Právní věta:
Námitky žalobce xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxx výše xxxx xxxxxxx ve srovnání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx, x xxxx xxxx x s xxxxx subjektem, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X. v H. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx uložil xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.1999 xxxxxxx xxxxxx 300&xxxx;000 Kč xxxxx §35 xxxx. x)4) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 písm. x), §10 xxxx. 1, §18 písm. x) xxxxxx a xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 187/1994 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dopravě (vše xx xxxxx tehdy xxxxxxx). Xxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly z xxxxxx 1998, při xxx bylo zjištěno, xx žalobce provozuje xxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2001 xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 200 000 Xx.
Xxxxxxx x žalobě (podané x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx) xxxxxx, xx celou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnost X., s. x. x., která xxx xxxxxxx provoz linky xxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxxx prostředky. Dále xxxxx, že xxx xxxxxxxxx výše pokuty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.9.2001, xx. 5 X 154/99-33, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx a době xxxxxx xxxxxxx žalobce x společnosti B., xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx věc xx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx k 1.1.2003 převzal x xxxxxxxxx xxxxxx, žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření k xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx autobusy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z principu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x dopravním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx hodnotí i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx třetině xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx bagatelní xxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxx dopravy xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.6.1998 xxxxxxxx xx lince x xxxxxxxx Smíchovské xxxxxxx; xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx linkovou osobní xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx listina xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) údajné xxxxxxx dopravy, xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx ani xxx xxxxxx, xxxxxxx nebyla xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 18.6.1998 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx k obdobným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx licence xxx xxxxxxxxxxx linky. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx protokoly o xxxxxxxx, „provedené za xxxxxxxxxxx XXX-XX xxxxxxxxxx XXX MHMP", xxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Na základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx následného uložení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxx. x), §10 xxxx. 1 x §18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxx č. 187/1994 Xx. s xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §35 xxxx. x), x) x 1) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx nebyl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 4.6.1998, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X.
Xxxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 300&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 1, §3 xxxx. 3 xxxxx. x), §18 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx 200 000 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Vrchnímu xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx soud uvedl, xx je nesporné, xx žalobce xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, dále že xx xxxxxx vyvinit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x údajným xxxxxxxxxxxxxx držitelem licence (xxxxxxxxxxx X.), protože xxxxxxxx osobní dopravu xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vydané xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx vydáním xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx žalobou.
Dle §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx kontroly, může xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx povolení x provozování xxxxxxxx xxxxxxx xxx cizí xxxxxxx x hodlá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zahájit xxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §35 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx tohoto zákona xxxxxx xx xx xxxx 1 000 000 Xx xxxxxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx §36 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx se při xxxxxxxxx výše pokuty xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x rozsahu xxxxxxxxx škody.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx že xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx správní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X., xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jiný xxxxxxx xxxxx v jiné xxxx a s xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx je xxxx nutno přihlédnout x xxxx, xx xxxxx x silniční xxxxxxx ponechává stanovení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx závažnost x význam samostatně, xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxx sankce x xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobcem, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx opačný xxxxx. Žalovaný v xxx mimo xxxx xxxxx, xx provozování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx bez licence xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu x xxxxxx 21 xxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx výše 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx k předmětnému xxxxxxx docházelo x xxxxxx xx 25.5.1998 xx 19.6.1998 xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx než tří xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx uvedeného xx xxx patrné, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx výši 200&xxxx;000 Xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx o silniční xxxxxxx.
1) Xxxxxxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; tu xxxx Xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxx xx xxx 9.2.2005, xx. xx. XX XX 223/04.
2) Xxxx srov. §11 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Sb. x x. 484/2004 Xx.
3) Xxxx xxxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx.
4) Xx znění xxxx účinném xxx x xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x).
5) Xx 1.1.2005 §13 zákona x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx.