Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 61/1997 Xx., o xxxx, je provozovna xxxxxxxxxx xxx, ve xxxxx xx může xxxxxxx provádět x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xx užší xxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem. Proto xxx taková xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx č. 363/1998.
Věc: Xxxxxxx společnost X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lihu xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad Xxxxx-xxx uložil 18.2.2002 xxxxxxx xxxxxx 30 000 Xx xx nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx lihovar v X. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx; xxxxxxxx jeho xxxxxxxx zamítl xxx 25.4.2002.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Vrchního xxxxx x Praze; x xxx věc xxxxxx skončena do 31.12.2002, a k xxxxxxxxx ji xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx X.; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxx přiblížit xx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx sklady ve X a v X Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §17 živnostenského zákona, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx třeba xx xxxxxxxxx xx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxx v X., x xxx xxxxx xxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx něž xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx skladech xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx včetně řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná.
Okresní živnostenský xxxx Xxxxx-xxx xxxxx xxx 12.7.2000 xxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xx xxx 13.5.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x to xxx, že jednou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) - xx, xx „xxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx X.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.12.2001 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx-xxx xxxx zjištěno x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prováděné denaturaci xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx provedena xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx lihovar M., x to xx xxxxxx xx X (xxxxxxxxxx 2 x 2000 xxxxx rafinovaného xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 19.11.2001 x 28.11.2001) a xx xxxxxx x P (xxxxxxxxxx 1000 xxxxx xxxxxxxxxxxx kvasného xxxx xxx 29.11.2001).
Xx xxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxx x tomu xxxxxx, xx denaturace xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prováděna, xxxxxxxx však x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, totiž xxxxxxxx x M., xxxxx x ní xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřady x povolení xxxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx, xxxxx xxxx denaturace xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nedodržení podmínek xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti [§65 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč.
K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx úvahy:
Provozovna xx ve smyslu §17 živnostenského zákona xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx provozována. Xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx místností xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xx provozovnu je xxxxxxxxx i stánek x xxxx obdobná xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xxxxxx chápání xxxxxxxxxx xxx nalézt xxx x xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxxx správního xxxxx (Xxx. X 9698/40 x 2.1.1940).3)
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i zřízené xxxxxxxx sklady, sloužící x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podnikání xx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx bylo možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx svých skladech xxxxxxxx x xxxxx xxxx prodává. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxxxx spočívá xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx lihu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx řadě xx xxxxxxxxx výnosu xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podmínky xxx xxxxxx, úpravu, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto xx tomto xxxxx xxxxxxx zákon x. 61/1997 Xx., x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Líh xxx xxx vyráběn x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx nebo zvláštním xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, vydána xxxxxxxxxxxxx xxxxxx koncese. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx oddělením xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx surovin xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx získaný xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zkvašených xxxxxxx pocházejících x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva průmyslu x xxxxxxx x xxxxxxxxx lihu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 zákona o xxxx).
Xx spisového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx vydalo xxxxxxxxxx, x xxxx souhlasí x udělením xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx „xxxxxx x úprava xxxxxxxx lihu (s xxxxxxxx xxxxxxxx destilátů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx)" xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx M.
Lihovarem xx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. 1) zákona x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxx. Vymezení xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx o xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxx živnostenského xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Pokud bylo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxx destilátů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx lihovar x X., xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Z xxxxx xxxxx xxxxx xxxx výše uvedené xxxxxxxx lihovaru je xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že provozní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx líh xxxxxxxx; xxxxxxx xx xx xxxxx jeho xxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx lihovaru stanoví xxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxx současně, což xx xxxxxxxxx slovem „xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x lihu], avšak x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx platí xxxxxxxxxx §3 zákona x lihu. Xxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxxx - x objektech v X x xx X
Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. ve zvláštních xxxxxxxxxxxx - lihovarech. Xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxx provozovna v X., xxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva zemědělství xx dne 10.5.1999 xxxxxxxx xx xxxxxx x úpravy kvasného xxxx. V souladu x xxxxx stanoviskem xxxxxxxx xxxxxxx živnostenský xxxx ve smyslu §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxx x účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx prováděné xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nepovolují xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené ustanovení xxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx znehodnocení xxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx lihu xx xxxxxxxxxxx xxxx xx stanovena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx je mimo xxxx oprávněn xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zejména odebrat xxxxxx lihu a xxxxxxxx je xxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jednání spočívajícího x xxxxxx lihu xxxx provozovnu x X.
Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx může xx smyslu §9 xxxx. 3 zákona x lihu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx znehodnocení nezdaněného xxxx. O xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx nejednalo, xxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxx x M. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kupujícího a xxx takový postup xx nebyly xxxxxxxx x xxxxxx rozsahu xxxxxxx ani podmínky.
Soud xxxxx dospěl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx lihovar x X. Správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v souladu x §65 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xx dolní hranici xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx činí 100 000 Xx. Protože xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx svědčily o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. ř. x. xxxxxx.
1) Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 225/2003 Sb. (účinnost 20.8.2003) jde o xxxxxxxxxx Q 2 xxxx 7. Xxxxxx x dalším textu xxxxxxxxxx.
2) Xxxx (xx 1.1.2003) xxxx. xxxxxxx 14x xxx 2. Xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx XXX č. 549/1991 Xx.), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví 2000 Xx. Viz x xxxxx případy x xxxx xxxxxxx uvedené.
3) „Xxxxxxxxxxx sloužící xxxxxxx xxxxxx výroby se xxxxxx xxxxxxxxx sloužící xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx v užším xxxxx smyslu, nýbrž xxxxxxxxxx x uskladněni x vypravení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
4) Xxxxxxxxxx xxx č. 15 (usnesení) x xxxxxxx 1994 Sb. XX.
5) Zákon č.288/1995 Xx. byl xxxxxx xxxxxxx x.119/2002 Xx., x xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx jeho §75.