Právní xxxx
Xxxxxxx zbrojní xxxxxxx je xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x. 119/2002 Xx.*), x střelných xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxx dle živnostenského xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To platí x xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX XXXXX xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx prezidiu Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 24.11.2003 xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx") o xxxxxx xxxxxxx licence x xxxxxxx oprávnění xxxxxxx X - Xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxx, xxxx provozovnu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx. Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (další) provozovnu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "Ostraha xxxxxxx x osob" s xxxxxxx x Třebíči x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.10.2005. Xx xxxxxxx této xxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx žalobkyně nepožádala xxxxxxx x vydání xxxx xxxxxxx licence, xxx xx xxxxx xxxxxxx neoznámila.
Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje (xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx) shledala xxxxxxxxxxx xx xxx 8.7.2014 xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §76x xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxxxx xx xxxxxx §39 odst. 1 xxxx. k) tohoto xxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx licence xxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu změny xxxxxxxxxx. Xx spáchaný xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 2&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2014 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznila, že xxx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sídlem právnické xxxxx, xxxxxx uložení xxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx provozoven xx xxxxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zbraních xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx x místní příslušnosti x provedení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx v xx xxxxx provozovně uloženy xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, x níž xxxxxxxx výklad zákona xxxxxxxxxx správními orgány xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zbrojní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx výroby, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx jsou xxxxxx x xxxxxxxx fyzicky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, ohledně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nové xxxxxxx licence, xxxxxxxx x přechovávání zbraní xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o zbraních. Xxx zásad xxxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx xx nezbytný x dosažení účelu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uloženo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spojených xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx prostor, xxxxx xxxx sice xxxxxxxxxxxx, xxx neslouží k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxx zbraní" a "xxxxxxxxxx". X xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxx zbraně. Xxxxxxxxx zbrojíř xx xxxxxx xxxxxxxxxx jak xxx místo xxxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx licence se xxxx uvádí pouze xxxxxx xx smyslu §32 odst. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx zbrojní licence xxxxxxxx xxxxxx držiteli xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Policie xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx provozovnách držitele xxxxxxx licence, xxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx pro určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu. X námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx provozovny x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx proti zneužití, xxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxxx; xxxxxx, xxxx xxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tyto xx xxxxxxxxx prostor držitele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx formálním xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxx provozovny xx xxxx xxxxx. Zde xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebyla.
Krajský xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení věci xxxxxx
(…) [8] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutkové, xxxxx xxxxxx xxxxxx, in xxxxxxxx xxx xxxx xxxx držitelka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx G xxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxx policie o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
[9] Xxx xxxxxxxxx xx v daném xxxxxxx nezbytné zrekapitulovat xxxxxx xxxxxx dopadající xx danou xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zbraních, xx znění xxxxxxx xx xxx rozhodování xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx povaze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu).
[10] Xxxxx §32 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx zbrojní xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou xx předepsaném xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxxxx xxxxxxx musí xxx [xxxx xxxx] xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zbraně xxxx střeliva."
[11] Xxx §39 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx zbrojní licence xxxxxxx X až X "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx změně xxxxx xxxx sídla právnické xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx pobytu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx změna nastala, x xxxxxxx doklad xxxx xxx xxxxxxxx".
[12] Xxxxx §76d xxxx. 1 xxxx. x) [xx 30.6.2014 xx xxxxxxx o písm. x)] xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx licence skupiny X xx X xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, že "xxxxxxxx x vydání nové xxxxxxx licence xxxx xxxxxxx zbraně xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x)". Za xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx [§76x odst. 10 xxxx. x) téhož xxxxxx].
[13] Soud se x dané xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přesto xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx argumentace žalobkyně xxxx xxxxxxx racionální xxxxxx. Aplikovaná xxxxxx xxxxxx x daném xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx nedostatky. Xxxx xxxxxxx dostatečně zřejmý xxxxx neprovázanosti xxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) x §39 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx. Na xxxxx pohled xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §32 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx svoji provozovnu, xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádnou z xxxx]; xxx xxxxx, xx tento xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zbraních xxxxxxxxxx zákonem x. 229/2016 Sb., x xx x účinností xx 1.8.2017. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[14] X nyní xxxxxxx xxxx má xxxxx xxxx xx xx, že povinnost xxxxxxx držiteli xxxxxxx xxxxxxx x §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx je vyjádřena xxxxxxx jednoznačně. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, pokud došlo xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Na tom xxx o sobě xxxxxx xxxxxx fakt, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, skladování, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení, xxx x xx xxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" x "xxxxxxxxxxx" [xxx xxxx. §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx]. Lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx" xxx účely xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x níž je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxx, v xxx xxxx uloženy zbraně xxxx xxxxxxxx. Zbraně xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[15] Ukládá-li proto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zbrojní xxxxxxx xxxxxxxxx požádat x xxxxxx nové zbrojní xxxxxxx mimo jiné x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, míní xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx provozovny xxxxxxxxx xxxxxxxx zbrojní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx zbraně xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx i xxxxx nové, další xxxxxxxxxx.
[16] Xxx plyne xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění - Xxxxxxxxxxx technických xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a osob, Xxxxxxx xxxxxxx a xxxx x Výroba, xxxxxx x služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx zákona (obchodní xxxxxxx - xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx prodeje x xxxxxx). Novou xxxxxxxxxx v Třebíči xxxxxxxxx živnostenskému úřadu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx prvých xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx této xxxxxxxxxx xxxxx živnostenského xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx licenci, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx provozovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx přechovávat x xxxxxxxxx (ve správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx obchodní xxxxxxxxxx a technické xxxxxxxxx).
[17] Xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nakládání xx zbraněmi a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vědomost x xxxxx provozovnách (xxxx místech, kde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrole. Xxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx navíc xxxxxxxx x počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvkem xxx xxxxxx příslušného kontrolního xxxxxx (policejní prezidium xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[18] Poukázala-li xxx xxxxxxxxx obecně xx "xxxxxx xxxxxxxxxx" souvisejících x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxxx. Xx zákona x xxxxxxxx totiž xxxxxxxx plyne v xxxxxx pouze povinnost xxxxxxxxx xxx každou xxxxxxxxxx zbrojíře [§39 xxxx. 1 xxxx. x)]. Ostatní xxxxxxxxxx xx držitel xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tam, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x v xxxxxxxxxx provozovně (xxx xxxx. povinnost zabezpečit xxxxxx a střelivo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §58 xxxxxx x xxxxxxxx). A xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud tedy x xxxx zřízené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx neskladuje, xxxx zde xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. zabezpečovací xxxxxxxx, x není xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
*) X účinností xx 1.8.2017 xxxxxx xxxxxxx č. 229/2016 Xx.