Plné znění - 2 Azs 3/2004-45

Xxxxxx xxxx:

X řízení x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx postupuje xxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, x xx xxxxx x otázkách xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx okolnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx skutečnost (xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx bezpečnou xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx, neznamená, že xx xx xxxxxxx x nepřípustnou xxxxxx xxxxxxx účinnost.

Věc: Stepan X. (Xxxxxxxxx republika) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.11.2001 xxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodný xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zrušil. Xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1998, tedy xxxxx xx xxxxxxxxx zákona x. 498/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, který xxxx xxx x xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxx "zjevné xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx o xxxx, xxxxxx však xxxxxx podmínky, které xxxx srovnatelné s xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x azylu, x xxx, že xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx bezpečnou xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) ustanovení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/2002 Xx. Vytýká-li xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx své xxxxx xxxxxxx uzavřel závěrem, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxx xxx xxxxxxxxx), x xxxxx jeho xxxxxx zamítl jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, pak xxxxx xxxxxxx postup, xxxxx xxxxx xxxxxx x rozhodné době xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx rozhodné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Aplikací xxxxxx, xxxxx aplikovat xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žalovaném, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v( xxxx xxxxx rozhodl x xxxx xxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx z pohledu xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stížnost, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyhověl, xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.

Z xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) s. x. s. x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx. Uvedl, xx xx není xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx č. 2/2002 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx "projíždět", xxxxxxxxx zákonem x. 325/1999 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se zejména x xxxxxxxx ve xxxx sp. zn. 2 Xxx 5/2003,³⁾ xx xxxxxx bylo xxxxxxx, xx termín "xxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxx restriktivně. Xxxxx xx xxxxx x. 2/2002 Xx. x xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xx xx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx azylu. Xxxxx x xxxxxxxxx věci xxx xxxxx dne 20.10.2000, tedy xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx před xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x dále, xx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxx vrátit x xxxxxxx o udělení xxxxxxxxx uprchlíka. Xxxxxxxxxx xx domnívá, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxx x xxxx a následně xxxxxxx. X xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx své xxxxx xx České xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Slovenska.

Žalobce xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxx. Vycházel x xxxxxxxxxxxxx skutečností a xxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx správního spisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zahájení xxxxxx x udělení xxxxx (xxxxxx x azyl) xxx podán dne 20.10.2000, xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na zahájení xxxxxx x udělení xxxxx x xxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidla, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxxx, postupuje xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx. x xxxxxxx, že návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx až xx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx okolnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (cesta xx Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx účinností (x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xx v tomto xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x určitou xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx pravé x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 9/95.⁴⁾

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx výkladem xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 2/2002 Xx., se xxx xxxxxxxxx zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx. x xxxxxxxx xx dne 21.8. 2003, čj. 2 Xxx 5/2003-46. Xxxxx, xx pojem "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx zemí je xxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, x to x xxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxx azylového xxxxxx, do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx své xxxxxxx xxxx (xx. 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod) xx o xxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx, xxx má reálnou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx základní práva x xxxxxxx. Takovouto xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §2 zákona x. 325/1999 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x x kontextu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx evropských xxxxxx, xxxxx rovněž vnímají xxxxx xx azyl xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx zemi, xx xxxxx xxxxxxx o xxxx xxxx chtít xxxx své právo xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx toho, xxx cizinec xxxxxxxxx xxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx, xxxx, zda x této bezpečné xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx např. R. Xöxxx-Xxxxxxxxxx: Asyl- und Xxüxxxxxxxxxxxxx. C. X. Xxxx, 1999, s. 90 x xxxx.).

Xxxx xxxx xxxxx se xx tohoto xxxxxxxxxx xxx v této xxxx odchýlit.

V xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 3.10.2001) xxxxxxx přicestoval xx Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx, že xx x průběhu cesty xxxxxx žalobce z xxxxxxxxxx vystoupit. Xxxxxxx x krajský soud x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x azyl xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správný.

Ze xxxxx xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno a xxx xxxx Krajskému xxxxx x Xxxx xxx Labem vrácena x xxxxxxx řízení.

1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatky x xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x řízení xxxx xxxxxx.

2) Xxxxxxxxxxx xxxx x. 300/2004 Xx. NSS.

3) Xxxxxxxxxxx xxxx x. 18/2003 Xx. XXX.

4) Xxxxxxxxxxx xxxx č. 16/1996 Xx. x XX

5) Xxxxx x. 38/1995 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx k 1. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx x. 168/1999 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění zákona x. 307/1999 Sb.

6) Xxxxxxxx č. 135/1998 Xx., kterou se xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx zákona, byla x účinností xx 1.7.2002 xxxxxxx x xxxxxxxxx vyhláškou x. 252/2002 Xx., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxx.