přesnou trasu xxxxx neznají. Xxx 4.10.2018 byli xxx xxxxxxx xxxxxxxx německou xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cestovní xxxxxx xxx vízum. Dne 5.10.2018 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxx dohody xxxx vládou České xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedli, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx matka xxxxx xxxx x Iráku, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou totiž xxxxxx, a xxxxx xxx nebezpečí xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx b), xxxxxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx cizince, xxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx xxxx, xxx byl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x nezl. xxxxxxx b). Xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx x XX xxxx xxxxx xxxxx, je xx xxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx, aby mu xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx výpomoc. Xxxxxxx x) závěrem xxxxxxxxx, xx mu x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx dnů, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §124 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Bělá-Jezová. Xxxxxxxx xxxx poučeni x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nevyužili.
Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx žalované.
Žalobci (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xx doplnil xxxxxx xxxxxxxxxx advokát. Xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxx dítěte x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxx. Dále zpochybňovali, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy jejich xxxxxxxxx xx Xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx dobou zajištění, xxxxxx žalovaná xxxxxx xx maximální dobu xxxxxxxxxx dnů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx existovaly xxxxxxxxxxx. Kritizují soud xx xx, xx xxxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX.X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxxxxx především kritizují, xx stěžovatel x) xxx xxxx nezletilé xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx Xxxx-Xxxxxx. Xxxxxxx
xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxx xx smyslu xx. 37 Xxxxxx x právech xxxxxx (x. 104/1991 Xx.). Xxxxxx zájem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státy XX xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/ES xx xxx 16. prosince 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x členských státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx (x xxxx 22 xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx prý xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx
[12] Podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, jemuž xxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx mařit xxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx v xxxxxx xxxxx nepravdivé údaje x xxxxxxxxxx, místě xxxxxx, xxxxxx tyto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx území xxxxxxxxx nebo pokud xx takový úmysl xxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx x xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody. X xxxxxxx cizince mladšího 18 xxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx.
[14] XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx principy, xx kterých xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx 2008/115/XX (xxx. návratová směrnice) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 odst. 1 xxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx musí rodinám x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 17 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx dítěte xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 5: „X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx, je x xxxxx xxxx zvažován xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.“ Xxxx ustanovení tak xxxx xxxxxxx xxx 22 odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x první xxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx“ (xxxxxxx čl. 5 xxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxxxx xxxxx dítěte).
[17] Podle xx. 3 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx zájem xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx dětí, xx xx uskutečňované veřejnými, xxxx xxxxxxxxxx zařízeními xxxxxxxx xxxx, soudy, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xx. 37 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte xxxxx xxxxxxxxx xxx:
„x) xxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx spáchané osobami xxxxxxxx xxxxxxxx let xxxxxx xxxxxxx trest xxxxx x trest xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxxx na xxxxxxx;
x) xxxxx dítě xxxxxx xxxxxxxxx xxxx svévolně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x souladu se xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx nejkratší xxxxxx xxxx;
x) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxx zacházeno x xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx daného xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odděleně xx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxx, xx neoddělovat je xx dospělých xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, x s xxxxxxxx xxxxxxxxx okolností xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx písemný x xxxxx styk xx xxxx xxxxxxx;
x) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx okamžitého xxxxxxxx x právní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxx odvolávat se x soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nezávislému x nestrannému orgánu xxxxx rozhodnutí x xxxxxx svobody a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[18] Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (XXXX) vykládající Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx., dále xxx xxx „Úmluva“), obecně xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 12.7.2016 ve xxxx X. M. a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 24587/12, XXXX zdůraznil, že „[x]xxxxxxxxx xxxx doprovázejících xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx orgány prokáží, xx k tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx poté, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ověřily, že xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx přijmout“.
[19] X xxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx porušení čl. 5 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx nahradit xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx důvody - odmítnutí stěžovatelky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx policii xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ubytování xxxxxx). Xxxxxxxxx proběhlo x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx boje proti xxxxxxxxx imigraci x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx nutné xxxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx smlouvy, zejména Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx imigrační xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dítěte; xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx faktorem. Nejlepší xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby byla x největší xxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xx x jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxxx všechny xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zajištění xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx zajištění na xxxxxxx (§63-§68 xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx xxxxx Francii).
[20] XXXX však v xxxx xxxx dovodil xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx (zákaz nelidského xx xxxxxxxxxxxx zacházení), xxxxx x ohledem xx charakter xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx. XXX xxxxxxxx, xx x této xxxx xxxxx ESLP xxxxxxxx dětí ve xxxx 4 xxxxxx x 2,5 xxxx xx zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. XXXX xxxxxxxxx, že x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 3 Úmluvy xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 13.12.2011, Kanagaratnam x ostatní proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 15297/09; xxxxxxxx xx xxx 19.1.2010, Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 41442/07; x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2012, Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 39472/07 x 39474/07) x xxxxxx xxxxxxxxxx působení xxx xxxxxxx: „xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx zařízení“ (§46 xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxx XXXX xxxxx, xx x xxxxxx 3 Xxxxxx xxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xx území xxxxx nelegálně. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx děti xxxx xxxx zranitelné xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů (xxxx. §47, obdobně xxx xxxxxxxx xx xxx 22.11.2016, Xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x. 25794/13 x 28151/13, §103). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx je, xx x xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxx x Aweys Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, §111).
[21] Porušení povinností xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx xx zpravidla xxxx xx xxxxxx x xxxxx malým xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx tady xxxxxxxxxx xx. 3 Úmluvy xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx domnívají stěžovatelé, xxx xxxx xx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. x tomu nedávno xxx např. rozsudek xx dne 7.12.2017, X. F. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 8138/16, §§78-83). Xxxx. x xxxxxxx Muskhadzhiyeva x xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, tři a xxx xxxx, pět xxx x xxxx xxx; zadrženi xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. XXXX xxxx x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxx xxx xxxx, a xxx xxxxxxxxx zprávu, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x detenčním xxxxxx xxxxxxx psychologické xxxxxxxx. Xxxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Úmluvy (xxxx., §57-63).
[22] Stěžovatelé xx xxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx: bylo xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx x xxxx detence xxxx xxxxx xxxxxx. XXXX zde xxxx x potaz xxxxx xxx dětí, xxxxx x to, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xx jiné psychické xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Přesto ESLP xxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 x to x xxxxxxx na (x) xxxxxxxxxx detenčního xxxxxx pro xxxx, (x) xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxx, který byl xxxxxx na Xxx Xxxxx, (x) jejich xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, (x) xxxxx xxxxxxx (xxxx., §64-69).
[23] Instruktážní xxxxxx je, xxx XXXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Francii x xxxx 2016 - R. X. x další xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 33201/11, xxxxxxxx xx xxx 12.7.2016), A. X. x další xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 11593/12, rozsudek xx xxx 12.7.2016), xxxxx xxx. A. X. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, X. X. x další xxxxx Francii (x. 68264/14, xxxxxxxx xx xxx 12.7.2016) x X. X. a X. X. proti Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 76491/14, rozsudek xx xxx 12.7.2016). V xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx roky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dobu mezi xxxxx a xxxxxxxx xxx. XXXX v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx případu. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vedle xxxxxxxxxx xxxxx letiště, takže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxxxx nebyly xxxx dostatečně xxxxxxxx xx části xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx celodenním xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxx. (viz xxxxxxx xx xxxx S. X. x xxxxx xxxxx Bulharsku, č. 8138/16, xxxxxxxx xx xxx 7.12.2017, §83).
[24] Xxxxxxxx ve věci X. X. a xxxxx proti Bulharsku xx xxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krize x xxxx 2015, xxx x zajištění xxxx občanů Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxx synů, šestnáct xxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx x xxx roku. XXXX xxxx xxxxxxxx xx. 3 Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx, xxx xx příjezdu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svých osobních xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xx cely xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, museli konat xxxxxxx xx podlahu. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xx vyhovující xxx pro xxxxxx xxxxx pro xxxx xx věku xxx x xxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx (xxxx., §84-90).
[25] XXXX xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx masivní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zbavit xxxxxxxxxx xxxxxxxx migrantům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx extrémní xxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jedním x faktorů, xxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx 3 Xxxxxx (xxxx., §92).
[26] Z xxxx judikatury xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx Ústavní xxxx. Xxxxx xxx xx „xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx kontextu jsou xxxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx princip xxxxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxx čl. 3 Xxxxxx o právech xxxxxx. Ta xxx xxxxx výše řečeného xxxxxxxx, xxx ke xxxxxxx xxxxxx svobody xxxx přistoupeno xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nutnou xxxx. Přítomnost xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx poté, xx s ohledem xx konkrétní individuální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jiné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svobody, xxxx xxxxx xxxxxxxx“ [xxxxx xx xxx 10.5.2017, xx. zn. XXX. XX 3289/14 (X 72/85 XxXX 277), xxx 40, x xxxxxx judikatury XXXX].
Xxxxxxxx na nynější xxx
[27] Předně xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx NSS xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx situace. Zajištění xxxx xxxx není xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opačně, xxxx xx. Plyne xx xxxxx xx xxxxx xxx. xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury XXXX, jak ji XXX xxxxx analyzoval.
[28] Xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 let. XXX xx je xxxxx, xx xxxxxxxx formálně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x), xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx b), x xxx xxx x zařízení xxx „xxxxxxxx“. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x), xxxxxx xxxxxx mělo xxxx xxxxxxxxxx x xx nezletilého xxxxxxxxxxx x), xxxxx x xxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx. Nezletilý xxxxxxxxxx x) xxx xxxx xx xxxx situace xxxx méně nucen xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx byli xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxx rozsudky XXXX xx xxxxx xxx. xxxxxx X. X. x ostatní xxxxx Xxxxxxx, §122, X. X. x xxxxxxx xxxxx Francii, §84, xxxxxxx též xxxxx XXX. ÚS 3289/14, xxx 41). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxx x xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx perfektně.
[29] Xxxxxxxxxxx nezpochybňují, xx xxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxx zajištění xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx všechny okolnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozumně dovodila xx xxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxx mařit xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx xxx zjevný x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx po XX xxx jakýchkoliv dokladů, xxxxxx xxxxx dostat xx za příbuznými xx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.).
[30] Xxxxxxxxxxx namítají xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x tomto xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx, xx do úvahy xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zacházení, xxxxx. xx. 8 (xxxxx xx respektování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX Ústavní xxxx, xxx „bylo xxxxx xxxxx xx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 Xxxxxx, musí napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx dopady xx oběti, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx či zdravotní xxxx oběti. Se xxxxxxxx xxxxxx svobody xx nevyhnutelně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zbavení xxxxxx svobody xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stupeň xxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxx“ (xxxxx III. XX 3289/14, bod 54).
[31] XXX připomíná, že x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx ESLP xx xxx xxxxxxxxxxx x legalitě xxxxxxx xxxxx xxxxxx zejména xxxxx věk xxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx zařízení. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx vždy xx xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 3 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx). Stěžovatelé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx, proč xx xxxxxx zajištění, xxxxxxx x ohledem na xxxx. stěžovatele x), xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění, xx xxxxxxxxx projevy xxx. xxxxxxxxxxx x) xxxx xx cokoliv xxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxx xxxxxx, proč xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x).
Xxx xxxxxx
[32] Stěžovateli x) bylo x xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxx let, xxxx x nízkém věku xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Jakkoliv x xx něj xx xxxxxxxxxx třeba hledět xxxx xx xxxx (xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ESLP, xxxxx xx xxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxx xxxx (xxx shora). Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zařízení v xxxxxxx xxxxxx dětí xx straně jedné, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stěžovatele x) xx xxxxxx xxxxx.
[33] NSS xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx stížnosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. XXX x této xxxxxxxxxxx nevidí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců Xxxx-Xxxxxx xxx, že xx xxx pro nezletilého xxxxxxxxxx nejlepší xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sociálních xxxxxxxxxx, kteří mají xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podporují xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx rozvoj x xxxxxxxxx. Vychovatelé xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozvoji xxxx, vše xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx kladen xx xxxxxxx klientů x je zajištěna x péče psychologa (xxx x. 4 xxxxxxxxxx rozhodnutí).
[34] XXX xxxx xxxxxxxx i x xxx, xx xxxxxxxx mimo jakoukoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx-Xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx stěžovatel x) xx xxxxxxxxx, xxxxx x potaz xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx zůstal xx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx x) - x xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx x xxxxxx způsobilosti xxxxxx xxxxxxxx xxx pobyt xxxx. Xxxxxxxxxxx nebyli xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx odděleni, xxxxxxxx jim umožnila xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx určeném xxx xxxxxx x dětmi x xxxxxxxxx cizince xxx doprovodu, tj. x zařízení vyšší xxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx.
[35] Žalovaná xxx xxxxxxxx x doktrinálním xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx dítěte, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx (plynoucí zejména x jeho xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx popsala, xxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxx x xxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní péče xxx xxxxxxxxxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x tomto zařízení xxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx
[36] X xxxxxxxx jedinou xxxxxxxxx okolností, která x xxxx xxxxx xxxxx, xx délka xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jen xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx §125 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxx x nezletilými xxxxx nesmí doba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx třeba volit xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelů xx xxxxxx země xxxxxx).
[37] XXX xx xx xxxxx zranitelnosti stěžovatele x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxx xxxxxxx zletilosti. Xxxxxx tak si xx NSS xxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx mají xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v posledních xxxxxx obzvláště xxxxxx xxxxxxxxxx režimu tzv. Xxxxxxxxxx státu. Nutno xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neupozornili ani, xx xx oni xxxx či xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tzv. Islámského xxxxx. Xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx do Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x legitimní xxxxxx x získání xxxxx, xxx spíše x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná nevěděla x žádných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx jiném, xxx xx by xxxxx zajištění xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dnů (xxxxx x odkazem na xxxxx analyzovanou xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx s xxxxxx xxxxx by xxxxxxx v takové xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[38] XXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxx rozsudkem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx maximální xxxxxx délku, jak xx xxxxxxx stěžovatelé. Xxxx zajištění musí xxx vždy co xxxxxxxxx, xxxxxxxxx efektivní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, věku xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Co xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx mladších xxxxxxxx xxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx států xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. NSS ale xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx než xxxxx xx některých balkánských xxxx, xx Xxxxxxxx xx do Běloruska. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx delší dobu xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx zajištěni
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x varianty x xxxxxxxxx, tedy přistoupila x zajištění jako x poslední xxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxxxx jiná možnost xxxxxxx jako xxx xxxxx xxxxxx nepoužitelná. Xxxxxxxxxxx ostatně xxx xxxxxxx, že x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xx úvahy xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx cizinců (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §123b xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele x) xxxx dítěte, xxxx xxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx x Xxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[40] NSS xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx stěžovatelé x podstatě xxx xxxxxxxxxxx xxxx žalobní xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx odkázat xx bod 21 xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxx žalobců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx touto otázkou xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a celá xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx niž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx situací, xxxxx xxxxx x xxxxx malými dětmi, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dětí xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxx několika xxxx, v době xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx limity xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx soud vysvětlily, xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx-Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stěžovatele b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nejlepšího zájmu xxxxxx (xxxx. xxx [33] xxxxx).
[41] Xx xx týče xxxxxx xx stanovisko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 8.6.2017, NSS xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx-Xxxxxx x xxxxx polovině xxxx 2017. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx než jeden x xxxxx xxxx xxxxxxx, na podzim 2018. Nadto x xxxxxxxx xxxxxxxxxx připouští xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2017 řediteli xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxx: „Opatření, xxxxx jste dosud x XXX Xxxx-Xxxxxx xxxxxxxxxx, považuji za xxxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxxx xx situací, xxxxx x zařízení xxxxxxxx xxxx třemi xxxx“). Přesto podmínky x xxxxxxxx x xxxxxx 2017 stále xxxxx nesplňovaly (dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx x migrační xxxxxxx, x xxxxx x xx xxxx zařízení xxxxxx vhodné pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vytýkala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx drátů (byť xx xxxx xxxxxxxx x roce 2016 x 2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kombinovaným x xxxxx xxxxxx).
[42] Xx tedy xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v Xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx Xxxx-Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 2017 může xxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx 2018, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx později. Prostý xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxx, co x xxxxx zařízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx všechna xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx b) (xxxxx xx tomu xxxxx xxx u xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxx).
[43] X xxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx neuplatní xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zařízení. Xxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxx x „silné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvků“, xxxx vysvětlují, co xxx přesně míní. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxx x povahy xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx akcentuje xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx jinou xxxxxx plotů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxx xxxx.). XXX xxxx v xxxxxxx xxxxxxx nezbývá xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Bělá-Jezová xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx půli xxxx 2017 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dětmi. (…)