Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx neúčastní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry xxxxxx x X. stupni xxx není jeho xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx jako správního xxxxxx. Předseda Komise xxx xxxxx papíry xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §22 odst 1 zákona x. 15/1998 Xx., x Xxxxxx xxx cenné xxxxxx, toliko xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.1)
XX. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 odst. 1 xxxxxx ČNR č. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx cenné xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx obchodováno, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §76 xxxxxx xxxxxx, xxx xxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx papíry jsou xxxxxxxxxx jako veřejně xxxxxxxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. proti Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x pokutu.
Komise pro xxxxx papíry xxxxxxx xxxxxxx xxx 23.2.2000 xxxxxx xx výši 260&xxxx;000 Kč, x xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxx zprávy x výsledcích jeho xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1999. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Komise xxx cenné xxxxxx xxx 3.8.2000 xxx, xx rozkladem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx týkající xx xxxx uložené pokuty, xxxxxx xxxxxxx xx 200&xxxx;000 Kč.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; x xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxx. Tomáš X. xxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise pro xxxxx xxxxxx xxxxxx x X. stupni, xxxxxx tak xxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxxxx x.15/1998 Xx., x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx předseda xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx patrné, že Xxx. Xxxxx X. xx xxxxxx prezidia xxxxxxxx. Není však xxxxxx, kdo xxx xxxxxxxxx žalované xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x I. xxxxxx měl Xxx. Xxxxx J. xxxxxxxx xxxx zmocněný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x je xxxxxxx, xxxxx osobou, kdy x xxxxx způsobem xxx Xxx. Xxxxx X. xxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx publikováno, xxxxx x podpisu Xxx. Xxxxxx J. žádné xxxxxxxx nevyplývá. Stejně xxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx X. xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx významu. Xxxxxxxxx xxxxxx emise xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx oprávnění xx xxxx pouze xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx dále namítal, xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgánem XX. stupně byl xxxxxxxx Ing. Xxxxx X., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxx, pak xxxxx xxxxxxx vycházela xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx není emitentem xxxxxxx obchodovatelných cenných xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.11.2000 Vrchnímu xxxxx x Praze, xxxxxxx xxxx xxx postoupena, xxxxxx, xx pokuta, xxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx stanoví §87 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry Xxx. Xxxxxx J. x podepisování rozhodnutí xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 1.4.1998 xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx X. x je v xxxxxxx s tehdejším xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx dne 3.5.1999. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx odboru xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně je xxx xxxxxxxx významu, xxxxx vedení xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxxxxx xx působnosti odboru xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx Ing. X. xxxx ředitelka tohoto xxxxxx. X žalobcovu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx X. x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx II. xxxxxx žalovaná xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx X. xx na xxxxxxxxxxx x X. stupni xxxxxxxxxx, xxxxx podepsal xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 zákona x Xxxxxx pro xxxxx papíry. Xxxxxxx, xx žalobce není xxxxxxxxx xxxxxxx obchodovatelných xxxxxxx papírů, označila xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx uložena xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xx jí xxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx pozdě.
V replice xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx žalobním návrhu. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xx jej xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxx uložení xxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx přihlíží xx xxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxx xxxxx xxxxx označován xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx z xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x cenných papírech xxxxxxxxx zákonem č. 362/2000 Xx. xxxxxxx x §71 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxx xxxxx papíry. X xxxxxxxxxxx ustanoveních xx xxx xxxxxxxx upravena xxxxxxx, xxx veřejně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx papír xxxx obchodován xx xxxxxxxx trhu. Povaze xxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cenného papíru xxxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenný xxxxx. Zákon xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxxxxx cenných papírů. Xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx ústavního x porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - zákon xxxxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx trhu.
Nejvyšší správní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistil, xx žalovaná xxxxxxxx xxx 23.11.1999 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx porušení §80 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx 23.2.2000 xx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxx cenné xxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.3.2000. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalobci uložena xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pokuta xx xxxx 260&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx x cenných papírech xxxxxxxxxxx x neuveřejnění xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx hospodaření x x finanční situaci xx první xxxxxxxx xxxx 1999. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx X., x xxxxxxxxxx uvedený jako xxxx xxxxxxxx, x Xxx. Xxxxxxxxx X., x rozhodnutí xxxxxxx xxxx ředitelka xxxxxx xxxxx cenných papírů. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce rozklad, x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx datovaným xxx 3.8.2000 xxx, že xxxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx na 200&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxx 18.8.2000 x xxxxxxxxx je Xxx. Xxxxxxxxx X. xxxx předseda x xxxx. XXXx. Xxxxx X. xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx zabývat xxxxxx těmi námitkami, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dnem 1.1.2003 podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx tak xxx xxxxxxx vyplývala x §250x xxxx. 1 x. s. x. Xxx o lhůtu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby neobsahoval. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx 18.8.2000 x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxx podat xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx následně xxxxx xxxxxx, v xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx důvody, a xxxxxxxxxx tak žalobní xxxx, xxxxxxxx xxx 18.10.2000. Po xxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výhrady. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §250b xxxx. 1 x §250x xxxx. 1 x. s. x., xx znění xxxxxxx x 31.12.2002, xxxxx x xx 1.1.2003 xxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxx s. x. s.
Napadl-li žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 25.8.2000, xxxxxx tak včas, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 27.11.2000 xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, označené „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxx uplatnil xxxxxxx marného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 27.11.2000 xxx xxxxxxx změnil xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxx namítal, že xxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxx. Toto xxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxx xx xxx 18.10.2000, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty podle §250x odst. 1 x. s. x. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutečnost, x xxx by xxxx xxxxx přihlédnout ex xxxx - xxx xx tomu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx rozhodování správního xxxxxx, velmi xxxxxxxx xxxxxxxxx vadám řízení, xxxxx xxxxxxx nebyly x nemohly xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x jiným xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx dostatečný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x jakém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeno xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.8.2000, rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx uplatněných a x xxxxxx žalobnímu xxxx nepřihlížet.
Žaloba xxxx xxxxxxx, přičemž o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx:
Xxxxx §6 xxxx. 2 zákona x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx žalované, xx. xxxx xxxx první xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx") xxxxxxxxx Komise. Xxxxx §21 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx předseda. Xxxxx §22 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jedná xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx odstavce 4 xxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxxxx řádem Xxxxxx xxxxxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx svému xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx x ve II. xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx orgánu - prezidia. Dvě xxxxxxxxxxx instance x xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxx vydávat xxx xx sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř takového xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o Komisi xxx cenné papíry xx snaze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalované x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx varianta zcela xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x Komisi pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Komise x xxx, xxx podepisoval xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx v obou xx xxxx navazujících xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx situaci navodil xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx prezidia, xx nějž xx xxxxx působnost x xxxxxxx rozhodnutí v X. xxxxxx podle §22 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, případně xxx xxxxxxxxxxxxxx členu xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx neúčastnil, xxxxxxxx x xxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxx x která xx zákonem nemohla xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x formálních xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ten xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalované, xxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx přihlédnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dovodit souhlasný xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx osoby xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx skutečně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx také xxxxx spolupodílela. Soud xxx xxxxxxx x xxxx, xx předseda Xxxxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x X. stupni xxx se xx xxxxxx vedení nepodílí - xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxx xxx cenné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx reprezentativního charakteru, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxx, že schvaluje xxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx rozpočtu, návrhy xxx vypracování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx xxxx.; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 citovaného xxxxxx, které upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx v xxxxxx xxxx zastupování Xxxxxx xxxxxxx, x fakticky xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx by se xxxxxxxxxxxxx xx Komisi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx takový xxxxx pro xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xx xxxxx §22 xxxx. 1 zákona x Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx povinen) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise, která xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx v I. xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx platí x pro xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 4 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zplnomocnění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx" k „xxxxxxxxxxx". K xxxx xxxx poznamenává, že x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxxxx sama x xxxx by rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx podstatné, xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx J. xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x I. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 zákona o Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx žalované x X. stupni xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 1 zákona x Xxxxxx xxx cenné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx samotného xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx podpisem xxxxxx předsedy xxxxx xxxxxxx, že by xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xx mysli §9 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Zákon o Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxx, která odděluje xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, neboť personální xxxxxxxxxx zaměstnance, jenž xx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zajištěna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" - x xxxxx případě ředitelky xxxxxx xxxxx cenných xxxxxx. Xxxxx předseda Xxxxxx využije xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, xxx xx jím xxxxxxxx člena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxx Xxxxxx, jednání jménem Xxxxxx x podepisování xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxxxxxxx x spisového xxxx Xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx prezidia xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx x X. stupni xxx x rozhodování. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované x X. xxxxxx xx Xxx. Xxxxxx X. není protizákonná, xxxxx-xx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§22 xxxx. 4 xxxxxx x Komisi xxx cenné papíry). Xxxxxx-xx xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxx. Xxxxx J. xxx x xxxxxxxxxxxx zplnomocněn, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx situace, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx neexistovala.
Tuto listinu, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx při právním xxxxx, jak xx xx na xxxxx xxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, předložila xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx pochybovat x xxx, že xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 1.4.1998, xxxx xxxxxxxx k tomuto xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že x I. stupni xxxxxxxxxxx Komise x xx XX. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X I. x xx XX. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx neúčastnila xxxxx xxxxx, xxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx a x X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx XX. stupni. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxx stupních nevybočila x mezí, xxx xxxx xx zákonem xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxx, že se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nevypořádala, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx způsob, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx ve XX. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxx xx to, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx argumentoval xx xxxxx směrech xxxxx xxxxxxx, považuje xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx před Xxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxx sui generis, xx xxx nelze xxxx zbytku aplikovat xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx vztazích nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Vyplývá xx již x xxxxxxxxx Xxxxxx, jež xx x xxxxx xxxxxxx xxxx jedním x mála příkladů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Kumulace xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xx správní xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx upravujícího právo xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxx xx xx soud xxxxxx a xxxxxx-xx xxx, xxxxx atributy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 6 Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (vyhlášené xxx č. 209/1992 Xx.) xxxxxxx jsou. Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx žalovanou xxxxx, atribut nutně xxx xxxxxx xxx xxxxxxx - na xxxxxx xx situace, xxx xx žalovaná xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx rozhodoval, xx. xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx x přezkoumání x xxxx xxxx vyloučena - x xxxxx xxxxxxx xx soud xx to, xx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx mírou nezávislosti xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezávislostí x xxxxxxxxxxxx; není xxxxxx z tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx x kdo xxxx xxxxxxxxxx podepisuje. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx lze xxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její realizaci xxxxx principů xxxxxxxxxxxxx xx 1.1.2003 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxx Xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x další xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vycházel x xxxxxxxxxxxxx xxxx:
Xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx o cenných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 15/1998 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx cenný papír, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx; přitom podle xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x cennými papíry xx podmínek stanovených xxx písm. a) x b), tj. xx základě povolení (xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx papíry xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (§76) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx žalovaná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx sankcionován, xx xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx, bez ohledu xx to, zda xxxxxxxx emitované xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx závěr xx xxxxx v xxxxx xxxxxx x cenných xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x mají-li xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx být veřejně xxxxxxxxxxx, náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx podávány x §76 tohoto xxxxxx, xxx xxx xxxxx §71 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxx zákona x xxxxxx cennými xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx papíry xxxx xxxxxxxxxx xxxx „veřejně xxxxxxxxxxxxxx". Emitoval-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x obchodování, xxxxxxx xx, xx x xxx x xxxxxx, xx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx činit xxx (x xxxx „je xxxxxxxxxxxxxx"), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (a xxxx „xxxx xxxxxxxxxx"). „Neobchodovaným" xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx cenný papír xxxx xxxxx, že xx xxxxx neumožňoval x takovým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x obchodování xxxxxx. Xxxxxxxxxx povinnost emitenta xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx
xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx podle §71 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx papírech xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxx objektivním x xxx xxxxxxx xxxxxxxx obchodovatelnosti xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx obchody s xxxxxxx cenným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx takovým xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx obchodování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx papíry xxxxxxxxx. Nejde xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx rovnosti účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx bylo x rozporu s xxxxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxx přitom x xxx posuzování xxxx xxxxxxx vycházel x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx ke xxx rozhodování xxxxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.), xx. ke xxx 3.8.2000, x xxxxx xxxxx považovat xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx §71 zákona x xxxxxxx papírech, x xxx xxxxx xx xxxxxxx č. 362/2000 Xx. x xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2001. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. XX bod 15 xxxxxx x. 362/2000 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2001 xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2001, x xx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx ukončila xxxxx dnem 1.1.2001 - xxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto přechodného xxxxxxxxxx.
1) Xxxx xxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxxxx stavu, xxxx xx byl xx 11. 7.2002, xx. xxxx novelizací §22 odst. 1 xxxxxx č. 15/1998 Xx., o Komisi xxx xxxxx papíry, x xxx xxxxx xxxxxxx x. 308/2002 Xx.
2) Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx k právnímu xxxxx, jaký xx xxx xx 31. 12. 2000, xx. xxxx xxxxxxxxxx §72 xxxxxx x. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx č. 362/2000 Xx.
3) Xxxxxxxx xx 17.12.1999 (nepublikováno). Xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx soud xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx XX. xxxxxx xxx vady řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného x nedostatcích xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samého (dále xxxx na xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx) xxxxxx rozsudkem řešeny.
4) Xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
5) Xxxxxxxxxxx xxx x. 25 (usnesení) ve xxxxxx č. 23/2001 Xx. r. XX.