X. ÚS 3197/18 xx dne 15. 1. 2019
Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx) zahrnuje x právo xxx xxxxxx x xxxxxxxx x ní (xxxxxxx xxxxxxx převést), že xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx) a xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podle xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x věci xxxxxxxxxxx xxx, že vlastnická xxxxx sousedů zůstanou xxxxxxxxx nedotčena, xxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že se xxxxxxxx poměry xxxx xxxxxxxx xxxx nezmění. Xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx x vlastnickým xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řád, xxxx. xx jeho xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx x x. x. 30 A 11/2017-150
Xxxxx republika
USNESENÍ
Ústavního xxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Davida Xxxxxx a xxxxxx Xxxxxx Lichovníka x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Ivanou Kožíškovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx 6, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. j. 10 Xx 143/2016-121 ze xxx 28. června 2018, xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze x. x. 6 X 78/2015-194 ze xxx 28. xxxxx 2016, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx. xx. S-MHMP 940702/2014/XXX/Xx, xx. XXXX 215832/2015, xx dne 11. xxxxx 2015, x rozhodnutí Xxxxx xxxxxxx části Praha 15 xx. xx. XXX P15 07394/2014, x. x. 32217/2013/XXX/XXx, xx xxx 7. xxxxx 2014, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 15 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastníce xxxxxx Xxx. Ivany Xxxxxxxxx, xxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
1. Rozhodnutím Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 15 (ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx) xxxx xx xxxxxxxx společnosti EKOSPOL x. x., IČO 63999854, xxxxxx v Xxxxx Dukelských xxxxxx 747/19 umístěna stavba "Xxxxxxxx Dubeč". Xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx Městský xxxx x Praze x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx zajištěna všechna xxxxxxxx závazná xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bydlení xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení.
2. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx podrobně xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nebyla x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx odpovídá počtem xxxxxxx definici xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxx"). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výstavbu x xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxx důvody xxx xxxxx z hrubého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X řízení byla xxxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmito stanovisky xxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxxx. Nezákonnost xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x ochranných xxxxxxx, xxxxxxx účelovost (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxx, xx jimi xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x 10 až 20 %. Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx vlastního xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx oblasti stavbou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vil však xxxx xxxxxxx vyšší, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx o xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx, byť územní xxxx xxxxxxxxx maximálně xxx a půl xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx využití xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx plakát x xxxxxxxxx dal xxxxxxx xxxxx sponzorský xxx. Veškeré postupy xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ignorování xxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozhodnutími; xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 85/06 xx xxx 25. 9. 2007 (N 148/46 XxXX 471)]. Zjevná xxxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mimo xxxx xxxxxxx také x předchozích rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/02 xx xxx 24. 9. 2002 (X 31/27 XxXX 341)].
5. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti je xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx složkových xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x svévoli xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx x obcházení xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výjimek ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
6. S xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud x Praze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku). X xxxxxxxx procesních záruk xx. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupem) xxx žádná ústavně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a tím xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxxxx nemůže.
7. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx hmotných xxxx, xxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx své xxxxxxxx x střet xxxxxxxxxxxx práv - xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxx nerušený xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x vlastnického xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx také xxxxxxxxxx xxx vlastnické xxxxx x pozemku xxx, že si xx něm něco xxxxxxx. Tato práva, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 11 Listiny xx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx) xxxxxxxx i xxxxx xxx užívat x xxxxxxxx s xx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), že xxxxxxxxxx xxxxx být poskytnuta xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 věta druhá) x že xxxxxxxxxxx xxxx neomezeným xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx vymezeného xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podmínek (xxxx. odst. 54-56 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 27/16 xx xxx 18. 12. 2018). Proto xxxx možné x xxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx absolutně xxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxx stěžovatele xxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vlastnické xxxxx stěžovatele s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx práva xx xxxxx zamezit vzniku xxxxxxxx nevyváženosti xxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx (xxxx. usnesení xx. xx. I. XX 3610/16 ze dne 28. 6. 2017). Xxxxxx xxxxxxxxxxx potřeba xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníků pozemků xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. 86 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 27/16), xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxx, xxxx. xx xxxx části, které xxxxxxxx xxxxxxxx sousedské xxxxx xxxxxxxxxxxxx metodou.
9. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o využití xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxx [xxxxxx sp. zn. XXX. ÚS 1669/11 xx xxx 7. 5. 2013 (X 76/69 XxXX 291) x xx. xx. X. XX 655/17 xx dne 9. 11. 2017]. V xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odůvodněnému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx x územním xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx nestanoví xxxxxxx xxxxxxxx přípustný xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx činžovní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stavba této xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx bytů. Xxxxxxxxxx xxxx namítal xxxx, xxxxx xx však x konkrétními argumenty xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx: xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx vila xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx bez uvedení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x metodického xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx, bez konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx spor x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (a xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
10. Je-li xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x územním xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájem i xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx (xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx očekává xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx na stavbu xxxx stavbu po xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx schopen doložit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrzení x účelovosti (představující xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx přinést xxxxxx: xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účelovost ve xxxxxx ekonomického xxxxx x zaujatosti rozhodování xxxxxxxxx xxxxx, může xxx dán xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx konkrétních xxxxxxxxx xx xxxx xxxx jak xxxxxxxx.
11. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx vlastnického xxxxx: xxxx nemovitou xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx. Pokles xxxx věci xxxx xxxxxxxx zástavbou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx skutečností xxxxxxxxxx pro xxx x nemovitými xxxxx x xxxxxx předem xxxxxx xxxxxxxx území) xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hodnotu xxxx čl. 11 Xxxxxxx nezaručuje. X xxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx - předpoklad xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx poměrů xxxxxx xxxxx. Stěží xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
12. X xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx § 43 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 15. xxxxx 2019
Xxxxx Xxxxx x. r.
předseda xxxxxx
Xxxxx: XXXXX - databáze xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu