Právní xxxx:
Xxxxxx zákona č. 63/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xx xxxxxx xxxx §1 xxxx. 13) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zkreslování xxxx vylučování; xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxx, že x xxxxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 562/2005 Xx. XXX.
Xxx: XxxxxXxxxx, x. s., xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2002 vyslovil xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxx, xx xxxxxxx (ve vyjmenovaných xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx provozované společností Xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx provozované xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx. Tímto xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže x újmě jiného xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxx Mobil, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, jež xxxxxxxx řízení účtoval xxxx zákazníkům za xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx Český Xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rovné hospodářské xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozu xx xxxx provozované xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Český Xxxxx xxxxxx provozu v xxxxxxx směru, xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; dále xxxx způsobena újma xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx do xxxx společnosti Český Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxx xxx za volání xx xxxx Xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxxxxxx Kč.
Ze správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxx 28.8.2000 Xxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Eurotel a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 63/1991 Xx. xxx, xx účtují xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ceny, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mobilní hlasové xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx konkurentů. Xxxx xxxxxxxx xx sítě Xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx až x 269 % xxxxx xxx xxxx účtované xx hovory xx xxxx žalobce. Xxx Xxxxx Xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx provozovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx s pevnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx společností Xxxxx Xxxxxxx xx základě xxxxxx o propojení xx xxx 8.1.2000.
Xxxxxxx x tomu xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx xxxx stanoveny xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxxx provoz xxxx mobilními xxxxxx xxx zahájen x xxxxx 2000 xxxxxxxxx xxxx pevnou xxx Xxxxxxx Telecomu a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx společnosti Xxxxx Xxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bodu x příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx 2000. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx však xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nedosáhlo xxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx (přenos xxxxxxxx textových xxxxx). Xx xxxxxx xxxxx xxxx neměl žalobce xxxxxx záruku, xx xx Xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx propojení, xxxx. xx xxxxxx přicházející xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xx xxxxx 2000. Xxxx riziko xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přicházejících do xxxx žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx za žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx cenách xx xxxxxxx zvýšených xxxxxxx vznikajících x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tranzit xxxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x propojení xxxx xxxxx společnostmi; x xxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2000. V xxxxx 2001 byl xxxxxxxxxx xxxxx propojovací xxx v Xxxx. Xxxxxxx xxx nucen xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx své xxxx x sítě Xxxxxxx Xxxxxx Českému Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx společností xxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxx muselo dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bodů, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Českého Xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx SMS xxxxx xxxxxxx podíl xxxxxxxxxxxxx provozu xxxx xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Českého Xxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxx Xxxxxx xx sítě Xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx přímé propojení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx tranzit xxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nestačí přenést xxxxxx xxxx oběma xxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxx s žalobcem xx věci služby xxxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxx xxxx Eurotelu xxxx xxxxxxxx 19.12.1997; xxxxxxx x propojení x Českým Xxxxxxx x službě tranzitního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 7.1.2000. Xxxx xx propojení xx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx, xx jsou x xx uvedeny x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx propojovaného xxxxxxx byl v xxxx od 8.1.2000 xx 17.4.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxx podíl x xxxxxxxx xxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx sítě Xxxxxxx Telecomu. Propojení xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx předložená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx minutu provozu x xxxxxxx xxxx xx xxxx Českého Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Českého Xxxxxxxx xxxx zřízením přímého xxxxxxxxx.
Xxxxxx, jíž žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §1 odst. 1 zák. č. 63/1991 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže na xxxx výrobků a xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx") proti jejímu xxxxxxxxx, zkreslování xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx újmu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelů, xxx xx úkor xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxx x I. xxxxxx xx objevuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx Českého Xxxxxx xxxxx než xxx hovory xx Xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x 1 Kč pro xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx spisu, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx některé x xxxxxxx, kterými v xxxxxxx správního řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán x X. xxxxxx xxxxxxxxxx, a také xxxxxxxxx xxxxx otázku, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx účtované xx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Mobilu xxxx na objem xxxxxxxxx provozu ze xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výše xxx x po xxx.
(...) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, jestliže úřad xxxxxxxxx při xxxxxx xxx pravomoci xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx roli xxxx, x při xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxx xx trh xxxxxx xxxxxxxxxxx ztížen. Ve xxxxx je založen xxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že Xxxx xxxxx za xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx hovorů přes xxx Českého Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxx xx xxxx 0,30 Xx/xxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 0,35 Xx/xxx, xxxxxx 0,65 Kč/min, x xxxx pro xxxxxx přímého propojení xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx výši 0,35 Xx/xxx.
Xxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxx xx jedné xxxxxx, o xxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 0,35 xx 0,65 Xx, xxxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx to bez xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx trh x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce x průběhu správního xxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxx xx x xxxx řadě xxx x xxxxxxxxx xxxx, za kterou xxx x oboru xxxxxxxx. Xxx tomu xxx xxxx a xxx xxx nemůže. Xxxx úřadu primárně xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx nefunkční xxxxxxxx xxxxxx; nesupluje ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx prospěch funkčního x xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx musí rozpoznat, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx formální xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx třeba xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx o 1 Kč xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x 50 xxxxxx, xxxxx Úřad xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx poptávky xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx rovina xx xxx posouzení, xxx Xxxx xx xxxxxxxxx xx nikoli, xxxxxxxxxxx a otázka xxxxxxxxx vytvořené xxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx aspektem. Xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ve druhém xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx instituty. Marketingová xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxx svou xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxx xxxx 50 xxxxxx měla xxxx xx jeho xxxxx xx xxx. Pokud xxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxx rozhodl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. 2X 12/2002-XX), xxx xxxx připomíná, xx každý x xxxx xxxxxxx posuzoval Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx neprokázal. Xxxxx xxxx být samostatně xxxxxxxxxx i důsledky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx zda xx projevily xx xxxxx xxxxxxxx negativním xxxxxxx na xxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx okolnostmi xxxxxx xxxx ze strany xxxxxxx, xxxxx nezohlednil xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxx, tj. zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx ceny x cca 50 xxxxxx mělo xxxx Xxxxx Mobil zastavit xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x faktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup na xxx, xxxxx xxx x cenové xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx (xxxx. Energie: X. Xxxxxxx, 5.1.2004, xxxxxxx.xxxxxxx.xx).
Xxx xxxxxxx Úřad xxxx xxx zadostiučiněním xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možného xxxxxxxx trhu dává xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxx vedly. Jestliže xxxx xx být xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx účel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx narušení xxxxxxx skutečně xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx domnívá, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx schopnost xxxx xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx státu, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx mezní xxxxxx, pokud xx xxxxxx, že trh xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx schopnosti xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx hranic, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nezbytná x xxx se xxx xx lze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxx x respektu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx ochoten přisvědčit xxxxxxx xxxxxx státu, xxxx xx zvažoval xxxx xxxxxxxx, přiměřenost x xxxxxxxxxx. Xxxx xx proto v xxxxx případě xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ceny za xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o 50 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx na xxx, což s xxxxxxx xx xxxx xxxxx částku soud xxxxxxxx xx xxxxx.
1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx; tu však Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ze dne 9.2.2005, sp. xx. XX XX 223/04.
2) Xxxx srov. §11 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákonů x. 340/2004 Xx. x x. 484/2004 Xx.
3) Xxxx srov. §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx.
4) Xx znění xxxx účinném xxx x xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x).
5) Xx 1.1.2005 §13 xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx.