Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx obsahující xxxxxxxxx obce x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx jako účastník xxxxxxxx xxxxxx uplatnila xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení (§4 xxxx. 2 xxx. x.) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x H. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Okresního xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2002 xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxxx, jímž xxx xxxxx ustanovení §39 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx tří xxxxxxxx domů a xxxxxxx staveb na xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx X.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx, xx ač xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx 12.7.2002 x následně xx xxxxxxxxxx do 19.7.2002, xxxxxxx xxxx X. xxxx jednoho x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 26.7.2002, x xxxx opožděně. Správní xxxxx X. xxxxxx x žalovaný však x těmto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx účastnící xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x později xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stanovisku obce X. k projektové xxxxxxxxxxx i po xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hájícím xxxxxxxx xxxxxx zájmy x xxxxxxxx, xxx xxxx xxx stavby umístěny.
Krajský xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx vady xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x §78 xxxx. 1 x. x x.
X odůvodnění:
Žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xxxx. stavebního xxxxxx, x xxxx stavební xxxx rozhoduje xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx ustanovení §36 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx lhůtu, xx které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebude přihlédnuto. X ustanovení §36 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx určené správním xxxxxxx. Pokud účastník xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx uplynutí, xxxxxx zákon správnímu xxxxxx možnost k xxxxxx námitce xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx obsahem uplatněné xxxxxxx xxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxx x ustanovení §3 xxxx. 1 x §46 xxx. x. xxxxxxxxxxxxx požadavek zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, podle xxxx xxx státní moc xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.2) Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxx správního řízení, xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 2 xxx. x.).
X projednávané věci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sporu x xxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx uplatnila xxxx O. své xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx, x xx xxxx xxxx porušena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxx xx xx xxx (§64 s. x x. a §120 xxxx. 4 o. x. ř.). Xx xxxxxxxxx spisu, a xx x xxxxxx xxxxxxxx úřadu X. xx dne 26.7.2003, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx obce O. xx xxx 5.8.2002, xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxxx x xxxxxx „xxxxxx xxxxx místních občanů, xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx trvalá xxxxxxxx a zásadně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kogentního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x projektovou xxxxxxxxxxx a stavbou. Xx takovou námitku xx xxxx vztahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxx i žalovaný xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x uvedli ji xxxx xxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx stavební xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx obec xxxx x řízení xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, koncentrační xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx účastníky xxxxxx, tedy x xx xxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx, že xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx místní xxxxx, xxxx důvodem xxx neuplatnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx námitky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x vedla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (§34 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx místních xxxxx x v xxxxxxx, xx xxxx nemá xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x nemohla xx být xxxxxxxxxx xx účastníka xxxxxx (§34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx x opožděně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§140 xxxxxxxxxx xxxxxx a §4 xxxx. 2 xxx. x.), a porušil xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což mělo xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§76 xxxx. 1 xxxx c) x. ř. x.].
1) Za xxxxxxx xxxx xxx považovat xxxxxx „nepeněžního xxxxxx" xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxx Q 23 odst. 6 xxxx druhá xxxxxx x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2002. Xxx xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx odlišná xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx XXX x.588/1992 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, x němž je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (například „xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxx §2.
2) Ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Praze (Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 619/2000).
3) Ustanovení x 2 xxxx. d) Xxxxxxx upravuje působnost Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; používá xxxxxx xxxxxxxxx „navrhuje x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx".
4) Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx radě x domáhající se xxxxxxx sněmu.
5) X xxxxx xxxxxxxxxx Statut xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxx - x xxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na činnost Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Komorou. Xxxxxxxx xxxxxxxxx{ xxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx Komora xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nákladů Xxxxxx.
6) Xxxx ustanoveni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx auditora x xxxxxx xxxxxx v xxxxxx Xxxxxx, jednak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Komory sněmem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7) Nález xxx xxxxxxxxx pod x. 13 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xx. x. 7, x xxx xxx x. 63/1997 Xx.
8) Xxxxx byl xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxx - xxxxxxx, xxxxxx X., xxxxx 5-6/2003, xxx. 158.
9) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31. 10.2000, xx. 6X 86/2000-17, xxxx xxxxxxxxxx xxx x. 736/2001 x Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. X jeho xxxxxxxxxx se xx. xxxxxxxxxx, xx „pojem ,xxxxxxx obvinění ` xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx práva xxx xxxxxxx xxxx, tak xxxxxxx xxxxxxx".
10) Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vadu xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx toliko xxxx obiter xxxxxx, xxxxx xxxxxxx bod xxxxxxxxxx x k xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx vznesen xx xx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (f 71 xxxx. 2 a x 72 xxxx. 1 x. ř x.).
11) Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.1.2004 xxx xx. zn. XX. XX 613/03.
12) Ustanovení §49 citované xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx od 29.11.2002 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 492/2002 Xx.
13) Xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x.106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxx č.101/2001 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.6&xxxx;2000.