Právní věta:
Státní zemědělský xxxxxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx rozhoduje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žádosti, xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výzvu podle §12 odst. 1 xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx 2001/2002 xx 2004/2005. Xxxx není xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. ohledně xxxxxxxx prodloužení nájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Státní zemědělský xxxxxxxxxxx fond (xxxx xxx „fond") rozhodnutím xx dne 27.6.2001 xxxxxx xxxxxx žalobce x stanovení xxxxx xx výši 15 000 xxx cukru x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2001/2002 až 2004/2005. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx fondu xxx 30.4.2001; xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, fond xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx splňuje xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx 2001/2002 xx 2004/2005 (xxxx xxx „nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx."). Xxxxxxx podmínky xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce nájemní xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve X. xx xxxx 40 xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. K xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žalobce přiložil xxxxxxxx posudek, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx kapacita zařízení xx výrobu cukru x xxxxxxxxx X. xxxx 300 xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx fond xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kvóty xx xxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prokazatelně nemůže xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.5.2003
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx namítal, xx Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx., neboť xxxxxxx x přidělené kvóty xx xxxx 15 000 xxx, a přitom xxx xxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 40 dnů, xx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 12&xxxx;000 xxx xxxxx. Stěžovatel xxx xxxx názoru, xx xxxx ustanovení je xxxxx vykládat xxx, xx rozhodující je, xxxxx je na xxxxx výrobním zařízení xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxx 45&xxxx;000 tun. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx dovozovat „xxxxxxx xxxxxx x xxxxx" xxxxxx, x xxx dovodit, že xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zařízení x xxxx. X xxxx souvislosti potom xxxxxxxxxx namítal, že xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx zjistit přesně x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx známým xxxx xxxxxxxxxxxx známým xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx bylo jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx součinnosti x xxxxxxxxx řízení x xxx jim xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxxx mohl xxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx do spisu xxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx, x xxxxx odvolací správní xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán „vychází x dokladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx (...), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů xxxxxxx, xxx xxxxx uspokojení xx výše každého xxxxxxxxx významná".
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Praze nesprávně xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx nesplňoval xxxxxxxx xxxxx ustanovením §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., xxxxxxx xxxxxx x xxxxx všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx především xxxxx, xx §11 nařízení xxxxx x. 114/2001 Xx., xxxxx v xxxxxxxxxx na §12 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 256/2000 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx x stanovení xxxx xxxxx může požádat (...) právnická osoba (...), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx cukru, má xxxxx na území Xxxxx republiky x xxxxxxx, že (...) xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxx výrobní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx bude xxxxxx (...) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx alespoň 40 dnů v xxxxxx xxxxxxxx roce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx také x xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.6.2001 xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx x §12 xxxx. 2 písm. f) xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Xx. xxx xxxxxxx, xx zjistí-li xxxx, xx xxxxxxx x rezervu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyrobit x xxxxxxx kvótového xxxx xx xxxxxxxx zařízení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxxx, případně xxxxx užívá xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxx x rezervu xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx oznámí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx, xxxx xx celková xxxxxxx kapacita xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výrobě xx xxx, xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx žadatel musí xxx kladné rozhodnutí xxxxxxxx, xx on xxxxxxxxx možností xxxx xxxxxxxx cukru vyrobit. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, jak xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx tedy xxxxxxx x pronajatému xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, za kterou xxx požadované množství xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 15&xxxx;000 xxx, xxxxxxxx xxxx xxx pronajato na 40 dnů, x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx doložené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx maximálně 12&xxxx;000 xxx cukru. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xx z obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx cukru xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požaduje.
Pokud stěžovatel xxxxxx, že xxxx xxxx povinností x xxxxxxxx xxxxxxxx dovozovat „xxxxxxx xxxxxx x xxxxx" xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx jen poznamenává, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx výkladu právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx užívané x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jde xxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx, xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věci, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx všeobecně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu z xxxx úřední xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxx x úzké součinnosti x účastníky xxxxxx x xxx jim xxxxxxx, aby xxxxx xxx práva a xxxxx účinně xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nekonkretizuje. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxx, potom xx xxxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx známo, že xxxxxxx xxxxxxx smlouvu xx xxxxx výrobního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx X., jakou xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxxx X., xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xx uvolnila xxxxxxxx xxxxxxx pronájmu výrobního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx správním xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), potom xx xxxxxxx, že vlastník xxxxxxxxx xx V. xx xxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu stěžovateli x xxxxxxx 40 xxx, x čemž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx výzvu xx stanovené lhůtě. Xx podle §12 xxxx. 1 nařízení xxxxx č. 114/2001 Xx. xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxx x xxxxx xxx deset xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zřetelně ve xxxxxxx xx žádostí xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx pronajato xx 40 xxx, x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx jej fond xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx možnost prodloužení xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vůle a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kvóty xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx dále za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx činnosti - xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxx součinnost".