Xxxxxx věta
V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x rozumném xxxxxx x hodnotě xxxxxxx x zásadě xxxxx xxxx náhrada ve xxxx xxxxx ceny.
Vztah x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: čl. 11, čl. 36 a čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx; čl. 6 xxxx. 1 evropské Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 17 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie.
Česká republika
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Davida, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Šimáčkové x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. x X. X., M. G. x K. X., xxxxxx zastoupených XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 68, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x. x. 21 Xxx 950/2014-538 xx xxx 6. 5. 2014, a proti xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx č. x. 1 Xx 365/2013-481 xx dne 11. 12. 2013, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Vrchního xxxxx v Olomouci, xxxx účastníků řízení, xxxxx:
X. Xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x. j. 21 Xxx 950/2014-538 xx dne 6. 5. 2014 x xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx x. x. 1 Xx 365/2013-481 xx xxx 11. 12. 2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx majetku xxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Tato xxxxxxxxxx xx proto xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx x předchozí xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelé xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx na čl. 11, xx. 36 x xx. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“), xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx jen „Xxxxxx“), xx. 1 Protokolu x. 1 k Xxxxxx, xx. 17 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 17 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx.
2. Xxx 31. 7. 2003 xxxxxxxx xxxx Městského xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obchvatu města Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx stanovena x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí XX x. 540/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), na 3 530 160 Xx.
3. Dne 24. 11. 2003 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx X. x X. X. x manžele X. x K. X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako správné xxxxxxxx.
4. Xxx 21. 6. 2013 Krajský xxxx x Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nahradil xxxx xxxxxxxxx x. x. 35 C 7/2008-439 x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 36&xxxx;203&xxxx;537 Kč. Xxxx výše xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 540/2002 Xx. (tzv. xxxxxx xxxx) xxxx nedostatečná, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tržní xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelů xx xxxxxxx xxxxxxx podle xx. 1 Xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx analýze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx řady xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ESLP“).
5. Vrchní xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změnil xxx, xx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx náhradu xx vyvlastnění xx xxxx tržní xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/2006 Xx. x xxxxxxxxx xx 1. 7. 2006. V dané xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxx nutno xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
6. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že takovýto xxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Xxxxxxx x rozhodnutími XXXX, xxxxxx xxxx xxxxx uvedl, xx xxx Xxxxxxxx soud, xxx x Ústavní xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx zabývaly x rozpor nedovodily. Xx xxxxxxxxx spisové xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zmíněných xxxxxxxxxx xxxx soudů však xxxxxx soud nepoukázal.
7. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 1163/12 xx xxx 1. 11. 2012. Zároveň xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx povinni uhradit Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ČR 2&xxxx;800 Xx jako náhradu xxxxxxx dovolacího řízení.
II. Xxxxxxxxxxx xxxxx
8. Xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelů xx, xx xxxxxxx xx vyvlastnění jejich xxxxxxx xx nepřiměřená x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo naopak xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx došlo x porušení xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obecné xxxxx xxxxxxxxxxxx předběžnou xxxxxx x Soudnímu xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx závěry obecných xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24. 11. 2003 x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx v Otrokovicích xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
10. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx odůvodněno x xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx XX) je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.
11. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti navrhl, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. zn. IV. XX 1163/12 ze xxx 1. 11. 2012, s xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu. Xxxx xxxxx, xx xxxxx § 243x xxxx. 3 občanského soudního xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení odůvodněno.
12. Xxxxxx soud xxxxxxx xx odůvodnění svého xxxxxxxxxx. Ředitelství xxxxxx x xxxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x řízení xxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
13. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx věcí, xxxxx se i xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 1135/14 xx dne 30. 6. 2015, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 482 000 Xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 540/2002 Sb. (xxx. xxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxx cena xxxxxxx činila 11&xxxx;139&xxxx;700 Xx. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxx zachovávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxx je x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x odnětí xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 21 xxxxxxxxxx xxxxxx). Přitom xxxxxxx, xx tato xxxxxxxx splněna nebyla. Xxxxx soudy v xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx nutno určit xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx nejenže xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx § 154 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx xxxxx k xxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudy, xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx práva (xxx 28 xxxxxxxxxx xxxxxx).
14. Právě uvedené xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx disproporce xxxx tržní xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vyšší xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. XX. XX 1135/14 ze xxx 30. 6. 2015. Xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxx pouhé xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozumném xxxxxx x tržní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx uvedené xxxxxxxxxx XXXX.
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx neshledává, xx xx v dané xxxx xxxxxxxxx nějaký xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx nízkou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx výstavby obchvatu xxxxx. Přitom x xxxxxxx vyvlastňování xxx xxxxxxx výstavby silnic xx x xxxxxxxx xxxxxx k hodnotě xxxxxxx x zásadě xxxxx plná náhrada xx xxxx xxxxx xxxx (viz rozsudek xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxxx Vistiņš x Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x. 71243/01 xx xxx 25. 10. 2012, § 110 x 112).
16. X xxxxxxx na xxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx dospět x xxxxxx xxxxxx, než xx vrchní xxxx x Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx a x xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxx podstatně xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxxxx soud se xxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxx xxx, že xxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx opomenuly xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx poukazovali xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx nízkou náhradou xx vyvlastnění x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX. Navíc xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx XXXX z xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx s xxxxxxx, xx xxxxxx soud xx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx předložil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx.
18. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu x xx aplikační přednost xxxx xxxxxxx (xx. 10 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přihlížet k xxxxxxxxxx XXXX x xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX vypořádat [xxxxx sp. xx. X. XX 310/05 xx dne 15. 11. 2006 (N 211/43 XxXX 357)]. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX vznášené xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jejich odmítnutí xx strany obecných xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx nelze x xxxx situaci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Důvodem xxxx xxx xxx skutečnost, xx formálně xxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyvolávají [xxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx nález xx. xx. XX. XX 301/05 xx xxx 13. 11. 2007 (X 190/47 XxXX 465), xxx 60 x 92], xxxxx xx xxxxx uznat, xx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx její xxxxxxx neopodstatněnost se x xxxxxx výklad xxxxxxxxx pořádku jedná. Xxxxxxx xxxx xx, xx xxxx ojedinělé xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx nevypořádává. Xxxxx xxxx odkazem xx něj xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelů, xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikaturu XXXX.
19. Z xxxxxx xxxxxx proto Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx § 82 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení § 82 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.
20. Ústavní xxxx xx proto xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx však xxxxxx, xx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx Ředitelství xxxxxx x xxxxxx XX přiznal náhradu xxxxxxx řízení, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x nějakou velmi xxxxxxxxxxx xxxxxx problematiku, xxxxx xx ospravedlnila xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx nález xx. xx. XX. ÚS 1135/14 xx dne 30. 6. 2015, xxx 29). Naopak xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x předběžnou xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx, xxxxx právo XX xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx. 51 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx sp. zn. XX. XX 1135/14 xx xxx 30. 6. 2015, xxx 31).
Xxxxxxx: Proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx.
V Xxxx xxx 11. xxxxx 2015
Xxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx