Plné znění - 2 Azs 3/2004-45

Právní xxxx:

X řízení x žádostech x xxxxxxx azylu xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (nového) xxxxxx, x to xxxxx x otázkách xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx okolnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx bezpečnou xxxxx xxxx) nastala xxxx účinností tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účinnost.

Věc: Xxxxxx X. (Moldavská xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.11.2001 xxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx zamítnut jako xxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Ministr vnitra x řízení x xxxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud x Ústí xxx Xxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zrušil. Argumentoval xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do České xxxxxxxxx xxxx Slovenskou xxxxxxxxx x červenci 1998, xxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 498/1990 Sb., x uprchlících, který xxxx xxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, x tím, že xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx cizinec xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) ustanovení bylo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 2/2002 Xx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx bezdůvodně xxxxxxxxx o azyl xx Xxxxxxxxx republice (xxx své xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx mohl, xxxxx xx v xxx xxx nebránilo), x proto xxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx vyloučeno xxxxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxx. Aplikací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx dopustil xxxxxxxxxxxx. Bude xxxxx xxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx x( věci xxxxx rozhodl x xxxx xxxxx o xxxxx tak, že xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx azylu, xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozsuď xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správ xx xxxx vyhověl, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.

X odůvodnění:

Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) s. x. x. x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, že xx není xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx x. 2/2002 Xx., a xxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxx č. 325/1999 Sb., byl xxxxxxxxx několika xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x rozsudek xx xxxx xx. xx. 2 Azs 5/2003,³⁾ xx xxxxxx bylo xxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x. 2/2002 Xx. x xxxxxxxx soudu se xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xx to, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx 20.10.2000, xxxx xxx xx účinnosti xxxxxx x. 325/1999 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx pobývat xx xxxxx bezpečné xxxxx xxxx x xxxx, xx cizinec xx xx xxxx země xxxx vrátit a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx tyto podmínky xxxx x době xxxxxx xxxxxxx x xxxx a následně xxxxxxx. X řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxx xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx pobýval xx xxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx skutečností x xxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx o xxxx) xxx xxxxx dne 20.10.2000, xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 tohoto zákona xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxx žádosti xx vztahují nejen xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tím xxxxx se x xxxxxxxx procesních, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Xx. v xxxxxxx, xx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxx podán až xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx okolnost, xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx (xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nastala xxxx účinností (x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx x tomto xxxxxxx jednalo x xxxxxxxxxxxx pravou xxxxxxx xxxxxxxx. Nejde x xxxxxx, kdy xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s určitou xxxxxxxxxxx) xxx aplikován xxxxxx i pro xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx týká pravé x xxxxxxx retroaktivity, xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx nálezy xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx nález sp. xx. Xx. ÚS 9/95.⁴⁾

Xxxxxxxxxx xxxxxx důvodně xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 2/2002 Xx., xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxx xx dne 21.8. 2003, xx. 2 Xxx 5/2003-46. Uvedl, xx pojem "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx zemí xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx své xxxxxxx zemi (čl. 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xx o azyl xxxxxxx xxxx již x xxxxx zemi, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tento status xxxxxxx nejdříve x xxx xxxxx garantována xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody. Takovouto xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx §2 xxxxxx x. 325/1999 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx i x kontextu xxxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rovněž vnímají xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx x zemích xxxxxx, nikoliv však xxxx xxxxx vybrat xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx chtít xxxx xxx právo xxxxxxxx.

X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jeví, zda x této bezpečné xxxxx zemi xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení azylu xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx konformní x xx srovnatelnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (podrobný xxxxxxx xxx xxxx. X. Xöxxx-Xxxxxxxxxx: Xxxx- xxx Xxüxxxxxxxxxxxxx. C. X. Xxxx, 1999, x. 90 x xxxx.).

Xxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x této xxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxx o pohovoru xx xxx 3.10.2001) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X ničeho xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx z toho, xx závěr xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx Xxxxxxxxx republice xx xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx byla Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem vrácena x xxxxxxx xxxxxx.

1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatky x zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx soudem.

2) Xxxxxxxxxxx xxxx č. 300/2004 Xx. XXX.

3) Xxxxxxxxxxx xxxx č. 18/2003 Xx. XXX.

4) Xxxxxxxxxxx xxxx x. 16/1996 Xx. r ÚS

5) Xxxxx x. 38/1995 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x. 56/2001 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx zákona x. 168/1999 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxx x. 307/1999 Sb.

6) Xxxxxxxx x. 135/1998 Xx., kterou xx xxxxxxxxx některá ustanovení xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2002 xxxxxxx a xxxxxxxxx vyhláškou č. 252/2002 Xx., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona.