Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxx; xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx správní rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 5/2003 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx V. x X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 23.7.2002 xxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu, xx. 4&xxxx;395&xxxx;408 Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx. Xxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx v xxxxxx xxxx 1999 a 2000 xxxxxxx dodávky xxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxx xxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxx postupem podle §6 xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2002 xxxxxxx x žalobcovu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx uložilo xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xx xxxx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.11.2002.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 31.12.2002 převzal, xxxxxx xxxxxxx a rozhod - xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx - zrušil.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx smyslu §76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů a xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud přihlédl x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx nepřezkoumatelnost správního xxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přezkumem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx, xxx xxxx takový xxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx, aby žalobce xxxxxxxxxxxxxxxxxx namítal. X xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné, xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxx k xxxxxx, xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx celek. Nelze xxx xxxxx xxxxx x zároveň xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. X xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2003, xx. 7 X 124/2000-39, xxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení současně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xx xxxxxx xxxxxx (§59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx je xxxxx xxxxx §76 odst. 1 písm. a) x. x. s. xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx."
Xxxxx §47 xxxx. 3 správního xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx, xxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx právních předpisů, xx xxxxxxx kterých xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx 4&xxxx;395&xxxx;408 Xx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx uložená Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx odvolacího xxxxxx vznikly xxxxxxxxxxx x výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 000 Xx, xxx sice §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx takové rozhodnutí xxxx xxx žalovaný xxxxxx x xxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek, xxxx. x xxxxxxx x stočného v xxxxxxxx X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (str. 4 rozhodnutí) xxxx "Xxxxxxx údaje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxxxx formulace bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx údajů v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pokutu x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Při ukládání xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 zákona o xxxxxx, xxx. pokutu xxx uložit ve xxxx až 1 xxx. Xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 mil. Xx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx zjistit, xxx x tehdy, xxxxx neoprávněný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době trvání xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx kupujících xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx x její xxxx xxxxxx být x xxxxxxxxx přesností a xxxxxxxxxxxxxx podána x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X to xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeni, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx jakkoli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx žalované xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx důvodů, xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkladu §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, pokud xxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx běhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxx xxxxxx, xx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozporu x §6 zákona o xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx s §6 xxxxxx x xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx x xxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" či "při xxxxxxx", jak xxx xxxxxx xxxx. x xxxx. x) xxxx x) citovaného xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx dovozovat, xx xx xxxxx ustanovením xxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxxxxx §6 xxxxxx x cenách. Xxxxxxxx xxx má xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx), a xxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx výsledek, xx. xxxxxxxxx ceny (xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ,,... xxxxx-xx x xxxxxx xx lhůtě ...". Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx v rozporu x §6 zákona x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xxxx samotné.
K xxxxxxxx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.12.2000, xx. 6 X 116/99-533), jehož právní xxxx xxx: "K xxxxxxxx cenových xxxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx] xxx xxxxxxx xxxxxxx energie xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nejen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxx běžný, ale xxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxx x xxxxxx xxxxx v průběhu xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxx energie x zaplacených xxxxx xxxxxxxx roku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx děje xxxxxx běžet xxxxxxxxxx xxxxxxx lhůta stanovená x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
1) Xxxxx x. 125/1997Xx., x xxxxxxxx, xxx x 1.1.2002 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx x pověřených xxxxxxxxxx xxxxxxxx §81 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x zařízení xx xxxxxxxxx xxxx. pro xxxxxxx odpadů x §16 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxx. x) x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpadů x §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx Za neumožnění xxxxxx kontrolní činnosti xxxxxxxxxx orgánům a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odpady xxx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx do xxxx 300&xxxx;000 Xx.
2) Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 470/2001 Xx., xxxxxx se xxxxxxx seznam významných xxxxxxx toků x xxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx toků.
3) Soudní xxxxxxxxxx správní x. 1066/2002, srov. xxx xxxxx x. 860/2001.
4) Xxxxxxxx xxxxx x. 2441995 Sb., xxxx x xxxxxxxxx od 1.2.2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 33/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hypotečního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.