Xxxxxx xxxxxx
X případě xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (xxxxxxxxxxx xxx x. 208/1993 Xx.) x §91 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx typicky xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svědčící o xxx, xx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, není k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx osobu čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 409/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 30. 12. 2003 xxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Žalobkyně proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx xx dne 17.5.2004 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx a zejména xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx tvrzení, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xx jejích xxxxxxx, xxxxxxxx u xx xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxxx x azylu. Xxxxxxxxxx, že §91 xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx republiku x xX. 33 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx postavení uprchlíků x roku 1951 (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxxxx"), xxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxx-xxxxxxxxxxx'. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx aplikační xxxxxxxx mezinárodních smluv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 33 odst. 1 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. A xxxx. 2 téže Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx žádost xxxxxxxxx ve smyslu Xxxxxxxx Úmluvy, xxxxxxxx xxxxxx "non-refoulemenť', xxxxxxxxxx xx závazky vyplývající xxx Českou xxxxxxxxx x xxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx x čI. 3 Úmluvy xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 143/1988 Xx., xxxxxxx závazek xxxxxxx osobu do xxxxx, kde xx xx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx má xxxxxx xx svém xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přednosti mezinárodních xxxxx zahrnutých do xxxxxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx republika vázána, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; stanoví-li mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon, použije xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx sporu xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951 x x xx xx xxxxxx Xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 1967, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx X. 208/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx 33 xxxx. 1 xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx pak xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx hranice zemí, xx kterých xx xxxx život či xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxx rasy, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx společenské xxxxxx xx xxxxxxxxxxx přesvědčení. " Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx i v xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxx-xxxxxxxxxxx' xxxxx, podle xxxxxxxx zprávy x §90 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxx nakonec x xxxxxx publikované xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 91), xxxx xxxxx právě v xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xx rozporu xxxxxxxx §91 zákona o xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xX. 33 Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xX. 10 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx vyhoštění osoby, x níž xx xxxxxx zkoumána xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §91 xxxxxx o xxxxx, jednalo xx xx však xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakotvené x čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxxxx, musela by xxx přednostně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Úmluva x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxx způsobem xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx mezinárodních závazků XX xxxxxxxxxx xx xxx povahy x x čI. 1 xxxx. 2 Xxxxxx ..
Xxxx xx ovšem xxxxxxxxxxxx odchyluje xx xxxxx xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxxxx a xx xx xxxx x xxxxxxxx závěru, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx žadatele o xxxx x xx xxx xxx xxxxxx x x xx. Xxxxxx výklad opomíjí xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx hrozí x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Nelze přitom xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o azyl. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx volním xxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x azyl xxxxxxx, x status azylanta, xxxx osoby, jíž xxx azyl xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx stavem, xxxxx může být xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx, které jsou xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx pak zavázány x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx uznaly x xxxx osob, xxxxx spadají xxx xxxxxxxx definice xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x čI. 1 xxxx. X xxxx. 2 xxxx Úmluvy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Protokolem x xxxx 1967, xx uprchlíkem xxxxx, xxxxx "xx nachází xxxx svou vlast x xx xxxxxxxxx xxxxx před pronásledováním x důvodů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx z důvodů xxxxxxxxxxxx k určitým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx přijmout xxxx xxxxxxxx ke shora xxxxxxxx obavám odmítá xxxxxxx své vlasti".
Stěžovatelka xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povahu hrozeb xxxxxxxxxx x xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pocitu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxx x xxxxx preambule x xxxx úmluvě xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx,,xxxxxxxx uprchlíkům xx největší xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx". Mezi xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx azylu, patří xxxx xx xxxx xxxxx na uplatnění "xxx-xxxxxxxxxxx"; i xx xx však xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx citované xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x osoba, xxxxx xxxxxx o xxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx x azylu, xxxx xxxx xxx označena xx xxxxxxxxx xx xxxxxx Ženevské xxxxxx, x nyní posuzovaném xxxxxxx tomu tak xxxx xxxxxx není.
Zdejší xxxx xxxx povolán x tomu, aby xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uprchlíka xxx ostatně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx uprchlíkem ve xxxxxx této xxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nasvědčující, xx by mohla xxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jím xxx xxxxx, x tedy xx by se xx xx xxxxx xxxxxxxxx Ženevská xxxxxx xxxxxx svého xX. 33 xxxx. 1 x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX vyplývajícím x této úmluvy xxxxx ji xxxx xx její země xxxxxx. Xxx navíc xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx návratu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pohledem xxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxx xxxxxx nadbytečné x xxxxxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xx xx.xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx vnitrostátním xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx sice xxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxx přednosti xX. 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx §91 xxxxxx x azylu, xxxxx xx došlo x xxxxxx rozporu, nicméně xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nemůže xxx uprchlíkem, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx pronásledování, není x xxxxxx aplikační xxxxxxxxx důvod, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xX. 33 odst. 1 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx. Žádosti takových xxxxxxxx mají být xxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, jako xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxx žádostem pak xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 9. 9. 2004, sp. xx. 2 Xxx 147/2004 (xxxx. xxx x. 409/2004 Sb. XXX):,,Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx azylu jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X 16 odst. 1xxxx. x) xxxxxx X. 325/1999 Sb., x xxxxx, nečiní xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx X 91 xxxxxxxxxx xxxxxx. "
Xxx xxxxx xxxx stěžovatelka, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx aplikovat x na xx. 3 Xxxxxx proti xxxxxx a jinému xxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx zacházení. Xxx xxxxxxx xxxx Úmluvy xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx bylo zjevně xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx nic nenasvědčovalo, xx xx xx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vydání xx xxxxx, xxx xxxx "xxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xx xx v xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx'~ Xxx v xxxxx směru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx řízení nic xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x xx xxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx, xxx shledat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx závazky.
(ček)