Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx se správního xxxxxx x I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §9 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, a xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry xxxxxx x X. stupni xxx není jeho xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutím Xxxxxx xxx cenné xxxxxx xxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx Komise xxx cenné xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x §22 odst 1 zákona x. 15/1998 Xx., x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, toliko opatřuje xxxx podpisem.1)
II. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 591/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx-xx cenné xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx obchodováno, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §76 xxxxxx xxxxxx, xxx xxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx papíry xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Č. x X. xxxxx Xxxxxx xxx cenné papíry x xxxxxx.
Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 23.2.2000 xxxxxx ve xxxx 260&xxxx;000 Xx, x xx za porušení xxxxxxxxxx §80 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx papírech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a o xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 1999. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalobce podal xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx Prezidium Komise xxx cenné papíry xxx 3.8.2000 xxx, xx rozkladem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxx uložené pokuty, xxxxxx xxxxxxx xx 200&xxxx;000 Kč.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; x xx především xxxxxx, xx Xxx. Tomáš X. xxxx xxxx Xxxxxxxx Komise pro xxxxx xxxxxx podepsal xxxxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x X. stupni, xxxxxx xxx xxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x.15/1998 Xx., x Xxxxxx xxx xxxxx papíry, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxx xxxxxx, xx Xxx. Xxxxx X. xx členem prezidia xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, kdo byl xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v X. xxxxxx xxx Xxx. Xxxxx X. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx člen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxx xxx cenné xxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx osobou, kdy x jakým způsobem xxx Xxx. Xxxxx X. xxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx Ing. Xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx X. xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ředitelka xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx orgánem xxxxxxxx x nemá oprávnění x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx byl xxxxxxxx Xxx. Tomáš X., xxxxx xx xxxxxxxxx řízení jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx hmotné, xxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, neboť xxxxxxx není emitentem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx doručeném xxx 27.11.2000 Vrchnímu xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxx, že xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mu xxxx xxxxxxx xx uplynutí xxxxx, xxxxxx xxxxxxx §87 odst. 2 xxxxxx x Komisi xxx cenné xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxx, že oprávnění xxxxx Prezidia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxx. Tomáše J. x podepisování xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx vystavené xxx 1.4.1998 xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Janem M. x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účinným xxx xxx 3.5.1999. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutím xxxxxx X. xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedení xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx náleželo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx cenných papírů, x proto jej xxxxxxxxx Ing. K. xxxx ředitelka xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx X. x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx ve II. xxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx člen prezidia Xxx. Tomáš J. xx xx rozhodování x I. stupni xxxxxxxxxx, pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 zákona x Komisi xxx xxxxx papíry. Tvrzení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Pokud xxx x žalobcovu xxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxx uložena po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx soud by xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx setrval xx xxxx žalobním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx třetím xxxxxx xx jej xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxx pokuty, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xx přihlíží xx offo. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx cenný xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx papírech xxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2000 Sb. zavedla x §71 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxx xxxxx papíry. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx výslovně upravena xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cenný papír xxxx obchodován xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cenného papíru xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx ústavního x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx - zákon xxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xx trhu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxx x dokončení xxxxxx, žalobu zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx správního xxxxx xxxxxxxxxxxx žalovanou xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.11.1999 z xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx 23.2.2000 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.3.2000. Tímto rozhodnutím xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 260&xxxx;000 Xx xx porušení §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx papírech xxxxxxxxxxx x neuveřejnění xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx X., v xxxxxxxxxx uvedený jako xxxx xxxxxxxx, x Xxx. Xxxxxxxxx X., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ředitelka xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x kterém xxxxxxxx Xxxxxxxxx Komise pro xxxxx papíry svým xxxxxxxxxxx datovaným xxx 3.8.2000 tak, xx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx v části xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxx na 200&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2000 x xxxxxxxxx xx Xxx. Xxxxxxxxx X. xxxx předseda x xxxx. JUDr. Xxxxx X. jako xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x. přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx zásada, podle xxxxx xx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnil xxxx xx lhůtě x tomu xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx byla žaloba xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2003 podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu. Xxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z §250x xxxx. 1 x. x. x. Xxx x xxxxx xxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x posledním xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx vydaným x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx 18.8.2000 x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx podat xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx žalobní xxxx, uplynula xxx 18.10.2000. Po jejím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx §250x xxxx. 1 x §250x xxxx. 1 x. x. ř., xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, platí x xx 1.1.2003 xxxxx §71 xxxx. 2 xxxx druhé x třetí x. x. x.
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo soudu xxxxxxxx dne 25.8.2000, xxxxxx xxx včas, xxx u xxxxx xxxxx nepříslušného. Xxxxxxxx xxx 27.11.2000 xxxxxxx xxxxx xxx další xxxxxx, označené „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx", ve xxxxxx nad rámec xxxxxxxxx bodů xxxxxxxx xxxxxxx marného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 27.11.2000 xxx xxxxxxx xxxxxx rozsah, x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx napadl, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx, věcně xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx uložena xx xxxxx. Xxxx xxxxxx však xxx xxxx xxxxxxx po xxx 18.10.2000, to xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §250x xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxx xx soud xxxxx přihlédnout ex xxxx - tak xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotných xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxx x účinné x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx závažným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx žalobci nebyly x nemohly xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx situace xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxx x vymezení rozsahu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalované napadeno xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.8.2000, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž o xxxxxxxxxxxx námitkách xxxx xxxxxx xxxxx:
Xxxxx §6 xxxx. 2 zákona x Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, ve xxxxx ke dni xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx") xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxx xxx cenné xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx její xxxxxxxxx x xxxx předseda. Xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx x čele xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, který řídí xxxx xxxxxxx, jedná xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Komise xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx svému zastupování.
Zákon x Komisi xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxxx rozhodování žalované, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x I. stupni xx úrovni Xxxxxx x xx II. xxxxxx pak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx. Dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx musí xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí - xxx tento xxxxxxx xxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícím x xxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxx xxxxx materiálních xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podepisování xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx x Xxxxxx pro xxxxx papíry xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx v xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxx v xxxx xx xxxx navazujících xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx situaci navodil xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx prezidia, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x X. xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o Komisi xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx Komise, případně xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx přípravě xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx takto xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z formálních xxxxxxxxxxx rozhodnutí, jakou xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx Komise, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpis žalované, xxxx by xx x xxxxxx konstrukce xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx souhlasný xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx vlastnímu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx osoby xx xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx taková xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Soud xxx xxxxxxx x xxxx, xx předseda Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx prezidia xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x X. stupni xxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - prezidium podle §21 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx papíry xxxxxxxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx činnost xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxx, xx schvaluje xxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, návrhy xxx vypracování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx pro xxxxx xxxx.; xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx předsedy Komise xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxx, x fakticky xxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx dovozovat, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxx xxxxxx. Platí-li takový xxxxx pro xxxxxxxx Xxxxxx, jenž xx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxx pro cenné xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx povinen) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x I. xxxxxx, xxx takový xxxxx nutně xxxxx x xxx xxxx xx členů xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 4 x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise, x xx xxx xxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx" k „xxxxxxxxxxx". X xxxx xxxx poznamenává, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřena xxxxxxx v xxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx řád), xxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx by rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx podstatné, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx člena xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx J. xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx zúžila.
Soud tedy xxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx neúčastní a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxx, xxx rozhodnutím Komise xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předseda xxx xxxxxxxx xxxxxx obsažené x §22 xxxx. 1 zákona x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx Komise xxxxxxxxx řízení x X. stupni jako xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odděluje xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zajištěna xxxxxxxx předpisem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" - x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx postupu xxxxx §22 odst. 4 citovaného xxxxxx, xxx na xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx působnost xxx xxxxxx činnosti Xxxxxx, xxxxxxx jménem Xxxxxx x podepisování xxxxxxxxxx Komise, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Ani x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx v X. xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované x I. stupni xx Xxx. Xxxxxx X. xxxx protizákonná, xxxxx-xx k xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§22 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx-xx xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx prokazovala xxxxxxxxxx, xx Xxx. Xxxxx X. xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx nelze xxxxxxxxx za vadu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx situace, pokud xx xxxxxx listina xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xxx však xxxxx xxxxxx xxxx obdobu xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx na mysli xxxxxxxxx §17 xxxx. 1 správního řádu, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx, datovaná xxx 1.4.1998, byla xxxxxxxx k tomuto xxx vyhotovena.
Ohledně xxxx xxxxxxxxx námitky tedy xxxx xxxxxxx, xx x X. xxxxxx xxxxxxxxxxx Komise x xx II. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prezidium. X X. x xx II. stupni xxx nerozhodovala x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, přitom xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x X. stupni xxx nerozhodovala osoba, xxxxx by xxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx xx XX. xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nevybočila x xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Namítá-li pak xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx, xxxxx xx orgán xxxxxxxxxxx xx XX. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vypořádal, bez xxxxxx xx to, xxx x rozhodnutí x rozkladu xxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxx xxxxx správně, xxxxxxxx xxxx xx dostatečný. Xxxxxx před Komisí xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx sui xxxxxxx, xx něž nelze xxxx zbytku xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení vedeného x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx x xxxx příkladů xxxxxxxxx orgánu důsledně xxxxxxxx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx o pokutě xx xxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx stanovených případech x xxxxxx orgánu, xxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx obrátit xx xx xxxx xxxxxx a učinil-li xxx, potom xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxx rozhodnutí xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xx. 6 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.) xxxxxxx jsou. Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx - xx xxxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx vyloučena - x daném xxxxxxx xx xxxx xx to, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nezávislosti xx xxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; není xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx žalovaná xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x kdo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx záruku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a svobod xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxx přezkumu v xxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx principů xxxxxxxxxxxxx xx 1.1.2003 ze xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxx Xxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx žalobcovy xxxxxxx, xxxx vycházel x xxxxxxxxxxxxx xxxx:
Xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 15/1998 Xx., je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx kterým xxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxx; přitom xxxxx xxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx obchodovat x cennými xxxxxx xx podmínek stanovených xxx písm. x) x x), tj. xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxx o xxxxxxx papírech nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxxx xxxx-xx xxxx cenné xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (§76) stanovené xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx obchodovatelných xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx také skutečně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Bylo-li xxxxxx xxxxxxxx x veřejnému xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §72 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx papírech x mají-li xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x §76 xxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxx §71 xxxx. 1 xx fine xxxxxx zákona s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na veřejném xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Emitoval-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx rozsahu, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx cenný papír xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, znamená xx, že x xxx i přesto, xx xxxxx xxxxxx x cenných xxxxxxxx xxx činit xxx (x xxxx „je xxxxxxxxxxxxxx"), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx „xxxx xxxxxxxxxx"). „Neobchodovaným" xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x obchodování přijat. Xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx neváže xx xxxxxxxxxx, že xx x emitovaným
cenným xxxxxxx xxxxxxx obchodováno, xxx xx skutečnost, že xxxxxx emitovaný xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x cenných xxxxxxxx xx xxxxx vykládat xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zkoumat, xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx realizovány. Xxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx na emitenty xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právo na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cennými xxxxxx xxxxxxxxx. Nejde xx xxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx žalobce, a xxxxx x pravidlo, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx stavu, který xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx žalované (§75 odst. 1 x. x. x.), xx. xx dni 3.8.2000, a proto xxxxx považovat xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx x novelizaci §71 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxx x. 362/2000 Xx. x účinností xx dni 1.1.2001. Xxxxxx xxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxx čl. XX bod 15 xxxxxx x. 362/2000 Xx., jak požaduje xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxx zahájená xxxxx xxxx 1.1.2001 xxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx účinné xx 1.1.2001, x xx již z xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx ukončila xxxxx dnem 1.1.2001 - tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přechodného xxxxxxxxxx.
1) Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xx 11. 7.2002, xx. před novelizací §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 15/1998 Xx., x Komisi xxx xxxxx papíry, x xxx xxxxx xxxxxxx x. 308/2002 Xx.
2) Tato xxxxxx xxxx xx xxxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xx 31. 12. 2000, xx. xxxx xxxxxxxxxx §72 xxxxxx x. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, k níž xxxxx xxxxxxx č. 362/2000 Xx.
3) Xxxxxxxx xx 17.12.1999 (xxxxxxxxxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx plánování; xxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plné xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydané xx XX. xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx neztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxx x nedostatcích zastoupení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxxx xx xxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
4) Xxx. xxxxxxxxxxxxx shora.
5) Xxxxxxxxxxx xxx x. 25 (xxxxxxxx) xx xxxxxx x. 23/2001 Xx. x. ÚS.