Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §87 xxxx. 2 zákona XXX x. 591/1992 Xx., x cenných xxxxxxxx, ve znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx Komise xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tak, xx xxxxx, xxxx xx x uvedené xxxxx vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx Komise xxx cenné xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 317/1998, č. 553/1999 x č. 684/2000.
Xxx: Xxxxxx M. x X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x pokutu xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.5.2000 xxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §46 xxxx. 1 x §47x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x cenných xxxxxxxx za xx, xx jako xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx 1.4.1998 xx xxxxx xxxx 1999 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mandatáři, xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv byl xxxxxxx mandatářů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxx xxxxxx, x x zastoupení a xxxxxx xxxxxxx budou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komisionářské xxxxxxx, xx jejichž základě xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx poškozoval xxx xxxxxxx xxx, xx xxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ceny xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.
X řízení o xxxxxxxx prezidium Komise xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2000 xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx, xxxxxx uložilo xx xxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxxx §47x xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o cenných xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxx obchodník x cennými papíry xxxxxxxx v xxxx xx 1.4.1998 do xxxxx xxxx 1999 xxxx mandant xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přičemž předmětem xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxx xxx v xxxxxx nechat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx papírů, x x zastoupení a xxxxxx žalobce xxxxx x xxxxxx klienty xxxxxxxx komisionářské xxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prodávat xx xxxxxxxxx xxx cenné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx že xxxxxxxxxx xxx klienty tím, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ceny nižší xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx namítl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx dle ustanovení §87 xxxx. 2 xxxxxx x cenných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 4.1.2001, xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. X. obdržela Xxxxxx xxx xxxxx papíry xxx xxx 6.5.1999 x xxxxxxxx společnosti X. dne 14.5.1999. Xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxx pokuty ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uplynula xxx 6.5.2000. V xxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 11.5.2000.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx věc xxxx neskončenou převzal xx Vrchního xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx., xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §87 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx papírech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. xxxxxxxx, tzn. 6.5.1999, x xxxxxxx proto xxxxxxxx xxx 6.5.2000, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xx dne 17.2.2000, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení řízení (§18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx papírech xxxxx začíná běžet xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx skutečnostech xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx na porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávnost, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x praxi xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx dochází xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (v xxxxx případě dne 11.5.2000), nikoliv xx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx právní sféra xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx argumentuje xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zejména x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx proto v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně, x xxxxxxx nutně xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí.
Žalobce x xxxxxxx xx xxx 10.6.2001 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jejím xxxxxxxx xx dne 14.6.2001 xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx x porušení zákona xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXx. X., tedy xxx xxx 6.5.1999, x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, nikoliv xx xxxx, xxx xx správní xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxx - x tomu xxxxx xxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx tehdy xxxxxxxx ustanovení §87 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx Xxxxxx dozvěděla x xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xx má xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx všech, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx jednoho xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxxx xx narušoval xxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx žalobce trvá xx tom, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx, x xxxx spatřuje xxxxxx se správním xxxxx.
Xxxxxx xx důvodná. Xxxxxxxx správní soud x jednotlivým xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxx roku xxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx ČNR x. 591/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx účinném xxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxx §86 xxx uložit xx xxxxxxx roku ode xxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx deseti xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx".2)
X xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně nebo xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxx stručnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx „xxxxxxxx pokuty je xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx materiální xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dotčena xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stanovit xxxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxxx xxxxxx uplynutí xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxxx, postihovat. Lhůta xxxxxxx xxxx je xxxxxx x souladu x x nejdelšími xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§49 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx x x přiměřenou xxxxxxxx řízení xxxxxxx x dokončit u xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx vedl x xxxx, že tato xxxxxxxxxx lhůta xx xxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx x účelově, xxxxxxxxxxxx xx újmu xxxxxxxxx řízení" (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 18.2.1997, xx. xx. 7 X 167/94, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §88 odst. 4 xxxxxx (XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx dne 30.4.1996, xx. zn. 6 X 103/94, k xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 6 x 8 xxxxxx x. 110/1964 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 150/1992 Xx., xxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx č. 238/1991 Xx., x xxxxxxxx, xx xxx 10.2.1995, xx. xx. 7 X 147/94).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx i x xxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 2 zákona x. 591/1992 Xx. ve xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx uložit xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, kdy se Xxxxxx dozvěděla x xxxxxxxxxxx skutečnostech, xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. X xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx „xxxxxxxx pokuty" xx nutno chápat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx porušitele práva. Xxx samozřejmě nastává xx xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx do té xxxx může xxx xxxxxxxxxx změněno či xxxxxxx v přezkumném xxxxxx (xxxxxxxx: ke xxxxx rozhodnutí orgánu X. xxxxxx došlo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxx projednávané xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 3 xxxxxx x. 591/1992 Xx. hovoří o xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx splatná xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxx pokuty. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx x xx xxxxxxx časovému xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx neztotožňuje x xxxxxxxx žalované, že x xxxxxxx právní xxxxx účastníka řízení xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx. Xxxxx xx x této souvislosti xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx ustanovení §55 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx suspenzivního xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxx xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx. xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho smyslu x účelu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx suspenzivní účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx žalovaná xxxxxxxxx x skutečnostech rozhodných xxx uložení xxxxxx, xxx. kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx otázku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. zn. 7 X 167/94), xxxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (zde: x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx vazbě xx §86 xxxxxx č. 591/1992 Sb. x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx v povolení xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx) „neznamená, xx xxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx toho, xxx xx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečnost, x xxx důvodnost xxxxxxxxx xxxxx. Xxx, xxx xx tato xxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx plnění xxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxx, xx den, kdy xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx delikt. Xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx jít x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo přicházející x určitého zdroje, xxxx však xxx xxxxxxxxx xxxx věrohodnosti x určitosti, aby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedůvodného. Xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postojů xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, pohotovosti, ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxx` xxxxxxxx xxxxxx založit (xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx, xxx došlo xxxxxxxx xxxxxxxx x věrohodného xxxxxx, datu xxxxxxxx xxxx., xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx stěžovatelé (XXXx. X. x společnost X., s. r. x.) nebyli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oznámení x zahájení xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx 17.2.2000 (§18 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx však xxxx x xxxxxxxx počátku xxxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §87 odst. 2 xxxxxx XXX č. 591/1992 Sb. xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx lhůtu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx, nýbrž s xxxxxxxxx, kdy xx Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxx x relevantních xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. x xxxxxxxxxxx X., x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 6.5.2000.
Xxxx x xxxxx směru xxxxxx xxxxxxxxxxx žalované, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x teprve od xxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx lhůta xxx uložení xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx neudržitelný, x xx již xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx popírá xxxxx správního řízení, xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx x úplného xxxxxxxxxx xxxxx věci (§32 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx) za xxxxxxxxxxxx práv účastníků xxxxxx x za xxxxxx součinnosti. Pokud xx platilo, že xxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx k porušování xxxx účastníků xxxxxx, xxxxx xx xxx xx značné míry xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx x době, xxx si xxxxxxx xxxxx teprve vytváří xxxxxx x řešení xxxxxxxxx věci, a xxx xx xxxx xxxxx xxxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxx reálně xxxxxxxx, x xxxxx xx se xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxx dospěl xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx §87 odst. 2 xxxxxx x cenných xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx posouzení okamžiku xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx seznal, xxx xxx xx x xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx, x účastníku xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx, neslučitelný x xxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx vidět, že xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx prohlubovala x další zjištění x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyžadovala xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx od žalobce. Xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx poté (xxx 2 xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx o možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx konkrétním xxxxxxx xx tedy zřejmé, xx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastního správního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx věci xx Komise x xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6.5.1999, xxxxxx moc rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2001, xxxx xx marném uplynutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Již z xxxxxx důvodu xxxxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxx xxxxxxxxxx zákonného ustanovení xx xxxxxxx xxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx" představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, x xxxxxxx nabytí xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxx 2.5.2000xxxxxxxx žalobci xxx 11.5.2000, xxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. Xxxxxx xxx 6.5.1999.
1) Kasační xxxxxxxx xxxxx rozsudku xx xxxxxx xxx sp. xx. 5 Ads 64/2003. Kasační stížnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx předložena xxxxxxxxxx, xxx xxxx o xx xxxxxx přednostně (§56 xxxx. 1 x. ř. x.).
2) Xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č 362/2000 Sb., bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2001 xxxxxxxxx následujícím xxxxxx: „Xxxxxx o uložení xxxxxx xxx xxxxxxx xx 6 xxxxxx xxx dne, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx uložení xxxxxx, xxxxxxxxxx však do 10 xxx xxx xxx, kdy x xxxxx xxxxxxxxxxxx došlo. "