Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx soudním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomu, aby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zabývat [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 5/2003 Xx. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx V. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.7.2002 xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, xx. 4&xxxx;395&xxxx;408 Xx xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx. Porušení xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx v xxxxxx xxxx 1999 x 2000 účtoval xxxxxxx xxxx pitné a xxxxxxxx a odstraňování xxxxxxxxx xxx x xxxxxx čištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ceny, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxx postupem xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2002 xxxxxxx x žalobcovu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 5.11.2002.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx po 31.12.2002 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx nesrozumitelnost. K xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlédl x úřední povinnosti. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx již xxxxxxx spjata xx xxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxxxxx namítal. V xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx x závěru, xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx posoudil výrok xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx proto měnit x zároveň xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. K xxxx xxxxxx xx xxx vyjádřilo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.5.2003, xx. 7 X 124/2000-39, podle kterého "xxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení současně xxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx ve xxxxxx změnit (§59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx je zruší xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx."
Xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úvahami xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxx změněna xxxx xxxxxx xx 4&xxxx;395&xxxx;408 Xx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx uložená Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx období, v xxxx byl xxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx vznikly pochybnosti x xxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx prospěchu; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxx xxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x vodného x stočného x xxxxxxxx X., používá xxxxxxxx pojmy (str. 4 xxxxxxxxxx) xxxx "Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx dokladech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx neumožňují xxxxxxx rozhodnutí, neboť x xxxx xxxx xxxxxx, na základě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx došlo xx změně rozhodnutí xxxxxxxxxx ředitelství.
Žalované ministerstvo xxxx xxxxxxxxxx nezdůvodnilo, xxxx xxxxxxx pokutu x xxxxxxxxx možné xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx správní orgán xxxxxxxx xx kritériím xxxxxxxx v §17 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxx. xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xx 1 xxx. Xx v xxxxxxx, že výše xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu xxxxxxxxx 1 xxx. Xx, popř. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x tehdy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx stanovení výše xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx za xx, xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x její xxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podána v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx víc xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněno, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o prokázaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeni, xxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx žalované xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx důvodů, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx spornému výkladu §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodného xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uplatněním xxxx, xxxxx byla stanovena x xxxxxxx x §6 zákona o xxxxxx, ne xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx této ceny x xxxxxxx x §6 zákona o xxxxxx. Pokud zákonodárce x xxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xx "xxx xxxxxxx", jak xxx xxxxxx xxxx. x xxxx. a) xxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx dovozovat, xx xx tímto ustanovením xxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxx. smlouvách, které xx zakládají), x xxxxx xxxxxxx tedy xxxx postihovat samotné xxxxxxxxx cen, xxx xx xxxx výsledek, xx. uplatnění ceny (xxxxxx xxxxxx by xxxx vést k xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx kalkulace, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx strategie, aniž xx xxx došlo x jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách x xxxxxxxx větě xxxxxxx ,,... xxxxx-xx x xxxxxx xx lhůtě ...". Xxxxxx předpis xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v rozporu x §6 xxxxxx x xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxx.
X okamžiku xxxxxxxx cenových předpisů xx xxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx dne 4.12.2000, xx. 6 X 116/99-533), jehož xxxxxx xxxx xxx: "X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx] xxx xxxxxxx xxxxxxx energie xx xxxxx usměrňované xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nesprávné xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx běžný, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x podobě xxxxx x průběhu xxxxxxx xxxx a xxxxxxx i při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zaplacených xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxx názor xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
1) Zákon x. 125/1997Xx., o odpadech, xxx x 1.1.2002 xxxxxx x nahrazen xxxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů. Xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §81 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx např. xxx xxxxxxx odpadů x §16 xxxx. 1 xxxx. h), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x §18 xxxx. 1 písm. x) x pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxxxx xxxxxx Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úplných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odpady pak xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 xxxx. x) nového xxxxxx x odpadech xxxxx xxxxxx xx do xxxx 300&xxxx;000 Kč.
2) Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 470/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
3) Soudní xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 1066/2002, xxxx. xxx xxxxx x. 860/2001.
4) Xxxxxxxx xxxxx x. 2441995 Sb., bylo x účinností xx 1.2.2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 33/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxxxx prostředků a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hypotečního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.