Právní xxxx:
Xxxxxxx žalobce xxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční dopravě, xxxxx xx týkají xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxx subjektem xxxxxxxxxxx stejným způsobem xxxxx ustanovení, tedy xxxxx na xxxx xxxxxxx řízení, které xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx, nemohou xxx xxx dalšího xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx. x. Prahy xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 5.5.1999 žalobci xxxxxx 300&xxxx;000 Kč podle §35 xxxx. s)4) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxx. a), §10 xxxx. 1, §18 xxxx. x) xxxxxx a xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxx č. 187/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx (vše xx xxxxx tehdy xxxxxxx). Xxxxxx byla xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1998, xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx provozuje xxxxxxxxxxx linku x Xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx jako odvolací xxxxx žalobou napadeným xxxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2001 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxx vyměřil xx xxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx x žalobě (xxxxxx x Vrchního xxxxx x Praze) xxxxxx, xx celou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnost X., x. x. x., která pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx nerespektoval xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.9.2001, xx. 5 X 154/99-33, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce x společnosti B., xxx x nulovému xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx Vrchního xxxxx x Praze x 1.1.2003 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx linkové xxxxxxx xxx licence zákon xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx pravidelné veřejné xxxxxxx provozované autobusy, xxxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osobní dopravy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k dopravním xxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx způsobení xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. rozsah xxxxxxxxxxx dopravy xxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxx důvodná.
Ze xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.6.1998 xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx nádraží; xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxx dopravy bez xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx není xxxxxxxx koncesní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxx xxx být xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jízdenky. Dne 18.6.1998 byla xxxxxxxxx xxxxx kontrola, která xxxxxxxx x obdobným xxxxxxxxx zjištěním, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX-XX xxxxxxxxxx XXX XXXX", pověřenými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx kontrol xxxx xx xxxxxxxx zahájeno xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx následného uložení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 písm. x), §10 xxxx. 1 x §18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxx č. 187/1994 Sb. s xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x naplnění skutkové xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx v §35 xxxx. x), x) x 1) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxx x písemném xxxxxxxxx x věci xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx na kontrolované xxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx o provozování xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.6.1998, xxxxx xxxx uzavřena se xxxxxxxxxxx X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xx výši 300&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1, §3 xxxx. 3 xxxxx. x), §18 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx změnil xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx na 200&xxxx;000 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx soud uvedl, xx xx nesporné, xx žalobce xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x silniční xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx držitelem licence (xxxxxxxxxxx X.), xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pokračoval xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxx §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x provozování silniční xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx a hodlá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx") udělené dopravním xxxxxx.
Xxxxx §35 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Ministerstvo dopravy x xxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx licence.
Dle §36 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx prokázané, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravu xxx xxxxxxx, tedy xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxx xx proto xxxxx otázka xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Námitky žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx B., xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx jiný správní xxxxx v jiné xxxx a x xxxxx subjektem, xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx, že žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx licence.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxxx předcházelo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx je xxxx nutno xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxx pokuty xx xxxxxxxxx správní delikt xx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x význam xxxxxxxxxx, xxxxxxx v závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při stanovení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxx žalobcem, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx právě xxxxxx xxxxx. Žalovaný v xxx xxxx jiné xxxxx, xx provozování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx bez licence xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 21 xxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxx xx do výše 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx x předmětnému xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx 25.5.1998 xx 19.6.1998 xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx než xxx xxxxx. X daném xxxxxxx se tedy xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx patrné, xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx odůvodněno, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterými xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx výši 200&xxxx;000 Xx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx porušení xxxxxx o silniční xxxxxxx.
1) Xxxxxxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx; tu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.2.2005, sp. xx. XX XX 223/04.
2) Xxxx srov. §11 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Sb. a x. 484/2004 Xx.
3) Xxxx xxxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x ochraně hospodářské xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 340/2004 Xx.
4) Xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x).
5) Od 1.1.2005 §13 xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx.