Právní věta:
Ustanovení §87 xxxx. 2 zákona XXX x. 591/1992 Xx., x cenných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2000 Xx., xx nutno xxxxxxxx tak, xx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx se Komise xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx, nikoliv xxx, xx xxxxx, když xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx uložení xxxxxx xxxxxx xxxxx, až xxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 317/1998, x. 553/1999 x x. 684/2000.
Věc: Xxxxxx X. v X. proti Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x pokutu xx xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx uložila xxxxxxxxxxx ze xxx 2.5.2000 žalobci xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §46 xxxx. 1 x §47x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xxxxxxxx x době xx 1.4.1998 xx xxxxx roku 1999 xxxx mandant xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx osoby xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jejichž základě xxxxx klienti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx jim za xxxxxxxxx xxxxx papíry xxxxxxxx xxxx nižší xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx papíry xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 30.11.2000 xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx, pokutu uložilo xx xxxxxx xxxx, x to xx xxxxxxxx §47x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx jako obchodník x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx 1.4.1998 xx xxxxx xxxx 1999 xxxx mandant xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přičemž předmětem xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx nechat si xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xx jejichž xxxxxxx xxxxx klienti jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ceny xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě xxxx xxxx namítl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle ustanovení §87 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx dne 4.1.2001, xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. X. xxxxxxxx Komise xxx cenné xxxxxx xxx xxx 6.5.1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxx 14.5.1999. Xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uplynula xxx 6.5.2000. V xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx doručeno teprve xxx 11.5.2000.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx převzal xx Vrchního xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx zrušil a xxx vrátil žalované x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx., že xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx překročena xxxxxx, neboť správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. xxxxxxxx, xxx. 6.5.1999, x nemohla xxxxx xxxxxxxx dne 6.5.2000, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X zahájení xxxxxxxxx řízení tak xxxxx xx xxx 17.2.2000, xxx xxxx xxxxxxx doručeno xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (§18 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx běžet xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávnost, polehčujících xx xxxxxxxxxxxxx, což xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (v xxxxx případě dne 11.5.2000), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Již xxxxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx je totiž xxxxxxx xxxxxx sféra xxxxxxxxx řízení, o xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx argumentuje xxxxxx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, spočívajícím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státní správy x zejména v xxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx x spolupracujícího xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí.
Žalobce x xxxxxxx xx xxx 10.6.2001 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jejím xxxxxxxx xx xxx 14.6.2001 xxxx na tvrzeních xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxx, xx žalovaná xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stížnosti XXXx. X., xxxx xxx xxx 6.5.1999, x xxxxx dnem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx dnem, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty - x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx roku xxx xxx, xxx xx Xxxxxx dozvěděla o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Protože Xxxxxx se má xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx všech, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx do jednoho xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxx žalobce trvá xx tom, xx x xxxxxxx pokuty xxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, seznámení xx x výsledky xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zástupci, x čemž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx žalobním xxxxx při posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx především xxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxxx subjektivní lhůtu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxx ČNR x. 591/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx účinném xxxxx, xxxxx něhož „xxxxxx podle §86 xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, kdy se Xxxxxx dověděla o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx do deseti xxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx".2)
X xxxxxx, zda xx xxxxxx moment xxxxxxx xxxxxx je nutno xxxxxx již vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx „xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx okamžik, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx podrobit x xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx materiální xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dotčena xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zákonné úpravy xx xxxxx stanovit xxxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Lhůta xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x souladu x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§49 xxxxxxxxx xxxx) x umožňuje x s xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx x dokončit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx indolencí úřadu xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (xxx xxxx. xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx xxx 18.2.1997, xx. zn. 7 X 167/94, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxx. 4 zákona (XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, obdobně xxxxxxxx stejného xxxxx xx xxx 30.4.1996, xx. xx. 6 X 103/94, x xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 6 x 8 zákona x. 110/1964 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 150/1992 Xx., xxxx rozsudek xxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 238/1991 Xx., o xxxxxxxx, xx xxx 10.2.1995, xx. zn. 7 X 147/94).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx x x xxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 2 zákona x. 591/1992 Xx. xx xxxxx x citovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx pokutu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx roku xxx xxx, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xx stačí, xxxx xx x xxxxxxx xxxxx vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X dikce x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx „xxxxxxxx pokuty" xx xxxxx xxxxxx xxxxxx skutečný, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx porušitele práva. Xxx samozřejmě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx příslušného xxxxxxxxxx, xxxxxxx do xx xxxx může být xxxxxxxxxx změněno xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (poznámka: xx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxx projednávané xxxx). Xxxxx také xxxxxxxxxx §87 xxxx. 3 xxxxxx x. 591/1992 Xx. xxxxxx x xxx, xx uložená xxxxxx xx xxxxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty. Xxxxx xxxxxx, do nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx x xx xxxxxxx časovému xxxxxxxx. Proto se xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, že x dotčení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx suspenzivního účinku xxxxxxxx, x xx xxx x toho xxxxxx, xx xx xxxxx x výjimečné xxxxxxxxxx, které je. xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx jeho smyslu x xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) byla xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prolamující.
V xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxx určit, v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx žalovaná xxxxxxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx. kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. xx. 7 X 167/94), xxxxx xxx dozvědět xx x porušení xxxxxxxxxx (xxx: o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xx §86 xxxxxx č. 591/1992 Xx. o xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx x porušení podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx) „xxxxxxxxx, xx xxx v tom xxxxxxxx musí být xxxxxxx postaveno, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx tak xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxx xxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečnost, x níž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Den, xxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxx zjištěna xxx plnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx, kdy xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx delikt. Xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx posouzení. Xxxxx nepředpokládá, že xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo přicházející x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxx samotným xxxxxxx xxxxxxxxxx státního orgánu x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postojů xxxxxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx. Xxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxx` xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx, xxx došlo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx., nikoli xx xxxxxxxxxxxx postoji xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxx doručení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komisi, xxxxx stěžovatelé (RNDr. X. a společnost X., s. r. x.) nebyli účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx doručením xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxx 17.2.2000 (§18 odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx x hlediska xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx ustanovení §87 odst. 2 xxxxxx XXX č. 591/1992 Sb. rozhodující, xxxxx citované ustanovení xxxx lhůtu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx dověděla x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx se v xxxxx případě Komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z uvedených xxxxxxxxx RNDr. X. x xxxxxxxxxxx I., x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dne 6.5.2000.
Soud x xxxxx xxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x teprve od xxxxxx xxxxxxxx začíná xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx uložení xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx důsledcích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úplného xxxxxxxxxx stavu xxxx (§32 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxx práv účastníků xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx všechny rozhodné xxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, mohla xx xxxx xxxxx xxxx k porušování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tak xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x době, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řešení xxxxxxxxx věci, x xxx xx tedy xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx proces xxxxxx xxxxxxxx, a mohli xx xx xx xxx zapojit xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxx dospěl do xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx ustanovení §87 xxxx. 2 xxxxxx x cenných xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx praktického xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxxxxxxx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nikoliv, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xx navíc xxxxx vidět, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o základních xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxxx uložení xxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx x podstatě xxx xxx xxxxxxxxxxxx x další xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx především vyžadovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx listinných xxxxxxxx xx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx 2 měsíce) jej xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx konkrétním xxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že x souzené xxxx xx Komise x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6.5.1999, xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx pokuta xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2001, xxxx xx marném uplynutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx uložení xxxxxx. Již x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx zrušit xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx doplnit, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx pokuty" xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx, x xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, protože v xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx xx xxx 2.5.2000xxxxxxxx xxxxxxx xxx 11.5.2000, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, počítané xx xxxxxxxx stížnosti RNDr. X. Xxxxxx xxx 6.5.1999.
1) Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxx xx. xx. 5 Xxx 64/2003. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx následovně, xxx soud x xx xxxxxx xxxxxxxxxx (§56 xxxx. 1 x. x. x.).
2) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č 362/2000 Xx., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2001 xxxxxxxxx následujícím xxxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 6 xxxxxx xxx dne, kdy xx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx do 10 xxx ode xxx, xxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. "