Xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (publikované xxx x. 208/1993 Xx.) x §91 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx svědčící x xxx, xx xx xxxx xxx vystaven xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx aplikační xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 409/2004 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx M. (Ukrajina) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 30. 12. 2003 zamítl xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze dne 17.5.2004 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx u ní xxxxxxxx xxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §91 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku z xX. 33 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx postavení uprchlíků x roku 1951 (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxxxx"), jež xxxxxxxxx xxxxxx "xxx-xxxxxxxxxxx'. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na aplikační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxx obyčejným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx článku 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxx" xxxxxxxx v článku 1 xxxx. X xxxx. 2 xxxx Xxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxx neposoudil xxxx xxxxxx, xxxx žádost xxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx "xxx-xxxxxxxxxxx', xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx x xX. 3 Xxxxxx proti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 143/1988 Xx., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx mučení. X na xxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxx zahrnutých xx xxxxxxxx článku 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx součástí xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx mezinárodní xxxxxxx něco jiného xxx xxxxx, použije xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxx xxx x xxx, že xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx je i Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků z xxxx 1951 x x xx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x roku 1967, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx X. 208/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx 33 xxxx. 1 této Ženevské Xxxxxx xxx xxxxx: "Xxxxx smluvní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevrátí xxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, xx xxxxxxx by xxxx život xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx rasy, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx politického xxxxxxxxxxx. " Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x v xxx, že xxxx xxxxxx označovaná xxxx "xxx-xxxxxxxxxxx' xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §90 xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxx (xxxx nakonec x xxxxxx publikované xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 91), xxxx xxxxx právě x xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §91 zákona o xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x čI. 33 Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx být xxxxx xX. 10 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Úmluva. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xxxxx §91 xxxxxx o xxxxx, jednalo by xx však přitom x uprchlíka ve xxxxxx Xxxxxxxx Úmluvy, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakotvené x čI. 33 xxxx. 1 Ženevské Xxxxxx, musela by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Úmluva x xxxxxx xxxxx by x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxx způsobem xxxxxxx, xxxxx xx xx vedlo x xxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx XX xxxxxxxxxx ze xxx povahy x x xX. 1 xxxx. 2 Xxxxxx ..
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odchyluje xx xxxxx čI. 33 xxxx. 1 Ženevské Xxxxxx x xx xx vede x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx x xx xxx xxx xxxxxx x x xx. Xxxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okolnostmi, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx vymezeno také xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x azyl. Xxxxxxx status xxxxxxxx x azyl je xxx především xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxx x azyl xxxxxxx, x status azylanta, xxxx xxxxx, jíž xxx xxxx státem xxxxxx, je xxx xxxxxxxxx volním xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx uprchlíka xx xxx xxxxxxxxxxx stavem, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx pouze xxxxxxxxx a deklarován. Xxxxx, které jsou xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xxx zavázány x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx uznaly x těch xxxx, xxxxx spadají pod xxxxxxxx xxxxxxxx uprchlíka, xxxxx je xxxxxxxx x čI. 1 xxxx. X xxxx. 2 xxxx Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x jeho xxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Protokolem x xxxx 1967, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "xx nachází xxxx xxxx vlast x xx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx z důvodů xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obavám odmítá xxxxxxx xxx vlasti".
Stěžovatelka xx xxxxx mýlí, xxxxx považuje tuto xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povahu hrozeb xxxxxxxxxx x xX. 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ženevské úmluvy xxxx xxxxx je xxxxxxxx pro uprchlíky xxxxxx práva; xxxxxxx x xxxxx preambule x xxxx xxxxxx xx jedním z xxxxxx xxxxxx,,xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx největší možnost xxxxxx těchto základních xxxxx xxxxxx". Mezi xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, patří xxxx xx xxxx xxxxx xx uplatnění "xxx-xxxxxxxxxxx"; x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx a pouze xx uprchlíky xx xxxxxx výše citované xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx některého x xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxxx zákona x xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx uprchlíka ve xxxxxx Ženevské úmluvy, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx povolán x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx definice Xxxxxxxx xxxxxx; k takovému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uprchlíka xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx; xxxxxx soudu xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx během celého xxxxxxxxx a soudního xxxxxx neuvedla xxx, xx xx naznačovalo, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx definice. Xx xxxxxx situace, xxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nasvědčující, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx xxx xxxxx, x tedy xx by se xx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluva xxxxxx svého xX. 33 odst. 1 x xx xx xxxxx protiřečit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx zpět xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxx navíc xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx návratu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xX. 33 odst. 1 Ženevské xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pohledem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx nadbytečné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx.xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx odrazem xxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x aplikační přednosti xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx §91 zákona x azylu, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxx je xxxxxx, xx konkrétní žadatel x azyl xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx skutečnost xxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx pronásledování, xxxx x takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx takovou xxxxx xX. 33 odst. 1 Ženevské xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, jako xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx pak xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 9. 9. 2004, xx. zn. 2 Xxx 147/2004 (xxxx. xxx č. 409/2004 Sb. XXX):,,Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X 16 xxxx. 1xxxx. x) zákona X. 325/1999 Xx., x xxxxx, nečiní xxx výrok x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xx smyslu ustanovení X 91 xxxxxxxxxx xxxxxx. "
Xxx uvádí xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x na xx. 3 Xxxxxx proti xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení. Xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spadat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx, přezkoumání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx úmluvy xx xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx nic nenasvědčovalo, xx by xx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx vypovězení, xxxxxxx či vydání xx xxxxx, xxx xxxx "xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx jí v xxx hrozilo xxxxxxxxx xxxxxx'~ Ani x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxx xxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxx, xx x xxxxx případě neprotiřečil xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX a že xxxx postup, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právem x xxxxxx závazky.
(ček)