Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx pojmově xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxx, aby xxxx takový xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxx; xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, zruší xx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 5/2003 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxx xx porušení cenových xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx uložilo xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.7.2002 xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, xx. 4&xxxx;395&xxxx;408 Xx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx. Porušení cenových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx x xxxxxx xxxx 1999 a 2000 účtoval xxxxxxx xxxx pitné x xxxxxxxx a odstraňování xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx ministerstvo rozhodnutím xx dne 31.10.2002 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.11.2002.
Xxxxxxx se u Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxx, žalobě xxxxxxx a xxxxxx - nutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx - zrušil.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. K xxxx nepřezkoumatelnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx spjata xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx, xxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné, xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxx jej x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jak xx konstruován, tvoří xxxxx xxxxx. Nelze xxx xxxxx měnit x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx podle §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. X xxxx xxxxxx xx xxx vyjádřilo rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2003, xx. 7 X 124/2000-39, xxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně ve xxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx je xxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx vady řízení xxx jednání."
Podle §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx úvahami byl xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxx xx 4&xxxx;395&xxxx;408 Xx na 1 000 000 Xx. Pokuta xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Budějovicích xxxx xxxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu; proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxx, xx se xxxxxx pokuta xx xxxx 1 000 000 Xx, xxx xxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x tyto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přesně konkretizovat. Xx xxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek, xxxx. x xxxxxxx x stočného x xxxxxxxx X., používá xxxxxxxx xxxxx (xxx. 4 xxxxxxxxxx) xxxx "Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x zavádějící". Xxxxxx formulace xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x nich xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dokladů a xxxxxxx xxxxx x xxxx obsažených xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pokutu x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Při ukládání xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §17 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxx. pokutu xxx uložit xx xxxx až 1 xxx. Xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu xxxxxxxxx 1 mil. Xx, popř. xxxxx xxxxxxxx nelze zjistit, xxx x xxxxx, xxxxx neoprávněný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx přihlédnou cenové xxxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, míře xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx kupujících nebo xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx za xx, xx veškerá zjištění xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx x její výše xxxxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podána x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X to xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx se tedy xxxxxxxx x obecným xxxxxxxxxxxxx x prokázaném xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeni, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx žalované xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx důvodů, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx spornému xxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx tříleté xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxx pokuty, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §6 xxxxxx o xxxxxx, xx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxx. Pokud zákonodárce x xxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxx" xx "při xxxxxxx", jak xxx xxxxxx xxxx. u xxxx. x) xxxx x) citovaného ustanovení, xxx z toho xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx ustanovením xxxxx postihnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §6 zákona x xxxxxx. Regulace xxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx), a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cen, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxx vést k xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx kalkulace, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx pak xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X samotný §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x cenách x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ,,... nejde-li x xxxxxx xx lhůtě ...". Xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozporu x §6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samotné.
K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx již opakovaně xxxxxxxxx xxxxxx judikatura; xx všechny xxx xxxxx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx xxx 4.12.2000, xx. 6 X 116/99-533), xxxxx právní xxxx xxx: "X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. c) zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx] při xxxxxxx tepelné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dochází xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x závěru xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxx běžný, ale xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x podobě xxxxx v průběhu xxxxxxx xxxx a xxxxxxx x při xxxxxxxxxx spotřeby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx záloh xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx opakovaného xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůta stanovená x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách." Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx x. 125/1997Xx., x xxxxxxxx, xxx x 1.1.2002 xxxxxx x nahrazen xxxxxxx č. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pověřených xxxxxxxxxx xxxxxxxx §81 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. pro xxxxxxx odpadů x §16 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxx. x) x pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx pravdivých xxxx úplných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx zákona x odpadech xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx.
2) Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 470/2001 Xx., xxxxxx se xxxxxxx seznam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správou xxxxxxx xxxx.
3) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 1066/2002, srov. xxx xxxxx č. 860/2001.
4) Xxxxxxxx vlády č. 2441995 Sb., xxxx x xxxxxxxxx od 1.2.2004 zrušeno xxxxxxxxx xxxxx x. 33/2004 Xx., xxxxxx se xxxxxxx některá xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hypotečního xxxxxxxxx bytové výstavby.