Plné znění - 2 Azs 3/2004-45

Xxxxxx xxxx:

X řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxx azylu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx, x to xxxxx x otázkách xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zemi) nastala xxxx účinností xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xx jednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účinnost.

Věc: Xxxxxx X. (Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 1.11.2001 xxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodný návrh xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Ministr xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx potvrdil.

Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx tato xxxxxxxxxx zrušil. Xxxxxxxxxxxx xxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1998, xxxx ještě xx účinnosti xxxxxx x. 498/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxx, xxxxxx však xxxxxx podmínky, xxxxx xxxx srovnatelné s xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx, x xxx, xx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx bezpečnou xxxxx xxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx novelizujícím xxxxxxx x. 2/2002 Xx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x azyl xx Xxxxxxxxx republice (xxx xxx úvahy xxxxxxx uzavřel xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxx xxx nebránilo), x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxx xxxxx žalobci postup, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, a tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákonná úprava xxxxxxx. Xxxxxxxx zákona, xxxxx aplikovat xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxx názoru krajského xxxxx na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v( xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu, xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozsuď xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.

Z odůvodnění:

Stěžovatel xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) s. x. x. x xxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx. Xxxxx, xx xx není zcela xxxxx xxxxx xx xxxxx x. 2/2002 Xx., x poznamenal, xx xxxxxx "xxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxx x. 325/1999 Xx., byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se zejména x xxxxxxxx ve xxxx sp. zn. 2 Azs 5/2003,³⁾ xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx termín "xxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odkaz xx xxxxx x. 2/2002 Xx. x xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x předmětné věci xxx xxxxx dne 20.10.2000, tedy xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx třetí xxxx x §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx, xx cizinec xxxx xxxx svým xxxxxxx pobývat xx xxxxx xxxxxxxx třetí xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xx této xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka. Stěžovatel xx domnívá, že xxx tyto podmínky xxxx x xxxx xxxxxx žádosti x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxx prokázáno, že xxxxxxxx xx své xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Slovenska.

Žalobce xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx.

Xxx vyplývá xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxx (xxxxxx x azyl) xxx podán xxx 20.10.2000, tedy za xxxxxxxxx zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx žádost x xxxxxxxx postavení uprchlíka xxxxxx žadatelem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx považuje xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x hmotněprávní ustanovení xxxxxx xxxxxx. Tím xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx. x xxxxxxx, xx xxxxx xx zahájení řízení xxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx (cesta xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nastala xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx v xxxxx xxxxxxx jednalo o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, kdy xx xxxxx (právní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxx účinností xxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx početné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/95.⁴⁾

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/2002 Xx., xx xxx xxxxxxxxx zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxx xx xxx 21.8. 2003, xx. 2 Xxx 5/2003-46. Uvedl, xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx interpretovat restriktivně, x to x xxxxxx podstaty a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx založeného xx xxxxxxxx, xx cizinec xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx (xx. 43 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xx x azyl xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx zemi, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nejdříve a xxx xxxxx garantována xxxx základní práva x xxxxxxx. Takovouto xxxx je zpravidla xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §2 zákona x. 325/1999 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je totiž xxxxx vidět x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx evropských xxxxxx, xxxxx xxxxxx vnímají xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxx xx zemi, ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx své právo xxxxxxxx.

X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx bezpečnou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jeví, xxx x této xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx možnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (podrobný přehled xxx xxxx. R. Xöxxx-Xxxxxxxxxx: Asyl- und Xxüxxxxxxxxxxxxx. X. H. Xxxx, 1999, s. 90 x xxxx.).

Xxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x této xxxx xxxxxxxx.

X rozhodovaném xxxxxxx (xxx vyplývá x xxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x pohovoru xx xxx 3.10.2001) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx, že by x průběhu xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ostatně x krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxxx x xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno x xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx.

2) Xxxxxxxxxxx xxxx x. 300/2004 Xx. NSS.

3) Xxxxxxxxxxx xxxx x. 18/2003 Xx. XXX.

4) Xxxxxxxxxxx xxxx č. 16/1996 Xx. r XX

5) Xxxxx x. 38/1995 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx silničních xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx k 1. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona x. 307/1999 Sb.

6) Xxxxxxxx x. 135/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá ustanovení xxxxxxx xxxxxx, byla x účinností xx 1.7.2002 xxxxxxx a xxxxxxxxx vyhláškou x. 252/2002 Sb., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celního zákona.