Právní xxxx:
X. Územní xxxxxxxxxx xx nevyžaduje xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx zachovává vnější xxxxxxxxx x výškové xxxxxxxxxx xxxxxx [§32 xxxx. 2 xxxx. x) x §139b xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx protihlukové xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ke xxxxx výškového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dálnice nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxx xxxxx §137 xxxx. 2 stavebního xxxxxx.
XXX. Platná xxxxxx xxxxxx neurčuje xxxxxxxxx xxxxx účastníků řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx velký xx xxxxxx §61 odst. 4 x §64 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx volné xxxxx stavebního xxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx A. v X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 16.10.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxx 27.6.2002, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx X1.
Xxxxxxxxx xx x Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxx vady xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. První xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx umístění protihlukové xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx vydáno xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stavební úřad xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §137 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nedosáhli xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stavebník xxxxxx xxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se týkala xxxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxx, xxx xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx námitce uvedl, xx ačkoli xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zkrácena xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx práva xxxxx hájit xxx xxxxxxxxx řízení. Dále xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx stavbu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx. Xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx stavební úpravy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx stavbu xxxx její xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx stavební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje x tom, co xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení"; xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx včetně pozvánky x ústnímu xxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, protože xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěny xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx převzal x dokončení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx věc xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx vydání předcházelo (§75 xxxx. 1 x. x. x.), x dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx.
X prvním xx žalobních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx být x xxxx xxxx vydáno xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx tak. Xxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x udržovací xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §32 xxxx. 2 stavebního xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 2 xxxxxxxx x.85/1976 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) x xxxxxxxxx od 1.7.1998 xxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jednoznačně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nikoliv - x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pohromy xxxx xxxxx havárie xxxxxx [§49 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx č. 132/1998 Xx.12)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxx §12 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx dálnice stavební xxxxx, xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx x vyžadování xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx stavební xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pod xxxxx „změny xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, při xxxxx xx zachovává xxxxxx půdorysné x xxxxxxx xxxxxxxxxx staveb [§139x xxxx. 3 xxxx. c) stavebního xxxxxx]. Tím xx xxxxxxxx xx jiných xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx vyplývá xxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx zachovává xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, xxxx xx smyslu §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxx ohraničení xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxx xxxxxxxxxx
xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx x xx stavbě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx stavebního zákona xxx územní rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxx xx činí xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxx svá xxxxx xxx stavebním xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitky. Xxxxx §137 odst. 2 stavebního zákona xxxxx, xx nedojde-li xxxx účastníky xxxxxx x dohodě x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx k xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx - kdyby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxx uskutečnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x podstatně xxxx míře xx xxxxx, odkáže stavební xxxx účastníka xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vyřešení otázky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx reklamní xxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx výstavby xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx nedůvodným xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx žalobní xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 4 x §69 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxx stavební úřad x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx též x xxxxxx xxxxxx rozsáhlých, x xxxxxx počtem xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx x §61 xxxx. 4 x §69 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v obou xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx platná xxxxxx xxxxxx nekonkretizuje xxxxxxxxx xxxxx účastníků, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxx počet účastníků xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx xxxx sama xxxxxxxxx připouští, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx 20 až 25, xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x projednávané xxxx se dělo x xxxxxxx x §61 xxxx. 4 x §69 xxxx. 2 stavebního zákona.
Z xxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 x. x x. napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. 4 citovaného ustanovení xxxxxxxx vyslovil, že xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. X xxxxxxx x ustanovením §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1) Xx výjimku xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx (pronajímatele) xxxx x xxxxxxxxxx X 23 xxxx. 6 xxxx druhá xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od xxxx 2002. Xxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxx xx například x xxxxxx XXX č.588/1992 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty, x němž xx xxxxxxxxx xxxx základních xxxxx (xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxx §2.
2) Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x povolení xxxxxx xxx judikoval Xxxxxx xxxx x Xxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 619/2000).
3) Xxxxxxxxxx x 2 xxxx. x) Xxxxxxx upravuje působnost Xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx zkoušek; používá xxxxxx formulace „navrhuje x jmenuje členy xxxxxxxxxx xxxxxx".
4) Toto xxxxxxxxxx obsahovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx radě x domáhající xx xxxxxxx xxxxx.
5) X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxx předpis - Xxxxxxxxxxx xxx - x tím, že xxx upraví xxxx xxxxxxxxx xx činnost Xxxxxx x výši xxxxxxxx x náhrad xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxx{ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x činnostmi, xxxxx xx Komora xxxxxxx vykonávat, avšak xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx podílejících na xxxxxx nákladů Xxxxxx.
6) Xxxx ustanoveni xxxxxxxxxx xxxxxx zmocněni k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxx Komory, xxxxxx xxxxxx schvalování xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx uplynutí jejich xxxxxxxxx období.
7) Nález xxx uveřejněn xxx x. 13 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. x. 7, x xxx xxx x. 63/1997 Xx.
8) Xxxxx byl uveřejněn xx Sbírce Orac - xxxxxxx, xxxxxx X., xxxxx 5-6/2003, xxx. 158.
9) Usnesení Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 31. 10.2000, xx. 6X 86/2000-17, xxxx xxxxxxxxxx xxx č. 736/2001 v Soudní xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. X jeho xxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxxx, xx „xxxxx ,xxxxxxx xxxxxxxx ` xxxx podle úmluvy xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, tak xxxxxxx xxxxxxx".
10) Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vadu xxxxxx xxxxxxxxxxx x nesouladu xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Uveřejněná xxxx odůvodnění, xxxxx x xxxxx ní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx vyslovena toliko xxxx xxxxxx dictum, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x k xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx po uplynutí Xxxxx pro podání xxxxxx (x 71 xxxx. 2 x x 72 xxxx. 1 s. ř x.).
11) Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpravodaje ze xxx 7.1.2004 xxx xx. zn. IV. XX 613/03.
12) Xxxxxxxxxx §49 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 29.11.2002 xxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 492/2002 Xx.
13) Xxxxxxxxxx §8 xxxxxx č.106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákonem č.101/2001 Xx. s xxxxxxxxx xx 1.6&xxxx;2000.