Plné znění - 2 Azs 3/2004-45

Xxxxxx xxxx:

X řízení x xxxxxxxxx o xxxxxxx azylu podaných xx účinnosti xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (nového) xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, neznamená, že xx xx jednalo x nepřípustnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx: Stepan X. (Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx azylu, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.11.2001 xxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodný xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vnitra x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx. Argumentoval xxx, že žalobce xxxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx xxxx Slovenskou xxxxxxxxx v červenci 1998, tedy xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 498/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zná x xxxxxxxxxx §11 odst. 3 případy "zjevné xxxxxxxxxxxx" žádosti x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxx, x xxx, že xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx až novelizujícím xxxxxxx č. 2/2002 Xx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o azyl xx Slovenské xxxxxxxxx (xxx své xxxxx xxxxxxx uzavřel závěrem, xx xxxxxxx mohl, xxxxx mu x xxx xxx xxxxxxxxx), x xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x rozhodné xxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx vyloučeno vytýkat xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákonná úprava xxxxxxx. Aplikací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalovaný dopustil xxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x( věci xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x pohledu xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona.

Žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxx rozsuď xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxx xx xxxx vyhověl, xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X odůvodnění:

Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x d) x. x. x. x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky krajským xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx č. 2/2002 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxxxx", xxxxxxxxx zákonem x. 325/1999 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xxx 5/2003,³⁾ xx kterém xxxx xxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x. 2/2002 Xx. v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Dále poukázal xx to, xx xxxxxx o udělení xxxxx se zahajuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx podán dne 20.10.2000, tedy již xx xxxxxxxxx zákona x. 325/1999 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bezpečné xxxxx xxxx x §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx, že cizinec xxxx před svým xxxxxxx pobývat na xxxxx bezpečné třetí xxxx x xxxx, xx cizinec se xx xxxx xxxx xxxx vrátit a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka. Stěžovatel xx domnívá, xx xxx tyto xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx žádosti x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxx prokázáno, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx České xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx skutečností x xxxx.

Xxx vyplývá xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx žalovaným, xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx azylu (xxxxxx x xxxx) xxx xxxxx dne 20.10.2000, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §94 odst. 1 tohoto zákona xx xxxxxx x xxxxxxxx postavení uprchlíka xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xx xxxxxx xxxxxxx xx vztahují xxxxx xxxxxxxx pravidla, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx. x xxxxxxx, xx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxx podán až xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx (xxxxx do Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxxxx republiku) nastala xxxx xxxxxxxxx (i xxxxxxxxx) tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx pravou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, kdy by xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxx před účinností xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx nález sp. xx. Xx. XX 9/95.⁴⁾

Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx, xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 2/2002 Xx., xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. v xxxxxxxx xx dne 21.8. 2003, xx. 2 Xxx 5/2003-46. Xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx interpretovat xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx založeného xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxx (xx. 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xx x azyl xxxxxxx vždy xxx x xxxxx xxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx tento status xxxxxxx nejdříve a xxx xxxxx garantována xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §2 zákona x. 325/1999 Sb. Xxxxxxx zákonodárství Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx i x kontextu xxxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, nikoliv však xxxx xxxxx vybrat xx zemi, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx své xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxx vyřčené xx xxx rozhodujícím kritériem xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx bezpečnou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx zemi měl xxxxxxx možnost požádat x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Tento xxxxx je konformní x se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (podrobný xxxxxxx xxx xxxx. X. Xöxxx-Xxxxxxxxxx: Asyl- xxx Xxüxxxxxxxxxxxxx. C. X. Xxxx, 1999, x. 90 a xxxx.).

Xxxx xxxx xxxxx se xx tohoto stanoviska xxx v xxxx xxxx odchýlit.

V rozhodovaném xxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, především z xxxxxxxxx x pohovoru xx xxx 3.10.2001) xxxxxxx přicestoval xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z ničeho xxxxxxxxx, xx xx x průběhu cesty xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xx Slovenské xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxx bylo napadené xxxxxxxxxx zrušeno a xxx byla Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx vrácena x xxxxxxx xxxxxx.

1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxxx xxxx soudem.

2) Publikováno xxxx č. 300/2004 Xx. XXX.

3) Xxxxxxxxxxx xxxx x. 18/2003 Xx. XXX.

4) Xxxxxxxxxxx xxxx č. 16/1996 Xx. x XX

5) Xxxxx x. 38/1995 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x. 56/2001 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx zákona x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx škodu způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xx znění xxxxxx x. 307/1999 Xx.

6) Xxxxxxxx x. 135/1998 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2002 zrušena x xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 252/2002 Xx., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxx.