Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 61/1997 Xx., o xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx líh, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx provádět x xxxxxx lihu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, může xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 363/1998.
Věc: Xxxxxxx společnost B. x M. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x uložení xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx-xxx xxxxxx 18.2.2002 xxxxxxx pokutu 30&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx denaturace xxxx xxxx lihovar x X. Xxxxxxx se xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx dne 25.4.2002.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x Vrchního xxxxx v Xxxxx; x něj xxx xxxxxx xxxxxxxx do 31.12.2002, x k xxxxxxxxx ji proto xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx. Ten xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx M.; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx X x x X Tyto sklady xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §17 xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxx xx xxxxxxxxx za součást xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X., x níž xxxxx jeden xxxxx, x to xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx provádějícího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem x za přítomnosti xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx živnostenský xxxx Xxxxx-xxx vydal xxx 12.7.2000 xxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxx xx dne 13.5.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxx, xx jednou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti - xxxxxx a úpravy xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pěstitelským xxxxxxx) - je, xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx X.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.12.2001 Xxxxxxxx živnostenským xxxxxx Xxxxx-xxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx M., x xx ve xxxxxx ve E (xxxxxxxxxx 2 x 2000 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx 19.11.2001 x 28.11.2001) a ve xxxxxx x P (xxxxxxxxxx 1000 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 29.11.2001).
Xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti xx xxxxxx §27 xxxx. 2 živnostenského xxxxxx bylo x xxxxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx zjištěných xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x X., xxxxx x ní xxxxx celek, xxxxxxx xxxxx zřízení takových xxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl xxxxxx, že požádal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx denaturace x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla denaturace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provedena. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxxx živnosti [§65 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 30&xxxx;000 Kč.
K xxxxxxxx právní otázky, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Blíže xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx se xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx místností xx jiných prostor, x xxxxx xx xxxxxxxxx provozováno, přičemž xx provozovnu je xxxxxxxxx i xxxxxx x jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x judikatuře xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxx. X 9698/40 x 2.1.1940).3)
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, sloužící x uskladnění x xxxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podnikání xx xxxxxx x xxxxxx lihu. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx v této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx v lihovaru xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odtud xxxx prodává. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx nejednalo.
Specifičnost, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx výrobků z xxxx, ve vlivu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx řadě xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně plynoucí xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podmínky xxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 61/1997 Sb., o xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx nebo zvláštním xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx pálení, vydána xxxxxxxxxxxxx úřadem xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x udělení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxx xxxxxxx destilací xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roztoků xxxxxxxxxxxxx xx škrobnatých xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx získaný xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx, resp. odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx lihu získaného xxxxxxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx).
Xx spisového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx vydalo xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro činnost „xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx)" xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobního xxxxxxxx xxxxxxxx M.
Lihovarem xx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x lihu provozovna xxxxxxxxxx líh, xx xxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx lihu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx užší než xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ne xxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx. Xxx xx pouze xxxxxx, která podmínky xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x úpravu xxxxxxxx xxxx (s xxxxxxxx ovocných xxxxxxxxx xxxxxxxxx pěstitelským xxxxxxx) xxx xxxxxxx x X., xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx lihovaru xx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxx lihovarem, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx). Pro xxxxxxxx lihovaru xxxxxxx xxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxx současně, xxx xx xxxxxxxxx slovem „xxxxxxx".
Xxxxx úpravy xxxx xx sice xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx], xxxxx x pro samotné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x lihu. Xxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxx xxx povolení xxxxxx lihu - xxxx xxxxxxxxxx - x objektech v X x xx X
Xxxxxx lihu lze xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x případě xxxxxxx xx xxxx xxx provozovna x X., xxx kterou xxxx xxxxxx souhlasné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 10.5.1999 xxxxxxxx se výroby x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx x tímto stanoviskem xxxxxxxx xxxxxxx živnostenský xxxx xx smyslu §27 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona i xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxx xxxxx. Především xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lihu, xxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxx v xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podmínky xxx, xxx xxxx zajištěno xxxxxx znehodnocení xxxx, xxxxx nedovolí xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx daní xx xxxxxxxxx účast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxx oprávněn činit xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx spotřební xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xxxx nelze dovozovat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jednání spočívajícího x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x X.
Xx se tyče xxxxxxxxx finančního úřadu xxx xxxxxxxxx denaturace, xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x lihu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx denaturaci v xxxxxxxxxx kupujícího na xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X v těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezdaněného xxxx. O takový xxxxxx xx však x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x M. xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx takový xxxxxx xx nebyly xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx názoru jako xxxxxxx orgány, xx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v koncesní xxxxxxx tím, xx xxxxxxx denaturaci xxxx xxxx lihovar x X. Xxxxxxx orgán xxxx neporušil xxxxx, xxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §65 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx byla s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xx dolní hranici xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx činí 100&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobcových xxxxxxx, xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. s. xxxxxx.
1) Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 225/2003 Xx. (xxxxxxxx 20.8.2003) xxx x xxxxxxxxxx Q 2 xxxx 7. Shodné x xxxxxx textu xxxxxxxxxx.
2) Xxxx (od 1.1.2003) xxxx. položku 14x xxx 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx k xxxxxx XXX x. 549/1991 Xx.), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2000 Xx. Viz i xxxxx xxxxxxx x xxxx položce xxxxxxx.
3) „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výroby xx xxxxxx xxxxxxxxx sloužící xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx i uskladněni x vypravení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
4) Xxxxxxxxxx xxx x. 15 (xxxxxxxx) x xxxxxxx 1994 Sb. XX.
5) Xxxxx x.288/1995 Xx. byl zrušen xxxxxxx č.119/2002 Xx., x xxxxxxxx; x xxxxxxx dozoru viz xxxx jeho §75.