Xxxxxx xxxx:
X. Slovo „xxxxxxx" obsažené x čl. 7 odst. 3 Xxxxxxx mezi vládou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v oboru xxxx x xxxxxx x x majetku (č. 31/1994 Sb.) znamená pouze xxxxx, že xxxxxxx xx dosažení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x XX. Jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx hodnotí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
II. Xxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vycházet xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x kontextu xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx argumenty, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXXX pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Modelové xxxxxxx OECD x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxx x xxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle této xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxx výklad xxxxxxx použít xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx souvislost xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx „XXXXX" Xxxxxxxęxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Sp. x x. o., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: „XXXXX“ Xxxxxxxęxxxxxxxx Budownictwa Xxxxxxxxxx, Xx. z x. x., xx xxxxxx Xxxxxxx 723, 44-335 Jastrzębie-Zdrój, Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Lichnovským, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 1605/2, Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Odvolací xxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxx Masarykova 427/31, 602 00 Xxxx, xxxxxxxx xx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Ostravě xx dne 26. xxxxxx 2011, x. x. 778/11-1200-800219 x x. x. 779/11-1200-800219, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 12. xxxxx 2015, x. x. 22 Xx 123/2011-73,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2015, x. j. 22 Xx 123/2011-73, xx ruší x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Žalobcem je xxxxxx právnická osoba xx stálou xxxxxxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx úřad“) provedl x xxxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007 xx výši 3&xxxx;548&xxxx;880 Xx a za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xx xxxx 3&xxxx;024&xxxx;630 Xx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx x xxx, xx žalobce započítával xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx provozovny xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, „zarządu“ (s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo je xxxxxxxxx forma xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Takový xxxxxx xxxx xxxxx finančního xxxxx xxxxxxxxxxx české xxxxxx úpravě, která xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů a xxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxxxx x udržení xxxxxx pro xxxxxx xxxxx [xxxx. §25 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx době].
[2] Xxxxx oběma xxxxxxxxxxx xx žalobce bránil xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxx za xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“). Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2014, x. x. 22 Af 123/2011-51, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 3 Xxxxxxx o zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx republikou x. 31/1994 Xx. (xxxx xxx „xxxxx-xxxxxx smlouva“), xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx umístěné x XX odečíst xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provozovnou, x xx včetně xxxxx xxxxxx. Citovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 2014, x. x. 6 Xxx 39/2014-31, x to xx základě kasační xxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx vzájemného xxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx vyjevil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasně x xxxxxxxxx xxx přiměřeně xxxxxxxx na xx, xxx krajský xxxx xxxx přikročit ke xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxx případ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx vedení, xxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxx „zarządu“. Xxxxx zde podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 česko-polské xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx x uplatněných xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx zemí xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx český xxxxxx xxx [konkrétně §25 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx] neumožňuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x příjmů xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx xx xxxxx provozovna xxxx odpovídající xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx účely stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx znovu, x xx xxxxxxxxx citovaným x návětí. Xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Svůj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx jako žalovaný xxxxx stanovením, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x přesně xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výraz ,xxxxxxx‘, xxxxxxx v xx. 7 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxx jiného xxx xxxxxxxxxxx nákladu (xx. xxxxxx xxx xxxxxx uplatnitelnost xx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx x akceptaci xx xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx xxxxx výraz xxxxxxx x xxxxx x xxxx x xxxxxx ... Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 3 Xxxxxxx za xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxx souhlasit x xx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx (Xxxxxxxx, Estonsko, Xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx míří x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, odpočitatelné xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ní
[4] Žalovaný (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. V ní xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x právní argumentaci x xx v xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x odvolacích xxxxxxxxxxxx. Odůvodnění rozsudku xxxxxxxxxx kasační stížností xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nedostatečné. Na xxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxx zkopíroval xxxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxx část odůvodnění xxxxxxxxxx odvolacích rozhodnutí, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xx xx krajský xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx nevěnoval.
[5] Xxxxxxx se xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx zjevně ve xxxxx doplnit maximálně xxxxxxx a ledabylé xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx krajský soud xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prakticky pouze xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx [3] xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx samotný xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x dostatečně odůvodněný. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zisky xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx státy xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx před ní xxxxxxx ústavně zakotvenou xxxxxxxxx přednost (xx. 10 Ústavy XX). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 25 xxxx. 2 česko-polské xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se svými xxxxxxxxx xxxxxxxxx příznivěji xxx se subjekty xxxxx xxxxxxx strany, xxxxx nevylučuje opak, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zahraničními subjekty, x xxxxx může xxxx sáhnout xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s tím, xx pro xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ použil xxxxxxxx komentář ke Xxxxxxx smlouvě OECD x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx, xxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxx, xx xxx xxxxxx xx smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrazů xx má jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxx právo. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zdanění České xxxxxxxxx x Lotyšskem, Xxxxxxxxx či Xxxxxx. Xxxxxxx též xxxxx: „Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx daňového xxxxx jsou náklady xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx uznatelné, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxx snažit xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx provozovny. X daném případě xxxxxx xxxxxxx umožněno xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx polské společnosti x Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx příjmů xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x situaci xxxxxxx zdanění, které xxxx xxx x xxxxxx svého xxxxx xxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx zabránit. “ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx interpretovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xx. xx xxxxxx xx xxxxx mitius (xx xxxxx xxx xxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k závěru, xx xx xxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx otázky aplikace xxxxx-xxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx interpretace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxx přezkoumatelnosti. Xxxxxxxxx xx sice x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyzdvihl argumenty, xxx xx xxx xxxxxxxx x dané xxxx za xxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxx proč) x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx nevěnoval xxxxxxxx žádnému x xxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx hodnocením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx naopak za xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xx. 7 odst. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, zní xxxxxxxxxx: „Xxx výpočtu zisků xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx touto xxxxxx provozovnou xxxxxx xxxxx vedení x xxxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, ať xxxxxxx ve státě, x němž xx xxxx xxxxx provozovna xxxxxxxx, či xxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxx, že xx nutno xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zdanění. Xxx je podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx řádem xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxx smluvním xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právních režimů xxxxxxxxx států x xxxxxxx xxxx ani xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nutno xxxx, že x xxxxx náhledu dává xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Např. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účel xxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx): „Mezinárodní smlouva x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx x určitém xxxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx), xxxxx v xxxxx státě podléhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavněprávních xxxxxxxx smluvních xxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx režim xxxxxxx stanovený xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx příjem xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhrazuje xx xxxxxxx. ... Vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx platit xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxx.“ (Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Kotáb, P., Xxxxxxx, H. x xxx. Xxxxxxxx právo. 6. upravené vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, 549 x., str. 282-283). Xxxxx xx. 31 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx pod x. 15/1988 Sb.) xxxxx xxx výklad xxxxxxxxxxxxx smluv následující xxxxxxxx: „Smlouva xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.“
[9] Xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud souhlasit x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx odchýlit x x xxxxxx jasně xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx samozřejmě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 10 Ústavy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx jednalo x xxxxxxxx z obvyklého xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx typu xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x ve xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přísluší xxxxx xx. 63 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jednotlivé xxxxx (xxxx. Bakeš, M., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Marková, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 6. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, 549 s., xxx. 283). Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva - xxxxxxxxx takový, jaký x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má za xx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx harmonizovat xxxxx-xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx státě.
[10] Je xxxxxxx, xx x xx. 7 xxxx. 3 xxxxx-xxxxxx smlouvy xx povoluje xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx sledované xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“, a xx bez xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx smlouvy x Xxxxxxxxx (x. 170/1995 Sb.), Xxxxxxxxx (x. 184/1995 Xx.) xx Xxxxxx (230/1995 Xx.), jak xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 15 xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx smluvní xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu.“ Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx česko-polská xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vzoru Modelové xxxxxxx o zamezení xxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx x xxxx shodných xxxxxxxxx, xxx xxxx. též xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx projekt se xxxxxxxx za stálou xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxx 12 xxxxxx xxxxxxxx dnem, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. čl. 5 odst. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx x xx. 5 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxx XXXX). Tím xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX od modelové xxxxxxx XXX, taktéž xxxxx užívané jako xxxx, kde je xxxx xxxxxx časový xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx 6 xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxx x právo x praxi 2007/6). Xxxx xx xxxxx xxxx racionální využít xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXXX pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxx smlouvě XXXX x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx příjmů x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxx x července 2008 xxxxx x překladu X. Nerudové x X. Šimáčkové x xxxx 2009 x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx verze plně xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 1993, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2008, xxx xxxx xxxxxxxxxx sedmé xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx. 7 xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x ní xx základě xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Přičítání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx 1993 (xxxx. xxx. publikaci, xxx. 114), xxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx (xxxx. plnou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx OECD x xxxx 2010, xxxxxxx X13, dostupné online: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/Xxxxxxx-Xxxxx-Xxxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxxx/xxxxx-xxx-xxxxxxxxxx-xx-xxxxxx-xxx-xx-xxxxxxx-2010_9789264175181-xx#xxxx1). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxx smlouvy, xxxxx obě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx strany xxxxxx, xxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx citovanému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x modelové smlouvě XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Dr. Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zhodnotit xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výkladové xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx čl. 3 xxxx. 2 česko-polské xxxxxxx, jenž odpovídá xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx XXXX).
[11] X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 7 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxx XXXX (xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx totožný xx xxxxxx číslovaným xxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx uvádí (zvýraznění xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx): „Odstavec 3 xxxxx stanoví, xxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx provozovně xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jednou xxxxxxxx, xxxxx odstavec se xxxx xxxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx daňově xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx otázkou, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených x xxxxxx 24, který xx týká xx xxxxxx diskriminace (xxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 tohoto xxxxxx).“ Xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ (tedy xx xxxxxx státě má xxxxx provozovna xxxxxxxx xxx náklady bez xxxxxx toho, xx xxxxx shledány xxxxxx xxxxxxxxxxx) xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx zcela xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění x - vzhledem x použití modelové xxxxxxx OECD xxxx xxxxx - xxx x úmysly smluvních xxxxx. Nepochybuje tudíž x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxx, a to xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx x tomuto xxxxxx xxxx možno dospět x x odkazem xx vnitrostátní xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxx-xxxxxx xxxxxxx dovolávat. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx o xxxxxxx česko-polské smlouvy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx označuje xxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XX nemohla xxx náklady xxxxxxxx x Xxxxxx x x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyjadřuje xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx zdanění. Xx, xx xx xxx (x xxxxx zdanění) xxxxxx zisků x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx by vyplývala x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ten xxx újmy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx téhož zacházení, xxxxxx xx xx xx xxxxxxx, kdyby xxxx xxxxxxxxxxx podnikem xx xxxxxx xx xxxxx ČR, xxx xx xxxxx obvyklý x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dvojího xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zamezení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx), kde xx xxx xx onen xxxxxx (xx xxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmu xx odečtení takového xxxxxxx však zůstávají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx modelu xxxxxxxx x upravit xxx pravidla xxx xxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx nákladů. Xxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx sjednocení xxxxxx daňových systémů. Xxxxxxx to xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, měly xx xxx státy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx termínu „xxxxxxx“, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx jen xxxxx, xx jako xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xx daný xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v obecně xxxxxxxxx komentáři k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výslovně xxxxx, xx xx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dá xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx pokud by xxxxxxxx polská xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - jak xxxxx xxxxxxxxxx - xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nákladem, xxxx pro polské xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x jestliže xx xxxxx xxxxxx x xxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx polských xxxxxxxx xxxxxx českým přistoupila, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx našel ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxx uvedeno, že xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx 7 doplněn x xxxx, xx smluvní xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx její text x xxxxxxx x xxxxxxxx účelem smluv x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx x modelové xxxxxxx OECD x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx na xxxxxxxx zisků stálé xxxxxx provozovny na xxxxx Česka lze xxxx xxxxxxxx x XX, xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
[14] X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x ustanovením §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx z nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 7 odst. 3 česko-polské smlouvy xx xxxx případ. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx x dal xxxxxxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plyne xxx x xxxxx-xxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx aplikace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx prezentovaného x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx směřujícími x aplikaci xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx.
XX. Náklady xxxxxx
[15] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i o xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. května 2015
XXXx. Xxxx Průcha
předseda xxxxxx