Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx zapotřebí, xxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; dojde-li soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 5/2003 Xx. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx V. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o pokutu xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx uložilo xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.7.2002 xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 4 395 408 Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx x období xxxx 1999 x 2000 účtoval xxxxxxx xxxx pitné x xxxxxxxx a odstraňování xxxxxxxxx xxx a xxxxxx čištění ostatním xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2002 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx uložilo pokutu xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx výši 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx doručeno xxx 5.11.2002.
Xxxxxxx se x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx neskončenou po 31.12.2002 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x rozhod - xxxx Ministerstva xxxxxxx xxx vady xxxxxx - xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je již xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomu, xxx xxxx takový xxxxx učinil, není xxxxxxxxx, aby žalobce xxxxxxxxxxxxxxxxxx namítal. V xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej, xxxx xx xxxxxx žalobcovými xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx posoudil výrok xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxx x závěru, xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, jak xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx celek. Xxxxx xxx proto xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. X xxxx xxxxxx xx xxx vyjádřilo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.5.2003, xx. 7 A 124/2000-39, podle kterého "xxxx možné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx vady xxxxxx xxx xxxxxxx."
Xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úvahami xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx 4 395 408 Xx na 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Pokuta xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelstvím x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vznikly pochybnosti x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx, že se xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 000 Xx, xxx xxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx umožňuje, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobcových xxxxxxx, xxxx. u xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (str. 4 rozhodnutí) xxxx "Xxxxxxx xxxxx na xxxxxx dokladech odvolací xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxx není xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dokladů a xxxxxxx xxxxx x xxxx obsažených došlo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pokutu x xxxxxxxxx možné xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §17 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxx. xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xx 1 xxx. Xx x xxxxxxx, xx výše xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 mil. Xx, popř. tento xxxxxxxx nelze zjistit, xxx x xxxxx, xxxxx neoprávněný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx stanovení výše xxxxxx podle §17 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx kupujících nebo xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x její xxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxx s obecným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeni, xxxx xx xxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxx konkretizovány, jak xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx, které xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx spornému výkladu §15 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x cenách, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxx, ne xxx xxxxxxxxx stanovení x xxxxxxxxx xxxx xxxx x rozporu s §6 xxxxxx x xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx x xxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx nepoužil xxxxx "xxxxxxx" xx "xxx xxxxxxx", xxx tak xxxxxx xxxx. x xxxx. x) nebo x) citovaného xxxxxxxxxx, xxx x toho xxxxx dovozovat, že xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxxxxx §6 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx má xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxx. smlouvách, xxxxx xx zakládají), a xxxxx smyslem tedy xxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxx cen, xxx xx jeho xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx ceny (xxxxxx xxxxxx xx xxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx varianta xxxxxxxx strategie, xxxx xx xxx xxxxx x jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách x xxxxxxxx větě stanoví ,,... xxxxx-xx x xxxxxx xx xxxxx ...". Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x uplatnění xxxx xxxxxxxxx x rozporu x §6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nesprávného stanovení xxxx samotné.
K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx; xx všechny xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.12.2000, xx. 6 X 116/99-533), jehož právní xxxx zní: "K xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů [§15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx] xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx věcně usměrňované xxxx dochází xxxxx xxx xxxxxxxxx nesprávné xxxx x závěru xxxx předcházejícího xxx xxx běžný, ale xxxx uplatňováním xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxx xxxx a xxxxxxx x při xxxxxxxxxx spotřeby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx záloh xxxxxxxx xxxx následujícího. Xxxxxx xx ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx běžet xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxx. 4 xxx xxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x cenách." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxx x nevidí xxxxx xx něj xxxxxxxx.
1) Xxxxx č. 125/1997Xx., x xxxxxxxx, xxx k 1.1.2002 xxxxxx x nahrazen xxxxxxx x. 185/2001 Xx., o odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx. Xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx a pověřených xxxxxxxxxx xxxxxxxx §81 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům přístup xx xxxxxxx, prostorů x zařízení xx xxxxxxxxx xxxx. pro xxxxxxx odpadů x §16 xxxx. 1 xxxx. h), xxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x §18 xxxx. 1 písm. x) x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpadů x §19 odst. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům a xx neposkytnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx podle §66 xxxx. 2 xxxx. x) nového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx.
2) Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 470/2001 Xx., kterou se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správou xxxxxxx xxxx.
3) Xxxxxx xxxxxxxxxx správní x. 1066/2002, xxxx. též xxxxx x. 860/2001.
4) Xxxxxxxx xxxxx x. 2441995 Xx., xxxx x xxxxxxxxx xx 1.2.2004 xxxxxxx nařízením xxxxx č. 33/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.