Právní věta:
V xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx č. 325/1999 Sb., o azylu, xx xxxxxxxxx podle xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx procesních, xxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx (xxxxx xx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, neznamená, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx azylu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xx xxx 1.11.2001 xxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vnitra x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx xx včasné xxxxxx xxx tato xxxxxxxxxx zrušil. Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx přes Slovenskou xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1998, xxxx ještě xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 498/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx" žádosti x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, x xxx, že xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx bezpečnou xxxxx xxxx, xxxxx cizinec xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 2/2002 Xx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx Xxxxxxxxx republice (xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx mohl, xxxxx xx x xxx xxx xxxxxxxxx), x proto jeho xxxxxx zamítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x azylu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x tudíž xxxxxxxx nesankcionoval. Xx xxxxx vyloučeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx. Aplikací zákona, xxxxx aplikovat xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx krajského xxxxx na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x( xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx tak, xx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona.
Žalovaný podal xxxxx xxxxxx rozsuď xx kasační xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyhověl, xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx a xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. s. s xxx, že napadený xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xx není zcela xxxxx xxxxx xx xxxxx x. 2/2002 Xx., x xxxxxxxxxx, xx termín "xxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxx x. 325/1999 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx xx zejména x xxxxxxxx xx xxxx sp. xx. 2 Xxx 5/2003,3) xx kterém bylo xxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxxxx" xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odkaz xx zákon x. 2/2002 Xx. x xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Dále poukázal xx xx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xx zahajuje xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu. Návrh x xxxxxxxxx xxxx xxx podán xxx 20.10.2000, xxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx. Xxxxx xxxxx definuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx, xx cizinec xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx se xx xxxx xxxx xxxx vrátit x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxx tyto xxxxxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx své xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Slovenska.
Žalobce xx xx kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx skutečností x xxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx správního spisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxx (xxxxxx x xxxx) xxx xxxxx xxx 20.10.2000, xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx zákona xx xxxxxx o xxxxxxxx postavení uprchlíka xxxxxx žadatelem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x posuzuje xx xxxxx tohoto xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidla, ale x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx se x xxxxxxxx procesních, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx. x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx příslušná xxxxxx xxxxxxxxxx (cesta do Xxxxx republiky přes Xxxxxxxxxx republiku) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx by xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpětnou xxxxxxxx. Nejde o xxxxxx, kdy xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx aplikován xxxxxx x xxx xxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx možno, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx. xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95.
Xxxxxxxxxx xxxxxx důvodně xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 2/2002 Xx., se xxx opakovaně xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxx xx xxx 21.8. 2003, xx. 2 Xxx 5/2003-46. Xxxxx, xx pojem "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxxxxx práv a xxxxxx ve xxx xxxxxxx zemi (xx. 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx zemi, xxx xx reálnou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx budou garantována xxxx xxxxxxxx práva x svobody. Takovouto xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. bezpečná xxxxx země xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 325/1999 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx tendence xxxxxxxx úprav xxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx evropských xxxxxx, xxxxx xxxxxx vnímají xxxxx na xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx ochranu před xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxx xxxxx vybrat xx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx své xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx vyřčené xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zemí xxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxx x této xxxxxxxx xxxxx zemi měl xxxxxxx možnost xxxxxxx x udělení xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx např. R. Xöxxx-Xxxxxxxxxx: Xxxx- xxx Xxüxxxxxxxxxxxxx. C. X. Xxxx, 1999, s. 90 x násl.).
Soud xxxx důvod xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx.
X rozhodovaném xxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x pohovoru xx dne 3.10.2001) xxxxxxx přicestoval xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxx cesty xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ostatně x xxxxxxx xxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx Slovenské xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx z nesprávného xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem xxxxxxx x xxxxxxx řízení.
1) Důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx soudem.
2) Xxxxxxxxxxx xxxx x. 300/2004 Xx. XXX.
3) Xxxxxxxxxxx xxxx č. 18/2003 Xx. XXX.
4) Xxxxxxxxxxx xxxx č. 16/1996 Xx. r XX
5) Xxxxx x. 38/1995 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2001 zrušen xxxxxxx č. 56/2001 Xx., o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx zákona x. 168/1999 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x pojištění odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx x. 307/1999 Sb.
6) Xxxxxxxx č. 135/1998 Xx., kterou se xxxxxxxxx některá ustanovení xxxxxxx xxxxxx, xxxx x účinností xx 1.7.2002 zrušena x xxxxxxxxx vyhláškou x. 252/2002 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.