Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx silnic xx x xxxxxxxx poměru x hodnotě majetku x xxxxxx xxxxx xxxx náhrada xx xxxx tržní ceny.
Vztah x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: čl. 11, čl. 36 x čl. 38 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx; čl. 6 xxxx. 1 evropské Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, xx. 17 Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx x čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie.
Česká xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Davida, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelů X. X. x X. X., M. G. x X. G., xxxxxx zastoupených XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 68, Zlín, proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x. x. 21 Xxx 950/2014-538 ze xxx 6. 5. 2014, x proti xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx x. x. 1 Xx 365/2013-481 xx dne 11. 12. 2013, xx xxxxxx Nejvyššího xxxxx x Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx, xxxx účastníků xxxxxx, xxxxx:
X. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx č. x. 21 Xxx 950/2014-538 xx xxx 6. 5. 2014 x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci č. x. 1 Xx 365/2013-481 ze xxx 11. 12. 2013 xxxx porušeno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod.
XX. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx x předchozí průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxx xx svými xxxxxxx xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 11, xx. 36 x xx. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx (xxxx xxx „Úmluva“), xx. 1 Xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx, xx. 17 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx x xx. 17 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx.
2. Xxx 31. 7. 2003 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx obchvatu xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx za xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí XX x. 540/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x oceňování xxxxxxx), xx 3&xxxx;530&xxxx;160 Xx.
3. Xxx 24. 11. 2003 Krajský xxxx Zlínského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx X. x X. X. x xxxxxxx M. x X. X. Xxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxx 21. 6. 2013 Krajský xxxx x Xxxx xxx uvedená správní xxxxxxxxxx nahradil xxxx xxxxxxxxx č. j. 35 X 7/2008-439 x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx vyvlastňují, xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 36&xxxx;203&xxxx;537 Xx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx tržní xxxx pozemků xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náhrada ve xxxx vypočítané xxxxx xxxxxxxx x. 540/2002 Xx. (xxx. úřední xxxx) byla xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx pouhou xxxxx xxxxxxxx tržní xxxx, x porušovala xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle xx. 1 Protokolu x. 1 k Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx analýze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxx xxx „ESLP“).
5. Vrchní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx žalobu stěžovatelů xxxxxx. Uvedl, že xxxxxxx xxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxx xx xxxx tržní xxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxx stavebního xxxxxx x. 186/2006 Xx. s účinností xx 1. 7. 2006. X dané xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy před xxxxx novelizací. Jiný xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
6. K námitkám xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Xxxxxxx a rozhodnutími XXXX, xxxxxx xxxx xxxxx uvedl, xx xxx Xxxxxxxx soud, xxx x Xxxxxxx xxxx, se xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx konkrétní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx nepoukázal.
7. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx soudu xx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 1163/12 xx dne 1. 11. 2012. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx povinni uhradit Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX 2 800 Xx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxxxxx xxxxx
8. Xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelů xx, že náhrada xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nepřiměřená x porušuje xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
9. Stěžovatelé také xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx závěry obecných xxxxx, xx vyvlastňovací xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx kraje xx xxx 24. 11. 2003 a xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Městského xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
10. Xxxxxxx stěžovatelé namítají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx XX) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx poukázal xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx. zn. XX. XX 1163/12 ze xxx 1. 11. 2012, x xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x souladu. Xxxx xxxxx, že podle § 243x odst. 3 občanského soudního xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx nemusí xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ČR xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.
XXX. Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
13. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx i xxxxxx některých x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zabýval x xxxxxx xx. xx. XX. XX 1135/14 ze xxx 30. 6. 2015, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pozemků ve xxxx 1&xxxx;482&xxxx;000 Kč, xxx představovalo cenu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 540/2002 Xx. (xxx. úřední cena), xxxxxxx tržní xxxx xxxxxxx xxxxxx 11 139 700 Xx. Xxxxxxx soud x tomto nálezu xxxxxxx xx judikaturu XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zásah do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zachovávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Vyvlastněná osoba xx v xxxxxx xxxxxxx náhradu, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx poměru x xxxxx xxxxxxx majetku x xxxx, xxx x xxxxxx vlastnictví xxxxx (xxx 21 xxxxxxxxxx xxxxxx). Přitom xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx splněna xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xxxx nutno xxxxx xxxx náhrady za xxxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vyvlastnění, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenu xxxxxx, takový jejich xxxxx xxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx § 154 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxx ani x xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx aplikovatelnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx vedou k xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezinárodními xxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx 28 xxxxxxxxxx xxxxxx).
14. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx tržní xxxxx x úřední cenou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 1135/14 ze xxx 30. 6. 2015. Xxxxxxx xx vyvlastnění xx výši xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.
15. Xxxxxxx soud xxxxxxx neshledává, xx xx x dané xxxx existoval xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx šlo x vyvlastnění z xxxxxx xxxxxxxx obchvatu xxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx silnic xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx plná xxxxxxx xx xxxx tržní xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxņx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx č. 71243/01 xx xxx 25. 10. 2012, § 110 x 112).
16. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx dospět x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxx xxxxx stěžovatelů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx náhrada xx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx podstatně xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. Ústavně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxx xxxxxx, tak Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzovaného xxxxxxx. Stěžovatelé ve xxxxx podáních xxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxx porušení Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx na relevantní xxxxxxxx XXXX. Xxxxx xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx na Úmluvě x xxxxxxxxxx judikatuře XXXX x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx s podivem, xx xxxxxx soud xx rozhodl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx.
18. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem (xx. 10 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX x xxxx se s xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 310/05 xx dne 15. 11. 2006 (N 211/43 SbNU 357)]. Xxxxxxxxx Úmluvou a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obecnými xxxxx byly xxx xxxx případ vysoce xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx situaci xxxxxxxxx xx odpovídající a xxxxxxxxxx. Důvodem není xxx xxx skutečnost, xx formálně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx důsledky nevyvolávají [xxxxxx účinek mají xxxxx xxxxxx, viz xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 301/05 xx dne 13. 11. 2007 (X 190/47 SbNU 465), bod 60 x 92], xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxx. Xxxxxxx xxxx je, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx s xxxxxxxxxxx XXXX nijak xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx odkazem xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelů, xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.
19. X xxxxxx xxxxxx proto Ústavní xxxx podle ustanovení § 82 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx § 82 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx napadená rozhodnutí xxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxx dodává, xx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx rovněž v xxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x dálnic XX přiznal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx problematiku, xxxxx by ospravedlnila xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx nález xx. xx. XX. XX 1135/14 xx dne 30. 6. 2015, xxx 29). Naopak xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, pokud se xxxxxxxxxx s předběžnou xxxxxxx xx Soudní xxxx Evropské unie. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx aplikovat Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx, xxxxx právo XX xx xx xxxxxx vyvlastňování pozemků xxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx (srovnej xx. 51 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxx xx. xx. XX. XX 1135/14 xx dne 30. 6. 2015, xxx 31).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxx 2015
Xxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx