Xxxxxx věta
Držitel zbrojní xxxxxxx xx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x. 119/2002 Xx.*), x střelných xxxxxxxx x xxxxxxxx, povinen xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx provádí xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x tehdy, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXXX XXXXX xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx prezidiu České xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 24.11.2003 požádala xxxxxxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx") o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X - Xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxx, xxxx provozovnu xxx xxxxx živnosti xxxxxxxx adresu x Xxxx. Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx) provozovnu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxx majetku x xxxx" x xxxxxxx x Xxxxxxx x datem zahájení xxxxxxx xxx 1.10.2005. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o vydání xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) shledala xxxxxxxxxxx xx xxx 8.7.2014 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §76x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx zbrojní xxxxxxx xxxxxxx G xxxxxxxxxx xx smyslu §39 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx spáchaný xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 2 000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2014 zamítla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznila, xx xxx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx uložení xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §75 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x místní příslušnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx nepodstatné, xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny, x proto xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, v xxx xxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx výroby, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, používání nebo xxxxxx zbraně nebo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce zamýšlel xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx se xxxx, xxx jsou xxxxxx x střelivo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxx x xxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Extenzivním výkladem xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx penzum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x další xxxxxxx prostor, xxxxx xxxx xxxx provozovnami, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "místo xxxxxxx zbraní" x "xxxxxxxxxx". X xxxxxxxxxx xx xxxxx irelevantní, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zbrojíř se xxxxxx ustanovuje xxx xxx místo xxxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxxxx provozovnu. V xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx uvádí pouze xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, nejedná xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zkratku. Xxxx xxxxxx zbrojní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx licenci, pokud xxxxx xx změně xxxxxxxxxx. Policie xxxx xxx xxxxxxx o xxxxx provozovnách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx je též xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinnosti, x to povinnost xxxxxxx změnu provozovny x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zbraní nebo xxxxxxxx proti xxxxxxxx, xxxxxx x odcizení.
Žalobkyně x replice xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx žalované xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nesměšovala rozdílné xxxxxxxxxx; xxxxxx, tyto xxxx fakticky nerozlučně xxxxxx. Zákonodárce zamýšlel xxxxxxxx především místa xxxxxxxxxx uložení zbraní x xxxx xx xxxxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx formálním xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxx změna xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zánik. Xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení věci xxxxxx
(…) [8] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutkové, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx byla xxxx xxxxxxxxx zbrojní xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
[9] Xxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu dopadající xx xxxxx věc, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodným xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
[10] Xxxxx §32 odst. 1 písm. c) xxxxxx x zbraních xxxxxx zbrojní xxxxxxx "xxxxxxxxx útvar xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx fyzickou osobou xxxx xxxxxxxxxx osobou xx předepsaném xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx [xxxx jiné] xxxxxx místa výroby, xxxxxxxxxxxx, skladování, používání xxxx ničení zbraně xxxx xxxxxxxx."
[11] Xxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx licence xxxxxxx A xx X "povinen požádat xxxxxxxxx xxxxx policie x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zbraně x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxx názvu xxxx sídla xxxxxxxxx xxxxx, jména, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx zbraně xxxx xxxxx provozovny; xxxxxx xxxx být xxxxxx xx 10 pracovních xxx ode xxx, xxx změna xxxxxxx, x původní doklad xxxx xxx xxxxxxxx".
[12] Xxxxx §76d xxxx. 1 písm. j) [xx 30.6.2014 se xxxxxxx x písm. x)] zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx licence xxxxxxx X xx X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx "nepožádá x vydání xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x)". Za xxxxx správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx [§76x xxxx. 10 xxxx. x) xxxxx xxxxxx].
[13] Xxxx xx x dané věci xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přesto xx xxxxx v xxxx xxxx uvést, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poměrně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx trpí xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx dostatečně zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) x §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx tak xxxx zcela xxxxx, xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx obsah xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx držitel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxx provozovnu, xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx]; lze xxxxx, xx tento nedostatek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zbraních xxxxxxxxxx zákonem č. 229/2016 Xx., x xx s xxxxxxxxx xx 1.8.2017. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nedosahují xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[14] X xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx soud xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zbrojní xxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx je vyjádřena xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx zbrojní xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx tom xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx místa xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ničení xxxxxx nebo střeliva. X předmětném xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx místech přitom xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" a "xxxxxxxxxxx" [xxx xxxx. §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zbraních]. Lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxxxx x. 455/1991 Xx., živnostenského xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxx, x níž xxxx uloženy xxxxxx xxxx střelivo. Zbraně xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[15] Ukládá-li proto xxxxx x zbraních xxxxxxxx zbrojní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx změna týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx držitele xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx uloženy zbraně xxxx střelivo. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxx i xxxxx nové, xxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxx xxxxx xx správního xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění - Xxxxxxxxxxx technických xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x Xxxxxx, xxxxxx a služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 až 3 xxxxxxxxxxxxxx zákona (obchodní xxxxxxx - koupě xxxxx xx xxxxxx xxxx dalšího xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx živnostenskému xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx prvých dvou xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx licenci, xxxx xxxxx nepochybně x xxxxxxx s §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx nové zbrojní xxxxxxx, přestože žalobkyně xx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakkoliv xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx tam xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a technické xxxxxxxxx).
[17] Xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx x vzhledem k xxxxxxxx přísné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zbraněmi x xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxx xx kontrolních xxxxxx xxx xxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrole. Xxx §75 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušného kontrolního xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[18] Xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na "xxxxxx xxxxxxxxxx" souvisejících x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nelze jí xxxxxxxxxx. Xx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plyne v xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx xxx každou xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§39 xxxx. 1 xxxx. x)]. Ostatní povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všude xxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxxx nacházejí, xxxx i v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx odcizení xxx §58 xxxxxx o xxxxxxxx). A xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tam, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx zřízené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx neskladuje, xxxx xxx povinna xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxx stižena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností.
*) S xxxxxxxxx xx 1.8.2017 xxxxxx xxxxxxx x. 229/2016 Xx.