Xxxxxx věta:
I. Slovo „xxxxxxx" xxxxxxxx x čl. 7 odst. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx Polské xxxxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxx (č. 31/1994 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx polské xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxx právních xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x majetku (xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy). Vnitrostátní xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx použít xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx souvislost xxxxxxx výklad.
Věc: Xxxxxxxxxx „XXXXX" Xxxxxxxęxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xx. x x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x daň z xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Tomáše Langáška x soudce XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: „XXXXX“ Przedsiębiorstwo Budownictwa Xxxxxxxxxx, Sp. x x. x., se xxxxxx Xxxxxxx 723, 44-335 Xxxxxxęxxx-Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Lichnovským, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 1605/2, Xxxxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Masarykova 427/31, 602 00 Xxxx, xxxxxxxx xx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xx dne 26. xxxxxx 2011, x. x. 778/11-1200-800219 a x. x. 779/11-1200-800219, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx dne 12. xxxxx 2015, x. x. 22 Af 123/2011-73,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě ze xxx 12. xxxxx 2015, x. x. 22 Xx 123/2011-73, xx ruší x xxx xx vrací xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxxxxx
[1] Žalobcem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stálou xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad v Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxx x žalobce x xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx učiněných zjištění xxxxxxx žalobci xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2007 xx xxxx 3&xxxx;548&xxxx;880 Xx x xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 xx xxxx 3&xxxx;024&xxxx;630 Xx. Hlavní xxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daňově xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx statutárního xxxxxx, „zarządu“ (x xxxxxxx xx evropské xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členů xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx výdaje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx [xxxx. §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x rozhodné xxxx].
[2] Xxxxx oběma xxxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxx odvolání, neuspěl xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dal za xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“). Xxx ve xxxx xxxxxxxx rozsudku xx xxx 16. xxxxx 2014, x. j. 22 Xx 123/2011-51, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx totožná) xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 7 xxxx. 3 Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxx republikou x. 31/1994 Sb. (xxxx xxx „česko-polská xxxxxxx“), xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zisků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x XX xxxxxxx náklady xxxxxxx, vynaložené xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 2014, x. x. 6 Xxx 39/2014-31, a to xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x názoru, xx xxxxxxxx svůj názor xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odvolacím rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxx krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dodatečnému xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxxx xxxxx žalovaného, xx xxxxxxx mohl xx xxxxxxx xxxx smlouvy xxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx umístěnou x Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou x xxxxxx členů „xxxxąxx“. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx předmět xxxxxxxx xx. 7 česko-polské xxxxxxx končí. Otázku, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx, již v xxxxx x obou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx vnitrostátní právo. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx [xxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx] neumožňuje xxx xxxxxxx základu xxxx x příjmů xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxx statutárních xxxxxx x dalších orgánů xxxxxxxxxxx xxxx“, nemůže xx česká xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svého xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx odečíst.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x návětí. Xxxx xxx za xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx označil xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Krajský xxxx nevymezuje xxxxx xxxxx o zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxxxx právem xx xxxx určitý aspekt xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx stanovit xxxxxxxxx pravidlo - xxxxx xx xxx xxxxxxxx před použitím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x přesně xxx xxxx bylo podle xxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ,xxxxxxx‘, použitý v xx. 7 xxxx. 3 Smlouvy, podle xxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. nikoli xxx xxxxxx uplatnitelnost ze xxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxx i xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx xxxxx výraz xxxxxxx x zákon x xxxx x příjmů ... Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nepovažuje xx. 7 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X žalobcem xxx souhlasit x xx xx xxxxxxxx Xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxxx dvojího zdanění (Xxxxxxxx, Estonsko, Litva), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xx
[4] Xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v narativní xxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx argumentaci x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x odvolacích xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační stížností xx tudíž podle xxxxxxxxxxx nedostatečné. Xx xxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxx zkopíroval xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx podtržením xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx argumentaci x výkladu vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, ačkoliv xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx vůbec nevěnoval.
[5] Xxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx maximálně xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx soud xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx citovaná xxxx x xxxx [3] xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxx označil xxxxxxxxx za přezkoumatelný x dostatečně odůvodněný. Xxxxxxx především polemizuje xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx mezinárodní xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxx určité xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx státy xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přednost (xx. 10 Xxxxxx XX). Xxxxxxx také x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 25 xxxx. 2 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx rezidenty příznivěji xxx xx xxxxxxxx xxxxx smluvní strany, xxxxx xxxxxxxxxx opak, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx může xxxx sáhnout např. x důvodu podpory xxxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx výklad xxxxx „xxxxxxx“ použil xxxxxxxx xxxxxxxx ke Xxxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx. 3 xxxx. 2 xxxxx-xxxxxx smlouvy jasně xxxxxx, že pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (zde xxxxx) xxxxxx xxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x Lotyšskem, Xxxxxxxxx xx Xxxxxx. Xxxxxxx též xxxxx: „Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx polského daňového xxxxx xxxx náklady xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo možno xxxxxxxx, xx se Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx polské společnosti x Polsku ani xxx xxxxxxx příjmů xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x situaci xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx x xxxxxx xxxxx názvu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. “ Konečně xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xx. xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxx xxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx
[6] Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx k xxxxxx, xx je důvodná.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx dvojího xxxxxxx x její xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx po xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx rozsudek krajského xxxxx xx x xxxx xxxxx přezkoumatelný, xxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx klíčové (xxx ne xxxxx xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené x odvolacích rozhodnutích (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nicméně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ztotožnit x xxxx naopak za xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xx. 7 odst. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx: „Xxx xxxxxxx zisků xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx, vynaložené na xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx vynaložených, ať xxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xx xxxx stálá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxx.“ Xxxxxxxxxx tvrdí, xx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x účelu x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxx lze uplatnit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Cílem xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx režimů xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx má uplatnit xx xxxxx jiného xxxxxxxxx státu. Nutno xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx pravdu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx. xxxxx x renomovaných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx): „Xxxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx požadovat x určitém xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxx podléhá xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx. Tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zdanění nenahrazují xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxx ku prospěchu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx příjem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx smluvního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zdanit, xxx když xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxx vyhrazuje ke xxxxxxx. ... Vnitrostátní xxxxxx předpisy určují x nadále, xxx xx povinen platit xxx, co xx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx daně, xxxx xx sazba xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.“ (Xxxxx, M., Karfíková, X., Xxxxx, P., Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 6. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, 549 x., xxx. 282-283). Xxxxx xx. 31 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 15/1988 Xx.) xxxxx pro výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Smlouva xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, x xxxxxxx x obvyklým xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx souvislosti, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x předmětu x xxxxx xxxxxxx.“
[9] Xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x zamezení dvojího xxxxxxx odchýlit a x xxxxxx jasně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sjednocení svých xxxxxxxx xxxxxxx. Pak xx xxxxxxxxxx tato xxxxxxx úprava dané xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx z obvyklého xxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx by xx xxx stát xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx i xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx danit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) zasahují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx přísluší podle xx. 63 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxx úkolem xxxxxxx vládu nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Bakeš, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Marková, H. x kol. Finanční xxxxx. 6. upravené xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, 549 x., xxx. 283). Xxx spíše xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce - xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx druhém xxxxxxxx xxxxx.
[10] Xx xxxxxxx, že x xx. 7 xxxx. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx stálé xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“, a xx xxx dalšího, xxxxxxx obdobné smlouvy x Xxxxxxxxx (č. 170/1995 Xx.), Estonskem (x. 184/1995 Sb.) xx Xxxxxx (230/1995 Xx.), xxx upozornil xxxxxxx x xxxx 15 xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx formulaci xxxxx xxxxx: „Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, budou xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxx Modelové xxxxxxx o zamezení xxxxxxx xxxxxxx OECD. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx formulací, xxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož „xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, trvají-li xxxx xxx 12 xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zahájena xxxxx“ (xxxx. xx. 5 odst. 3 xxxxx-xxxxxx smlouvy x xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx XXXX). Xxx se xxxx modelová smlouva XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx je xxxx tentýž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx 6 xxxxxx (xxxx. Nerudová, X., Xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxx a právo x xxxxx 2007/6). Xxxx xx proto xxxx xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxx ustanovení xxxxx-xxxxxx smlouvy xxxxxxxx Xxxxxx OECD xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příjmů a xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx vydání komentáře x xxxxxxxx 2008 xxxxx x xxxxxxxx X. Xxxxxxxx x X. Xxxxxxxxx v xxxx 2009 x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxx 1993, xxx xxxx uzavřena xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, do července 2008, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, prošel xxxxxxxxx xx. 7 xxxxxxxx xxxxxxx XXXX pouze xxxxxxx významnou změnou. Xxxxx k xx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxx příjmů xxxxxx provozovnám“ z xxxxxxxxx 1993 (xxxx. xxx. xxxxxxxxx, xxx. 114), xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x modelové xxxxxxx XXXX x xxxx 2010, xxxxxxx X13, dostupné xxxxxx: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/Xxxxxxx-Xxxxx-Xxxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxxx/xxxxx-xxx-xxxxxxxxxx-xx-xxxxxx-xxx-xx-xxxxxxx-2010_9789264175181-xx#xxxx1). Uvedený xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxxxx česko-polské xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byla i xxxxxxx vykládána. Xxx xxxxx x předmluvě x výše citovanému xxxxxxx vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xx. Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vycházet xxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxx, přičemž v xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx zhodnotit xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (včetně citovaného xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxxx xx. 3 odst. 2 modelové xxxxxxx XXXX).
[11] V xxxxx xxxxxxx česká verze xxxxxxxxx k xx. 7 odst. 3 xxxxxxxx smlouvy XXXX (xxxxx xx textově xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxx smlouvy) mimo xxxx xxxxx (zvýraznění xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx): „Xxxxxxxx 3 xxxxx stanoví, xxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxxx provozovně xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx zisků xxxxxxxxxxxxxx xxxx stálé xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx jednou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx otázkou, xxx jsou tyto xxxxxxx pro účely xxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxx národními xxxxxxxx předpisy za xxxxxxxx stanovených x xxxxxx 24, xxxxx xx týká xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxx 3 x 4 tohoto xxxxxx).“ Xxxxx xxxxxx slova „xxxxxxx“ (xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx daňově xxxxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x - xxxxxxxx x xxxxxxx modelové xxxxxxx XXXX xxxx xxxxx - xxx x xxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, že xxxxx takovýto xxxxxx xx být čl. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxx závěru xxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tedy xxxx třeba pro xxxxx xxxxxxx čl. 7 xxxx. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx dovolávat. Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ČR xxxxxxx xxx náklady xxxxxxxx x Xxxxxx a x Xxxxx xx xxxxxx daňově xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx. X tím Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxxx. Česko-polská xxxxxxx xxxxx vyjadřuje xxxxxxx, xx náklady xxxxxxxxx xxxxx, xx do xxxxx xxxxxxx. Xx, xx xx xxx (x místě xxxxxxx) xxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx daňovým xxxxxx, xxxxxxxxx xxx zahraniční xxxxx xxxxxx újmu, xxx xx xxxxxxxxx x jejich zahraničního xxxxxxxx, xxxx ten xxx xxxx, jemuž xx xxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xx dostalo, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podnikem xx xxxxxx xx xxxxx XX, xxx xx xxxxx xxxxxxx x žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že obvyklým xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdanění je xxxxx upravit xxxxx (xxxx), xxx xx xxx xx xxxx xxxxxx (či xxxxxx) xxxx daňově xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátnímu právu. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx mohou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx pravidla pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx systémů. Xxxxxxx xx xxxx x smluv x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxx státy učinit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx termínu „xxxxxxx“, který v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx jen xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouva XXXX. Xx daný xxxxx taktéž xxxxxxx, xxxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx modelové xxxxxxx xx výslovně uvádí, xx xx nemá xxxx xx daňovou xxxxxxxxxxx nákladů podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dá xx tedy xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx polská strana x xxxxx reciprocity xxxxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxx i náklady xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx českého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx polské xxxxxxxxxx umístěné x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx by xxxxx strana v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jednoznačné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, nebo xx xxx xxxxxx 7 xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že nic xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx x modelové xxxxxxx OECD x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění. Xxxxxxxxx tedy xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx zisků xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Česka xxx xxxx xxxxxxxx v XX, avšak jejich xxxxxx uznatelnost se xxxxxxx podle českých xxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] X xxxx popsaných xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xxxx důvodnou. Xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx x nesprávného xxxxxxxxx právní otázky xxxxxxxx xx aplikace xx. 7 xxxx. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx krajský xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x dal žalobci xx pravdu v xxx, xx daňová xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plyne xxx x xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. V xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx prezentovaného x tomto kasačním xxxxxxxx a xxxxxxxx xx vypořádá x xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů.
IV. Xxxxxxx xxxxxx
[15] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. května 2015
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu