Xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx čI. 33 odst. 1 Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 208/1993 Xx.) a §91 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxxxxxx přednost čI. 33 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svědčící x xxx, že xx xxxx xxx vystaven xxxxxxxxxxxxxx, není x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx čI. 33 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 409/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx M. (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 30. 12. 2003 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 325/1999 Sb., o xxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxxx ze dne 17.5.2004 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx se krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx tvrzení, že xx žalovaný zkrátil xx xxxxxx právech, xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx podle §91 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx §91 xxxxxx x azylu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících pro Xxxxxx xxxxxxxxx z xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx x roku 1951 (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxxxx"), xxx zakotvuje xxxxxx "non-refoulemenť'. Stěžovatelka x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodních smluv xxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx článku 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx v xxxxxx 1 xxxx. X xxxx. 2 téže Xxxxxx. Jestliže žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx "xxx-xxxxxxxxxxx', xxxxxxxxxx xx závazky xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vedle xxxx x xX. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 143/1988 Xx., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobu xx xxxxx, kde by xx hrozilo xxxxxx. X na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rezignovaI.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx článku 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxx zákon, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx sporu xxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx aplikační xxxxxxxx je i Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 1951 a x ní se xxxxxx Protokol týkající xx právního postavení xxxxxxxxx x xxxx 1967, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx Č. 208/1993 Sb. Podle xxxxxx 33 xxxx. 1 xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevrátí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx kterých by xxxx xxxxx či xxxxxx svoboda byly xxxxxxxx xx základě xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx vrstvě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. " Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx i x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako "xxx-xxxxxxxxxxx' xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §90 původního xxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů získal xxxxx 91), svůj xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správně xxxxxxxx, xx pokud xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dostala xx xxxxxxx xxxxxxxx §91 xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x čI. 33 Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx podle xX. 10 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xxxxx §91 zákona x xxxxx, xxxxxxx by xx xxxx xxxxxx x uprchlíka ve xxxxxx Xxxxxxxx Úmluvy, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xX. 33 xxxx. 1 Ženevské Xxxxxx, musela xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx způsobem xxxxxxx, xxxxx xx xx vedlo k xxxxxxxx mezinárodních závazků XX rozpornému xx xxx xxxxxx x x xX. 1 xxxx. 2 Ústavy ..
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx čI. 33 xxxx. 1 Ženevské Xxxxxx a xx xx xxxx x xxxxxxxx závěru, xx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx vždy x xxxxxxx žadatele o xxxx x xx xxx měl učinit x x ní. Xxxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xx vymezeno xxxxx skutkově okolnostmi, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxx x azyl xxxxxxx, x xxxxxx azylanta, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx státem xxxxxx, je xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, jak se xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx uprchlíka je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxxx uznaly x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx definice xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x čI. 1 xxxx. X xxxx. 2 xxxx Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Protokolem x xxxx 1967, xx xxxxxxxxxx osoba, xxxxx "xx nachází xxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx před pronásledováním x důvodů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx národnostních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx obavám xxxxxx xxxxxxx své xxxxxx".
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx shledání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x možností xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx uprchlíky xxxxxx práva; ostatně x podle xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx jedním z xxxxxx xxxxxx,,xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx". Mezi xxxx práva xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx azylu, xxxxx xxxx ně xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx "xxx-xxxxxxxxxxx"; x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx a pouze xx xxxxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodná xxxxx některého x xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxx označena xx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxx není xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx definice Xxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx statusu xxxxxxxxx xxx ostatně není xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx; tomuto xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxx celého xxxxxxxxx a soudního xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxxxx, xx by mohla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxxx. Xx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx mohla xxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jím být xxxxx, a tedy xx xx xx xx ni mohla xxxxxxxxx Ženevská xxxxxx xxxxxx xxxxx čI. 33 xxxx. 1 x xx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR xxxxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxx ji zpět xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx svém návratu xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xx xx.xxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx, xxx xx odrazem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx tak sice xxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy xxxx §91 zákona x xxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zjevné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že neuvádí xxxxxx skutečnost svědčící x xxx, xx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, není x xxxxxx aplikační xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx takovou xxxxx xX. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx českého práva xxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, jako xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxx žádostem pak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxxx rozsudku xx xxx 9. 9. 2004, xx. xx. 2 Azs 147/2004 (xxxx. pod x. 409/2004 Xx. XXX):,,Xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx azylu jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X 16 xxxx. 1xxxx. x) xxxxxx X. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx překážek xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx X 91 xxxxxxxxxx xxxxxx. "
Jak xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xx. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxxx x jinému xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení. Xxx xxxxxxx této Úmluvy xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx situace xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx, když xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx státu, kde xxxx "vážné důvody xx xxxxxxxx, xx xx jí x xxx hrozilo xxxxxxxxx xxxxxx'~ Xxx x xxxxx směru stěžovatelka xxxxx soudního xxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxx XX a xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x českým xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
(xxx)