Právní xxxx
X xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxx §129 odst. 1 zákona x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx účelem xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 604/2013, se xxxxxx xxxxxxx orgán vyslovit x xxxxxx systémových xxxxxxxxxx xx státě, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: xxxxxx námitka xxxxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx poté, co xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatků xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 319/2004 Xx. XXX, x. 1850/2009 Xx. XXX, x. 1825/2009 Xx. XXX x x. 2524/2012 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2011, X. X. x xxxxx (X-411/10 x C-493/10, Sb. xxxx. X-13905) x xx xxx 16.2.2017, X. X. a xxxxx (C-578/16 PPU).
Věc: Xxxxxx Hattab X. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx hl. x. Xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 10.1.2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxx, co xxxxxxxxxxx xxxxxx x Německa. Xxxxxx jim, že x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x něj xxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Ze Schengenského xxxxxxxxxxxx systému II xxxxxxxx zjistila, že xxxxxxx, coby xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do Xxxxxxxxxxxxx prostoru.
Vzhledem x xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 zákona x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx 10.1.2017 xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xx Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxx 2015. X Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxx doklad xxx xxxxx. Výpisem xx xxxxxxx EURODAC xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx dne 17.12.2015 x Xxxxxxx, xxx 20.1.2016 x Xxxxxx, xxx 25.3.2016 xx Xxxxxxxxx, dne 24.11.2016 v Nizozemí x xxxxxxxxx xxx 19.9.2016 xxxx x Xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxx 11.1.2017 rozhodla x jeho o xxxxxxxxx xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zvláštní opatření xx xxxxxx §123x xxxxxxxxx xxxxxx neshledala x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxx jejich xxxxx totožnost x xxxxxxx minulost. Doba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) zahájilo řízení xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxxxx se stanoví xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení členského xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxx z xxxxxxxxx států (xxxxxxxxxxxx xxxxx) (dále „xxxxxxxx Xxxxxx III“), a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Dánsko, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxx x přijetí xxxxxxx xxxx.
Xxx 2.2.2017 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dne 25.1.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Německa, xxx 27.1.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxx. X odpovědi Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxx příslušný xxxx označena Itálie. Xxxxxxx Dánska obsahovala xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx x přijetím xxxxxxx zpět. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx v systému XXXXXXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpět, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.2.2017 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x 7 dnů s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.2.2017 x 34 xxx. Xxx 16.2.2017 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx podle §25 xxxx. x) ve xxxxxxx s §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení žádosti xxxxxxx xx Xxxxxx, xxx xxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.1.2017 xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, který v xxxxxxxx xx xxx 23.2.2017, čj. 4 X 4/2017-37, xxxxxxxxxxx, xx žalovaná byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 18 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Dublin XXX x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení jeho xxxxxxx o xxxx. X době rozhodnutí x zajištění xxxx xxxxx nebylo zřejmé, xxxxx x více xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatelností xxxxxxx xx xxxxxxxxx zemí xx smyslu čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §50x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx současně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění. Xxxxxxxx xxxxxxx k závěru, xx Xxxxxxx, Nizozemsko, Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx sdílet xxxxxxx uznávané Evropskou xxxx, x xxxx xxxx důvod xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxxx ohrožen. Městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dostačující.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx učinit x rozhodnutí z xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx vztahu xx xxxx členským xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxxx státy, kam xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx předán. Poukázal xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.12.2011, čj. 7 As 79/2010-164, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx i x xxxxxxxxxx o zajištění xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx správní orgán xxxxxxx alespoň stručnou xxxxx x existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve státě, xx xxxxxxx xx xxx cizinec xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. NSS, x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vypořádat xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxx, xx x xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dojít k xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx do Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vysvětlil, xx x xxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx státech x xxxxxxx rychlým změnám, x bez xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx postoupil rozšířenému xxxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150 xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx cizince možnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxx vycestování xxxxxx cizince x xxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx kdy před xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx vyšly najevo. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v rozhodnutí x povinnosti xxxxxxx xxxxx podle §50a xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 3 xxxxxxxx Dublin XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxx členský xxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx vymezil xxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 26.1.2017, xx. 2 Xxx 6/2017-19, xxx xxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx svobody, x to na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx Evropské xxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyřízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je správní xxxxx povinen výslovně xxxxxxxx do svých xxxx i otázku xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx. Xx plyne xxxxxxx x čl. 27 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx žadatel xxxx xxxx osoba xxxxxxx x xx. 18 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxx xxxxxxxx‚ xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx x xxxxx co xx skutkové x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx x přemístění xxxx xxxx přezkumu. Xxxx, který má xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx zhodnotit xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx (ne)existence xxxxxxxx, x nichž hovoří xx. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX (x xxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2015, č. x. 1 Xxx 248/2014-27). Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, naplněna xxxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jejích xxxx x xxxxxx x xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx x xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné bez xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx aplikovat úvahy, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.2.2015, čj. 1 Xxx 248/2014-27. Xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 nařízení Dublin XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zda azylový xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx systémovými xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či ponižujícího xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 4 Listiny xxxxxxxxxx práv XX x individuálním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx nesmí xxxxxxx xx xxxxxx země xxxxxx. Porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxx předání není xxxxx. Je třeba xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy je xxxxxx xx pravděpodobné, xx přebírající xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx trpí, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v rozhodnutí x xxxxxxxxx za xxxxxx předání; jinak xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx bude xx smyslu usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 7 Xx 79/2010-150 x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx deklarovaného xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx dosáhnout. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx. Již jen xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.9.2016, xx. 5 Xxx 195/2016-22, xx pravděpodobné, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx snad xxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx předání xx xxxxx, bylo xx namístě, xxx xxxxx závěr výslovně xxxxxxxxx, a to xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx většiny ostatních xxxxxxxxx zemí Xxxxxxxx xxxx xxxx nelze xxxx, xx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx systémovými xxxxxxxxxx.
X této souvislosti xx xxxxx připomenout, xx x xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvěry, xxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx dne 18.12.2014, 2/13, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxx důvěry xxxxxxxxx xxxxx má x xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x prostorem xxxxxxx, bezpečnosti a xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx ostatní xxxxxxx xxxxx dodržují unijní xxxxx, a zejména xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx právo uznává (x xxxxx xxxxxx xxx rozsudky N. X. x xxxxx, X-411/10 x X-493/10, XX:X:2011:865, xxxx 78 xx 80, x Xxxxxxx, XX:X:2013:107, xxxx 37 x 63). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, takže xxxxxxx nemohou xx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základních xxxx, než xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo, xxx xxxxxxx xxx - až na xxxxxxxxx případy - xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx členský xxxx xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx. […] Xxxxx xx XXXX - tím, xx xx Unie x xxxxxxx státy xxxxx ní xxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx nejen x xxxxxx vztazích x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx také v xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx, x xx x tehdy, řídí-li xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xxx členský xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx níž xx Xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
X xxxxxxxxxx xx dne 21.12.2011, N. S. x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx X-411/10 x X-493/10, Xx. xxxx., x. X-13905, Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx „[x] xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxx evropský xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx tento xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, xx xxx o členské xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx 1967, xxxxx x XXXX, x xx xx členské státy xxxxx x xxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx“. Xxxxxx dvůr také xxxxx, xx xx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx týká i xxxx, do kterých xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, tj. Xxxxxx, Nizozemí, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xx posledně uvedené xxxx byl xxxxxxx xxx x mezidobí xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx druhý xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Taková xxxxxxxxx xxxx vede x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxx spolehlivého xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxx ani pro xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxx xx x tomto xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx není xxxxx xxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 27 xxxxxxxx Xxxxxx XXX (či xxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, neboť článek 27 xxxxxx xxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkám x xxxxxx členských zemích, xxxxx dosud xxxxx xxxxxxx orgány či xxxxx v jiných xxxxxxxx neshledaly xxxx xxxxxxxxxxxxx, a požadovat, xxx xxxxxxx xxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx možné přemístit xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xx xx vyjádření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x předání xxxxxxx xxxx xx příslušného xxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x dvě xxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, zda x xx jaké xxxx xxxx cizinec xxxxxx, xx ve xxxxxx §8 písm. b) x x) xxxxxx x azylu na xxxxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o předání, xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených v §129 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivce. Xxxx úlohou xxxx, xxx xx v xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatky xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx III. Nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ukončit řízení x xxxxxxxxx xx 48 hodin od xxxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx schopna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxx, xxx může xxx xxxxxxxxx cizinec xxxxxx. I když x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXXX xxxxxx, xxx x x jakých xxxxxxx cizinec xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xx k xxxxxxxxx žádosti příslušná. X projednávané xxxx xxx stěžovatel nevěděl, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X když xxxx xxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx požádal x Německu, Xxxxxxxxx, Xxxxxx x Nizozemí, xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx žádosti byla xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx azylových xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxx práv x x nichž xxx z aktuálních xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
(…)
IV.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[18] Otázkou, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx již xxxxxxxxx xxxxx zabýval x xxxxxxxx čj. 7 Xx 79/2010-150. Xxx xxxxx úvahách xxxxxxxx ze základního xxxxxxxxxxx, xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx možné xxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxx xx určitá xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx možné xxxxxxx účel xxxxxxx, xx správní orgán xxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Výslovně xxxxxxxxxxx, xx „x případech, xxx xxxx již x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx moci xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxx s citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. […] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vycestování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxx situaci xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 15.4.2009, xx. 1 As 12/2009-61, x. 1850/2009 Sb. XXX, xxxxxx xx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné.“
[19] Xx xxxxx xxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát žádný xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx to xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 13 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX x xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx by závažné xxxxxx xx domnívat, xx x xxxxx xxxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x azylové xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxxx členském xxxxx, které x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícího xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX (xx. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX).
[20] Rozhoduje-li správní xxxxx x zajištění xxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx, xx povinen xx x přes xxxxxxx xxxxxxx dobu (xxxxxxxx x případném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 48 hodin xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svobodě) x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxx faktické x právní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx azylového xxxxxx xx státě, xx xxxxxxx má xxx cizinec xxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xx správní xxxxxx musely v xxxxxx jednotlivém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §129 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx (státech), xxx xx být cizinec xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx nenamítal x xxxxxxx orgán xxxx, xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxx úvahy xx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí výslovně xxxxxx (obdobně xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2004, čj. 1 Xxx 12/2003-48, x. 319/2004 Xx. XXX, xx xx xxxxxx k prekluzi xxxxx vyměřit daň xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.8.2009, xx. 1 Xxx 33/2009-124).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx stát xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 21.12.2011, X. S. x xxxxx, X-411/10 x X-493/10, Xx. xxxx. X-13905, xxxx xx v zásadě xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx. x rozhodnutí xx xxx 22.3.2016, xx. 9 Azs 27/2016-37, xxxxx, xx „[m]ožnost xxxxxxxxx domněnky xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx automaticky dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx a xx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (body 82 xx 85). Xx tomu xxx xxxxx tehdy, xxx xx třeba vážně xx obávat, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx azylového řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx státě, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 86).“
[23] Xxx tomu xxxx xxx při xxxxxxxxx excesech, nárazových xx naopak dlouhotrvajících xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hrozí xxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx samotným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 16.2.2017, X. K. x další, X-578/16 XXX, Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odhlédnout od xxxxxxxxxx a prokázaného xxxxxx nelidského xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxx pod xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx systémového xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx členském xxxxx. Xxxxxxxxx, že x přemístění xxxxxxxx x xxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx něj samo x xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx článku 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nedotýká existence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx situace xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zohledněny. Xxxxxxx xxxxx xx členský xxxx provedl xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx či ponižující xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, xx nebylo xxxxx xxxx xxxxxxx přičitatelné xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx, xxx pouze xxxxx xxxxxxxxx členskému xxxxx.“
[24] S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx, xx správní orgán xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jsou-li x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx existence proto xxxxxx xxx vázána xxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu ministerstvu, xxxxxxx xxxxxxxx [xxx §8 xxxx. b) x c) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX pomocnou xxxxx a xxxxx xxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit osobu, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Jakkoliv tedy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pomocnou úlohu, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podklady, xxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxx, z xxxxxxxx xx xxx úřední xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx podklady xxxxxxxx pro posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx podkladů xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zpráv x xxxxxxx v zemi xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 4.2.2009, xx. 1 Xxx 105/2008-81, x. 1825/2009 Xx. XXX, podle xxxx xxxxxx být „x maximální xxxxx xxxx (1) xxxxxxxxxx, (2) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, (3) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a (4) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxx úvahu x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx proveditelné. X tomto xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx posoudit ani xxxxxx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxx předán x rámci xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, x xxxxxxx orgán xx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx systém xxxxxxx xx principu, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx posouzení xxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx státě XX, xxxx xxxxxxx takovou xxxxxxx uplatnit xxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x okolnostem xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx státy xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx cizince totiž xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, do xxxxxxx x členských xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx poprvé až x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx k závěru, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx systémové xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx případě skutečně xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxxxxx xx xxxx projednávanou xxx
(…) [32] Stěžovatel v xxxxxx před správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x členských xxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx), xxxxx připadaly x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx systémových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ponižujícího xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX nebyla xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx uplatnil x x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Povinnost žalované xxxx otázku x xxxxxx povinnosti xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxxx praxe správních xxxxx a správních xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poznatky x xxx, že xx v Německu, Xxxxxx, Švýcarsku či Xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx nedostatkům xx xxxxxxx pochybnostem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 Xxxxxxx základních xxxx XX, či xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx mezi vyspělé xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx právním systémem, xxxxx dodržují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx považovány xx xxxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxx vyplývají x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.1.2017 xxxxxxxxxx xx l. x. 25 správního xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxx §50a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx. Uvedenému xxxxxx xxxxxx x xxxxx kasační stížnosti, xx které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx alespoň xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx podle §129 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda x Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x systémovým xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx. Neměla-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxx žalobou xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. X tomto smyslu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx neshledal xxxxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dne xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxx úplnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx 15.8.2017, x xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §172 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 222/2017 Xx., xxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 15.8.2017) podle xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. před xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx stížnosti (blíže xxx xxxx. rozsudky xx dne 26. 10. 2017, čj. 10 Azs 272/2017-22, xx dne 13.12.2017, xx. 1 Xxx 378/2017-21, xxxx xx xxx 18.1.2018, xx. 1 Azs 228/2017-24).
X.
Xxxxxxx
[38] X rozhodnutí o xxxxxxxxx cizince xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX se nemusí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx předán, jsou-li xxxxxxxx splněny xxx xxxxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxx, správní xxxxx poté, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.