Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pojmově xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. X tomu, xxx xxxx takový závěr xxxxxx, xxxx zapotřebí, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; dojde-li soud x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, zruší xx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zabývat [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 5/2003 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Budějovicích uložilo xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.7.2002 xxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 4&xxxx;395&xxxx;408 Kč xx porušení cenových xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx cenových xxxxxxxx bylo spatřováno x tom, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx 1999 x 2000 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxx za xxxx, xxxxx nebyly stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 zákona o xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 31.10.2002 xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Rozhodnutí xxxx xxxxxxx doručeno dne 5.11.2002.
Xxxxxxx se u Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx - zrušil.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx spjata se xxxxxxx přezkumem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. K tomu, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx napadené správní xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Budějovicích a xxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx konstruován, xxxxx xxxxx celek. Nelze xxx xxxxx měnit x zároveň potvrzovat. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. X xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2003, xx. 7 X 124/2000-39, xxxxx kterého "xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxx změnit (§59 xxxx. 2 správního xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné a xxxx xx xxxxx xxxxx §76 odst. 1 písm. a) x. x. s. xxx vady xxxxxx xxx xxxxxxx."
Xxxxx §47 xxxx. 3 správního xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podkladem xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, xx základě kterých xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxx změněna výše xxxxxx ze 4&xxxx;395&xxxx;408 Xx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx odvolacího xxxxxx vznikly pochybnosti x výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx ministerstvo změnilo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxx xxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx x tyto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx však přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx P., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. 4 xxxxxxxxxx) xxxx "Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x zavádějící". Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx neumožňují xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxx není xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ministerstvo xxxx dostatečně nezdůvodnilo, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx správní orgán xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 zákona x xxxxxx, xxx. xxxxxx xxx xxxxxx ve xxxx xx 1 xxx. Xx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxx 1 xxx. Xx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx neoprávněný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevznikne. Xxx stanovení výše xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, míře xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tykající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uložení pokuty x xxxx xxxx xxxxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podána x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněno, xx-xx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x obecným xxxxxxxxxxxxx o prokázaném xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx žalované xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí.
Nad xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje xx xxxxxxxx xxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodného pro xxxxxxx běhu tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx dochází při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx x rozporu s §6 xxxxxx x xxxxxx, xx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx ceny x rozporu x §6 xxxxxx o xxxxxx. Pokud zákonodárce x návětí §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xx "xxx xxxxxxx", jak tak xxxxxx xxxx. x xxxx. x) nebo x) citovaného xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postihnout jakékoli xxxxxxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xx zakládají), a xxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cen, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx ceny (xxxxxx výklad xx xxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx varianta xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx pak xxxxx x xxxxxx skutečnému xxxxxxxxx). I xxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxxxx větě stanoví ,,... xxxxx-xx o xxxxxx xx lhůtě ...". Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy došlo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samotné.
K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx judikatura; xx všechny lze xxxxx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.12.2000, xx. 6 A 116/99-533), xxxxx xxxxxx xxxx xxx: "X xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů [§15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách] xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx usměrňované xxxx dochází xxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx energie x xxxxxxxxxxx záloh xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx běžet xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovená x ustanovení §17 xxxx. 4 pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x cenách." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx názor xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx něj xxxxxxxx.
1) Zákon č. 125/1997Xx., x xxxxxxxx, xxx k 1.1.2002 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §81 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx objektů, xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx např. xxx xxxxxxx xxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxx. h), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x §18 xxxx. 1 písm. x) x pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx Xx neumožnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx pravdivých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nakládáním x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 písm. x) nového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx.
2) Xxxx xxx zrušena xxxxxxxxx x. 470/2001 Xx., kterou se xxxxxxx seznam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
3) Xxxxxx xxxxxxxxxx správní č. 1066/2002, xxxx. xxx xxxxx č. 860/2001.
4) Xxxxxxxx vlády x. 2441995 Xx., xxxx x xxxxxxxxx xx 1.2.2004 xxxxxxx nařízením xxxxx x. 33/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxxx prostředků a xxxxxx xx stanoví xxxxxxx podmínky státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytové xxxxxxxx.