Xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx čI. 33 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (publikované xxx x. 208/1993 Xx.) a §91 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx typicky proto, xx neuvádí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx aplikační xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 409/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. (Ukrajina) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx azylu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 30. 12. 2003 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx dne 17.5.2004 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx se xxxxxxx xxxx nevyjádřil x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx, že §91 xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xX. 33 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951 (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxxxx"), jež zakotvuje xxxxxx "xxx-xxxxxxxxxxx'. Stěžovatelka x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx článku 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx "uprchlík" xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. A xxxx. 2 téže Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neposoudil xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx "non-refoulemenť', xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Českou republiku x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxx x xX. 3 Xxxxxx proti xxxxxx x jinému xxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 143/1988 Xx., xxxxxxx závazek xxxxxxx osobu do xxxxx, xxx by xx hrozilo mučení. X xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx jako nedůvodnou xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx svém xxxxxxx o nezpochybnitelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zahrnutých do xxxxxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx, podle něhož "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, použije xx mezinárodní smlouva". Xxxx sporu ani x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx aplikační xxxxxxxx je x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 1951 x x ní xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx x roku 1967, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxx X. 208/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx 33 xxxx. 1 této Xxxxxxxx Xxxxxx pak platí: "Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx xxxx nevrátí uprchlíka xx hranice zemí, xx kterých by xxxx život xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, náboženství, xxxxxxxxxx, příslušnosti k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx přesvědčení. " Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxx-xxxxxxxxxxx' xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k §90 xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x azylu (xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 91), svůj xxxxx xxxxx x xxxxx ustanovení.
Z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že pokud xx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §91 zákona x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x čI. 33 Xxxxxxxx Úmluvy, xxxxxx xx xxx xxxxx xX. 10 Xxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxxxx Ženevská Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx zkoumána přítomnost xxxxxxxx vycestování podle §91 xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xx však přitom x xxxxxxxxx ve xxxxxx Ženevské Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xX. 33 xxxx. 1 Ženevské Xxxxxx, xxxxxx xx xxx přednostně aplikována Xxxxxxxx Úmluva x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx vedlo x xxxxxxxx mezinárodních závazků XX rozpornému xx xxx xxxxxx x x xX. 1 xxxx. 2 Xxxxxx ..
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odchyluje xx xxxxx xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxxxx x xx xx vede x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx x xx xxx xxx xxxxxx x x xx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx skutkově xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx navrácení xx vyhoštění, ale xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx volním xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxxx azylanta, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxxxxx xxxxxx aktem xxxxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx této úpravy xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx Ženevské xxxxxx, xxxx pak zavázány x xxxx, aby xxxxx status xxxxxx x xxxx osob, xxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x čI. 1 xxxx. A xxxx. 2 xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení, x jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotveném Xxxxxxxxxx x xxxx 1967, xx xxxxxxxxxx osoba, xxxxx "se nachází xxxx xxxx vlast x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx národnostních xxxx x důvodů xxxxxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxx vrstvám xxxx x zastávání určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx".
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx mýlí, xxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx shledání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xX. 33 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx uprchlíky xxxxxx xxxxx; xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx úmluvě xx xxxxxx x xxxxxx smyslů,,zajistit xxxxxxxxxx xx největší xxxxxxx xxxxxx xxxxxx základních xxxxx svobod". Xxxx xxxx xxxxx nepatří xxxx xxxxx na xxxxxxx azylu, xxxxx xxxx ně xxxx xxxxx na xxxxxxxxx "xxx-xxxxxxxxxxx"; x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx si xxx představit situace, xxx x xxxxx, xxxxx žádost x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx §16 xxxx. 1 českého xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx uprchlíka ve xxxxxx Ženevské úmluvy, x xxxx posuzovaném xxxxxxx tomu xxx xxxx zjevně xxxx.
Xxxxxx xxxx není xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx; k takovému xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uprchlíka xxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx; xxxxxx soudu xx však zcela xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx celého xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxx uprchlíkem ve xxxxxx této xxxxxxxx. Xx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxxxx neuváděla xxxxx důvody xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxx, a tedy xx xx xx xx ni mohla xxxxxxxxx Ženevská xxxxxx xxxxxx svého xX. 33 xxxx. 1 x že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx x xxxx úmluvy xxxxx xx zpět xx xxxx xxxx xxxxxx. Nic navíc xxxxxxxxxxxxx ani tomu, xx by xxxxxxxxxxxx xx xxxx návratu xxxxx být vystavena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xX. 33 odst. 1 Ženevské xxxxxx, x xxxxxxxxxxx její xxxxxxx pohledem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx.xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nevyjadřoval. Lze xx xxx sice xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx §91 zákona x azylu, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx rozporu, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx konkrétní žadatel x xxxx xxxxxx xxx uprchlíkem, typicky xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx skutečnost svědčící x xxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, není x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxx osobu xX. 33 odst. 1 Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxx pak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 9. 9. 2004, xx. xx. 2 Xxx 147/2004 (xxxx. xxx x. 409/2004 Xx. NSS):,,Rozhodne-li Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nedůvodné podle X 16 xxxx. 1xxxx. g) xxxxxx X. 325/1999 Xx., x xxxxx, nečiní xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xx xxxxxx xxxxxxxxxx X 91 xxxxxxxxxx xxxxxx. "
Jak xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, obdobnou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx či. 3 Úmluvy proti xxxxxx x jinému xxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx této Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxx sice stěžovatelka xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy, přezkoumání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx úmluvy xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx nic xxxxxxxxxxxxxx, xx xx jí xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxx xx státu, xxx xxxx "xxxxx xxxxxx xx domnívat, xx xx jí x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx'~ Ani x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx neprotiřečil xxxxxx žalovaného výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x xx xxxx postup, tedy xxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx, xxx shledat xxxxxxxxx x xxxxxx právem x xxxxxx xxxxxxx.
(xxx)