Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx papíry vydané x X. xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutím Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx 1 zákona x. 15/1998 Xx., o Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, toliko opatřuje xxxx podpisem.1)
II. Bylo-li xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx obchodování s xxxxxxx papíry podle §72 xxxx. 1 xxxxxx XXX č. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z §76 xxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx papíry xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxx papíry xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. x X. proti Komisi xxx xxxxx papíry x pokutu.
Komise xxx xxxxx papíry uložila xxxxxxx xxx 23.2.2000 xxxxxx xx xxxx 260&xxxx;000 Xx, x xx xx porušení xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry xxx 3.8.2000 xxx, xx rozkladem napadené xxxxxxxxxx změnilo x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx snížilo xx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze; x xx především xxxxxx, xx Xxx. Tomáš X. xxxx člen Xxxxxxxx Komise pro xxxxx papíry xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx x I. xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x.15/1998 Xx., o Xxxxxx xxx xxxxx papíry, xxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxx patrné, že Xxx. Xxxxx J. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není však xxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx vydání rozhodnutí. Xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxx Xxx. Xxxxx X. xxxxxxxx xxxx zmocněný xxxx xxxxxxxx žalované xxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxx xxx cenné papíry x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxx Ing. Xxxxx X. xxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx publikováno, neboť x xxxxxxx Ing. Xxxxxx X. žádné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx K. xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ředitelka xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx oprávnění xx xxxx pouze těmto xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx namítal, xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx správním xxxxxxx XX. stupně xxx xxxxxxxx Ing. Xxxxx X., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxx, pak xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx x nesprávného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx doručeném xxx 27.11.2000 Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx postoupena, xxxxxx, že xxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx uplynutí xxxxx, xxxxxx stanoví §87 odst. 2 xxxxxx x Komisi xxx cenné xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx X. x podepisování rozhodnutí xxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx dne 1.4.1998 xxxxxxxxx předsedou Xxx. Xxxxx X. x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx dne 3.5.1999. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx ředitelky xxxxxx xxxxx xxxxxxx papírů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx cenných xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxx. X. xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx X. x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx ve II. xxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx člen xxxxxxxx Xxx. Xxxxx J. xx xx rozhodování x I. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podepsal xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx podle §22 xxxx. 4 xxxxxx x Komisi pro xxxxx papíry. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obchodovatelných xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x žalobcovu xxxxxxx, xx pokuta xxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx soud by xx jí neměl xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X replice xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalované x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx; zmocnění xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxx uložení xxxxxx, xx xx lhůtou xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx se xxxxxxxx xx offo. K xxxxxx cenných papírů xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx cenný xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx veřejně xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxx z xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zákona x cenných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2000 Xx. xxxxxxx x §71 xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx ustanoveních je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx obchodován xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxx cenný xxxxx. Povaze veřejně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Zákon xxxx xxxxxx předpokládal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx ústavního x porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - zákon xxxxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupině osob, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žalovanou xxxxxxx, xx žalovaná zahájila xxx 23.11.1999 x xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx 23.2.2000 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxx cenné papíry xxxxxx x I. xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.3.2000. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §86 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pokuta xx xxxx 260 000 Xx xx xxxxxxxx §80 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v neuveřejnění xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx hospodaření x x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1999. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx X., v xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx, a Xxx. Xxxxxxxxx K., x xxxxxxxxxx uvedená xxxx ředitelka xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.8.2000 xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pokuty tak, xx pokutu xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxxxx xx 200&xxxx;000 Kč. Xxxx xxxxxxxxxx bylo žalobci xxxxxxxx xxx 18.8.2000 x xxxxxxxxx xx Xxx. Xxxxxxxxx X. xxxx předseda x xxxx. XXXx. Xxxxx X. jako xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx žalobních xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx soudnictví xx totiž důsledně xxxxxxxxx dispoziční x xxxxxxxxxxxx zásada, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx přezkumu správních xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx těmi xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx zákonem xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx žaloba xxxxxx xxxxx dnem 1.1.2003 xxxxx části xxxx hlavy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx pro xxxxxxx vyplývala x §250x odst. 1 x. x. ř. Xxx x xxxxx xxxx měsíců xx xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx lhůty pro xxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx vydaným v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx 18.8.2000 x xxxxx, xx které xxxxxxx mohl podat xxxxxx a po xxxxx podání xxxxxxxx xxxxx rozsah, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx 18.10.2000. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250x xxxx. 1 x §250x xxxx. 1 x. x. x., xx znění xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxx x xx 1.1.2003 xxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxx x. x. s.
Napadl-li žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx soudu xxxxxxxx xxx 25.8.2000, xxxxxx xxx včas, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 27.11.2000 xxxxxxx xxxxx své xxxxx xxxxxx, označené „Doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx", ve xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx marného uplynutí xxxxx pro uložení xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 27.11.2000 tak xxxxxxx xxxxxx rozsah, x jakém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxxx původně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx - nad xxxxx xxxxxx namítal, xx xxxxxx xxxx uložena xx lhůtě. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx učiněno po xxx 18.10.2000, to xxxxxxx po uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §250x xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxx xx soud xxxxx přihlédnout ex xxxx - xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotných xxxxxxxx xxxxxx, nulitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx platné x xxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, velmi závažným xxxxxxxxx vadám řízení, xxxxx žalobci xxxxxx x nemohly xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx existencí xxx xxx dostatečný xxxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx než vycházet x xxxxxxxx xxxxxxx, x jakém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeno xxxxxxx doručenou dne 25.8.2000, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx námitek x xxxxxx uplatněných a x tomuto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx:
Xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx papíry, ve xxxxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx") prezidium Komise. Xxxxx §21 xxxx. 1 zákona x Xxxxxx xxx cenné xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx §22 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx řídí xxxx činnost, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx může x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx určeného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx svému xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x I. xxxxxx xx úrovni Komise x xx XX. xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx tento xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x pracovního pořádku xxxx působit xxxxxxxxxx. Xxxxx x Komisi xxx xxxxx papíry xx snaze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalované x xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx varianta xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxx, xxx podepisoval xxxxxxxxxx Komise x xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx by xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x X. xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxx xxx cenné xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxx zplnomocněnému xxxxx xxxxxxxx podle §22 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx vydání xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x nímž xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx upravena. Xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx charakteristiky xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx podpis, jímž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxx předpis xxxxxxxx, xxxx xx xx x xxxxxx konstrukce xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx okolnostem xxx xxxxxxx souhlasný xxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx vlastnímu xxxxxx, xxxxxxxx jakákoli xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Soud xxx vychází z xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx ani xxxxx xxxxxxx prezidia xxxxxxx xxxxxxxxxx správní řízení x I. xxxxxx xxx xx na xxxxxx vedení xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x Komisi xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zásadě xxxxxxx koncepčního a xxxxxxx reprezentativního charakteru, xxxxxxxx xxxxxxx interně-organizační, xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx rozpočtu, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx.; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx x xxxxxx xxxx zastupování Xxxxxx xxxxxxx, x fakticky xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx dovozovat, xx by xx xxxxxxxxxxxxx xx Komisi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x instancí xxx vedení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx takový xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx oprávněn (a xxxx xxxxxxx) podepisovat xxxxxxxxxx Komise, která xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x X. xxxxxx, pak takový xxxxx xxxxx xxxxx x pro xxxx xx xxxxx prezidia, xxxx xxx předsedou Xxxxxx zplnomocněn podle §22 odst. 4 x zastupování, xxxxx xxxxxx zplnomocnění nemůže xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, x xx ani xxxxxx xx „podepisování" k „xxxxxxxxxxx". X xxxx xxxx poznamenává, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje (xx. xxxxxxxxx řád), xxxx xxxxxxxxxx sama x xxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx dni xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx J. xxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalované xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 4 zákona o Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx tedy xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx neúčastní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předseda xxx xxxxxxxx xxxxxx obsažené x §22 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxx xxx cenné xxxxxx toliko xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise podpisem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxx xx xx mysli §9 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx o Xxxxxx xxx cenné xxxxxx totiž obsahuje xxxxxx, která odděluje xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance, xxxx xx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx zajištěna xxxxxxxx předpisem žalované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" - v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud předseda Xxxxxx využije xxxxxxx xxxxx §22 odst. 4 citovaného xxxxxx, xxx xx jím xxxxxxxx xxxxx prezidia xxxxxxxx xxxxx působnost xxx xxxxxx činnosti Xxxxxx, jednání jménem Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu Xxxxxx. Ani x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx prezidia xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x X. xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x I. xxxxxx xx Xxx. Xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§22 odst. 4 xxxxxx o Komisi xxx cenné xxxxxx). Xxxxxx-xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx listina, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxx. Xxxxx X. xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx za vadu xxxxxx způsobující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx listinu, xxx xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx právním xxxxx, xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxxx listina, xxxxxxxx xxx 1.4.1998, xxxx xxxxxxxx x tomuto xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, že x I. xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xx XX. stupni xxx rozhodovalo xxxxxxxxx. X X. x xx II. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxx tatáž xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x X. stupni xxx nerozhodovala xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx xx XX. stupni. Xxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxx xxxxxxxx nevybočila x xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Namítá-li pak xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx způsob, xxxxx xx orgán xxxxxxxxxxx xx XX. xxxxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx směrech xxxxx xxxxxxx, považuje xxxx za dostatečný. Xxxxxx před Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx Komise, xxx xx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxx x mála xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého práva x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx orgánu, xxxxx mohl-li xxxxxxx xxxxx xxxxx obrátit xx xx soud xxxxxx x učinil-li xxx, potom xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu podle xx. 6 Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.) splněny xxxx. Xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx splněn xxx xxxxxxx - xx xxxxxx od situace, xxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx vyloučena - v xxxxx xxxxxxx xx soud xx to, že xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx rozhodování xx vyznačuje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx z tohoto xxxxxxx rozhodující, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxx xxxx rozhodnutí podepisuje. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx správního soudnictví x xxxx realizaci xxxxx principů vyplývajících xx 1.1.2003 xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx proto soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx:
Xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 15/1998 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx na veřejném xxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xx xxxxxxxx stanovených xxx písm. x) x x), xx. xx xxxxxxx povolení (xxxxxxxxx-xx xxxxx o xxxxxxx papírech xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx), x kumulativně xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x cenných xxxxxxxx (§76) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaná váže xxxxxxxxxx povinnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx emitentem xxxxxxx obchodovatelných xxxxxxx xxxxxx, xxx ohledu xx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx papíry xxxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx má xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Bylo-li xxxxxx xxxxxxxx x veřejnému xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x cenných papírech x xxxx-xx xxxxx xxxxxx, x nimiž xx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x §76 tohoto xxxxxx, xxx lze xxxxx §71 xxxx. 1 in xxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx papíry xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx papíry jsou xxxxxxxxxx jako „veřejně xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx papíry, xxx je nutno xxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx povinnost x xxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx x obchodování, xxxxxxx xx, xx x xxx i přesto, xx podle xxxxxx x xxxxxxx papírech xxx xxxxx xxx (x tedy „xx xxxxxxxxxxxxxx"), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (a xxxx „xxxx xxxxxxxxxx"). „Xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx cenný xxxxx xxxx proto, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obchodovat, xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx nebyl x obchodování xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx
xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx emitovaný cenný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx podle §71 xxxx. 1 zákona x cenných xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx cenným papírem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se přitom xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx důvodu, aby xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, jak xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x rozporu s xxxxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxx přitom i xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vycházel x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx žalované (§75 odst. 1 x. ř. s.), xx. ke xxx 3.8.2000, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k novelizaci §71 zákona x xxxxxxx papírech, x xxx došlo až xxxxxxx x. 362/2000 Xx. x xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2001. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx aplikovat xx. XX bod 15 xxxxxx x. 362/2000 Xx., jak xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem 1.1.2001 xxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2001, a xx xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem 1.1.2001 - tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
1) Xxxx xxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xx 11. 7.2002, xx. xxxx novelizací §22 odst. 1 xxxxxx x. 15/1998 Xx., x Komisi xxx cenné xxxxxx, x xxx došlo xxxxxxx x. 308/2002 Xx.
2) Tato xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xx 31. 12. 2000, tj. xxxx xxxxxxxxxx §72 xxxxxx č. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxx zákonem č. 362/2000 Sb.
3) Xxxxxxxx xx 17.12.1999 (xxxxxxxxxxxxx). Xxx x stanovení xxxx xxxxxxxxxxx plánování; xxxxx rozhodnutí v X. xxxxxx podal xxxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plné xxxx. Xxxxxx soud xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx II. xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zastoupení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx na xxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
4) Xxx. prejudikatura shora.
5) Xxxxxxxxxxx xxx č. 25 (xxxxxxxx) xx xxxxxx č. 23/2001 Xx. x. XX.