Právní věta:
Lihovarem xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 61/1997 Xx., o xxxx, je provozovna xxxxxxxxxx líh, xx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx lihu. Vymezení xxxxxxxxxx zákonem x xxxx xx xxxx xxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x xxxx xxx Soudní xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx x. 363/1998.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx x uložení xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lihu xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx-xxx xxxxxx 18.2.2002 xxxxxxx pokutu 30&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §27 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx denaturace xxxx xxxx lihovar x X. Žalobce se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxx 25.4.2002.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxx xxxxx x Praze; x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2002, x x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxx xxxxxx xxxx nedůvodnou zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx namítl, že xxxxx výrobní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx X.; xxx zlepšení obchodních xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx X x v X Xxxx sklady xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo správními xxxxxx posouzeno, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx součást xxxxxxxxxx lihovaru x X., x níž xxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx zřízeny. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx pracovníků. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx-xxx xxxxx xxx 12.7.2000 xxxxxxxxxx x změně rozhodnutí xx dne 13.5.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx, a xx xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx x úpravy xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pěstitelským pálením) - je, xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx X.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.12.2001 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadem Xxxxx-xxx xxxx xxxxxxxx x předložených zápisů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx provedena xx xxxxx případech x xxxx xxxxxxx X., x xx ve xxxxxx xx X (xxxxxxxxxx 2 x 2000 xxxxx rafinovaného xxxxxxxx xxxx ve xxxxx 19.11.2001 a 28.11.2001) x xx xxxxxx v X (xxxxxxxxxx 1000 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 29.11.2001).
Ve xxxx xxxxxxxx podmínek stanovených x xxxxxxxxxxx živnosti xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prováděna, xxxxxxxx xxxx x xxxx, že tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx provozovny, xxxxx xxxxxxxx v X., xxxxx x xx xxxxx celek, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx skladech, xxxxx byla denaturace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provedena. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx bylo xxxxxxxxx nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxxx živnosti [§65 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx], x xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta ve xxxx 30&xxxx;000 Xx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to vymezení xxxxxxxxxx x provozních xxxxxx xx xxxxxx x danému předmětu xxxxxxxxx, vycházel soud x xxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prostor, x němž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Blíže xx xxxxxxxx, x xxxx prostor xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxx xxxx soubor xxxxxxxxx xx xxxxxx prostor, x xxxxx je xxxxxxxxx provozováno, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zařízení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (Xxx. X 9698/40 x 2.1.1940).3)
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x uskladnění a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výroba x xxxxxx lihu. Xx xxxxxxx jednání xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx již xxxxxxxxxxxx xxx x lihovaru xx xxxxx skladech xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx případ se xxx xxxx nejednalo.
Specifičnost, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx lihu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a x neposlední xxxx xx finančním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx státního rozpočtu, xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. Podmínky xxx xxxxxx, xxxxxx, skladování, xxxxxxxx a xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 61/1997 Xx., x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Líh smí xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, vydána xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xx odborné stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx oddělením xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roztoků xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx získaný xxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxx ze zkvašených xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§3 odst. 2 zákona x xxxx).
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vydalo xxxxxxxxxx, x xxxx souhlasí x xxxxxxxx koncese xxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx x úprava xxxxxxxx lihu (s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pálením)" xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X.
Xxxxxxxxx xx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ne xxxxx provozovna (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx být lihovarem. Xxx xx xxxxx xxxxxx, která podmínky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Pokud bylo xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxx v X., xxxxx takové xxxxxxxx vztahovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xx xxxxxxx, která lihovarem xxx xxxx. X xxxxx druhé části xxxx výše uvedené xxxxxxxx lihovaru xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že provozní xxxxxx xxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx, neboť xx xxx líh xxxxxxxx; xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx lihovaru stanoví xxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx vyjádřeno xxxxxx „xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxx lihu xx xxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx], xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 zákona x xxxx. Podmínky x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx lihu - xxxx denaturaci - x xxxxxxxxx x X x ve X
Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. xx zvláštních xxxxxxxxxxxx - lihovarech. Xxxxxxxxx v případě xxxxxxx xx tedy xxx provozovna x X., xxx xxxxxx xxxx xxxxxx souhlasné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx dne 10.5.1999 xxxxxxxx xx výroby x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X souladu x xxxxx stanoviskem xxxxxxxx okresní xxxxxxxxxxxx xxxx ve smyslu §27 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona i xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx listině.
Pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx prováděné xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nepovolují xxxxxxxxxx lihu, jak xxxxxxx xxxxx, ale xxxxx x xxxxxxx x §9 odst. 1 xxxxxx o xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxx denaturaci xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x pitným xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úprav xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx činit xxxxx x souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zejména odebrat xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx expertize. X žádném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx provádění denaturace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx x úpravě xxxx xxxx xxxxxxxxxx v X.
Xx se xxxx xxxxxxxxx finančního xxxxx xxx xxxxxxxxx denaturace, xxxxxxxx xxxx xxxx xx smyslu §9 xxxx. 3 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx žádost a xxxxxxxx xxxxxxxx denaturace. X x těchto xxxxxxxxx je přítomnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx znehodnocení nezdaněného xxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxx x žalobce xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x X. xxxxxx provedeny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podmínky.
Soud xxxxx dospěl ke xxxxxxxx názoru jako xxxxxxx orgány, že xxxxx žalobce porušil xxxxxxxx stanovené v koncesní xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx denaturaci xxxx xxxx xxxxxxx x X. Správní orgán xxxx xxxxxxxxx zákon, xxxx v rámci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §65 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dolní xxxxxxx xxxxx xxxx sankce, xxxxx xxxx 100&xxxx;000 Xx. Protože xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobcových xxxxxxx, žalobu podle §78 xxxx. 7 x. ř. x. xxxxxx.
1) Xx novele xxxxxxxxx xxxxxxx x. 225/2003 Xx. (xxxxxxxx 20.8.2003) jde x xxxxxxxxxx X 2 xxxx 7. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
2) Nyní (xx 1.1.2003) xxxx. položku 14x xxx 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x zákonu XXX x. 549/1991 Xx.), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2000 Xx. Viz x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
3) „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxx výroby xx xxxxxx xxxxxxxxx sloužící xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx nejen xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
4) Xxxxxxxxxx xxx x. 15 (xxxxxxxx) v xxxxxxx 1994 Xx. XX.
5) Zákon č.288/1995 Xx. byl zrušen xxxxxxx x.119/2002 Xx., x xxxxxxxx; k xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx jeho §75.