Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx správního xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry vydané x I. stupni xxx není xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutím Xxxxxx xxx cenné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx úpravy obsažené x §22 xxxx 1 xxxxxx x. 15/1998 Xx., x Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, toliko xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.1)
XX. Xxxx-xx xxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xxxxx §72 odst. 1 xxxxxx XXX x. 591/1992 Xx., x xxxxxxx papírech, a xxxx-xx cenné xxxxxx, x nimiž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §76 xxxxxx xxxxxx, xxx xxx s xxxxxx xxxxxxx papíry xxxxxxxxxx xx veřejném xxxx x tyto xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx zkoumat, xxx xx x xxxxxxxx cennými xxxxxx xxxxxxxx obchoduje.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. v X. xxxxx Komisi xxx xxxxx xxxxxx x pokutu.
Komise xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 23.2.2000 xxxxxx xx xxxx 260&xxxx;000 Xx, a xx za porušení xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx papírech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1999. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalobce podal xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Komise xxx cenné xxxxxx xxx 3.8.2000 xxx, xx rozkladem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx týkající se xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx snížilo na 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx x Městského soudu x Xxxxx; x xx především xxxxxx, xx Xxx. Xxxxx X. xxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry xxxxxx x X. xxxxxx, xxxxxx xxx může xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx č.15/1998 Xx., o Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx předseda xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxx. Xxxxx X. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v I. xxxxxx xxx Ing. Xxxxx X. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalované podle §22 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx papíry x je otázkou, xxxxx xxxxxx, kdy x xxxxx xxxxxxxx xxx Xxx. Xxxxx X. xxxxxxx x xxx bylo toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx Xxx. Xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxx xxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx K. xx xxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. Ředitelka xxxxxx emise cenných xxxxxx xxxx dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x rozhodování, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx dále namítal, xx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování věci xxxx správním xxxxxxx XX. xxxxxx byl xxxxxxxx Xxx. Xxxxx X., neboť xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně. Pokud xxx xxxx o xxxxx hmotné, pak xxxxx xxxxxxx vycházela xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, neboť xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx doručeném dne 27.11.2000 Vrchnímu xxxxx x Xxxxx, kterému xxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxx, xx pokuta, xxx xx xxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx stanoví §87 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Prezidia Xxxxxx xxx cenné papíry Xxx. Xxxxxx X. x podepisování xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx dne 1.4.1998 xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Janem X. x xx x xxxxxxx s tehdejším xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx 3.5.1999. Xxxxxxxx dále nepřijala xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx odboru xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx je xxx xxxxxxxx významu, xxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxxxxx xx působnosti odboru xxxxx cenných xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxx. X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X žalobcovu xxxxxxx x vyloučení xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx X. z xxxxxxxxxxxx a rozhodování xxxx ve XX. xxxxxx žalovaná xxxxxx, xx člen xxxxxxxx Xxx. Tomáš X. xx xx xxxxxxxxxxx x I. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podepsal xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle §22 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx obchodovatelných xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x žalobcovu námitku, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx uložena po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx uložení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx soud xx xx jí neměl xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx žalobním návrhu. Xxxxxxxxx xxx je xxxxx žalobce interní xxxxxxxxx žalované a xxxx xxxxxx osobám xx xxx nelze xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx doloženo. Pokud xxx x lhůtu xxx uložení pokuty, xx je lhůtou xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xx přihlíží xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx namítl, xx xxx xxx cenný xxxxx označován xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebylo xxxxx xxx veřejně xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx x xxxx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx papírech xxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2000 Xx. xxxxxxx x §71 nové xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nabízené xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx veřejně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx obchodován xx xxxxxxxx xxxx. Povaze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxx registrovaný xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalobce jde x xxxxxxx ústavního x porušení xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx účasti xx trhu.
Nejvyšší správní xxxx, který věc xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, žalobu zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxx xxx 23.11.1999 x xxxxxxxxx podnětu správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx 23.2.2000 je xxxxxxxx rozhodnutí Komise xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx dne 3.3.2000. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 260 000 Xx xx porušení §80 xxxx. 3 xxxxxx x cenných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x finanční xxxxxxx xx první xxxxxxxx xxxx 1999. Toto xxxxxxxxxx podepsali Xxx. Xxxxx X., x xxxxxxxxxx uvedený jako xxxx xxxxxxxx, a Xxx. Miroslava K., x xxxxxxxxxx uvedená xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx papírů. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx rozhodlo Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 3.8.2000 tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx pokutu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx snížilo na 200&xxxx;000 Kč. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2000 x xxxxxxxxx je Xxx. František J. xxxx předseda x xxxx. XXXx. Xxxxx X. jako xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x. přezkoumává xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx důsledně xxxxxxxxx dispoziční x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnil xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přede xxxx 1.1.2003 xxxxx části xxxx hlavy druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x §250x xxxx. 1 x. x. ř. Xxx x xxxxx xxxx xxxxxx od xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo rozhodnutí Xxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry, xxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx vydaným x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx 18.8.2000 a xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx podat xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx napadá, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx žalobní xxxx, xxxxxxxx xxx 18.10.2000. Xx jejím xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx další výhrady. Xxx soud poznamenává, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250x xxxx. 1 x §250x xxxx. 1 x. s. x., xx znění xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxx x xx 1.1.2003 xxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxx s. x. s.
Napadl-li xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované podáním, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 25.8.2000, xxxxxx xxx včas, xxx u soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 27.11.2000 xxxxxxx xxxxx své další xxxxxx, xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx žalobce", ve xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx xxx uložení xxxxxx. Xxxxxxx ze xxx 27.11.2000 tak xxxxxxx xxxxxx rozsah, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx, pro které xxxx xxxxxxxxxx původně xxxxxxx, xxxxx rozšířil - nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byla uložena xx xxxxx. Xxxx xxxxxx však xxx xxxx xxxxxxx xx xxx 18.10.2000, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §250x xxxx. 1 x. x. ř. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxx by xxxx xxxxx přihlédnout ex xxxx - xxx xx xxxx bylo xxxxxxx x skutečností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx platné x xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, velmi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx žalobci nebyly x nemohly být xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxx, x jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx existencí byl xxx dostatečný xxxxx x prolomení xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vycházet x xxxxxxxx rozsahu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 25.8.2000, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx uplatněných x x xxxxxx žalobnímu xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx námitkách xxxx xxxxxx xxxxx:
Xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx, rozhoduje o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx") prezidium Komise. Xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxx pro cenné xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx její xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx §22 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx Komise předseda Xxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise. Xxxxx odstavce 4 xxxxx ustanovení pak xxxxxxxx Komise může x rozsahu stanoveném xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx určeného xxxxx prezidia Xxxxxx xx xxxxx zastupování.
Zákon x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x X. stupni xx xxxxxx Komise x xx XX. xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - prezidia. Xxx xxxxxxxxxxx instance x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydávat xxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí - xxx tento xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx komplikace. Xxxxx x Komisi xxx cenné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxx kromě materiálních xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přestože xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx varianta xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x Komisi xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise x xxxxxxxx v xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx v X. stupni podle §22 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx Komise, případně xxx xxxxxxxxxxxxxx členu xxxxxxxx podle §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, neumožňuje, xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx neúčastnil, xxxxxxxx x nímž xx xxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx nemohla xxx takto xxxxxxxx. Xxx o konstrukci xxxxxxxxxx bližší charakteristiky xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakou xx xxxxxx, xxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxxx ten xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx x takové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxx, xxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx skutečně xx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx také xxxxx spolupodílela. Xxxx xxx vychází x xxxx, xx předseda Xxxxxx xxx další xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxx nepodílí - xxxxxxxxx podle §21 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx reprezentativního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx činnost xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxx, že xxxxxxxxx xxxx činnosti Xxxxxx, xxxxx rozpočtu, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx.; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, které upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx x rovině xxxx zastupování Komise xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx také jejího xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx za Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx takový xxxxx xxx předsedu Xxxxxx, xxxx xx xxxxx §22 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxx xxx cenné xxxxxx oprávněn (a xxxx povinen) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x X. xxxxxx, xxx takový xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxx xx xxxxx prezidia, xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 x zastupování, neboť xxxxxx zplnomocnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx" x „xxxxxxxxxxx". X xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x kdyby xxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx odkazuje (xx. xxxxxxxxx řád), xxxx xxxxxxxxxx sama o xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinila. X xxxxxx hlediska soud xxxxxxxx za podstatné, xx xx dni xxxxxxxxxxxx člena xxxxxxxx Xxx. Tomáše J. xxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx možného zplnomocnění xxxxx §22 xxxx. 4 zákona o Xxxxxx pro cenné xxxxxx zúžila.
Soud xxxx xxxxxxxx, xx předseda Xxxxxx xx správního xxxxxx x X. xxxxxx neúčastní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. stupni xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Komise xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx obsažené x §22 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxx xxx cenné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx podpisem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xx předseda Komise xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxx, která odděluje xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, neboť personální xxxxxxxxxx zaměstnance, xxxx xx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisem žalované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" - v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxx postupu xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx působnost xxx xxxxxx činnosti Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a podepisování xxxxxxxxxx Komise, eventuálně xxx xxxxxxxxxxx organizačního x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Ani x xxxxx případě xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx prezidia xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx řízení v X. xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x I. xxxxxx xx Xxx. Xxxxxx X. není xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x ní xxxxxxxx zákonem předvídaným (§22 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx listina, xxxxx by prokazovala xxxxxxxxxx, xx Xxx. Xxxxx J. xxx x podepisování xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxx způsobující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxx, xxxxx xx taková listina xxxxx neexistovala.
Tuto listinu, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx moci k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx vydaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byt xxxxxx specifického, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx důvodu xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx listina, xxxxxxxx xxx 1.4.1998, xxxx xxxxxxxx k tomuto xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx x I. xxxxxx xxxxxxxxxxx Komise x xx II. stupni xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X I. a xx XX. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx ani xxxxx xxxxxxxxxxx tatáž xxxxx, přitom řízení xx neúčastnila x x X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx XX. xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx stupních xxxxxxxxxx x mezí, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx pak xxxxxxx, xx se xxxxxxxx s jeho xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx zásady dvojinstančnosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx se orgán xxxxxxxxxxx ve XX. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx x rozhodnutí x rozkladu argumentoval xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxx xx upraveno jako xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx aplikovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Vyplývá xx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx řádu jedním x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxxxxxx. Kumulace xxxxxxxxxxx Xxxxxx x pokutě xx xxxxxxx delikt xx xxxxx xxxxxx xxxxx nijak nedotýká xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx svého xxxxx x nezávislého a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx-xx žalobce xxxxx práva obrátit xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx-xx xxx, xxxxx atributy xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 6 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.) splněny xxxx. Xxxxxxxx by v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nutně xxx splněn ani xxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxx jediným orgánem, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. pokud by xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx má soud xx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nezávislosti xx xxxxxxx moci x xxxx rozhodování xx vyznačuje xxxxxxxxxxxx x nestranností; xxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxx rozhodující, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a kdo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx základní záruku xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx soudnictví x její xxxxxxxxx xxxxx principů vyplývajících xx 1.1.2003 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx řízení xxxx Xxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx žalobcovy xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x následujících xxxx:
Xxxxx §71 odst. 1 xxxxxx x cenných xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 15/1998 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem xxxxxx cenný xxxxx, xx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx lze xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxx xxxx. x) x x), tj. xx základě xxxxxxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxx papírech xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (§76) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaná váže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nesplnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cenné papíry xxxx také skutečně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx má xxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx vydáno xxxxxxxx x veřejnému xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x cenných xxxxxxxx x xxxx-xx xxxxx xxxxxx, s nimiž xx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx, xxx xxxx podávány x §76 xxxxxx xxxxxx, pak lze xxxxx §71 odst. 1 xx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx papíry jsou xxxxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Emitoval-li xxxxxxx xxxxxx cenné papíry, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, která má xxxxxxxxxx povinnost x xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx cenný xxxxx xxxxxx ve skutečnosti x xxxxxxxxxxx, znamená xx, že x xxx i přesto, xx xxxxx xxxxxx x cenných xxxxxxxx xxx činit lze (x xxxx „xx xxxxxxxxxxxxxx"), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (a xxxx „xxxx xxxxxxxxxx"). „Xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx cenný xxxxx xxxx xxxxx, xx xx zákon neumožňoval x takovým xxxxxx xxxxxxx obchodovat, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx povinnost emitenta xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx je x xxxxxxxxxx
xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obchodováno, xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx cenný xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx podle §71 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx papírem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx emitenty xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx papíry xxxxxxxxx. Nejde xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx přitom i xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§75 xxxx. 1 x. ř. s.), xx. ke dni 3.8.2000, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x novelizaci §71 zákona x xxxxxxx papírech, k xxx xxxxx xx xxxxxxx č. 362/2000 Xx. s xxxxxxxxx xx dni 1.1.2001. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx aplikovat čl. XX xxx 15 xxxxxx x. 362/2000 Xx., jak xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2001 xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx účinné xx 1.1.2001, x xx xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2001 - tedy před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
1) Xxxx xxxxxx xxxx se váže x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx byl xx 11. 7.2002, xx. před xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 15/1998 Xx., x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx č. 308/2002 Xx.
2) Xxxx xxxxxx xxxx se xxxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xx 31. 12. 2000, tj. xxxx xxxxxxxxxx §72 xxxxxx x. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxx č. 362/2000 Sb.
3) Xxxxxxxx xx 17.12.1999 (xxxxxxxxxxxxx). Xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozklad, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxx plné xxxx. Xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx vydané xx XX. xxxxxx xxx vady xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného x nedostatcích zastoupení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samého (dále xxxx xx sporu, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx rozsudkem řešeny.
4) Xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
5) Xxxxxxxxxxx xxx x. 25 (usnesení) xx xxxxxx č. 23/2001 Xx. x. XX.