Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X tomu, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, není zapotřebí, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné, xxxxx xx, aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxx zabývat [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 5/2003 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx V. x X. proti Ministerstvu xxxxxxx o pokutu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx uložilo xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.7.2002 žalobci xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 4 395 408 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx. Porušení cenových xxxxxxxx xxxx spatřováno x tom, xx xxxxxxx x období xxxx 1999 x 2000 xxxxxxx xxxxxxx xxxx pitné x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxx postupem xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2002 xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.11.2002.
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušení tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx ministerstva xx xx smyslu §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx soud xxxxxx xxxxx učinil, není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx namítal. X xxxxxxx, kdy soud xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, aniž xx xxxxxx žalobcovými xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx Ministerstva financí x srovnal jej x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxx x závěru, xx xxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx konstruován, xxxxx xxxxx celek. Nelze xxx proto měnit x xxxxxxx potvrzovat. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. K xxxx xxxxxx xx xxx vyjádřilo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.5.2003, xx. 7 X 124/2000-39, podle xxxxxxx "xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně xx xxxxxx změnit (§59 xxxx. 2 správního xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx."
Xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx uvede správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podkladem rozhodnutí, xxxxxx úvahami xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx změněna xxxx xxxxxx xx 4&xxxx;395&xxxx;408 Xx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx období, x xxxx xxx získán. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnilo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxx pokuta xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč, xxx sice §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx takové xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x tyto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. u vodného x stočného x xxxxxxxx X., používá xxxxxxxx pojmy (str. 4 xxxxxxxxxx) xxxx "Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx dokladech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx upřesnění neumožňují xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x nich není xxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxxxx nezdůvodnilo, xxxx xxxxxxx pokutu x maximální xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx v §17 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxx. xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xx 1 xxx. Kč x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 xxx. Xx, popř. xxxxx xxxxxxxx xxxxx zjistit, xxx x xxxxx, xxxxx neoprávněný majetkový xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zejména x době xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxx a rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu tykající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uložení pokuty x xxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podána x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X to víc xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx byly jakkoli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx žalované ministerstvo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx, které xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx, pokud xxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla stanovena x rozporu s §6 zákona x xxxxxx, ne xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx ceny x xxxxxxx s §6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx zákonodárce x xxxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xx "xxx xxxxxxx", jak xxx xxxxxx xxxx. u xxxx. x) xxxx x) citovaného ustanovení, xxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxx postihnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §6 zákona x xxxxxx. Regulace xxx xx xxxxxx xxxxx xx skutečně xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxx. smlouvách, které xx xxxxxxxxx), a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxx, ale xx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx ceny (xxxxxx výklad by xxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx jsou i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je pouze xxxxxxxxxx xxxxx varianta xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). I xxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x cenách v xxxxxxxx větě xxxxxxx ,,... xxxxx-xx x xxxxxx xx xxxxx ...". Cenový xxxxxxx xx tedy porušen xxxxxxxxx, xxx došlo x uplatnění ceny xxxxxxxxx x rozporu x §6 xxxxxx x cenách, nikoli xxxxxxxxx nesprávného stanovení xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.12.2000, xx. 6 X 116/99-533), xxxxx xxxxxx xxxx zní: "X xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů [§15 odst. 1 xxxx. c) zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx] xxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x závěru xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxxx uplatňováním xxxxxxxx xxxx x podobě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx spotřeby energie x xxxxxxxxxxx záloh xxxxxxxx roku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovená x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách." Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx od xxx xxxxxxxx.
1) Zákon x. 125/1997Xx., x odpadech, xxx x 1.1.2002 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších zákonů. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a pověřených xxxxxxxxxx xxxxxxxx §81 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Povinnost umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxx přístup xx xxxxxxx, xxxxxxxx x zařízení xx xxxxxxxxx např. pro xxxxxxx xxxxxx x §16 odst. 1 xxxx. x), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxx. x) x pro xxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx Za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx pravdivých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s nakládáním x odpady pak xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx.
2) Xxxx xxx zrušena xxxxxxxxx x. 470/2001 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
3) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1066/2002, xxxx. xxx xxxxx x. 860/2001.
4) Xxxxxxxx xxxxx č. 2441995 Sb., bylo x xxxxxxxxx od 1.2.2004 zrušeno xxxxxxxxx xxxxx x. 33/2004 Xx., kterým xx xxxxxxx xxxxxxx nařízení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.