Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx žalobce xxxx provozovatele linkové xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x. 111/1994 Sb., x silniční xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx jiný správní xxxxx, v xxxx xxxx x x xxxxx subjektem, nemohou xxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x uložení pokuty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě.
Magistrát hl. x. Xxxxx uložil xxxxxxxxxxx ze xxx 5.5.1999 xxxxxxx xxxxxx 300&xxxx;000 Xx podle §35 xxxx. s)4) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. a), §10 xxxx. 1, §18 xxxx. x) xxxxxx x ustanovení §1 odst. 1 xxxxxxxx x. 187/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1998, při xxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx bez xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2001 změnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx x xxxxxx (podané x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizovala xxxxxxxxxx X., x. x. x., xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Dále xxxxx, xx při xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx nerespektoval právní xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx vyjádřený x xxxxxxxx xx xxx 14.9.2001, čj. 5 A 154/99-33, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx X., xxx x xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx věc xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx k 1.1.2003 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx pravidelné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k dopravním xxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nebylo x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobu xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, a nemohla xxxxx xxx stanovena xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, že xxxxxx není xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.6.1998 kontrolu xx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx nádraží; xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx vozidle není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (provozovatele) xxxxxx xxxxxxx dopravy, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 18.6.1998 xxxx provedena xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěním, xx. xx xxxxxxx opětovně xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX-XX xxxxxxxxxx XXX XXXX", xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §34 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Na základě xxxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx projednání x xxxxxxxxxx následného xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxx. a), §10 xxxx. 1 x §18 písm. x) zákona o xxxxxxxx dopravě x xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxx č. 187/1994 Sb. s xxx, xx xxxx xxxxxxxx jednáním došlo x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §35 xxxx. s), x) x 1) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v písemném xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx nebyl xxxxxxxxx na kontrolované xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx dopravcem, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx xxx 4.6.1998, která xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 1, §3 xxxx. 3 pístu. x), §18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx vyhlášky x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx 200 000 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Vrchnímu xxxxx v Praze, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x silniční xxxxxxx, xxxx že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx licence (xxxxxxxxxxx B.), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravu xxxx xxxxxxx xxxxxx xx základě vydané xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx pokračoval xx xxxxxxxx xxxxxx vydáním xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx silniční xxxxxxx pro cizí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx") xxxxxxx dopravním xxxxxx.
Xxxxx §35 písm. x) citovaného zákona xxxxx xxxxxxxx úřad xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravu xxx licence.
Dle §36 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxx protiprávního jednání x x rozsahu xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, tedy že xx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx B., xxxx xxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx x xxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez licence.
Nejvyšší xxxxxxx soud nemůže xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxxxx předcházelo vydání xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx závažnost x xxxxxx samostatně, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx právním xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, x xx x x případě, xx xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxx při stanovení xxxx sankce x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxx rozsahu škody xxxxxxxxx žalobcem, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx z odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx právě xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxx jiné xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x celkem 21 xxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxx xx do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx od 25.5.1998 xx 19.6.1998 opakovaně, xxxx xx dobu xxxx xxx xxx xxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx dopravě. X xxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahy, kterými xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxx, xx plně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x silniční xxxxxxx.
1) Navrhovatel xxxxxx xxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxxxx; tu xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.2.2005, xx. zn. XX XX 223/04.
2) Xxxx srov. §11 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx. x x. 484/2004 Xx.
3) Xxxx srov. §1 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx.
4) Ve znění xxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x).
5) Xx 1.1.2005 §13 xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx.