Plné znění - 2 Azs 3/2004-45

Xxxxxx xxxx:

X řízení x žádostech x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, x xx nejen x otázkách xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx právní skutečnost (xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx přes bezpečnou xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx: Xxxxxx X. (Moldavská xxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 1.11.2001 xxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx zamítnut xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí I. xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx xx včasné xxxxxx obě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Argumentoval xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx přes Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1998, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 498/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zná v xxxxxxxxxx §11 odst. 3 případy "xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx o xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx srovnatelné s xxxxxxxxxxx §16 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, x xxx, xx xxxxx §2 odst. 2 písm. b) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx bezpečnou xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx územím xxxxx xxxxxxxxx. Toto (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx až xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 2/2002 Xx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx požádat xxxx, xxxxx mu x xxx xxx nebránilo), x proto xxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu, xxx xxxxx xxxxxxx postup, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx rozhodné xxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxx. Aplikací zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Bude xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx x( věci xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona.

Žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxx rozsuď xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyhověl, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.

Z xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) x. x. s. s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x ohledem xx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky krajským xxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx odkaz na xxxxx č. 2/2002 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxxxx", xxxxxxxxx zákonem č. 325/1999 Xx., byl xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx zejména x xxxxxxxx xx xxxx sp. zn. 2 Xxx 5/2003,³⁾ xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odkaz xx zákon x. 2/2002 Xx. x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xx to, že xxxxxx x udělení xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx azylu. Návrh x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx 20.10.2000, xxxx xxx xx účinnosti xxxxxx x. 325/1999 Xx. Xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx, xx cizinec xxxx před xxxx xxxxxxx pobývat xx xxxxx bezpečné xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xx této země xxxx vrátit x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx x následně xxxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prokázáno, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx o xxxx) xxx podán dne 20.10.2000, tedy xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §94 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxx a posuzuje xx podle xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidla, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tím xxxxx xx v xxxxxxxx procesních, xxx x hmotněprávních, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Sb. v xxxxxxx, xx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxx xxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx příslušná právní xxxxxxxxxx (cesta do Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx republiku) xxxxxxx xxxx účinností (i xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xx x xxxxx xxxxxxx jednalo o xxxxxxxxxxxx pravou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx, kdy by xxxxx (xxxxxx důsledky xxxxxxx x určitou xxxxxxxxxxx) byl xxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Blíže xx xxxxx, pokud xx xxxx pravé x xxxxxxx retroaktivity, xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, mj. xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95.⁴⁾

Xxxxxxxxxx xxxxxx důvodně xxxxxxxx xx xx, xx výkladem ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/2002 Sb., xx xxx opakovaně zabýval Xxxxxxxx správní xxxx, xx. x xxxxxxxx xx dne 21.8. 2003, xx. 2 Xxx 5/2003-46. Xxxxx, xx xxxxx "projíždí" xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx interpretovat xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx azylového xxxxxx, xx xxxxxx xxxx založeného xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx ve své xxxxxxx xxxx (xx. 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xx x azyl xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx, xxx xx reálnou xxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx nejdříve x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx země xx xxxxxx §2 zákona x. 325/1999 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je totiž xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx tendence xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxx žadatel o xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

X ohledem xx xxxxx xxxxxxx se xxx rozhodujícím kritériem xxx xxxxxxxxxx toho, xxx cizinec bezpečnou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jeví, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx zemi měl xxxxxxx možnost xxxxxxx x udělení xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx je konformní x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx např. X. Xöxxx-Xxxxxxxxxx: Xxxx- xxx Xxüxxxxxxxxxxxxx. X. X. Xxxx, 1999, s. 90 a násl.).

Soud xxxx xxxxx xx xx xxxxxx stanoviska xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (jak vyplývá x obsahu správního xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.10.2001) xxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x průběhu xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vystoupit. Ostatně x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx Xxxxxxxxx republice xx xxxxxxx.

Xx všech xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx, xxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx z nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx Krajskému xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

1) Xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx soudem.

2) Xxxxxxxxxxx xxxx x. 300/2004 Xx. XXX.

3) Xxxxxxxxxxx xxxx č. 18/2003 Xx. XXX.

4) Xxxxxxxxxxx xxxx x. 16/1996 Xx. x XX

5) Xxxxx x. 38/1995 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x. 56/2001 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx zákona x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxx x. 307/1999 Xx.

6) Xxxxxxxx x. 135/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx zákona, xxxx x xxxxxxxxx od 1.7.2002 xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 252/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx celního xxxxxx.