Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §9 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vydané x I. stupni xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx jako správního xxxxxx. Xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx 1 xxxxxx x. 15/1998 Xx., o Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx podpisem.1)
II. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx obchodování x xxxxxxx papíry podle §72 xxxx. 1 xxxxxx ČNR x. 591/1992 Sb., o xxxxxxx papírech, x xxxx-xx xxxxx papíry, x nimiž xx xxx veřejně obchodováno, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §76 xxxxxx zákona, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a tyto xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx zkoumat, xxx xx x xxxxxxxx cennými papíry xxxxxxxx obchoduje.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Č. v X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry x xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx uložila xxxxxxx dne 23.2.2000 xxxxxx ve xxxx 260&xxxx;000 Xx, a xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zprávy x výsledcích xxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1999. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx, x kterém xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx 3.8.2000 xxx, xx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx změnilo v xxxxx týkající xx xxxx uložené pokuty, xxxxxx xxxxxxx xx 200&xxxx;000 Kč.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx; x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxx. Tomáš X. jako člen Xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx papíry podepsal xxxxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxx §22 odst. 1 zákona x.15/1998 Xx., o Komisi xxx xxxxx papíry, xxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx patrné, xx Xxx. Tomáš J. xx členem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx však xxxxxx, kdo byl xxxxxxxxx žalované xx xxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v I. xxxxxx xxx Xxx. Xxxxx X. xxxxxxxx xxxx zmocněný xxxx xxxxxxxx žalované xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x Komisi xxx cenné papíry x je otázkou, xxxxx xxxxxx, kdy x xxxxx způsobem xxx Xxx. Xxxxx X. xxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx publikováno, xxxxx x xxxxxxx Xxx. Xxxxxx J. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx podpis Ing. Xxxxxxxxx K. xx xxx žalobce xxx xxxxxxxx významu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx cenných xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx žalované x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx oprávnění xx xxxx pouze xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x projednávání x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgánem XX. xxxxxx byl xxxxxxxx Ing. Xxxxx X., neboť xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx žalobce vycházela xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obchodovatelných xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.11.2000 Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx napadeným rozhodnutím xxxxxxxx, xx byla xxxxxxx po uplynutí xxxxx, kterou xxxxxxx §87 odst. 2 xxxxxx x Komisi xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxx, xx oprávnění xxxxx Xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx Xxx. Tomáše X. x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx z plné xxxx vystavené xxx 1.4.1998 xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Janem X. x je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účinným xxx dne 3.5.1999. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx ředitelky xxxxxx xxxxx cenných papírů xxx xxxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx je xxx právního xxxxxxx, xxxxx vedení xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně obchodovatelných xxxxxxx papírů xxxxxxxx xx působnosti xxxxxx xxxxx cenných papírů, x proto xxx xxxxxxxxx Xxx. X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxx X. x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx XX. xxxxxx žalovaná xxxxxx, xx xxxx prezidia Xxx. Xxxxx X. xx xx xxxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx podle §22 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Tvrzení, xx xxxxxxx není xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx pokuta xxxx xxxxxxx uložena xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx uložení, pak xxxxxxxx vyslovila xxxxx, xx xxxx by xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx setrval na xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řád xx xxxxx žalobce interní xxxxxxxxx žalované a xxxx třetím xxxxxx xx jej nelze xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxx xxxxxxx pokuty, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx offo. X xxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx byl xxxxx xxxxx označován jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx x xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x cenných papírech xxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2000 Xx. zavedla x §71 xxxx xxxxxxxxx xx registrované x xxxxxxx nabízené xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx ustanoveních xx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cenný xxxxx xxxx obchodován xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxx cenný xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenný xxxxx. Zákon však xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - zákon xxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xx trhu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x dokončení xxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxx xxx 23.11.1999 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x cenných papírech. Xxxx 23.2.2000 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx xxxxxx x I. xxxxxx, které bylo xxxxxxx xxxxxxxx dne 3.3.2000. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 260&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výsledcích xxxx xxxxxxxxxxx x x finanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999. Xxxx xxxxxxxxxx podepsali Ing. Xxxxx X., x xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx, x Xxx. Miroslava K., x rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozklad, x xxxxxx rozhodlo Xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.8.2000 xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx pokutu xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem I. xxxxxx xxxxxxx na 200&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2000 x podepsali je Xxx. Xxxxxxxxx J. xxxx xxxxxxxx x xxxx. XXXx. Xxxxx X. jako xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. přezkoumává xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx žalobních xxxx, xxxxx žalobce uplatnil. Xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxx důsledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx soud xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnil xxxx ve lhůtě x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxx dnem 1.1.2003 xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx pro xxxxxxx vyplývala x §250x xxxx. 1 x. x. x. Xxx o lhůtu xxxx měsíců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, doručeno xxx 18.8.2000 x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx mohl xxxxx xxxxxx a xx xxxxx podání xxxxxxxx xxxxx rozsah, x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, uplynula xxx 18.10.2000. Xx jejím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxx. Xxx soud poznamenává, xx právní úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx §250x xxxx. 1 a §250x xxxx. 1 x. x. ř., xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxx x xx 1.1.2003 xxxxx §71 odst. 2 xxxx xxxxx x xxxxx x. x. x.
Xxxxxx-xx žalobce xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxx 25.8.2000, xxxxxx tak xxxx, xxx x xxxxx xxxxx nepříslušného. Následně xxx 27.11.2000 doručil xxxxx xxx další xxxxxx, xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx xxx uložení xxxxxx. Xxxxxxx ze xxx 27.11.2000 tak xxxxxxx xxxxxx rozsah, x jakém rozhodnutí xxxxxxxxxx napadl, neboť xxxxxx, pro které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byla uložena xx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxx xx xxx 18.10.2000, xx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §250x odst. 1 x. s. ř. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxx by soud xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx - tak xx xxxx bylo xxxxxxx u skutečností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotných xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x účinné x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x nemohly být xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxx existencí byl xxx dostatečný xxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx řízení. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxxx doručenou xxx 25.8.2000, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx žalobnímu xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx:
Xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x Komisi xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, rozhoduje o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx") xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx §21 odst. 1 zákona x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx orgány Xxxxxx její xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx §22 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx v čele xxxxxxxx Komise xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx činnost, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Komise xxxxxxxxxxx xxx určeného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx x xx II. xxxxxx pak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx. Dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jednoho správního xxxxxx musí vydávat xxx xx sobě xxxxxxxxx rozhodnutí - xxx xxxxx samotný xxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx pracovním xxxxxxx xxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx x podřízenosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx působit xxxxxxxxxx. Xxxxx o Komisi xxx cenné papíry xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxxx Komise v xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxx xxxxx situaci xxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx podle §22 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx Komise, xxxxxxxx xxx zplnomocněnému xxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx přípravě xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx vydání xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx nemohla xxx takto xxxxxxxx. Xxx x konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx, jímž xxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxxx ten ze xxxxxxxxxxx Komise, jemuž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx x takové konstrukce xxx přihlédnutí x xxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxx obsahu, xxxxxxxx jakákoli účast xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xx taková xxxxxxxxxxxx osoba skutečně xx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu také xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx Xxxxxx xxx další xxxxxxx prezidia xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxx se xx xxxxxx xxxxxx nepodílí - xxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx koncepčního x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxx, že schvaluje xxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, návrhy xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx.; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxx xxxxxxx v rovině xxxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxxxxx za Xxxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x instancí xxx vedení správního xxxxxx. Platí-li xxxxxx xxxxx xxx předsedu Xxxxxx, xxxx xx xxxxx §22 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (a xxxx povinen) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x I. xxxxxx, xxx takový xxxxx xxxxx xxxxx x pro xxxx xx členů prezidia, xxxx byl předsedou Xxxxxx zplnomocněn xxxxx §22 xxxx. 4 x zastupování, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx samotného xxxxxxxx Komise, a xx ani xxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx" x „xxxxxxxxxxx". X xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřena xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje (xx. xxxxxxxxx řád), xxxx xxxxxxxxxx sama x xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinila. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx ke dni xxxxxxxxxxxx člena xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx X. xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x X. stupni xxxxxxxxxxxx x žalované xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxx pro cenné xxxxxx zúžila.
Soud xxxx xxxxxxxx, xx předseda Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx neúčastní x xxxxxxxxxx žalované v X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx předsedy Komise, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úpravy obsažené x §22 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podepisuje. Xx samotného opatření xxxxxxxxxx Xxxxxx podpisem xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxx xx xx mysli §9 xxxx. 2 správního xxxx. Zákon o Xxxxxx pro cenné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx x podepisování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx účastní x jenž xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „spolupodepisující xxxxx" - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx emise cenných xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 citovaného zákona, xxx na xxx xxxxxxxx člena xxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxx Xxxxxx, jednání xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x spisového řádu Xxxxxx. Xxx v xxxxx případě xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx řízení v X. stupni xxx x xxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované x I. stupni xx Ing. Xxxxxx X. xxxx protizákonná, xxxxx-xx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§22 xxxx. 4 xxxxxx x Komisi xxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx-xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx listina, xxxxx by prokazovala xxxxxxxxxx, xx Xxx. Xxxxx J. byl x podepisování zplnomocněn, xxx xx nelze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxx, pokud xx taková xxxxxxx xxxxx neexistovala.
Tuto xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxx moci x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx §17 xxxx. 1 správního řádu, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx vydaného xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx pochybovat x xxx, xx xxxx listina, xxxxxxxx xxx 1.4.1998, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx vyhotovena.
Ohledně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x X. stupni xxxxxxxxxxx Xxxxxx a xx II. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X X. x xx II. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, přitom řízení xx xxxxxxxxxxx a x X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx XX. stupni. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Namítá-li xxx xxxxxxx, že se xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx orgán xxxxxxxxxxx ve XX. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, považuje xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx před Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx něž xxxxx xxxx xxxxxx aplikovat xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nacházejících xx xx xxxxxxxx nadřízenosti x podřízenosti. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx Komise, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx příkladů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodování Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx delikt xx podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiného xxxxxx, xxxxx mohl-li xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx a učinil-li xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 6 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (vyhlášené xxx č. 209/1992 Xx.) xxxxxxx jsou. Xxxxxxxx by x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, atribut xxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx by žalovaná xxxx xxxxxxx orgánem, xxxxx by x xxxx věci rozhodoval, xx. xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx vyloučena - v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx nezávislosti xx výkonné xxxx x xxxx rozhodování xx vyznačuje xxxxxxxxxxxx x nestranností; xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx žalovaná xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx podepisuje. Xx xxxxxxxx záruku xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx principů xxxxxxxxxxxxx xx 1.1.2003 ze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx před Xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x další xxxxxxxxx xxxxxxx, soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úvah:
Podle §71 odst. 1 xxxxxx o cenných xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 15/1998 Xx., xx veřejně xxxxxxxxxxxxxxx cenným papírem xxxxxx xxxxx xxxxx, xx kterým xxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx písm. x) x x), xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx-xx zákon x xxxxxxx papírech xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx), x kumulativně xxxx-xx xxxx xxxxx papíry xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (§76) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaná xxxx xxxxxxxxxx povinnost, za xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx obchodovatelných xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxx obchodovány, pak xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx podle §72 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx papírech x mají-li cenné xxxxxx, x xxxxx xx xxx veřejně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jsou podávány x §76 xxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxx §71 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x tyto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Emitoval-li žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx nutno xxx považovat xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx rozsahu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxx ve skutečnosti x obchodování, znamená xx, xx x xxx x přesto, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx papírech xxx xxxxx xxx (x xxxx „xx xxxxxxxxxxxxxx"), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x tedy „xxxx obchodován"). „Neobchodovaným" xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx cenný papír xxxx xxxxx, xx xx zákon neumožňoval x xxxxxxx cenným xxxxxxx obchodovat, xxx xxxxx, že takový xxxxx xxxxx nebyl x obchodování xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx
xxxxxx papírem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx emitovaný xxxxx xxxxx xx obchodovatelný. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x cenných xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxx objektivním x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx obchody s xxxxxxx cenným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právo na xxxxxxxx obchodování jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, jak xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx přitom x xxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, který xx xxx ke xxx rozhodování xxxxxxxx (§75 xxxx. 1 x. ř. x.), xx. xx xxx 3.8.2000, a proto xxxxx považovat toliko xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §71 zákona x xxxxxxx papírech, x xxx xxxxx xx xxxxxxx x. 362/2000 Xx. x účinností xx xxx 1.1.2001. Xxxxxx xxx žalovaná xxxxxxx aplikovat čl. XX bod 15 xxxxxx č. 362/2000 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx zahájená xxxxx xxxx 1.1.2001 xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2001, x xx xxx z xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx ukončila xxxxx xxxx 1.1.2001 - xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
1) Tato právní xxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xx 11. 7.2002, xx. xxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxxxx x. 15/1998 Xx., x Komisi xxx cenné papíry, x xxx došlo xxxxxxx č. 308/2002 Xx.
2) Xxxx xxxxxx věta xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, jaký xx xxx xx 31. 12. 2000, tj. xxxx xxxxxxxxxx §72 xxxxxx x. 591/1992 Xx., x cenných xxxxxxxx, x níž xxxxx zákonem x. 362/2000 Sb.
3) Rozsudek xx 17.12.1999 (xxxxxxxxxxxxx). Xxx o xxxxxxxxx xxxx havarijního plánování; xxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plné xxxx. Vrchní soud xxxxxx xxxxxxxxxx vydané xx XX. stupni xxx xxxx řízení, xxxxx se neztotožnil x názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zastoupení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samého (dále xxxx xx xxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
4) Xxx. prejudikatura xxxxx.
5) Xxxxxxxxxxx xxx x. 25 (xxxxxxxx) ve xxxxxx x. 23/2001 Xx. r. XX.