Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx soudním xxxxxxxxx takového rozhodnutí. X xxxx, xxx xxxx takový xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxx; xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, zruší xx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 5/2003 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Budějovicích uložilo xxxx rozhodnutím xx xxx 23.7.2002 žalobci xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x cenách, xxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu, xx. 4&xxxx;395&xxxx;408 Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx x období xxxx 1999 a 2000 xxxxxxx dodávky xxxx pitné x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx nebyly stanoveny xxxxxxxx postupem xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 31.10.2002 xxxxxxx x žalobcovu xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxx xx výši 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Rozhodnutí bylo xxxxxxx xxxxxxxx dne 5.11.2002.
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxx xxxx neskončenou po 31.12.2002 převzal, žalobě xxxxxxx x rozhod - xxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx - zrušil.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx ministerstva je xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xxx soud xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej, aniž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxx x závěru, xx xxxxx finančního xxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx učinilo, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. X xxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.5.2003, xx. 7 X 124/2000-39, xxxxx xxxxxxx "xxxx možné x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xx xxxxxx změnit (§59 xxxx. 2 správního xxxx). Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx je xxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxx vady řízení xxx jednání."
Podle §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx uvede xxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx podkladem rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx správním rozhodnutím xxxx změněna výše xxxxxx ze 4&xxxx;395&xxxx;408 Xx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Pokuta xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelstvím x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx prospěchu; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxx pokuta xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč, xxx xxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx žalovaný xxxxxx x tyto xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx X., xxxxxxx xxxxxxxx pojmy (xxx. 4 xxxxxxxxxx) xxxx "Xxxxxxx údaje xx xxxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxxxx formulace xxx xxxxxxx xxxxxxxxx neumožňují xxxxxxx rozhodnutí, neboť x xxxx xxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx obsažených xxxxx xx změně rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx uložilo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, tzn. xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xx 1 xxx. Xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu xxxxxxxxx 1 mil. Xx, popř. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx i tehdy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tykající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uložení pokuty x její výše xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podána x xxxxxxxxxx správního rozhodnutí. X to víc xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x obecným xxxxxxxxxxxxx x prokázaném xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeni, xxxx by tyto xxxxx byly jakkoli xxxxx konkretizovány, xxx xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkladu §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uplatněním ceny, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxx, ne již xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x §6 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x návětí §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxx" xx "při xxxxxxx", xxx tak xxxxxx např. x xxxx. x) nebo x) citovaného xxxxxxxxxx, xxx x toho xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postihnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx má xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. smlouvách, xxxxx xx zakládají), a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx jeho výsledek, xx. xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx k xxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx kalkulace, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx varianta xxxxxxxx strategie, xxxx xx xxx došlo x jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). I xxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxx větě stanoví ,,... xxxxx-xx o xxxxxx ve xxxxx ...". Cenový xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v rozporu x §6 xxxxxx x cenách, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X okamžiku xxxxxxxx cenových předpisů xx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx; xx všechny xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 4.12.2000, xx. 6 X 116/99-533), xxxxx xxxxxx xxxx xxx: "X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx] xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejen xxx stanovení nesprávné xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxx běžný, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x podobě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx roku x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx spotřeby energie x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx roku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx." Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx názor za xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx něj xxxxxxxx.
1) Zákon x. 125/1997Xx., o odpadech, xxx x 1.1.2002 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje §81 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx. pro xxxxxxx odpadů x §16 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxx xxxx výkupu xxxxxx v §18 xxxx. 1 xxxx. x) x pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpadů v §19 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxxxx xxxxxx Za neumožnění xxxxxx kontrolní činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx podle §66 xxxx. 2 písm. x) nového xxxxxx x odpadech xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx.
2) Xxxx xxx zrušena xxxxxxxxx x. 470/2001 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx významných xxxxxxx toků a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
3) Soudní xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1066/2002, xxxx. též xxxxx č. 860/2001.
4) Xxxxxxxx xxxxx x. 2441995 Xx., bylo x účinností xx 1.2.2004 zrušeno xxxxxxxxx xxxxx x. 33/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytové xxxxxxxx.