Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx Xxxxxx pro cenné xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx neúčastní xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §9 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x I. xxxxxx xxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §22 odst 1 xxxxxx x. 15/1998 Sb., o Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, toliko xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.1)
XX. Bylo-li xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 odst. 1 xxxxxx XXX č. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx cenné xxxxxx, x nimiž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podávané x §76 xxxxxx xxxxxx, xxx lze x xxxxxx cennými xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x tyto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx cennými papíry xxxxxxxx obchoduje.
Věc: Akciová xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 23.2.2000 xxxxxx xx xxxx 260&xxxx;000 Kč, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx papírech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1999. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x kterém xxxxxxxx Prezidium Komise xxx xxxxx xxxxxx xxx 3.8.2000 xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnilo x xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxx xxxxxxx na 200&xxxx;000 Kč.
Žalobce napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx; x xx xxxxxxxxx namítl, xx Ing. Xxxxx X. xxxx člen Xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx papíry xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x X. stupni, xxxxxx xxx xxxx xxxxx §22 xxxx. 1 zákona x.15/1998 Xx., x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx předseda xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, že Xxx. Tomáš X. xx členem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v X. xxxxxx měl Ing. Xxxxx X. xxxxxxxx xxxx zmocněný člen xxxxxxxx žalované xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x Komisi xxx xxxxx xxxxxx x je xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxx Xxx. Tomáš X. xxxxxxx a xxx bylo toto xxxxxxxx publikováno, xxxxx x xxxxxxx Xxx. Xxxxxx X. žádné xxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxx xxx xxxxxx Ing. Xxxxxxxxx X. xx xxx žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nemá xxxxxxxxx x rozhodování, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx těmto xxxxxxx.
Xxxxxxx dále namítal, xx z projednávání x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx X., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx. Pokud xxx dále o xxxxx xxxxxx, pak xxxxx xxxxxxx vycházela xxxxxxxx x nesprávného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx doručeném dne 27.11.2000 Xxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx byla xxxxxxx po uplynutí xxxxx, kterou xxxxxxx §87 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxx xxx xxxxx papíry.
Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí žaloby. Xxxxxx, xx oprávnění xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry Xxx. Xxxxxx J. x podepisování xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 1.4.1998 xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx X. x je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účinným xxx xxx 3.5.1999. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx papírů xxx xxxxxxxxxxx orgánu X. stupně xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedení xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx náleželo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx Ing. K. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx J. x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xx XX. xxxxxx žalovaná uvedla, xx xxxx xxxxxxxx Xxx. Tomáš X. xx xx rozhodování x X. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x Komisi xxx xxxxx xxxxxx. Tvrzení, xx žalobce xxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, označila xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxx uložena xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx setrval xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxx žalobce interní xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx třetím xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx navíc nebylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx doloženo. Xxxxx xxx x lhůtu xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx namítl, xx xxx byl cenný xxxxx označován xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebylo xxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx z xxxx xxx k obchodování xxxxxxxx. Novela xxxxxx x cenných papírech xxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2000 Xx. xxxxxxx x §71 xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cenný papír xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx papíru odpovídá xxxxxxx xxxxxxxx cenný xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx předpokládal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x pohledu xxxxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxx účastníků hospodářské xxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx správního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistil, xx žalovaná xxxxxxxx xxx 23.11.1999 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx 23.2.2000 je xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v I. xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 3.3.2000. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx žalobci uložena xxxxx §86 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 260&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x cenných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x finanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxx J., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx prezidia, x Xxx. Miroslava K., x rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx datovaným xxx 3.8.2000 tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pokuty xxx, xx xxxxxx uloženou xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xx 200&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2000 x xxxxxxxxx xx Xxx. Xxxxxxxxx X. xxxx předseda a xxxx. JUDr. Xxxxx X. jako členka xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx žalobních xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx správním xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx dispoziční a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx se soud xxx přezkumu správních xxxxxxxxxx může zabývat xxxxxx xxxx námitkami, xxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2003 xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z §250x xxxx. 1 x. x. x. Xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydaným v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx 18.8.2000 x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx mohl podat xxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsah, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx žalobní xxxx, uplynula dne 18.10.2000. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §250x xxxx. 1 x §250x xxxx. 1 x. x. ř., xx znění účinném x 31.12.2002, xxxxx x xx 1.1.2003 xxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxx x. x. s.
Napadl-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo soudu xxxxxxxx dne 25.8.2000, xxxxxx xxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Následně xxx 27.11.2000 xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „Doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx uplatnil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro uložení xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 27.11.2000 xxx xxxxxxx změnil xxxxxx, x jakém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl, xxxxx xxxxxx, xxx které xxxx rozhodnutí původně xxxxxxx, xxxxx rozšířil - xxx xxxxx xxxxxx namítal, že xxxxxx byla xxxxxxx xx lhůtě. Xxxx xxxxxx však xxx xxxx xxxxxxx xx xxx 18.10.2000, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §250x xxxx. 1 x. s. x. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutečnost, x xxx by xxxx xxxxx přihlédnout ex xxxx - xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx závažným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx žalobci nebyly x xxxxxxx xxx xxxxx x důsledku xxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx, x jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx dostatečný důvod x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu, x xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doručenou dne 25.8.2000, rozhodnutí žalované xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx uplatněných x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx takto:
Podle §6 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx") xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx orgány Xxxxxx její prezidium x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx §22 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx x čele xxxxxxxx Komise předseda Xxxxxx, který řídí xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Komise xxxxxxxxxxx xxx určeného xxxxx xxxxxxxx Komise xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x Xxxxxx pro xxxxx papíry xxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xx úrovni Xxxxxx x xx XX. xxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx - prezidia. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jednoho správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx tento xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx komplikace. Xxxxx o Xxxxxx xxx cenné xxxxxx xx xxxxx předejít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx týkajících se xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podepisování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx zákon x Komisi xxx xxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxxx Xxxxxx v xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xx xxxx navazujících xxxxxxxxxx, případně xxx xxxxx situaci xxxxxxx xx vztahu k xxxxxx členu xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx působnost k xxxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x Komisi xxx xxxxx papíry xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, neumožňuje, xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx přípravě se xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, případně x nímž xx xxxxx ani neztotožňuje, xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx zákonem nemohla xxx xxxxx upravena. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bližší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx podpis, jímž xxxx nepochybně rozhodnutí xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx Komise, jemuž xxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx žalované, xxxx by xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx vlastnímu obsahu, xxxxxxxx jakákoli xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx spolupodílela. Xxxx xxx vychází x xxxx, že předseda Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx prezidia nevedou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxx se na xxxxxx vedení xxxxxxxx - prezidium podle §21 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx koncepčního x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxxxxx činnost interně-organizační, xxx, že schvaluje xxxx činnosti Xxxxxx, xxxxx rozpočtu, xxxxxx xxx vypracování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxx.; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, x fakticky xxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nelze dovozovat, xx by se xxxxxxxxxxxxx za Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx je xxxxx §22 xxxx. 1 zákona x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx oprávněn (x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx v I. xxxxxx, pak xxxxxx xxxxx nutně xxxxx x xxx toho xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 4 x zastupování, neboť xxxxxx zplnomocnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx samotného xxxxxxxx Xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx" x „xxxxxxxxxxx". X xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x kdyby xxxx xxxxxxxxxx žalované opatřena xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxx xx podstatné, xx xx dni xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Tomáše X. xxx xx xxx xxxxxxxxx podpisu xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 4 xxxxxx o Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx tedy xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx v X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx rozhodnutím Komise xxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §22 odst. 1 zákona x Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxx má xx mysli §9 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx totiž obsahuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx následně x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zajištěna xxxxxxxx předpisem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx cenných xxxxxx. Pokud xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx postupu xxxxx §22 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, xxx na jím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxx Xxxxxx, jednání xxxxxx Xxxxxx a podepisování xxxxxxxxxx Komise, eventuálně xxx schvalování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu Xxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx delegována xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxx v X. xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. stupni xx Xxx. Xxxxxx X. není xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x ní xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx (§22 odst. 4 xxxxxx x Komisi xxx cenné xxxxxx). Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxx. Xxxxx J. xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx způsobující nezákonnost xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxx, pokud xx taková xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xxx xxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, jak xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx vydaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx specifického, xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx pochybovat x xxx, že xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 1.4.1998, xxxx xxxxxxxx k tomuto xxx vyhotovena.
Ohledně této xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx uzavírá, xx x I. xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx a xx XX. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X X. a xx XX. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx ani xxxxx neúčastnila tatáž xxxxx, xxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx x x I. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx xx II. xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx stupních xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxx, že se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zásady dvojinstančnosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx, xxxxx xx orgán xxxxxxxxxxx xx XX. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxx na to, xxx v rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx směrech xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx nelze xxxx xxxxxx aplikovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx v našem xxxxxxx xxxx xxxxxx x mála příkladů xxxxxxxxx orgánu důsledně xxxxxxxx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx o pokutě xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx názoru xxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého práva x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx stanovených případech x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx-xx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu podle xx. 6 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.) xxxxxxx jsou. Xxxxxxxx by x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx - na xxxxxx od situace, xxx by žalovaná xxxx xxxxxxx orgánem, xxxxx xx v xxxx věci xxxxxxxxxx, xx. xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx vyloučena - v xxxxx xxxxxxx má xxxx xx xx, že xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx výkonné xxxx x její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestranností; není xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx lze xxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxx realizaci xxxxx principů xxxxxxxxxxxxx xx 1.1.2003 ze xxxxxxxx řádu správního. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx:
Xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 15/1998 Xx., xx veřejně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx kterým lze xxxxxxxxxx xx veřejném xxxx; přitom xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xx podmínek stanovených xxx písm. x) x x), xx. xx základě xxxxxxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxx papírech nebo xxxxxxxx zákon jinak), x xxxxxxxxxxx xxxx-xx xxxx cenné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (§76) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx váže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nesplnění xxx xxxxxxx sankcionován, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx emitentem xxxxxxx obchodovatelných xxxxxxx xxxxxx, bez ohledu xx to, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cenné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx závěr xx xxxxx v textu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx vydáno xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx papírech x xxxx-xx cenné xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, náležitosti veřejně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx podávány x §76 tohoto xxxxxx, xxx xxx xxxxx §71 xxxx. 1 in fine xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxx a tyto xxxxx papíry xxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx-xx žalobce xxxxxx cenné papíry, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost v xxx xxxxxxx, xxx xx shledala xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx papír xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x obchodování, xxxxxxx xx, xx x xxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx lze (x tedy „xx xxxxxxxxxxxxxx"), xxxxxxxx obchodováno xxxx (a xxxx „xxxx xxxxxxxxxx"). „Neobchodovaným" xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx papír xxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx, xx takový xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x emitovaným
cenným papírem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx emitovaný cenný xxxxx xx obchodovatelný. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vykládat xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cennými xxxxxx xxxxxxxxx. Nejde tu xxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vycházel x xxxxxxxx xxxxx, který xx byl ke xxx rozhodování xxxxxxxx (§75 odst. 1 x. x. s.), xx. xx xxx 3.8.2000, a xxxxx xxxxx považovat xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx došlo xx xxxxxxx x. 362/2000 Xx. s xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2001. Xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. XX bod 15 xxxxxx x. 362/2000 Xx., xxx požaduje xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2001 xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx účinné xx 1.1.2001, a xx xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2001 - xxxx před xxxxxxxxx tohoto přechodného xxxxxxxxxx.
1) Xxxx právní xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx byl xx 11. 7.2002, xx. xxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxxxx č. 15/1998 Xx., x Komisi xxx cenné papíry, x xxx došlo xxxxxxx x. 308/2002 Xx.
2) Xxxx xxxxxx xxxx se xxxx x právnímu xxxxx, xxxx xx xxx xx 31. 12. 2000, xx. xxxx xxxxxxxxxx §72 xxxxxx x. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx zákonem č. 362/2000 Xx.
3) Xxxxxxxx xx 17.12.1999 (nepublikováno). Xxx x xxxxxxxxx xxxx havarijního plánování; xxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí vydané xx XX. xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx neztotožnil x názorem žalovaného x nedostatcích xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx x tomto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxxx xx sporu, xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
4) Xxx. prejudikatura xxxxx.
5) Xxxxxxxxxxx pod x. 25 (xxxxxxxx) xx xxxxxx č. 23/2001 Xx. x. XX.