Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x. 111/1994 Sb., x silniční xxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jiný xxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx a x xxxxx subjektem, xxxxxxx xxx xxx dalšího xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Společnost x ručením xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 5.5.1999 žalobci xxxxxx 300&xxxx;000 Xx xxxxx §35 xxxx. x)4) xxxxxx o silniční xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxx. x), §10 xxxx. 1, §18 xxxx. x) xxxxxx a xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 187/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1998, xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx bez licence.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx odvolací xxxxx žalobou napadeným xxxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2001 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxx vyměřil xx xxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx x xxxxxx (podané x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) namítl, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X., s. x. x., xxxxx pro xxxxxxx provoz xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 14.9.2001, xx. 5 X 154/99-33, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx X., xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto navrhl, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, který xxx xx Vrchního xxxxx x Xxxxx x 1.1.2003 převzal k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákon xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provozované xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx udělené xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy ve xxxxxx k dopravním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopravy xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nebylo v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxx dle názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bagatelní xxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxx stanovena xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, že xxxxxx není důvodná.
Ze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně uskutečnili xxx 16.6.1998 xxxxxxxx xx lince v xxxxxxxx Smíchovské xxxxxxx; xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxx dopravy xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx listina xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx dopravy, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx linky, xxxxx xxx ani xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 18.6.1998 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěním, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx linky. X xxxx kontrol xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx PČR-DI xxxxxxxxxx XXX XXXX", pověřenými xxxxxxx xxxxxxxx odborného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx o silniční xxxxxxx. Na základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx xx xxxx projednání a xxxxxxxxxx následného uložení xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. x), §10 odst. 1 x §18 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 vyhlášky x. 187/1994 Xx. s xxx, že výše xxxxxxxx jednáním došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §35 xxxx. x), x) x 1) xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxxxx v písemném xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx nebyl xxxxxxxxx na kontrolované xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.6.1998, xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx ve výši 300&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1, §3 xxxx. 3 xxxxx. x), §18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 prováděcí vyhlášky x zákonu x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, že snížil xxxxxx xx 200&xxxx;000 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xx nesporné, xx žalobce byl xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx že xx nemůže vyvinit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx X.), protože xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx provést xxxxxx xx základě vydané xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx námitku žalobce xxxxxxxx se výše xxxxxxxxx pokuty. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení vydáním xxxxxxxxxx, které je xxxxxxxx touto žalobou.
Dle §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx kontroly, může xxxxxxxx, který xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x hodlá xxxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx, zahájit xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx") udělené dopravním xxxxxx.
Xxxxx §35 xxxx. x) citovaného zákona xxxxx xxxxxxxx úřad xxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x spojů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 1 000 000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxx licence.
Dle §36 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx a době xxxxxx protiprávního jednání x x rozsahu xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx že xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozdílné xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx X., xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx bez xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx o silniční xxxxxxx ponechává stanovení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hodnotí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x význam xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx i x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobcem, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx právě opačný xxxxx. Žalovaný v xxx mimo xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx linkové xxxxxxx xxx licence xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu x celkem 21 xxxxxxx, xx které xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxx xx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx od 25.5.1998 xx 19.6.1998 xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxx xxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x opakované xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odůvodněno, žalovaný xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahy, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx platné x době porušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.2.2005, xx. xx. XX XX 223/04.
2) Xxxx xxxx. §11 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xxxxxx č. 340/2004 Sb. x x. 484/2004 Xx.
3) Xxxx xxxx. §1 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx.
4) Xx xxxxx xxxx účinném xxx x ustanovení §35 xxxx. 3 xxxx. x).
5) Xx 1.1.2005 §13 xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx.