Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 1 zákona x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx dopravě, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xx srovnání x xxxxx subjektem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxx xxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jiný xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx dalšího xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. x H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x uložení pokuty xxxxx zákona x xxxxxxxx dopravě.
Magistrát xx. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.5.1999 žalobci pokutu 300&xxxx;000 Xx podle §35 xxxx. x)4) xxxxxx x silniční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 písm. x), §10 xxxx. 1, §18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 187/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon o xxxxxxxx dopravě (vše xx znění xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1998, xxx xxx bylo zjištěno, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx linku v Xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx xxxx odvolací xxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2001 změnil rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx tak, xx xxxxxx vyměřil xx xxxx 200&xxxx;000 Kč.
Žalobce x žalobě (xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Praze) namítl, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X., s. x. x., která pro xxxxxxx provoz linky xxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx vyjádřený x xxxxxxxx xx xxx 14.9.2001, xx. 5 X 154/99-33, xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx X., xxx x nulovému xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 1.1.2003 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx licence xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx udělené xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. V případě xxxxxxx nebylo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobení xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx stanovena xx xxxxxx třetině xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, a nemohla xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná.
Ze xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.6.1998 kontrolu xx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx nádraží; xxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxxx linkovou osobní xxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx dopravy, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx linky, která xxx xxx být xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 18.6.1998 xxxx provedena xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx vozidle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, „provedené za xxxxxxxxxxx PČR-DI xxxxxxxxxx XXX XXXX", pověřenými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §34 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxx kontrol bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx projednání x xxxxxxxxxx následného xxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 písm. x), §10 odst. 1 x §18 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 187/1994 Xx. x xxx, xx xxxx xxxxxxxx jednáním došlo x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §35 xxxx. s), x) x 1) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x písemném xxxxxxxxx k xxxx xxxxx, že nebyl xxxxxxxxx na kontrolované xxxxx, xxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 4.6.1998, která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx B.
Rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 300&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1, §3 xxxx. 3 xxxxx. x), §18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 prováděcí vyhlášky x zákonu o xxxxxxxx dopravě. X xxxxxxxx xxxxxxx změnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx, xx snížil xxxxxx xx 200&xxxx;000 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx soud xxxxx, xx xx nesporné, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx držitelem licence (xxxxxxxxxxx X.), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravu xxxx xxxxxxx xxxxxx xx základě vydané xxxxxxx. Důvodnou ovšem xxxxxxx námitku xxxxxxx xxxxxxxx se výše xxxxxxxxx pokuty. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx žalobou.
Dle §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx linkové osobní xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx") udělené dopravním xxxxxx.
Xxxxx §35 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx až do xxxx 1 000 000 Kč xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx §36 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx výše pokuty xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx protiprávního jednání x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prokázané, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravu xxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx v Praze. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx otázka xxxx xxxxxx za správní xxxxxx. Námitky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx B., xxxx xxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x s xxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx x xxxx xxxxxxxx nezákonnost napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx xxx licence.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxx než to, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hodnotí xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x x případě, xx xx se xxxxxxx x obdobný xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx trvání jednání xxxxxxx x x xxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxx žalobcem, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxx jiné xxxxx, že provozování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako velmi xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx x xxxxxx 21 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxx xx do výše 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo x xxxxxx od 25.5.1998 xx 19.6.1998 opakovaně, xxxx po xxxx xxxx než xxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx dopravě. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx patrné, xx xxxxxxx pokuty bylo xxxxx odůvodněno, žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxx, xx xxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
1) Navrhovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; tu xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.2.2005, xx. zn. XX ÚS 223/04.
2) Xxxx srov. §11 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákonů č. 340/2004 Xx. a x. 484/2004 Sb.
3) Xxxx xxxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně hospodářské xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 340/2004 Xx.
4) Ve znění xxxx účinném xxx x xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x).
5) Od 1.1.2005 §13 xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx.