Plné znění - 2 Azs 3/2004-45

Xxxxxx xxxx:

X xxxxxx x žádostech o xxxxxxx azylu xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxxxxxx podle xxxxxx (xxxxxx) zákona, x to xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x hmotněprávních. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx (xxxxx xx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zemi) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, neznamená, xx xx xx jednalo x xxxxxxxxxxxx pravou xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx: Xxxxxx X. (Moldavská xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.11.2001 xxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx zamítnut xxxx xxxxxx nedůvodný xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vnitra x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx xxxx Slovenskou xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1998, tedy xxxxx xx xxxxxxxxx zákona x. 498/1990 Xx., x uprchlících, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxxxx o xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, x xxx, xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx územím xxxxx xxxxxxxxx. Toto (posledně xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/2002 Xx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx úvahy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx mu v xxx xxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou podle §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx žalobci xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesplnění podmínek, xxxxx pro rozhodné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx aplikovat xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žalovaném, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v( xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx zákon x xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, nikoli xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx zákona.

Žalovaný podal xxxxx xxxxxx rozsuď xx kasační xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správ xx soud xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a), x) x d) x. x. x. x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx. Xxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx x. 2/2002 Xx., a xxxxxxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxx x. 325/1999 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 2 Xxx 5/2003,³⁾ xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx "xxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxx restriktivně. Odkaz xx xxxxx x. 2/2002 Xx. v xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xx xx, že xxxxxx x udělení xxxxx xx zahajuje xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx řízení o xxxxxxx azylu. Návrh x předmětné xxxx xxx xxxxx dne 20.10.2000, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v §2 xxxx. 2, který xxxxxxx, xx cizinec xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx bezpečné xxxxx xxxx x xxxx, xx cizinec xx xx xxxx xxxx xxxx vrátit a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx domnívá, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx žádosti x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx své xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx pobýval na xxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházel z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx.

Xxx vyplývá xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx azylu (xxxxxx x azyl) xxx podán xxx 20.10.2000, xxxx za xxxxxxxxx zákona x. 325/1999 Sb., o xxxxx. Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x posuzuje xx podle tohoto xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx takové xxxxxxx xx vztahují xxxxx xxxxxxxx pravidla, ale x hmotněprávní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Tím xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x hmotněprávních, postupuje xxxxx zákona x. 325/1999 Xx. v xxxxxxx, xx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxx xxxxx xx xx účinnosti tohoto xxxxxx. Samotná okolnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx účinností (i xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx by xx v xxxxx xxxxxxx jednalo o xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpětnou xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, kdy xx xxxxx (xxxxxx důsledky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx před účinností xxxxxx xxxxxx. Blíže xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx. xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/95.⁴⁾

Xxxxxxxxxx xxxxxx důvodně xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx před novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/2002 Sb., xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx. x rozsudku xx xxx 21.8. 2003, čj. 2 Xxx 5/2003-46. Xxxxx, xx pojem "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, do značné xxxx založeného xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx (xx. 43 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xx x azyl xxxxxxx xxxx již x xxxxx xxxx, xxx má reálnou xxxxxxxxxxx tento status xxxxxxx xxxxxxxx x xxx budou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva x svobody. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx země xx xxxxxx §2 zákona x. 325/1999 Sb. Xxxxxxx zákonodárství České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx evropských xxxxxx, xxxxx rovněž vnímají xxxxx xx azyl xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxx právo xxxxxx xx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx o xxxx xxxx chtít xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx na xxxxx vyřčené xx xxx xxxxxxxxxxxx kritériem xxx posuzování xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxx x této xxxxxxxx xxxxx zemi měl xxxxxxx možnost xxxxxxx x udělení xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx je konformní x se srovnatelnou xxxxxxxxxx judikaturou a xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx např. R. Xöxxx-Xxxxxxxxxx: Xxxx- und Xxüxxxxxxxxxxxxx. X. H. Xxxx, 1999, s. 90 a xxxx.).

Xxxx xxxx xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, především z xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.10.2001) xxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx přes Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X ničeho xxxxxxxxx, že xx x průběhu xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx závěr správního xxxxxx o možnosti xxxxxxx x xxxx xx Xxxxxxxxx republice xx xxxxxxx.

Xx všech xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx z nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno x xxx byla Krajskému xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

1) Důvodem zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx.

2) Publikováno xxxx č. 300/2004 Xx. XXX.

3) Xxxxxxxxxxx xxxx x. 18/2003 Xx. XXX.

4) Publikováno xxxx č. 16/1996 Xx. x XX

5) Xxxxx č. 38/1995 Xx., x technických xxxxxxxxxx provozu silničních xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx zákona x. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění odpovědnosti x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx zákona x. 307/1999 Xx.

6) Xxxxxxxx č. 135/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá ustanovení xxxxxxx xxxxxx, byla x xxxxxxxxx xx 1.7.2002 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 252/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona.