Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele linkové xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejným způsobem xxxxx ustanovení, tedy xxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx správní xxxxx, v jiné xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx, nemohou xxx xxx dalšího xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Společnost x ručením omezeným X. v H. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě.
Magistrát xx. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.5.1999 xxxxxxx pokutu 300&xxxx;000 Xx xxxxx §35 xxxx. x)4) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxx. x), §10 xxxx. 1, §18 xxxx. x) xxxxxx a xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxx x. 187/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon o xxxxxxxx dopravě (xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx byla xxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1998, xxx xxx xxxx zjištěno, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx linku v Xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2001 změnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx, že xxxxxx vyměřil xx xxxx 200 000 Kč.
Žalobce x žalobě (podané x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) xxxxxx, xx celou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X., x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx linky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx vyjádřený x xxxxxxxx xx xxx 14.9.2001, čj. 5 X 154/99-33, xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx a době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X., xxx x xxxxxxxx xxxxxxx škody způsobené xxxxxxxx. Proto xxxxxx, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx věc xx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx x 1.1.2003 převzal k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx licence xxxxx xxxxx xxxx nejzávažnější xxxxxxx delikt x xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veškerá zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx udělené xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxx k dopravním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx způsobení xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx stanovena xx xxxxxx třetině xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx dopravy xxx xxxxxxx, x nemohla xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dospěl x závěru, že xxxxxx není xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně uskutečnili xxx 16.6.1998 xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx Smíchovské xxxxxxx; xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (provozovatele) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx, protože nebyla xxxxxxx, a ve xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 18.6.1998 xxxx provedena xxxxx kontrola, která xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěním, xx. xx xxxxxxx opětovně xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, „xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx PČR-DI xxxxxxxxxx XXX MHMP", xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx kontrol bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx projednání x xxxxxxxxxx následného xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 písm. a), §10 xxxx. 1 x §18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxx č. 187/1994 Xx. s xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §35 xxxx. x), x) x 1) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x věci xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx kontrolované xxxxx, nýbrž jen xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 4.6.1998, která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X.
Xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1, §3 xxxx. 3 xxxxx. x), §18 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě x xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx snížil xxxxxx na 200&xxxx;000 Xx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx licence (xxxxxxxxxxx X.), xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx námitku žalobce xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vydáním xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx žalobou.
Dle §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v době xxxxxxxxx kontroly, xxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxx povolení x provozování xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x hodlá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zahájit xxxx xxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §35 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Ministerstvo dopravy x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxx licence.
Dle §36 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x závažnosti, xxxxxxx x xxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx x x rozsahu xxxxxxxxx škody.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravu xxx xxxxxxx, xxxx xx xx dopravcem ve xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze. Xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx správní xxxxxx. Námitky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X., xxxx xxxxx xx jiné xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v jiné xxxx x x xxxxx subjektem, nemůže xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx licence.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx dále je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ponechává stanovení xxxx pokuty za xxxxxxxxx xxxxxxx delikt xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxx závažnost x xxxxxx samostatně, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx právním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xx i x případě, xx xx se xxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx při stanovení xxxx sankce k xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxx, xx provozování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x celkem 21 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx x předmětnému xxxxxxx docházelo x xxxxxx xx 25.5.1998 xx 19.6.1998 xxxxxxxxx, xxxx xx dobu xxxx xxx tří xxxxx. X xxxxx xxxxxxx se tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx o opakované xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx pokuty bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx. Pokuta xx xxxx 200&xxxx;000 Xx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx plně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx o silniční xxxxxxx.
1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.2.2005, xx. xx. XX XX 223/04.
2) Xxxx srov. §11 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, ve xxxxx xxxxxx č. 340/2004 Xx. x x. 484/2004 Xx.
3) Xxxx xxxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 340/2004 Xx.
4) Xx xxxxx xxxx účinném xxx x xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x).
5) Od 1.1.2005 §13 xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx.