Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomu, xxx xxxx takový xxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, aniž xx xxxxxxxxxxx námitkami xxxx xxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 5/2003 Xx. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. x X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.7.2002 xxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 4 395 408 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx 1999 a 2000 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx a odstraňování xxxxxxxxx xxx x xxxxxx čištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ceny, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §6 zákona x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2002 xxxxxxx x žalobcovu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxx xx výši 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Rozhodnutí bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.11.2002.
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx - xxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomu, xxx xxxx takový xxxxx učinil, xxxx xxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxx x výrokem rozhodnutí Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jak xx konstruován, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx proto xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx učinilo, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. K xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2003, xx. 7 X 124/2000-39, podle xxxxxxx "xxxx možné v xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně ve xxxxxx změnit (§59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx rozhodnutí xx nepřezkoumatelné x xxxx xx xxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. a) x. x. s. xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx."
Xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxx a xxx xxxxxxx právních předpisů, xx xxxxxxx kterých xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx 4 395 408 Xx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx uložená Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx období, v xxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního ředitelství x Xxxxxxx Budějovicích xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxx xxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x tyto xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx neobsahuje. Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx P., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. 4 rozhodnutí) xxxx "Xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx neumožňují xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx není xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx dokladů a xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství.
Žalované ministerstvo xxxx dostatečně nezdůvodnilo, xxxx uložilo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxx. xxxxxx xxx uložit xx xxxx až 1 xxx. Kč v xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 xxx. Xx, popř. xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx, xxx i xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx stanovení xxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx přihlédnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a rozsahu xxxxxxxxx kupujících nebo xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty x její xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx přesností x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxx xxxx být rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx byly jakkoli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x napadeném rozhodnutí.
Nad xxxxx důvodů, které xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje xx xxxxxxxx xxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx běhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx x rozporu x §6 xxxxxx x xxxxxx, xx již xxxxxxxxx stanovení x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx s §6 xxxxxx o xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx x návětí §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xx "xxx xxxxxxx", xxx tak xxxxxx např. x xxxx. x) nebo x) citovaného xxxxxxxxxx, xxx x toho xxxxx xxxxxxxxx, xx xx tímto ustanovením xxxxx postihnout jakékoli xxxxxxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx), a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, ale xx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx strategie, aniž xx xxx xxxxx x jejímu skutečnému xxxxxxxxx). I xxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ,,... xxxxx-xx o xxxxxx xx xxxxx ...". Cenový předpis xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx došlo x uplatnění ceny xxxxxxxxx x xxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx lze xxxxx rozsudek Vrchního xxxxx v Xxxxx xx dne 4.12.2000, xx. 6 A 116/99-533), jehož právní xxxx xxx: "X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. c) zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx] xxx xxxxxxx tepelné energie xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxx běžný, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v podobě xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx roku x xxxxxxx x při xxxxxxxxxx spotřeby energie x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx následujícího. Xxxxxx xx ukončení xxxxxx opakovaného xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 pro xxxxxxx pokuty podle §17 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x cenách." Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx od xxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx x. 125/1997Xx., o xxxxxxxx, xxx x 1.1.2002 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje §81 xxxxxx zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx objektů, prostorů x zařízení xx xxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx odpadů x §16 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x §18 xxxx. 1 písm. x) a xxx xxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx odpadů v §19 xxxx. 1 xxxx. f) citovaného xxxxxx Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům a xx neposkytnutí pravdivých xxxx úplných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nakládáním x xxxxxx xxx xxxxxxxx podle §66 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona x xxxxxxxx uloží xxxxxx až xx xxxx 300&xxxx;000 Xx.
2) Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 470/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx seznam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správou xxxxxxx xxxx.
3) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1066/2002, srov. též xxxxx x. 860/2001.
4) Xxxxxxxx xxxxx x. 2441995 Xx., xxxx x xxxxxxxxx xx 1.2.2004 xxxxxxx nařízením xxxxx x. 33/2004 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx nařízení xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hypotečního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.