Xxxxxx věta:
Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pojmově xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí. X tomu, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxxx xx xxxxxxxxxxx námitkami xxxx xxxxx zabývat [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 5/2003 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pokutu xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.7.2002 xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 4&xxxx;395&xxxx;408 Xx xx porušení cenových xxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx v xxxxxx xxxx 1999 x 2000 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx x odstraňování xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ceny, xxxxx nebyly stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2002 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.11.2002.
Xxxxxxx se x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx, který xxx xxxx neskončenou xx 31.12.2002 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - nutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx - xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx nesrozumitelnost. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx již xxxxxxx spjata xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx, xxx xxxx takový xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné, xxxxx xxx, xxxx xx zabývá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x srovnal xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, jak xx konstruován, xxxxx xxxxx celek. Nelze xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx žalované xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. K xxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.5.2003, xx. 7 A 124/2000-39, podle xxxxxxx "xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 správního xxxx). Takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. xxx vady xxxxxx xxx xxxxxxx."
Xxxxx §47 xxxx. 3 správního xxxx xxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx podkladem xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxx změněna xxxx xxxxxx xx 4 395 408 Xx na 1 000 000 Xx. Xxxxxx uložená Xxxxxxxxx ředitelstvím v Xxxxxxx Budějovicích byla xxxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xx období, x xxxx xxx xxxxxx. X průběhu odvolacího xxxxxx vznikly pochybnosti x xxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč, xxx xxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx takové rozhodnutí xxxx xxx žalovaný xxxxxx x xxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobcových námitek, xxxx. x vodného x stočného v xxxxxxxx X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. 4 xxxxxxxxxx) jako "Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx není xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx dokladů a xxxxxxx údajů x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx změně rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx uložilo pokutu x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx ke kritériím xxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 zákona x xxxxxx, xxx. xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xx 1 xxx. Xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 mil. Xx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx zjistit, xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx majetkový xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx přihlédnou cenové xxxxxxxxx orgány zejména x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, míře xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tykající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx výše xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx podána x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. X xx xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněno, je-li x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x prokázaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. počtu xxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx jakkoli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkladu §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x stanovení xxxxxxxx rozhodného pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxx pokuty, že x porušení cenových xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozporu s §6 xxxxxx o xxxxxx, xx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ceny x xxxxxxx s §6 xxxxxx o xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx x xxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xx "při xxxxxxx", jak tak xxxxxx xxxx. u xxxx. a) xxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx ustanovením xxxxx postihnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx má xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx postihovat xxxxxxx xxxxxxxxx cen, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xx. uplatnění xxxx (xxxxxx xxxxxx by xxxx vést k xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx došlo x xxxxxx skutečnému xxxxxxxxx). X xxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách v xxxxxxxx xxxx stanoví ,,... xxxxx-xx x xxxxxx xx lhůtě ...". Xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx cenových předpisů xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 4.12.2000, xx. 6 A 116/99-533), xxxxx xxxxxx xxxx xxx: "X xxxxxxxx cenových xxxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx] při xxxxxxx tepelné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dochází xxxxx xxx xxxxxxxxx nesprávné xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zaplacených záloh xxxxxxxx xxxx následujícího. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovená x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxx xxxxxxx pokuty podle §17 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x cenách." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx od něj xxxxxxxx.
1) Zákon x. 125/1997Xx., x xxxxxxxx, xxx x 1.1.2002 xxxxxx x nahrazen xxxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §81 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx odpadů v §16 odst. 1 xxxx. x), pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x §18 xxxx. 1 písm. x) x pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxxxx xxxxxx Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx orgánům a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona x odpadech xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 300&xxxx;000 Kč.
2) Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 470/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx toků.
3) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1066/2002, srov. též xxxxx č. 860/2001.
4) Xxxxxxxx xxxxx č. 2441995 Xx., xxxx x xxxxxxxxx xx 1.2.2004 xxxxxxx nařízením xxxxx x. 33/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.