Xxxxxx věta:
Správní xxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxx x čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Vyvození xxxxxxxxxxxx x uložení xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy x jednání došlo, xxxx-xx úprava účinná x xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxxx trestnost xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 736/2001, nález xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/967), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 611/01.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným X. x X. xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20.11.2001 xxxxxxx žalobkyni xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 4 písm. x) zákona č. 468/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx zákona č.301/1995 Xx., xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx §6x xxxx. 3 xxxxxx x. 468/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 40/1995 Xx., xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx reklamou. Xxxxxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx 23.1.2002.
Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx napadla žalobkyně xxx 20.2.2002 žalobou, x níž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx návrhu, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx 24.2.2003, xxxx xxxxxxxxx na xx, xx v xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (xxx 20.11.2001) byl xxx xxxxxx zákon x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání x o změně xxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 30 xxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx bývalo xxxx xxx v souladu xxxxx x platnými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx závazné, xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (český překlad xxxxxxxxx sdělením Federálního xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx"); xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 X 86/2000
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 a 4 x. ř. x.).
X odůvodnění:
Pokud xxx x „xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxxxxx, xx xxxxxx může být xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxx, xx jednání xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx není xxxxxxxx) x xx zákon xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx shora xxxxxxx, soud xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx, kdy x xxxxxxx žalobkyně došlo x xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx delikt, bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xx xxxx účinný xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx uložit xxxxxx. X xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx. x xxxx 20.11.2001, xxxx xxx xxxxxx xxxxx č.231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů (x xxxxxxxxx xx 1.7.2001), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx; xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 7, že xxxxxx x uložení pokuty xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxx x po xxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx původního zákona (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx postupovat xxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx delikty, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva; xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zpětné xxxxxxxxx (retroaktivity) xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 13.6.2002, xx. xx. III. XX 611/01),2x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xx x xx. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx upraven xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx ukládá xxxxx xxxxxx účinného x době, xxx xxx čin xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jestliže xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx x xx. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx další xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x požadavky, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx obvinění" zahrnuje x pohledu českého xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2000, xx. xx. X X 86/2000).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx postup xxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt lze xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x zde bez xxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (který xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxx"), xxxx nadto xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx je součástí xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx, jejíž ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx i xx. 7 Xxxxxx). Xx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxx proto xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy k xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx příznivější. Pokud xxxx právní úprava xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zanikla „trestnost", xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které původně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx"), x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx nemůže xxxxx. Xxxxxx hmotněprávních xxxxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx, kdy xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x televizního vysílání x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx toliko xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxx, kdy x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxx mohl xxx xxxxxx závěr x xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx není xxx delikventa příznivější.
1) Za xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „nepeněžního přijmu" xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxx Q 23 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx od xxxx 2002. Pro úplnost xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dodat, xx odlišná xxxxxxx xx například v xxxxxx XXX č.588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx) vymezena x xxxx §2.
2) Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stavby xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Praze (Xxxxxx judikatura ve xxxxxx xxxxxxxxx č. 619/2000).
3) Xxxxxxxxxx x 2 xxxx. x) Xxxxxxx upravuje xxxxxxxxx Xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx zkoušek; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx".
4) Toto xxxxxxxxxx obsahovalo xxxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x domáhající xx xxxxxxx xxxxx.
5) X xxxxx ustanovení Statut xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx předpis - Xxxxxxxxxxx xxx - x tím, že xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x výši xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxx{ vyjmenovávala xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx finančně xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx.
6) Xxxx xxxxxxxxxx obsahovala xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx auditora x xxxxxx funkce x xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxx Xxxxxx sněmem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7) Xxxxx xxx uveřejněn xxx x. 13 xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. x. 7, x též pod x. 63/1997 Xx.
8) Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxx - xxxxxxx, ročník X., sešit 5-6/2003, xxx. 158.
9) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31. 10.2000, xx. 6X 86/2000-17, xxxx xxxxxxxxxx xxx x. 736/2001 x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. V jeho xxxxxxxxxx xx mj. xxxxxxxxxx, že „xxxxx ,xxxxxxx xxxxxxxx ` xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, tak xxxxxxx delikty".
10) Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vadu xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx výrokem a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uveřejněná xxxx xxxxxxxxxx, jakož x podle ní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx vyslovena xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx bod xxxxxxxxxx x x xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx žalobkyní xxxxxxx xx xx xxxxxxxx Xxxxx pro podání xxxxxx (x 71 xxxx. 2 x x 72 xxxx. 1 s. x x.).
11) Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpravodaje ze xxx 7.1.2004 xxx xx. xx. XX. XX 613/03.
12) Ustanovení §49 citované xxxxxxxx xxxx zrušeno x xxxxxxxxx xx 29.11.2002 xxxxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx rozvoj uveřejněnou xxx x. 492/2002 Xx.
13) Ustanovení §8 xxxxxx x.106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákonem x.101/2001 Xx. s účinností xx 1.6&xxxx;2000.