Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pojmově xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, není zapotřebí, xxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxx; dojde-li xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx nepřezkoumatelné, xxxxx xx, aniž xx xxxxxxxxxxx námitkami xxxx xxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 5/2003 Xx. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. v X. proti Ministerstvu xxxxxxx x pokutu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích uložilo xxxx rozhodnutím xx xxx 23.7.2002 xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, xx. 4&xxxx;395&xxxx;408 Xx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx. Porušení cenových xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxx 1999 a 2000 účtoval xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §6 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2002 xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx uložilo pokutu xxxxx §17 odst. 1 písm. x) xxxxxx x cenách xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Rozhodnutí xxxx xxxxxxx doručeno dne 5.11.2002.
Xxxxxxx se x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx domáhal včasnou xxxxxxx zrušení tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - nutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vady xxxxxx - xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx spjata xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx namítal. X xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx žalobcovými xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx jej x xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxx k xxxxxx, xx výrok finančního xxxxxxxxxxx xxx, jak xx konstruován, tvoří xxxxx xxxxx. Nelze xxx proto xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak žalované xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. X xxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 28.5.2003, xx. 7 X 124/2000-39, podle xxxxxxx "xxxx možné v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 správního xxxx). Takové xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné x xxxx xx xxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx vady xxxxxx xxx xxxxxxx."
Xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx uvede xxxxxxx xxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx, které skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úvahami xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx změněna xxxx xxxxxx xx 4&xxxx;395&xxxx;408 Xx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxx xxxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx období, x xxxx xxx xxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 000 Xx, xxx xxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx umožňuje, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a tyto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkretizovat. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek, xxxx. x vodného x xxxxxxxx x xxxxxxxx X., xxxxxxx xxxxxxxx pojmy (xxx. 4 rozhodnutí) xxxx "Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx údajů x xxxx obsažených došlo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx uložilo xxxxxx x maximální xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 2 zákona x xxxxxx, xxx. xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx až 1 xxx. Xx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 xxx. Xx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x tehdy, xxxxx neoprávněný majetkový xxxxxxxx xxxxx nevznikne. Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kupujících xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx x její xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X to xxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x prokázaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. počtu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeni, xxxx xx tyto xxxxx xxxx jakkoli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí.
Nad xxxxx důvodů, které xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje xx spornému výkladu §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla stanovena x xxxxxxx s §6 xxxxxx x xxxxxx, ne již xxxxxxxxx stanovení x xxxxxxxxx xxxx ceny x xxxxxxx x §6 zákona x xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx x xxxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx nepoužil xxxxx "xxxxxxx" xx "xxx xxxxxxx", jak xxx xxxxxx xxxx. u xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x toho xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xx skutečně xxxxxxxxxxxx právních vztazích (xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, ale xx jeho výsledek, xx. xxxxxxxxx ceny (xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx k xxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx kalkulace, na xxxxx je pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx strategie, xxxx xx pak došlo x jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X samotný §15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ,,... xxxxx-xx x xxxxxx ve xxxxx ...". Cenový xxxxxxx xx tedy porušen xxxxxxxxx, xxx xxxxx x uplatnění ceny xxxxxxxxx x xxxxxxx x §6 zákona x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 4.12.2000, xx. 6 X 116/99-533), xxxxx xxxxxx xxxx xxx: "X xxxxxxxx cenových xxxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách] xxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx xx věcně usměrňované xxxx dochází xxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxx x závěru xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx běžný, ale xxxx uplatňováním xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x při xxxxxxxxxx spotřeby energie x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx následujícího. Xxxxxx xx ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxx děje xxxxxx běžet xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxx. 4 xxx xxxxxxx pokuty podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx." Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx něj xxxxxxxx.
1) Xxxxx x. 125/1997Xx., o xxxxxxxx, xxx x 1.1.2002 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx č. 185/2001 Xx., o odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a pověřených xxxxxxxxxx xxxxxxxx §81 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx např. xxx xxxxxxx xxxxxx v §16 odst. 1 xxxx. h), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x §18 xxxx. 1 písm. x) a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx pravdivých xxxx úplných informací xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 300&xxxx;000 Kč.
2) Xxxx již zrušena xxxxxxxxx x. 470/2001 Xx., kterou se xxxxxxx xxxxxx významných xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
3) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1066/2002, xxxx. též xxxxx x. 860/2001.
4) Xxxxxxxx xxxxx x. 2441995 Sb., bylo x xxxxxxxxx xx 1.2.2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 33/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx některá xxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx podpory hypotečního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.