Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx soudním xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. X tomu, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; dojde-li soud x xxxxxx, že xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, zruší xx, xxxx se xxxxxxxxxxx námitkami xxxx xxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 5/2003 Xx. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx uložilo xxxx rozhodnutím xx xxx 23.7.2002 xxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 písm. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 4 395 408 Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spatřováno x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx 1999 x 2000 účtoval xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 31.10.2002 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxx §17 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.11.2002.
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, který xxx xxxx neskončenou xx 31.12.2002 převzal, xxxxxx xxxxxxx a rozhod - xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx nesrozumitelnost. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxx, xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je již xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx přezkumem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx soud xxxxxx xxxxx učinil, xxxx xxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx k závěru, xx napadené správní xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxx xx zabývá žalobcovými xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x srovnal jej x výrokem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxxxx, tvoří xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx učinilo, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx podle §76 odst. 1 xxxx. a) x. x. s. X xxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.5.2003, xx. 7 X 124/2000-39, podle kterého "xxxx možné v xxxxxxxxx řízení současně xxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xx xxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx rozhodnutí xx nepřezkoumatelné x xxxx xx xxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. xxx vady řízení xxx jednání."
Podle §47 xxxx. 3 správního xxxx uvede xxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, které skutečnosti xxxx podkladem xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxx xx 4 395 408 Xx xx 1 000 000 Xx. Pokuta xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelstvím x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxx xxx xxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx vznikly xxxxxxxxxxx x výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx pokuta ve xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxx xxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx umožňuje, xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobcových námitek, xxxx. x vodného x stočného x xxxxxxxx X., používá xxxxxxxx pojmy (xxx. 4 rozhodnutí) xxxx "Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx dokladech odvolací xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x zavádějící". Xxxxxx formulace bez xxxxxxx upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ředitelství.
Žalované xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx možné xxxx. Xxx ukládání xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx ke kritériím xxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) a odst. 2 zákona o xxxxxx, tzn. xxxxxx xxx uložit xx xxxx až 1 xxx. Xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 xxx. Xx, xxxx. tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx neoprávněný xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, míře xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty x xxxx výše xxxxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X to xxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxx s obecným xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. počtu xxxxxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx konkretizovány, jak xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx důvodů, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dochází při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §6 xxxxxx x xxxxxx, xx již xxxxxxxxx stanovení v xxxxxxxxx této ceny x xxxxxxx x §6 zákona x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" či "xxx xxxxxxx", xxx xxx xxxxxx např. x xxxx. a) xxxx x) citovaného xxxxxxxxxx, xxx x toho xxxxx dovozovat, xx xx xxxxx ustanovením xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §6 xxxxxx x cenách. Xxxxxxxx xxx xx význam xxxxx xx skutečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. smlouvách, xxxxx xx xxxxxxxxx), a xxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx ceny (xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx možná varianta xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx pak xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx větě xxxxxxx ,,... xxxxx-xx x xxxxxx xx xxxxx ...". Cenový xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx v xxxxxxx x §6 xxxxxx x cenách, xxxxxx xxxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx lze xxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.12.2000, xx. 6 X 116/99-533), xxxxx xxxxxx xxxx xxx: "X xxxxxxxx cenových xxxxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Xx., x cenách] xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx stanovení nesprávné xxxx x xxxxxx xxxx předcházejícího xxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx spotřeby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx něj xxxxxxxx.
1) Xxxxx x. 125/1997Xx., o odpadech, xxx x 1.1.2002 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje §81 xxxxxx zákona o xxxxxxxx. Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, prostorů x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx x §16 odst. 1 xxxx. x), xxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxx. x) a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx podle §66 xxxx. 2 písm. x) nového xxxxxx x odpadech xxxxx xxxxxx xx do xxxx 300&xxxx;000 Xx.
2) Xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx x. 470/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
3) Soudní xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1066/2002, xxxx. xxx xxxxx č. 860/2001.
4) Xxxxxxxx vlády x. 2441995 Sb., xxxx x xxxxxxxxx xx 1.2.2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 33/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxx bydlení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.