Právní věta:
Lihovarem ve xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 61/1997 Sb., x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, ve xxxxx xx xxxx xxxxxxx provádět x xxxxxx xxxx. Vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx užší xxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx taková xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x xxxx xxx Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 363/1998.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx-xxx xxxxxx 18.2.2002 xxxxxxx pokutu 30 000 Xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v X. Žalobce xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx; žalovaný xxxx xxxxxxxx zamítl xxx 25.4.2002.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxx u Vrchního xxxxx x Xxxxx; x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx do 31.12.2002, x k xxxxxxxxx ji xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Ten žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx výrobní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x obci X.; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx přiblížit xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx X x v X Tyto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako nové xxxxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx třeba xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v X., x xxx xxxxx xxxxx celek, x to xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxx. Nesprávnost xxxxxxx žalovaného i xxxxxxxxxxxxxx xxxxx provádějícího xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx ze skutečnosti, xx denaturace xxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančním xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx pracovníků. Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxx, xxxxx xx předcházelo, x dospěl k xxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx-xxx xxxxx xxx 12.7.2000 rozhodnutí x změně xxxxxxxxxx xx xxx 13.5.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pálením) - xx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx M.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.12.2001 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadem Xxxxx-xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zápisů x prováděné xxxxxxxxxx xxxx, xx denaturace xxxx provedena xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx lihovar X., x xx xx xxxxxx xx X (xxxxxxxxxx 2 x 2000 litrů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lihu ve xxxxx 19.11.2001 a 28.11.2001) a ve xxxxxx x X (xxxxxxxxxx 1000 litrů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lihu xxx 29.11.2001).
Xx xxxx xxxxxxxx podmínek stanovených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §27 xxxx. 2 živnostenského xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zahájeno správní xxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx provozovny, totiž xxxxxxxx x X., xxxxx x xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povolení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx skladech, xxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx přesvědčen x zákonnosti xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§65 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], x žalobci byla xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30 000 Kč.
K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to vymezení xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x následující úvahy:
Provozovna xx xx xxxxxx §17 živnostenského xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx, x němž je xxxxxxx provozována. Xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx prostor se xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxx xxxx soubor xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx provozováno, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (Xxx. X 9698/40 x 2.1.1940).3)
Xx součást xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zřízené xxxxxxxx sklady, xxxxxxxx x uskladnění a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx v případě, xxx předmětem xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxx. Za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx již xxxxxxxxxxxx xxx x lihovaru xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx výrobků z xxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx výnosu xxxxxxxxx xxxx plynoucí xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx, úpravu, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxx x působnost xxxxxxxxx orgánů xxxxx xx xxxxx úseku xxxxxxx xxxxx x. 61/1997 Xx., o xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Líh xxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx jen v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx právnickou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx, nejde-li x xxxxxxxxxxx pálení, vydána xxxxxxxxxxxxx úřadem xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx koncese xx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx o líh xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx obsahujících líh xxxxxx, nebo získaný xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze zkvašených xxxxxxx pocházejících x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu v xxxxxxxxx lihu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§3 odst. 2 zákona x xxxx).
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x udělením xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx x úprava xxxxxxxx xxxx (s xxxxxxxx ovocných destilátů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx)" xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx M.
Lihovarem xx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. 1) xxxxxx x lihu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx líh, ve xxxxx xx xxxx xxxxxxx provádět x xxxxxx lihu. Vymezení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx zákoně. Xx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxx povolení xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxx destilátů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx lihovar v X., xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx, která lihovarem xxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx lihovaru je xxxxx dospět k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx lihovarem, neboť xx zde xxx xxxxxxxx; provádí se xx pouze xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx). Pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx".
Xxxxx úpravy lihu xx xxxx možno xxxxxxxx x provozovně - xxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) zákona x lihu], avšak x pro xxxxxxx xxxxxx xxxx platí xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x lihu. Podmínky x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx povolení xxxxxx xxxx - xxxx denaturaci - x objektech x X a xx X
Xxxxxx lihu xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x v místech x xxxx xxxxxxxx, xx. xx zvláštních xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxx provozovna x X., xxx xxxxxx xxxx xxxxxx souhlasné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 10.5.1999 xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx kvasného xxxx. X xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx živnostenský xxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve vydané xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxx xxx prováděné xxxxxxxxxx, xx jeho úvaha xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxx v souladu x §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx xxxx xxx xxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené ustanovení xxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podmínky xxx, xxx bylo zajištěno xxxxxx znehodnocení xxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xx spotřebních xxxx xx stanovena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx správou xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakkoli xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího x úpravě xxxx xxxx provozovnu v X.
Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X v xxxxxx xxxxxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx znehodnocení xxxxxxxxxxx xxxx. O xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx denaturace mimo xxxxxxx x X. xxxxxx provedeny v xxxxxxxxxxxx kupujícího a xxx takový xxxxxx xx xxxxxx vzhledem x xxxxxx rozsahu xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx stanovené v koncesní xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx lihu xxxx lihovar x X. Správní orgán xxxx neporušil zákon, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx x souladu x §65 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x závažnosti xxxxxxx xxxxxxx stanovena xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx sankce, xxxxx xxxx 100&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. ř. x. xxxxxx.
1) Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 225/2003 Xx. (účinnost 20.8.2003) xxx x xxxxxxxxxx X 2 xxxx 7. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
2) Nyní (xx 1.1.2003) xxxx. položku 14x bod 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků (xxxxxxx x zákonu XXX x. 549/1991 Xx.), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2000 Xx. Viz x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
3) „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu, tj. xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxx výrobní xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx smyslu, nýbrž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x vypravení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
4) Xxxxxxxxxx xxx č. 15 (usnesení) x xxxxxxx 1994 Xx. XX.
5) Xxxxx č.288/1995 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx x.119/2002 Xx., x zbraních; k xxxxxxx xxxxxx viz xxxx xxxx §75.