Právní věta:
Lihovarem ve xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 61/1997 Sb., x xxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxx xx užší xxx její vymezení xxxxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxx xxxxxx provozovna xx xxxxxx živnostenského xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x xxxx též Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 363/1998.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx provádění xxxxxxxxxx lihu mimo xxxxxxx.
Xxxxxxx živnostenský xxxx Xxxxx-xxx uložil 18.2.2002 xxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;000 Xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx lihovar v X. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zamítl xxx 25.4.2002.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Vrchního xxxxx x Praze; x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx do 31.12.2002, a k xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Ten xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx výrobní činnost xxxxxxx x lihovaru x xxxx X.; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx byly zřízeny xxxxxxxx xxxxxx ve X x v X Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §17 živnostenského zákona, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx posouzeno, ale xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X., s níž xxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx, xxx něž xxxx zřízeny. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úřadu provádějícího xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x těchto skladech xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančním xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxxx, x dospěl k xxxxxx, že žaloba xxxx důvodná.
Okresní xxxxxxxxxxxx xxxx Plzeň-jih xxxxx xxx 12.7.2000 xxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxx xx xxx 13.5.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) - xx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze v xxxxxxxx M.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 3.12.2001 Xxxxxxxx živnostenským xxxxxx Xxxxx-xxx xxxx zjištěno x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx denaturaci xxxx, xx denaturace xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx M., x to xx xxxxxx xx X (xxxxxxxxxx 2 x 2000 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx 19.11.2001 x 28.11.2001) a xx xxxxxx v P (xxxxxxxxxx 1000 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 29.11.2001).
Ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x provozování xxxxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 živnostenského xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x tomu xxxxxx, že denaturace xxxx xx zjištěných xxxxxxxxxx byla prováděna, xxxxxxxx xxxx x xxxx, že tyto xxxxxx xxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxx, totiž xxxxxxxx x X., xxxxx x xx xxxxx xxxxx, přičemž xxxxx zřízení takových xxxxxx nevylučuje. Uvedl xxxxxx, xx požádal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povolení denaturace x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxx.
Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§65 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], x žalobci xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30 000 Xx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x provozních xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx úvahy:
Provozovna xx xx xxxxxx §17 živnostenského zákona xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx rozumět xxxx soubor xxxxxxxxx xx jiných xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx provozováno, xxxxxxx xx provozovnu je xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx chápání xxxxxxxxxx xxx nalézt xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (Xxx. E 9698/40 x 2.1.1940).3)
Xx součást xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxxxxx zákona by xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx x zřízené xxxxxxxx sklady, sloužící x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx v případě, xxx předmětem podnikání xx výroba x xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx v této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx v lihovaru xx xxxxx skladech xxxxxxxx a odtud xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx vlivu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx obyvatelstva a x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx výnosu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 61/1997 Xx., o xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Líh smí xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx právnickou xxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx xxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx pálení, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxx-xx xx x líh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx oddělením xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roztoků xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, resp. odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx lihu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§3 odst. 2 xxxxxx x xxxx).
Xx spisového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx stanovisko, x němž souhlasí x udělením koncese xxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx a úprava xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx)" xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x lihu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, ve xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x lihu xx xxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ne xxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona) xxxx být xxxxxxxxx. Xxx xx pouze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx. Pokud bylo xxxxxx povolení xx xxxxxx x úpravu xxxxxxxx lihu (x xxxxxxxx xxxxxxxx destilátů xxxxxxxxx pěstitelským xxxxxxx) xxx xxxxxxx x X., xxxxx takové xxxxxxxx vztahovat xx xxxxxxxxx provozovnu xxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx, která lihovarem xxx xxxx. Z xxxxx xxxxx xxxxx xxxx výše uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx dospět x xxxxxx, že provozní xxxxxx xxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zde xxx xxxxxxxx; provádí xx xx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx). Pro xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx vyjádřeno xxxxxx „xxxxxxx".
Xxxxx úpravy xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. m) zákona x xxxx], xxxxx x xxx samotné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxx denaturaci - x objektech v X a ve X
Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx x x xxxxxxx x tomu určených, xx. xx zvláštních xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x X., xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxx 10.5.1999 xxxxxxxx se xxxxxx x úpravy kvasného xxxx. X xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okresní xxxxxxxxxxxx xxxx ve smyslu §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx listině.
Pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxx x účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx denaturaci, xx xxxx úvaha xxxxx. Především xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx xxxxx, ale xxxxx x xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx lihu x xxxxxx podmínky tak, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx znehodnocení lihu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X uvedeného xxxxxx x xxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx úprav lihu xx xxxxxxxxxxx daní xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx oprávněn činit xxxxx x xxxxxxxxxxx xx správou xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx je xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakkoli xx v xxxxx xxxxxxx provádění denaturace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x úpravě xxxx xxxx provozovnu x X.
Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx denaturace, xxxxxxxx xxxx může xx xxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx v xxxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxx denaturaci v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx. X x těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxx znehodnocení xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxx nejednalo, xxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx takový postup xx xxxxxx vzhledem x xxxxxx rozsahu xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx názoru jako xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx porušil xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx denaturaci xxxx xxxx xxxxxxx x X. Xxxxxxx orgán xxxx neporušil zákon, xxxx v xxxxx xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §65 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovena xx dolní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx činí 100 000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxxxxx žalobcových xxxxxxx, xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx.
1) Po xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 225/2003 Xx. (xxxxxxxx 20.8.2003) xxx x xxxxxxxxxx Q 2 xxxx 7. Shodné x dalším textu xxxxxxxxxx.
2) Xxxx (xx 1.1.2003) xxxx. položku 14x bod 2. Xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx (xxxxxxx x zákonu XXX x. 549/1991 Xx.), xxxxx níž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2000 Xx. Xxx x xxxxx případy x xxxx xxxxxxx uvedené.
3) „Xxxxxxxxxxx sloužící výlučně xxxxxx výroby se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu, tj. xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx celý výrobní xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu, xxxxx xxxxxxxxxx x uskladněni x xxxxxxxxx vyrobených xxxxxxxx, případně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
4) Xxxxxxxxxx pod x. 15 (usnesení) x xxxxxxx 1994 Xx. XX.
5) Zákon č.288/1995 Xx. byl xxxxxx xxxxxxx x.119/2002 Xx., x xxxxxxxx; x xxxxxxx dozoru xxx xxxx jeho §75.