Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 591/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2000 Xx., je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx do jednoho xxxx xxx dne, xxx xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx, xxxxxxx tak, xx stačí, když xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx uložení pokuty xxxxxx běžet, xx xxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx skutečnostech.
Prejudikatura: xxxx. Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 317/1998, x. 553/1999 x x. 684/2000.
Xxx: Xxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxx xxx cenné papíry x xxxxxx xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx uložila xxxxxxxxxxx ze dne 2.5.2000 xxxxxxx pokutu 200&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx §46 xxxx. 1 x §47x xxxx. 1 xxxx. x) x e) xxxxxx o cenných xxxxxxxx za to, xx jako xxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xxxxxxxx v době xx 1.4.1998 xx xxxxx roku 1999 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx osoby xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přičemž předmětem xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhledávat x získávat xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx nechat xx xxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxx xxxxxx, x x zastoupení a xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komisionářské xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx prodávat xx xxxxxxxxx xxx cenné xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ceny nižší xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
X řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2000 xxxxxxxxxx x I. xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výši, x xx xx xxxxxxxx §47b xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x cenných xxxxxxxx. X popisu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx obchodník x cennými papíry xxxxxxxx x xxxx xx 1.4.1998 xx xxxxx roku 1999 xxxx mandant xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxx byly osoby xxx povolení x xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhledávat x získávat xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx prodávat xx xxxxxxxxx xxx cenné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mandanta xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx poškozoval xxx klienty tím, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ceny xxxxx xxx kurzy, xxxxxxx xxxxxxxxx cenné papíry xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx překročila xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pro vydání xxxxxxxxxx dle ustanovení §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.1.2001, xxxxxxx xxxxxxxx RNDr. X. obdržela Xxxxxx xxx cenné papíry xxx dne 6.5.1999 x xxxxxxxx společnosti X. xxx 14.5.1999. Xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxx uplynula xxx 6.5.2000. V této xxxxx xxxx nebylo xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx, které bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 11.5.2000.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Vrchního xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx., xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxxx zahájeno xxxx doručení xxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. xxxxxxxx, xxx. 6.5.1999, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.5.2000, xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení tak xxxxx xx dne 17.2.2000, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (§18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Žalovaná xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx začíná xxxxx xxxxxx v okamžiku, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx znalost okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx přitěžujících, xxx xxxx v praxi xxxxxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí X. stupně (v xxxxx xxxxxxx xxx 11.5.2000), xxxxxxx až xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. Již xxxxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku opravného xxxxxxxxxx (§55 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx x představy xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx proto x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx ustanovení §19 xxxx. 3 xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a x xxxxx rovněž dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx právní xxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 10.6.2001 x xxxxxxxxx žalovaného x x jejím xxxxxxxx xx dne 14.6.2001 xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxx, xx žalovaná se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXx. X., tedy xxx xxx 6.5.1999, x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xx xxxx, xxx xx správní xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx pokuty - x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx podle tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxxxx x cenných xxxxxxxx xxxx možno xxxxxx uložit xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xx xx xxxxxx dozvědět x xxxxxxxxxxxxx rozhodných, nikoliv x skutečnostech všech, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx jednoho xxxx od obdržení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxx žalobce xxxx xx xxx, xx x uložení pokuty xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx řízení, seznámení xx s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx doručováno xxxxx jeho xxxxxxxx, x xxxx spatřuje xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektivní lhůtu xxxxxxx xxxx pro xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx §87 odst. 2 xxxxxx ČNR x. 591/1992 Xx., x cenných papírech, x xxxxx účinném xxxxx, podle xxxxx „xxxxxx podle §86 xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx Xxxxxx dověděla x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, nejpozději xxxx do xxxxxx xxx, xxx k xxxxx skutečnostem došlo".2)
K xxxxxx, zda xx xxxxxx moment xxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně xxxx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxx rozhodnutí, Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx níž „xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx vznikne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, xxxxxxx xxxxxx tímto okamžikem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xxxxxx uplynutí xxxxx osobu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, postihovat. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x x nejdelšími xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§49 správního xxxx) x xxxxxxxx x x přiměřenou xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx k xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx lhůta by xxxxx být libovolně, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx řízení" (xxx xxxx. rozsudek Vrchního xxxxx x Xxxxx xx dne 18.2.1997, xx. xx. 7 X 167/94, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §88 odst. 4 xxxxxx (ČNR x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.1996, xx. xx. 6 X 103/94, x xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 6 x 8 zákona x. 110/1964 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 150/1992 Xx., nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §12 odst. 1 zákona x. 238/1991 Xx., o xxxxxxxx, xx xxx 10.2.1995, xx. xx. 7 A 147/94).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx x. 591/1992 Xx. ve xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx se Xxxxxx dozvěděla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. X xxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx „uložením xxxxxx" xx nutno xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx příslušného xxxxxxxxxx, xxxxxxx do xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx: xx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx došlo xxxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx také ustanovení §87 xxxx. 3 xxxxxx x. 591/1992 Xx. xxxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxxx xx splatná xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxx pokuty. Xxxxx xxxxxx, do xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx x xx xxxxxxx časovému xxxxxxxx. Proto se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalované, xx x dotčení xxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx případným xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §55 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, představující xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a to xxx x toho xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx. xxxxx xxxxxxxx restriktivním xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx prostřednictvím (x to xxxxxxxxx xxxxxxxx) byla xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx je proto xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx časový xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx odpovědi xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x konstantní xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 7 A 167/94), xxxxx níž xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx: x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx vazbě xx §86 xxxxxx x. 591/1992 Sb. x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx v porušení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx) „xxxxxxxxx, xx xxx x xxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx postaveno, xx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xx tak xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx je xx xx odpovědný, je xxxxxxxxx řízení. Proto xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx skutečnost, x níž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx, xxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo x souvislosti s xxxx jeho xxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xx správní xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx splnění dalších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nepředpokládá, xx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdroje, xxxx však xxx xxxxxxxxx míru věrohodnosti x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedůvodného. Xxxxxxx běhu subjektivní xxxxx xxxxxx xxx xxx samotným xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xx personálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx` xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx, xxx xxxxx oznámení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx., xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postoji xxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stížností Komisi, xxxxx xxxxxxxxxxx (XXXx. X. x xxxxxxxxxx X., s. x. x.) nebyli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx doručením xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxx, x němuž xxxxx xxx 17.2.2000 (§18 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx není x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §87 odst. 2 xxxxxx XXX x. 591/1992 Sb. xxxxxxxxxxx, xxxxx citované xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nespojuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, kdy se Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx skutečnostech xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděla xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. T. x společnosti X., x proto se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 6.5.2000.
Xxxx x xxxxx směru xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx uložení xxxxxx. Xxxxx xxxxxx interpretace xx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx a úplného xxxxxxxxxx xxxxx věci (§32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) za xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx platilo, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro uložení xxxxxx a xxxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx praxe xxxx x xxxxxxxxxx xxxx účastníků řízení, xxxxx xx tak xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx v xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o řešení xxxxxxxxx xxxx, a xxx xx tedy xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reálně xxxxxxxx, x xxxxx xx xx xx xxx xxxxxxx defacto xx x xxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxx xxxxxx do xxxx rozhodnutí. Xxxxx x xxxxxxxx ustanovení §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx citované xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, který xx xxx xxxxxx, xxx xxx má x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či nikoliv, x xxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
V xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x základních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uložení xxxxxx x xx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x další zjištění x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poté (cca 2 měsíce) xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ještě před xxxxxxxxx vlastního správního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předchozí úvahy xxxxxxx konstatováním, xx x xxxxxxx věci xx Komise x xxxxxxxxxxxxx rozhodných pro xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6.5.1999, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2001, xxxx xx marném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx důvodu xxxxx xxxx musel xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxxx akceptoval výklad xxxxxxxx, xx pojem „xxxxxxx pokuty" xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx ze xxx 2.5.2000xxxxxxxx žalobci xxx 11.5.2000, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. Komisi xxx 6.5.1999.
1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku xx xxxxxx xxx xx. xx. 5 Xxx 64/2003. Xxxxxxx stížnost xxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx (§56 xxxx. 1 x. ř. s.).
2) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 362/2000 Sb., bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2001 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx lze zahájit xx 6 xxxxxx xxx dne, xxx xx Komise xxxxxxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx však xx 10 let xxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx došlo. "