X. XX 3197/18 xx dne 15. 1. 2019
Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 1 věta xxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxx x právo xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx (xxxxxxx xxxxxxx převést), že xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx forem xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 xxxx druhá Xxxxxxx) a že xxxxxxxxxxx xxxx neomezeným xxxxxxxx xxx věcí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx není možné x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. x xxxxxxx stěžovatele xxx, že se xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx práva xx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyváženosti xxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx. Obecná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx souzené xxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx řád, resp. xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx x č. x. 30 A 11/2017-150
Česká xxxxxxxxx
XXXXXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x soudců Xxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx Sládečka x xxxxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx, Buzulucká 6, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x. x. 10 Xx 143/2016-121 xx xxx 28. xxxxxx 2018, xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx x. x. 6 X 78/2015-194 ze xxx 28. xxxxx 2016, rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx. zn. X-XXXX 940702/2014/XXX/Xx, čj. XXXX 215832/2015, ze xxx 11. února 2015, x xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 15 xx. zn. XXX P15 07394/2014, x. j. 32217/2013/XXX/XXx, xx xxx 7. xxxxx 2014, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, Městského xxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 15 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, takto:
Ústavní xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
1. Xxxxxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 15 (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx) byla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx EKOSPOL x. x., XXX 63999854, xxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx 747/19 xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxx Dubeč". Následnou xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s územním xxxxxx, x řízení xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxx účastníků xxxxxx.
2. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx podrobně vypořádal xx xxxxx žalobními xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ten xxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxx závazně a xxxxxx xxxxxxxx počtem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxx"). Stavba dále xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x územnímu plánu, xxxxxxxxx důvody xxx xxxxx z hrubého xxxxxxxx pohody bydlení xxx stěžovatel xxxxxxxxx. X řízení byla xxxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxx stanoviska x xxxxxx nesouhlas stěžovatele x xxxxxx stanovisky xxxxxx xxxxxx obsah xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x ochranných xxxxxxx, xxxxxxx účelovost (xxxxxxxxx xxxxxx) stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx.
3. Proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx brojil ústavní xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx ochranu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i práva xx xxxxxxx majetku. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx orgány x xxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutím xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele o 10 až 20 %. Xxxxxxxxxx byl xxx nákupu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx, xx okolní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rodinnými xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x užíváním sporných xxxxxxxxxx xxx však xxxx výrazně vyšší, xxxx xxxxxxxxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx a pětipodlažní xxxx, xxx xxxxxx xxxx připouští xxxxxxxxx xxx a xxx xxxxxxx. Počtem xxxx xxxxxx neodpovídají definici xxxxxxxxxx vil. Dojde xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx odpovídající xxxxxxxx rodinnými xxxx. Xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx využití xxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx, x budově xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ignorování xxxxxx xxxxxxxx.
4. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx, že xx jedná xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx [pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 85/06 xx xxx 25. 9. 2007 (N 148/46 XxXX 471)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxx xxxx ústavněprávní xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, řešících xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/02 xx xxx 24. 9. 2002 (U 31/27 XxXX 341)].
5. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxx podústavního xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnického a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (konkrétně účelové xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
6. X xxxxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx svou xxxxxxxxx xx xxxxxxx okruhy xxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx stanoveným xxxxxxxx) xxx žádná ústavně xxxxxxxx vada xxxx xxxx. Nesouhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
7. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hmotných xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxx xx své xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx práv - xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxx nerušený výkon xxxxx xxxxx k xxxxxxx a stavbě x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx chce xxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx, xx si xx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vylučují.
8. Z xxxxxxxx systematiky xx. 11 Xxxxxxx xx xxx věc xxxxxxxx, xx záruka vlastnického xxxxx (čl. 11 xxxx. 1 věta xxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxx užívat x xxxxxxxx x xx (zejména xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 11 odst. 1 xxxx xxxxx) x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx panstvím xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vymezeného xxxxxx xxxxxxx a xxxxx jejích xxxxxxxx (xxxx. xxxx. 54-56 xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 27/16 xx xxx 18. 12. 2018). Proto xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx vlastnická práva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemovité xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx sebe vzájemně xxxxxx a x xxxx xxxxx je xxxxx zamezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. I. ÚS 3610/16 ze xxx 28. 6. 2017). Xxxxxx společenská xxxxxxx xx xxxxxx vzájemných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxx xxxxxx (xxxx. odst. 86 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 27/16), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxx, xxxx. ty xxxx části, xxxxx xxxxxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxx.
9. Xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx území: územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x využití xxxxx lidmi, xxxxx x xxx žijí [xxxxxx xx. zn. XXX. XX 1669/11 xx xxx 7. 5. 2013 (N 76/69 XxXX 291) x sp. xx. X. XX 655/17 xx xxx 9. 11. 2017]. X xxxxxxx věci xxx xxxxxxx xxxxx dospěly x podrobně odůvodněnému xxxxxx, xx sporná xxxxxx xxxxxxxxxx vil xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx plánem xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx nestanoví xxxxxxx nejvyšší přípustný xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx porušení xxxxxxx, xxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxx namítal xxxx, xxxxx xx však x xxxxxxxxxxx argumenty xxxx správních soudů xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx: xxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxxx více xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx bez uvedení xxxxxxxxxx počtu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dvanáct). Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxx, bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx spor x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (a xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
10. Je-li xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx (xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx v xxxxxxxxxx). X souzené věci xxxx, jak xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly, xxxx. xxxx vydány xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx je třeba xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx potřebná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx námitek xx xxxxxx správních xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx obcházení xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx přinést xxxxxx: xxx xxx stěžovatel xxxxxxxx účelovost xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, může xxx xxx xxxxxx xxxxx xx rozvoji xxxxx. Xxx konkrétních xxxxxxxxx xx však xxxx jak posoudit.
11. X xxxxxxxx podústavní xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxx nemovitou xxx může xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x ní. Pokles xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zástavbou v xxxxxx územního xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx pravidel xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastavěn xxxxxxxxx xxxx nevycházel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx území. Xxxxx xxx může být xxxxxx xxxxxxx.
12. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx § 43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jako návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 15. xxxxx 2019
Xxxxx Xxxxx x. x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx: XXXXX - databáze xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx