Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx soudním xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxx takový závěr xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, zruší xx, aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 5/2003 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx V. x X. proti Ministerstvu xxxxxxx o pokutu xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ředitelství v Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.7.2002 žalobci xxxxx §17 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 4&xxxx;395&xxxx;408 Kč xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx. Porušení xxxxxxxx xxxxxxxx bylo spatřováno x xxx, xx xxxxxxx v xxxxxx xxxx 1999 x 2000 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxx čištění ostatním xxxxxxxxxxx za ceny, xxxxx nebyly stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 31.10.2002 xxxxxxx k žalobcovu xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.11.2002.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx po 31.12.2002 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a rozhod - nutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xx smyslu §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přezkumem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx namítal. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x srovnal jej x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx konstruován, tvoří xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx x zároveň xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx učinilo, xx xxxxxx rozhodnutí nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx podle §76 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. X xxxx otázce se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.5.2003, xx. 7 X 124/2000-39, xxxxx kterého "xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx současně xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně ve xxxxxx změnit (§59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Takové xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné a xxxx xx xxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx xxxx řízení xxx xxxxxxx."
Xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx uvede xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx změněna xxxx xxxxxx xx 4 395 408 Xx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxx uložená Xxxxxxxxx ředitelstvím v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx období, x xxxx byl získán. X průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního ředitelství x Xxxxxxx Budějovicích xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč, xxx xxxx §17 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx umožňuje, xxxxx xxx takové rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx přesně konkretizovat. Xx však přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, x souvislosti x xxxxxxxxxxx žalobcových námitek, xxxx. x vodného x xxxxxxxx v xxxxxxxx P., používá xxxxxxxx pojmy (xxx. 4 rozhodnutí) xxxx "Xxxxxxx údaje na xxxxxx dokladech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a zavádějící". Xxxxxx formulace bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx údajů v xxxx xxxxxxxxxx došlo xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství.
Žalované ministerstvo xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx, xxxx uložilo xxxxxx x maximální možné xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 zákona x xxxxxx, tzn. xxxxxx xxx uložit xx xxxx až 1 xxx. Xx x xxxxxxx, xx výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 xxx. Xx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x tehdy, xxxxx xxxxxxxxxxx majetkový xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx kupujících xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tykající xx skutečností rozhodných xxx xxxxxxx pokuty x xxxx výše xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. X xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněno, je-li x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx s obecným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx účastníka poškozeni, xxxx xx tyto xxxxx byly jakkoli xxxxx konkretizovány, xxx xxxxxxx žalované xxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx důvodů, xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx rozhodnutí, Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje xx xxxxxxxx výkladu §15 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodného xxx xxxxxxx běhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ceny, xxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx s §6 zákona o xxxxxx, ne xxx xxxxxxxxx stanovení x xxxxxxxxx xxxx xxxx x rozporu s §6 zákona x xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx x xxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxx" xx "xxx xxxxxxx", jak xxx xxxxxx např. x xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §6 xxxxxx x cenách. Regulace xxx má význam xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx výklad by xxxx xxxx x xxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx x jejímu skutečnému xxxxxxxxx). X samotný §15 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x cenách v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ,,... xxxxx-xx x xxxxxx xx xxxxx ...". Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx porušen xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx v xxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx nesprávného stanovení xxxx samotné.
K okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx; xx všechny xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 4.12.2000, xx. 6 X 116/99-533), xxxxx xxxxxx xxxx zní: "X xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů [§15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách] xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx stanovení nesprávné xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v podobě xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx energie x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx roku následujícího. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxx xxxxx stanovená x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxx xxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách." Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx názor za xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
1) Zákon x. 125/1997Xx., x xxxxxxxx, xxx k 1.1.2002 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje §81 xxxxxx zákona x xxxxxxxx. Povinnost umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxx přístup xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. pro xxxxxxx xxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. x), pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x §18 xxxx. 1 písm. x) a pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpadů x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx Xx neumožnění xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx neposkytnutí xxxxxxxxxx xxxx úplných informací xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx pak xxxxxxxx podle §66 xxxx. 2 písm. x) nového xxxxxx x xxxxxxxx uloží xxxxxx xx xx xxxx 300 000 Xx.
2) Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 470/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx významných xxxxxxx toků a xxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správou xxxxxxx toků.
3) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1066/2002, srov. xxx xxxxx x. 860/2001.
4) Xxxxxxxx xxxxx x. 2441995 Xx., xxxx x xxxxxxxxx xx 1.2.2004 zrušeno xxxxxxxxx xxxxx č. 33/2004 Xx., kterým xx xxxxxxx xxxxxxx nařízení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hypotečního xxxxxxxxx xxxxxx výstavby.