Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx nevyžaduje xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby [§32 xxxx. 2 písm. x) x §139b xxxx. 3 xxxx. x) zákona č. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx]. Takovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx protihlukové xxxxx x xxxxxxx, neboť xx dochází xx xxxxx výškového xxxxxxxxxx xxxxxx dálnice.
II. Xxxxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx protihlukové xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stavby, x xxxxx není xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §137 xxxx. 2 stavebního xxxxxx.
XXX. Platná právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. To, xxx je počet xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §61 xxxx. 4 x §64 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx na volné xxxxx stavebního úřadu.
Věc: Xxxxxxxxxx A. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spojů x vydání stavebního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 16.10.2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdil rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxx 27.6.2002, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx D1.
Žalobkyně xx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx žalobkyně poukázala xx xxxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí. První xxxx spočívala x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx protihlukové xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx stavby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxx přerušit xxxxxx xxxxx §137 xxxx. 2 stavebního zákona, x když xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stavebník xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednat. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhlášky x situaci, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x první xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx územní řízení, xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx neupravují jiné xxxxx těchto staveb xxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx ve xxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx xxxx xxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X druhé xxxxxxx xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provedeno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx - kdyby xx ukázala xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X námitce poslední xxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx „velký xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vydání předcházelo (§75 xxxx. 1 x. x. x.), x xxxxxx k xxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxx.
X prvním xx xxxxxxxxx bodů xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx v xxxx věci xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxx §32 odst. 2 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx případy taxativně xxxxxxx x §32 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 2 vyhlášky x.85/1976 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x účinností od 1.7.1998 xxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx stanoví, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x území xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx - s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx havárie xxxxxx [§49 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx č. 132/1998 Xx.12)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 13/1997 Xx., o pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx stavební xxxxx, xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanoveno xxxxx (§16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Vzhledem x xxxx, xx xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxx stavební xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx nějž územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx úpravami, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx staveb [§139x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxx se xxxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx staveb, xxxxx xxxx nástavby x xxxxxxxxx. X xxxx vyplývá závěr, xx xxx pro xxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnější xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx staveb, není xx xxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx protihlukové xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxx ohraničení stavby xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx
xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx změn těchto xxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxxx stavebnímu xxxxxx x výjimkou xxxxxxx, kdy se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízením, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxx xx xxxx žalovaný - xxxxxxxxx územního xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxx svá práva xxx stavebním xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přerušit xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx občanskoprávní námitky. Xxxxx §137 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx - kdyby xx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxx uskutečnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx či xxxxx, odkáže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxx. O takovou xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx nejedná, xxxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx reklamní xxxxxx, xxxxx je x xxxx vlastnictví, x xxxxxxxx xxxxxxxx protihlukové xxxxx xxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto nebyly xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 4 x §69 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v odůvodněných xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x velkým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x §61 xxxx. 4 x §69 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v obou xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx velký počet xxxxxxxxx řízení. V xxxxxxxx xxxx platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhlášky, x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil, zda xx xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxx doručování.
Protože x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx připouští, xx xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx 20 až 25, xxxxx xxxxxxx, xx doručování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx x §61 xxxx. 4 x §69 xxxx. 2 stavebního xxxxxx.
X xxxxxx xxxx uvedených Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 s. x x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx řízení xxxxxx x podle xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V souladu x xxxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1) Za xxxxxxx xxxx lze považovat xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxx X 23 odst. 6 xxxx druhá xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2002. Xxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx XXX x.588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxx je xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxx §2.
2) Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení x povolení stavby xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 619/2000).
3) Xxxxxxxxxx f 2 písm. x) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx zkoušek; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx x jmenuje členy xxxxxxxxxx xxxxxx".
4) Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxx adresované xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
5) X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxx - x xxx, xx xxx xxxxxx výši xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Komorou. Xxxxxxxx xxxxxxxxx{ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx finančně xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx nákladů Xxxxxx.
6) Xxxx ustanoveni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx funkce x xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxx Xxxxxx sněmem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7) Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x. 13 xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. x. 7, x též xxx x. 63/1997 Xx.
8) Xxxxx byl uveřejněn xx Xxxxxx Xxxx - xxxxxxx, xxxxxx X., xxxxx 5-6/2003, xxx. 158.
9) Xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 31. 10.2000, čj. 6X 86/2000-17, bylo xxxxxxxxxx xxx x. 736/2001 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxxx, xx „xxxxx ,xxxxxxx obvinění ` xxxx xxxxx úmluvy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx delikty".
10) Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxx xx xxxxxxxxx právní věta, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobní xxx xxxxxxxxxx s k xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x 71 xxxx. 2 a x 72 xxxx. 1 x. x x.).
11) Xxxx rozhodnut Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx usnesením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.1.2004 xxx xx. xx. XX. XX 613/03.
12) Ustanovení §49 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 29.11.2002 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxx xxx č. 492/2002 Xx.
13) Xxxxxxxxxx §8 xxxxxx č.106/1999 Xx., x svobodném přístupu x informacím, xxxx xxxxxxx xxxxxxx č.101/2001 Xx. x účinností xx 1.6 2000.