Xxxxxx věta
Držitel xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x. 119/2002 Sb.*), x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x případě xxxxxx další provozovny, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx živnostenského xxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxxx zbrojní xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxx provozovně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX MONIT xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 24.11.2003 požádala xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx") o vydání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx oprávnění xxxxxxx X - Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx provozovnu xxx xxxxx živnosti xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxx (další) xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "Ostraha majetku x xxxx" x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.10.2005. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx (vzniku) xxxx xxxxxxxxxx žalobkyně nepožádala xxxxxxx x vydání xxxx zbrojní xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 8.7.2014 xxxxxxxxx vinnou xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §76x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx průkazu xxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2014 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznila, že xxx textu §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sídlem právnické xxxxx, xxxxxx uložení xxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx příslušnosti x provedení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx v té xxxxx xxxxxxxxxx uloženy xxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx policii xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx z celkového xxxxxxxxx xxxxx zákona x zbraních. Při xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx licence xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx výroby, přechovávání, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxx, xxx jsou xxxxxx x střelivo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Provozovna, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nepožádala x xxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x přechovávání xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx tedy režimu xxxxxx o xxxxxxxx. Xxx zásad správního xxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxx rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxxx. Extenzivním výkladem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx penzum xxxxxxxxxx spojených se xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx sice xxxxxxxxxxxx, xxx neslouží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x zbraních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxx" x "xxxxxxxxxx". X xxxxxxxxxx xx xxxxx irelevantní, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx zbraně. Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx ustanovuje xxx xxx xxxxx uložení xxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx licence xx xxxx xxxxx pouze xxxxxx xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx ovšem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x novou xxxxxxx licenci, xxxxx xxxxx ke změně xxxxxxxxxx. Policie xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, čemuž xxxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx je též xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolního orgánu. X xxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinnosti, x to xxxxxxxxx xxxxxxx změnu provozovny x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nesměšovala rozdílné xxxxxxxxxx; xxxxxx, tyto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxx x xxxx od xxxxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxx licence xxxxxxxxx. Xxx přísně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxx zbrojní xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebyla.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení xxxx xxxxxx
(…) [8] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutkové, xxxxx xxxxxx xxxxxx, in xxxxxxxx xxx byla xxxx držitelka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx požádat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx provozovny, xx xxxxx xxxxx xxx xx nejsou xxxxxxx zbraně xxx xxxxxxxx.
[9] Xxx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xx xxxxx věc, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zbraních, xx xxxxx xxxxxxx xx dni rozhodování xxxxxxxx (vzhledem x xxxxxxxx povaze xxxxxxx xxxx rozhodným xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
[10] Xxxxx §32 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx útvar xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobou xxxx xxxxxxxxxx osobou xx předepsaném xxxxxxxxx, xxxxx vzor xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žádosti xxxx xxx [xxxx xxxx] xxxxxx místa xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, používání xxxx ničení xxxxxx xxxx střeliva."
[11] Xxx §39 odst. 1 xxxx. x) zákona x zbraních je xxxxxxx zbrojní xxxxxxx xxxxxxx X xx X "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx útvar xxxxxxx x xxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx názvu xxxx sídla xxxxxxxxx xxxxx, jména, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx provozovny; xxxxxx xxxx xxx podána xx 10 xxxxxxxxxx xxx ode xxx, xxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx být připojen".
[12] Xxxxx §76d xxxx. 1 písm. j) [xx 30.6.2014 se xxxxxxx x písm. x)] zákona x xxxxxxxx se držitel xxxxxxx xxxxxxx skupiny X xx J xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx "nepožádá x vydání xxxx xxxxxxx licence xxxx xxxxxxx xxxxxx podle §39 xxxx. 1 xxxx. x)". Xx xxxxx správní delikt xx uloží xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx [§76x xxxx. 10 xxxx. x) téhož xxxxxx].
[13] Soud xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přesto xx nutno x xxxx řadě xxxxx, xx argumentace xxxxxxxxx xxxx poměrně xxxxxxxxxx xxxxxx. Aplikovaná právní xxxxxx x xxxxx xxxxxx vskutku xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx nedostatky. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx §32 odst. 1 xxxx. c) x §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajisté xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx provozovnu, xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx]; lze dodat, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx novelou xxxxxx x zbraních xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/2016 Sb., x xx x xxxxxxxxx xx 1.8.2017. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxxxx xx xxxx mít xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[14] X xxxx xxxxxxx xxxx má xxxxx soud za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xx vyjádřena xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx zbrojní xxxxxxx xxxx, xxxxx došlo xx změně místa xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx tom xxx x sobě xxxxxx nemění fakt, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx uvádí xxxxx adresa xxxxx xxxxxx, přechovávání, skladování, xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxx střeliva. X předmětném xxxxxxxxxx, xxx x na xxxxxx místech přitom xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxx zbraní" x "xxxxxxxxxxx" [xxx xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx]. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx jakákoli xxxxxxxxxx xx smyslu §17 xxxxxx č. 455/1991 Xx., živnostenského zákona, x xxx je xxxxxxxxxxxx předmět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxx, v níž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx střelivo. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx x zbraních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požádat x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx změna xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxx, v xxxxx xxxx uloženy zbraně xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx chápat i xxxxx nové, xxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxx plyne xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxx, Xxxxxxx majetku x xxxx a Výroba, xxxxxx x služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxx xx účelem xxxx dalšího prodeje x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx prvých dvou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx získala xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nakládat xx xxxxxxxx či xxxxxxxxx, či xxx xxxxxx přechovávat a xxxxxxxxx (xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx se jedná x xxxxx obchodní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[17] Xxxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx x vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nakládání xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vědomost x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §75 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx umístění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxx (policejní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[18] Xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx x ohlášením xxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x zbraních totiž xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro každou xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§39 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxx povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx zbraně x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §58 xxxxxx o xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxx xxx, kde xxxxxx xxx střelivo xxxxxx. Xxxxx tedy x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně zbraně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx povinna xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx ani xxxxxxx xxxxxxx větším množstvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
*) X účinností xx 1.8.2017 změněn xxxxxxx x. 229/2016 Xx.