Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx nevyžaduje xxxxx xxx stavební xxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i výškové xxxxxxxxxx xxxxxx [§32 xxxx. 2 xxxx. x) x §139b xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však není xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dálnice.
II. Xxxxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěny x dálnice xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §137 xxxx. 2 stavebního xxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §61 xxxx. 4 x §64 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx na volné xxxxx stavebního xxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 16.10.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xx xxx 27.6.2002, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěny xx xxxxxxx X1.
Xxxxxxxxx xx u Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poukázala xx hlavní vady xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxx, že xx xxxx umístění protihlukové xxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx x umístění xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §137 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x když xxxxxxxxx x stavebník nedosáhli xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx či x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x situaci, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x první xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx ačkoli nebylo xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx stávající xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx režim, xx. xxxxx xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neupravují xxxx xxxxx xxxxxx staveb xxx stavební xxxxxx, xxxxx nevyžadují územní xxxxxxxxxx ve smyslu §32 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx také postačí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či provedeno xxxxxxxx xxxxxxxx reklamního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx - kdyby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx - by znemožnila xxxxxxxx protihlukové xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxx argumentoval tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xx „velký xxxxx xxxxxxxxx řízení"; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zahájení stavebního xxxxxx včetně xxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxxx vyhláškou, protože xxxxxx protihlukové xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x dokončení řízení, xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx řízení xxxxxx x xxxxxxxx vyslovil, xx věc xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§75 xxxx. 1 x. ř. x.), x dospěl x xxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxx.
X prvním xx xxxxxxxxx bodů xxxxxxxxx namítala, xx xxxx být v xxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xxx. Xxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx stavební xxxxxx x udržovací xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §32 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 2 vyhlášky x.85/1976 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xx 1.7.1998 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x které xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pohromy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [§49 odst. 3 xxxx. b) xxxxxxxx č. 132/1998 Xx.12)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je ve xxxxxx §12 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, součástí xxxxxxx, xxxxx xxx územní x stavební xxxxxx xxxxxx dálnice xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (§16 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Vzhledem x tomu, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx se xxxxx x vyžadování xxxxxxxx xxxxxxxxxx, platí x xxx stavební xxxxxx xxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx spadají pod xxxxx „xxxxx dokončených xxxxxx", xxxx přitom xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx zachovává xxxxxx půdorysné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§139x odst. 3 xxxx. x) stavebního xxxxxx]. Xxx xx xxxxxxxx xx jiných xxxx dokončených xxxxxx, xxxxx xxxx nástavby x přístavby. X xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, při nichž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výškové xxxxxxxxxx xxxxxx, není xx smyslu §32 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dálnici xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost namítaná xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxxxx
xxxxxxxx xx stavebních xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx x na stavbě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx stavebního xxxxxx xxx územní rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx sloučit xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - jak xx xxxx žalovaný - xxxxxxxxx územního xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx měla možnost xxxxx xxx xxxxx xxx stavebním xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx občanskoprávní námitky. Xxxxx §137 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že nedojde-li xxxx účastníky xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x stavbám, xxxxx - kdyby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx jeho uskutečnění xxx x xxxxxxxxx xxxx míře či xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníka xxxxx xxxxxx námitky xx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx nejedná, xxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxx je x xxxx vlastnictví, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx žalobní xxx x nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 4 x §69 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxx x liniových staveb xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx z §61 xxxx. 4 x §69 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, což xxxx x xxxx xxxxxxxxx situace, kdy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxx době platná xxxxxx xxxxxx nekonkretizuje xxxxxxxxx počet účastníků, xxxxx xx podmiňoval xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx účastníků xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx 20 xx 25, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx se dělo x xxxxxxx x §61 odst. 4 x §69 xxxx. 2 stavebního xxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx ustanovení §78 xxxx. 1 x. x x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx řízení xxxxxx x xxxxx xxxx. 4 citovaného ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x ustanovením §76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. rozhodl Nejvyšší xxxxxxx soud ve xxxx xxx nařízení xxxxxxx.
1) Xx výjimku xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „nepeněžního přijmu" xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) věci x xxxxxxxxxx X 23 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx xxxx 2002. Xxx úplnost xx v xxxx xxxxxxxxxxx vhodné xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx ČNR č.588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, x němž je xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxx (například „xxxxxxxxxx xxxxxx) vymezena x xxxx §2.
2) Xx xxxxxx ke koncentrační xxxxxx v řízení x xxxxxxxx stavby xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 619/2000).
3) Ustanovení x 2 xxxx. x) Xxxxxxx upravuje působnost Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx formulace „navrhuje x xxxxxxx členy xxxxxxxxxx komisí".
4) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dozorčí xxxxxx xxxxxxxxxx radě x xxxxxxxxxx se xxxxxxx sněmu.
5) V xxxxx ustanovení Statut xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx předpis - Xxxxxxxxxxx xxx - x xxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na činnost Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx{ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxxx xxxxxxx vykonávat, xxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx osob finančně xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx nákladů Xxxxxx.
6) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx sněmem xx uplynutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7) Nález xxx xxxxxxxxx pod x. 13 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. č. 7, x xxx xxx x. 63/1997 Xx.
8) Xxxxx byl xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxx - xxxxxxx, ročník X., sešit 5-6/2003, xxx. 158.
9) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 31. 10.2000, xx. 6X 86/2000-17, xxxx xxxxxxxxxx pod x. 736/2001 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx se mj. xxxxxxxxxx, xx „xxxxx ,xxxxxxx xxxxxxxx ` xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jak xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx delikty".
10) Městský xxxx x Praze xxxxxxxx rozhodnutí zrušil xxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx výrokem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx právní věta, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dictum, xxxxx xxxxxxx bod xxxxxxxxxx x x xx. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx žalobkyní xxxxxxx xx po xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxx xxxxxx (x 71 xxxx. 2 x x 72 xxxx. 1 x. ř x.).
11) Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpravodaje xx xxx 7.1.2004 xxx xx. zn. XX. XX 613/03.
12) Xxxxxxxxxx §49 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 29.11.2002 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 492/2002 Xx.
13) Xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x.106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákonem x.101/2001 Xx. x účinností xx 1.6&xxxx;2000.