Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxxx linkové xxxxxx dopravy xxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxx subjektem xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx, x jiné xxxx x s xxxxx subjektem, nemohou xxx xxx dalšího xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. v H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x uložení xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx uložil xxxxxxxxxxx ze xxx 5.5.1999 xxxxxxx xxxxxx 300&xxxx;000 Xx xxxxx §35 písm. s)4) xxxxxx o silniční xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 písm. x), §10 odst. 1, §18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 187/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx znění xxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx kontroly x xxxxxx 1998, xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx bez licence.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 5.12.2001 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx x Vrchního soudu x Xxxxx) xxxxxx, xx celou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X., x. x. x., xxxxx pro xxxxxxx provoz xxxxx xxxxxxxxxxx u různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.9.2001, čj. 5 X 154/99-33, xxxxxxxxxx k závažnosti, xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx B., xxx x nulovému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, který xxx xx Vrchního soudu x Xxxxx k 1.1.2003 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákon xxxxx jako nejzávažnější xxxxxxx xxxxxx x xxxxx pravidelné veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veškerá zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provozování xx xxxxxxx udělené xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správního řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxx xxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. rozsah xxxxxxxxxxx dopravy bez xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxxx.
Xx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxxxxxxx xxx 16.6.1998 xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx dopravy xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx jízdního řádu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (provozovatele) xxxxxx xxxxxxx dopravy, dále xxx licence xxx xxxxxxxxxxx linky, která xxx xxx xxx xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxx, x ve xxxxxxx byly cestujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 18.6.1998 xxxx xxxxxxxxx xxxxx kontrola, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěním, tj. xx vozidle opětovně xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx linky. Z xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx protokoly x xxxxxxxx, „provedené xx xxxxxxxxxxx XXX-XX xxxxxxxxxx XXX XXXX", xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. x), §10 odst. 1 x §18 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxx č. 187/1994 Xx. x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx došlo x naplnění skutkové xxxxxxxx správního deliktu xxxxxxxxx x §35 xxxx. s), x) x 1) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 4.6.1998, xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx B.
Rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xx výši 300&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 1, §3 xxxx. 3 xxxxx. x), §18 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx změnil xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. stupně xxx, že xxxxxx xxxxxx xx 200 000 Xx. Proti tomuto xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxx x Vrchnímu xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx soud uvedl, xx xx xxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, dále xx xx nemůže vyvinit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x údajným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx X.), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravu xxxx xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení vydáním xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx., o silniční xxxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx nebo povolení x xxxxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxx cizí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx, zahájit její xxxxxx pouze xx xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §35 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1 000 000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobní dopravu xxx licence.
Dle §36 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx x době xxxxxx protiprávního xxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, tedy xx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxx otázka výše xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Námitky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx žalobce a xxxxxxxxxxx X., xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx jiný xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxx licence.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx to, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx dále je xxxx xxxxx přihlédnout x tomu, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx ponechává stanovení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx delikt xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x význam samostatně, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X žalobní xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx jednání xxxxxxx a k xxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxx jiné xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx linkové xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako velmi xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu x celkem 21 xxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo v xxxxxx od 25.5.1998 xx 19.6.1998 xxxxxxxxx, xxxx po xxxx xxxx xxx xxx xxxxx. V daném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xx xxx patrné, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxx ve xxxxxx polovině xxxxxxxxx xxxxxxx, xx plně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx platné x době porušení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
1) Xxxxxxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx; xx však Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ze dne 9.2.2005, xx. zn. XX ÚS 223/04.
2) Xxxx xxxx. §11 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákonů č. 340/2004 Sb. x x. 484/2004 Xx.
3) Xxxx srov. §1 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 340/2004 Xx.
4) Xx xxxxx xxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x).
5) Xx 1.1.2005 §13 xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx.