Právní xxxx:
X nálezu xxxxxxxxx soudu č. 405/2002 Sb. xxxxx xxxxxxx neústavnost xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxx č. 254/2001 Xx., x xxxxxx. U xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 10 000 Xx v §118 xxxx. 1 zákona 254/2001 Xx. a xxxxxx hranicí x xxxxxx 500&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 zákona x. 50/1976 Xx. xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx rozlišovací xxxxxxxxxx rozpětí ukládané xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ke společenské xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxx vodního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx inspektorát Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen „XXXX"), xxxxxxx 3.6.2002 xxxxxxx pokutu xx xxxx 150 000 Xx, x xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx §116 xxxx. 1 xxxx. x) x §118 xxxx. 1 xxx. x. 254/2001 Xx., x xxxxxx (xxxx jen „vodní xxxxx"). Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.8.2002 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx.
X žalobních xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx seznámen se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xx správní orgán xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x příčinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vod. Xxxxxxx xxxx zpochybnil i xxxx ústavnost §118 xxxx. 1 vodního xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což xx dostává xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 405/2002 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx nepřiměřená x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx naopak xxxx pokuty xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jedná pouze x 1,5 % xxxxxxxxx xxxxx pokuty.
Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zjistil, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 12.3.2002 byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vodního xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx Šembery. Xxx xxxx revizi byl xxxxxxx únik xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Na základě xxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx 25.3.2002 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx zákona. Xxx 3.6.2002 xxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při revizi xxxxxxxxx xxx 12.3.2002 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 150 000 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 s. x. s.), xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx x jeho principy, xxxxxx jako s xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxx samotný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx výši xxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x nepřiměřeně xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx výši 150 000 Xx (xxx xxxxxxxxxxx xx straně jedné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx také 1,5 % horní xxxxxxx xxxxxxx sazby), xxxxxxxxxxx xxxxxx, tím méně xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx 150&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 80&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx - xxxxxx tíživá - xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xx už xxxxxxx „xxxxxxxx situace" xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nezbývá xxx xxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx sankce, xxxxx xx xx xxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx sankci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdou, xxxxx xx xxxxx x xxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zaměstnance, kteří xxxxxxxxx zavinili, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx; nicméně xxxxxxxx xxxxxx xxxx nutně xxxxxxx také výraznou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toku x xxxxx xxx povahu xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx taková xx xxxxxxx splnit xxxxx xxxx xxxxxxx účel.
Neobstojí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §118 xxxx. 1 vodního xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 405/2002 Sb., xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 500&xxxx;000 Xx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx spodní xxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx 10&xxxx;000 Xx x současném xxxxxx zákoně x 500&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxx rozlišovací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ke společenské xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx 500&xxxx;000 Xx do 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxx žalobcem kritizovaným xxxxxxxx xx 10 000 Xx xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx je dostatečně xxxxxx". Ústavní xxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxx xxxx dle xxxx xxxxxx nepřiměřená xxxxxxxxxx poměrům žalobkyně x společenské xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pochybení, přestože xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx jedná x xxxxxx xxxxx jiný, xxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx patnáctinásobně xxxxx. Nyní xxxxxxxxxx xxxxxx má tak xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že XXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povrchových xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, hygienické x xxxxxxxxx, po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toku. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx třetiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xx by správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx zadost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x úplně skutečný xxxx xxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxx. ř. x z něj xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ve smyslu §118 odst. 2 xxxxxxx zákona.
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x uložil xxxxxx xx xxxx přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.