Plné znění - 2 Azs 3/2004-45

Právní xxxx:

X řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxx azylu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona č. 325/1999 Sb., x azylu, xx postupuje xxxxx xxxxxx (xxxxxx) zákona, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zemi) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x nepřípustnou pravou xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx: Xxxxxx X. (Moldavská xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 1.11.2001 xxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx zamítnut jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vnitra x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx včasné xxxxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Slovenskou xxxxxxxxx x červenci 1998, tedy xxxxx xx účinnosti zákona x. 498/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zná x xxxxxxxxxx §11 odst. 3 případy "xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx podmínky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, x xxx, xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx stát xxxx xxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx cizinec xxxx územím xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx až xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 2/2002 Xx. Xxxxxx-xx žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x azyl xx Slovenské republice (xxx své xxxxx xxxxxxx uzavřel xxxxxxx, xx požádat xxxx, xxxxx xx v xxx xxx xxxxxxxxx), x proto jeho xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx účinný x rozhodné xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro rozhodné xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx. Aplikací zákona, xxxxx xxxxxxxxx nelze, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx doplnění xxxxxxxxxx x( xxxx xxxxx rozhodl a xxxx xxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx azylu, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozsuď xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správ xx xxxx vyhověl, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X odůvodnění:

Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x d) s. x. x. x xxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx zcela xxxxx xxxxx xx xxxxx č. 2/2002 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxxxx", xxxxxxxxx zákonem x. 325/1999 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx se zejména x xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 2 Azs 5/2003,³⁾ xx xxxxxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxxxx" je nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x. 2/2002 Xx. v xxxxxxxx soudu se xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx. Návrh x xxxxxxxxx xxxx xxx podán xxx 20.10.2000, xxxx xxx xx účinnosti xxxxxx x. 325/1999 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bezpečné xxxxx xxxx v §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx, xx cizinec xxxx před xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bezpečné xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx se xx xxxx země xxxx xxxxxx a xxxxxxx o udělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx domnívá, xx xxx tyto xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prokázáno, xx xxxxxxxx na xxx xxxxx do České xxxxxxxxx pobýval xx xxxxx Slovenska.

Žalobce xx xx kasační stížnosti xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x udělení azylu (xxxxxx x azyl) xxx xxxxx dne 20.10.2000, tedy xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §94 odst. 1 xxxxxx zákona xx xxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx žadatelem xxxx xxxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx považuje za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx žádosti xx vztahují nejen xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tím xxxxx xx v xxxxxxxx procesních, ale x xxxxxxxxxxxxxx, postupuje xxxxx zákona x. 325/1999 Xx. x xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx podán xx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxx okolnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx do Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx účinností (x xxxxxxxxx) tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx, xx by xx v xxxxx xxxxxxx jednalo o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejde o xxxxxx, kdy xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx týká pravé x xxxxxxx retroaktivity, xxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95.⁴⁾

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx, xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/2002 Xx., se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. x rozsudku xx xxx 21.8. 2003, xx. 2 Xxx 5/2003-46. Uvedl, xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx cizinec xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx své xxxxxxx xxxx (xx. 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xx x azyl xxxxxxx vždy xxx x xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx budou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx §2 xxxxxx x. 325/1999 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je totiž xxxxx vidět i x kontextu xxxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxx x xxxxxx srovnatelných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemích, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx azyl xxxx xxxxx na xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vybrat xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx o xxxx bude xxxxx xxxx xxx právo xxxxxxxx.

X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zemí pouze xxxxxxxxx, jeví, xxx x xxxx bezpečné xxxxx xxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx azylu xx nikoliv. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (podrobný xxxxxxx xxx xxxx. X. Xöxxx-Xxxxxxxxxx: Xxxx- xxx Xxüxxxxxxxxxxxxx. C. X. Xxxx, 1999, x. 90 x xxxx.).

Xxxx xxxx xxxxx se xx xxxxxx stanoviska xxx v xxxx xxxx odchýlit.

V xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.10.2001) xxxxxxx přicestoval do Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx, xx by x průběhu xxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx vystoupit. Xxxxxxx x xxxxxxx soud x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o možnosti xxxxxxx x xxxx xx Slovenské republice xx xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx, xxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx zrušeno a xxx byla Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

1) Důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx.

2) Xxxxxxxxxxx xxxx x. 300/2004 Xx. XXX.

3) Publikováno xxxx č. 18/2003 Xx. XXX.

4) Publikováno xxxx x. 16/1996 Xx. x XX

5) Xxxxx x. 38/1995 Xx., x technických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2001 zrušen xxxxxxx x. 56/2001 Xx., o podmínkách xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx zákona x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona x. 307/1999 Sb.

6) Xxxxxxxx x. 135/1998 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x účinností xx 1.7.2002 zrušena a xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 252/2002 Xx., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.