Plné znění - 2 Azs 3/2004-45

Xxxxxx xxxx:

X xxxxxx x žádostech x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxxxxxx podle xxxxxx (xxxxxx) zákona, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx okolnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx přes xxxxxxxxx xxxxx xxxx) nastala xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neznamená, že xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx: Stepan X. (Xxxxxxxxx republika) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 1.11.2001 xxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx zamítnut xxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud x Ústí nad Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx obě xxxx xxxxxxxxxx zrušil. Xxxxxxxxxxxx xxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx přes Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x červenci 1998, xxxx ještě xx xxxxxxxxx zákona x. 498/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, který xxxx zná x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxx "zjevné xxxxxxxxxxxx" žádosti x xxxx, nikoli však xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx srovnatelné x xxxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx, x xxx, xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx zákona stát xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx cizinec xxxx územím xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx (posledně xxxxxxx) ustanovení xxxx xxxxxxx xx novelizujícím xxxxxxx č. 2/2002 Xx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, že bezdůvodně xxxxxxxxx x xxxx xx Xxxxxxxxx republice (xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx mu x xxx xxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x rozhodné xxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx dopustil xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žalovaném, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx v( věci xxxxx xxxxxxx x xxxx zákon x xxxxx xxx, že xxxxxxxxx žádost o xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozsuď xx kasační stížnost, xxxxx Xxxxxxxx správ xx xxxx vyhověl, xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X odůvodnění:

Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) s. x. x. x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky krajským xxxxxx. Uvedl, že xx xxxx zcela xxxxx xxxxx xx xxxxx x. 2/2002 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx "projíždět", xxxxxxxxx xxxxxxx x. 325/1999 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xx zejména x xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 2 Xxx 5/2003,³⁾ xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx termín "xxxxxxxxx" xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zákon x. 2/2002 Sb. x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xx to, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx zahajuje xxxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu. Návrh x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx 20.10.2000, xxxx xxx xx účinnosti xxxxxx x. 325/1999 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx třetí xxxx x §2 xxxx. 2, který xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx před svým xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x dále, xx cizinec se xx této xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxx podmínky xxxx x době xxxxxx xxxxxxx x xxxx x následně xxxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx své xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx pobýval na xxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx skutečností x xxxx.

Xxx vyplývá xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxx o azyl) xxx xxxxx dne 20.10.2000, xxxx za xxxxxxxxx zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx zákona xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žadatelem před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xx takové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x hmotněprávní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, postupuje xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx. x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx (xxxxx do Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx účinností (x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xx v tomto xxxxxxx jednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpětnou xxxxxxxx. Nejde x xxxxxx, xxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) byl xxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx nálezy xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx nález xx. xx. Xx. ÚS 9/95.⁴⁾

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 2/2002 Sb., xx xxx xxxxxxxxx zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. x rozsudku xx dne 21.8. 2003, xx. 2 Xxx 5/2003-46. Xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx zemí xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx zemi (xx. 43 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx) xx o xxxx xxxxxxx vždy xxx x první xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx status xxxxxxx nejdříve x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody. Takovouto xxxx je zpravidla xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 325/1999 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x x kontextu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx srovnatelných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v zemích xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx právo vybrat xx xxxx, xx xxxxx žadatel o xxxx xxxx xxxxx xxxx své právo xxxxxxxx.

X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodujícím kritériem xxx posuzování xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxx x této xxxxxxxx xxxxx zemi xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení azylu xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx srovnatelnou xxxxxxxxxx judikaturou x xxxxxxxxx (podrobný přehled xxx xxxx. X. Xöxxx-Xxxxxxxxxx: Asyl- xxx Xxüxxxxxxxxxxxxx. X. X. Xxxx, 1999, s. 90 x násl.).

Soud xxxx xxxxx xx xx tohoto stanoviska xxx v xxxx xxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (jak vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, především x xxxxxxxxx x pohovoru xx xxx 3.10.2001) xxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx republiky xxxx Xxxxxxxx x Slovensko xxxxxxxxxxx. X ničeho xxxxxxxxx, že xx x průběhu xxxxx xxxxxx žalobce z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o azyl xx Xxxxxxxxx republice xx xxxxxxx.

Xx všech xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx Krajskému xxxxx x Xxxx xxx Labem vrácena x dalšímu xxxxxx.

1) Xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx soudem.

2) Publikováno xxxx č. 300/2004 Xx. XXX.

3) Publikováno xxxx č. 18/2003 Xx. XXX.

4) Xxxxxxxxxxx xxxx x. 16/1996 Xx. x XX

5) Xxxxx č. 38/1995 Xx., o technických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x. 56/2001 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx zákona x. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxx x. 307/1999 Sb.

6) Xxxxxxxx x. 135/1998 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x účinností xx 1.7.2002 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 252/2002 Sb., kterou xx provádějí některá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.