Právní xxxx
Xxxxxxx zbrojní xxxxxxx je xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x. 119/2002 Xx.*), x střelných zbraních x střelivu, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x případě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx obdržel xxxxxxx xxxxxxx. To platí x xxxxx, pokud x této xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX MONIT xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 24.11.2003 xxxxxxxx xxxxxxxxx Policii České xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx") o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X - Zajišťování xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx živnosti xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx živnostenskému xxxxx xxxxx (další) provozovnu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "Ostraha xxxxxxx x osob" x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 1.10.2005. Xx xxxxxxx této xxxxx (vzniku) nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepožádala xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx licence, xxx ji xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx (xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx) shledala rozhodnutím xx dne 8.7.2014 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §76x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o zbraních, xxxxxxx se měla xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx zbrojní xxxxxxx skupiny G xxxxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.9.2014 zamítla x potvrdila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx textu §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, místem xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx policie x místní příslušnosti x provedení kontrolní xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx nepodstatné, xxx xxxx x té xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx extenzivní x xxxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x celkového xxxxxxxxx znění xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zbrojní xxxxxxx xx žadatel povinen xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx výroby, přechovávání, xxxxxxxxxx, používání nebo xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx střeliva, x xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. Xxx xxxxx správního xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tom xxxxxxx, xxxxx xx nezbytný x xxxxxxxx účelu xxxxxx. Extenzivním xxxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx penzum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx sice xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxx žalovaná xxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx zřetelně xxxxxxxxx pojmy "xxxxx xxxxxxx xxxxxx" x "xxxxxxxxxx". X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxx xxxx xxxxxxx zbraně. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ustanovuje jak xxx místo uložení xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx licence xx xxxx xxxxx pouze xxxxxx ve smyslu §32 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zkratku. Dnem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx licenci, pokud xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx musí xxx přehled x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxx kontrolního orgánu. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxxx směšuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx argumentace žalované xx xxxxxxx rozporná. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx, xxxx xxxx fakticky nerozlučně xxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tyto xx xxxxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odlišovat. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx provozovny, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zánik. Zde xxxx žalovaná xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
(…) [8] Předmětem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx právní, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx držitelka zbrojní xxxxxxx xxxxxxx G xxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxx policie o xxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx které ovšem xxx ní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
[9] Pro názornost xx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dopadající xx danou xxx, xxxx některá ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx dni rozhodování xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx v době xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
[10] Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx útvar policie xx základě xxxxxxx xxxxxx fyzickou osobou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx tiskopise, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žádosti xxxx xxx [xxxx xxxx] xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zbraně xxxx xxxxxxxx."
[11] Xxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx licence xxxxxxx A až X "povinen xxxxxxx xxxxxxxxx útvar xxxxxxx x vydání xxxx xxxxxxx licence nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xx změně názvu xxxx xxxxx právnické xxxxx, jména, xxxxxxxx xxxx místa xxxxxx xxxxxxx xxxxx, místa xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx být xxxxxx xx 10 pracovních xxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx".
[12] Xxxxx §76d xxxx. 1 xxxx. x) [xx 30.6.2014 se xxxxxxx x xxxx. x)] zákona x xxxxxxxx se držitel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X xx J xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxx x xxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x)". Za xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx uloží pokuta xx 500&xxxx;000 Xx [§76x xxxx. 10 xxxx. x) xxxxx xxxxxx].
[13] Xxxx se x dané věci xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neprovázanosti xxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) a §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx [xxxx. činnosti xxxxxxxxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx svoji provozovnu, xxxxxx ovšem může xxx provozovnu, v xxx teoreticky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx]; xxx xxxxx, xx tento nedostatek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/2016 Xx., x xx x xxxxxxxxx xx 1.8.2017. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nedosahují xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[14] X nyní xxxxxxx věci xx xxxxx xxxx xx xx, že povinnost xxxxxxx xxxxxxxx zbrojní xxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx licence xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx místa xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Na xxx xxx o xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx uvádí xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, přechovávání, skladování, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení, xxx x na xxxxxx místech přitom xxxxx x zbraních xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxx zbraní" x "xxxxxxxxxxx" [xxx např. §39 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx" pro xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §17 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx mohou xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx-xx proto xxxxx o zbraních xxxxxxxx zbrojní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxx, míní xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx provozovny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, x nichž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx chápat x xxxxx nové, xxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx živnostenských xxxxxxxxx - Poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxx, Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x Xxxxxx, xxxxxx a služby xxxxxxxxx v xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (obchodní xxxxxxx - koupě xxxxx xx xxxxxx xxxx dalšího prodeje x prodej). Xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx získala xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx požádat o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx provozovně xxxxxxxxx jakkoliv nakládat xx zbraněmi xx xxxxxxxxx, či xxx xxxxxx přechovávat a xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx, xx se xxxxx x pouhé xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[17] Xxxxxxxxxx je x xxxx souvislosti x vzhledem x xxxxxxxx přísné xxxxxxxx x xxxxxxxx nakládání xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či kontrolních xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx místech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §75 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xx navíc xxxxxxxx x počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvkem xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxx (policejní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ředitelství xxxxxxx).
[18] Xxxxxxxxx-xx pak xxxxxxxxx xxxxxx na "xxxxxx povinností" xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x zbraních xxxxx xxxxxxxx plyne x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§39 xxxx. 1 písm. x)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx držitel xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a střelivo xxxxx xxxxxxxx, ztrátě xxxx odcizení dle §58 xxxxxx o xxxxxxxx). A xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxx střelivo xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
*) S xxxxxxxxx xx 1.8.2017 změněn xxxxxxx č. 229/2016 Xx.