Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxx č. 63/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xx xxxxxx jeho §1 odst. 13) xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx formálním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 562/2005 Sb. XXX.
Xxx: XxxxxXxxxx, x. s., xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zneužil xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx mobilních radiotelefonních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx XXX xxx, xx xxxxxxx (ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx období) xxx xxxxxxxxxx ospravedlnitelných důvodů xxxx zákazníkům xx xxxxxx volání do xxxx provozované xxxxxxxxxxx Xxxxx Mobil částku xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Praha. Xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže x újmě jiného xxxxxxxxxxx - společnosti Xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx zákazníkům xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Český Xxxxx, xxxxxx počet nových xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx vyšších cen xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do sítě xxxxxxxxxxx Český Mobil xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; dále xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - zákazníkům xxxxxxx, kteří xx xx xxxxxxxxxxxx službu xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx. Xx xxxx jednání xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxxxxxx Xx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxx 28.8.2000 Xxxxx Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx porušují xxxxx x. 63/1991 Xx. xxx, xx xxxxxx xxxx účastníkům xx xxxxxxxxx srovnatelné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mobilní hlasové xxxxxxxxx na úkor xxxxxx konkurentů. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx xx x 269 % xxxxx xxx xxxx účtované xx hovory xx xxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxx Mobil xxxx xxxxx propojena x xxxxxxx veřejnou telekomunikační xxxx xxxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Český Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x propojení xx dne 8.1.2000.
Xxxxxxx x tomu xxxxxx, xx rozdílné xxxx xx sítí společností Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx xxxx stanoveny xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: telekomunikační xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zahájen v xxxxx 2000 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx Telecomu x x xxxxxxx propojení xxxx žalobce xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dubnu 2000. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x všech xxx xx xxxxxxxxx (přenos xxxxxxxx xxxxxxxxx zpráv). Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx žalobce xxxxxx záruku, xx xx Xxxxx Xxxxx xxxxxx zpětně ceny xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx xx sítě xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, tj. xx xxxxx 2000. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x opačném směru.
Jak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxxx rozdíl x účtovaných cenách xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Tranzit xxxx xxx Xxxxxxx Telecomu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx sítě Český Xxxxx. V době xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxx společnostmi; x xxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2000. X xxxxx 2001 xxx xxxxxxxxxx xxxxx propojovací xxx v Xxxx. Xxxxxxx byl nucen xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx sítě x sítě Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx zprostředkovával xxxxxxx xxxxxx xxxx propojovacími xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx propojovacích bodů, xxx xxxxx být xxxxxxx hovory do xxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ve všech xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx volání xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx. Ceny za xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxx tranzituje xxxxxx xx xxxx Xxxxxx xx xxxx Xxxxx, dokud xxxx xxxxxxxxxx přímé propojení xxxx jmenovanými xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx tranzit xxxxxx xxx tzv. přelivový xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxx propojení xxxx oběma xxxxxxxxx xxxxxx nestačí xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxx xxxx Eurotelu xxxx uzavřena 19.12.1997; xxxxxxx x propojení x Xxxxxx Mobilem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx uzavřena xxx 7.1.2000. Cena xx propojení xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx s Xxxxxx Xxxxxxx xxx, xx xxxx x xx xxxxxxx i xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx propojovaného xxxxxxx byl x xxxx xx 8.1.2000 xx 17.4.2000 zpočátku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx Českého Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podíl v xxxxxxxx objemu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx sítě xxxxxxx do sítě Xxxxxxx Telecomu. Xxxxxxxxx xx dimenzováno xx xxxxxxx xxxxxxx provoz xx sítě xxxxxxx.
Xx xxxxx xx konečně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšených xxxxxxx xx minutu xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přes xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přímého xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí předsedy xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhověl, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §1 xxxx. 1 xxx. č. 63/1991 Xx. xx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výrobků x xxxxxx (dále xxx „xxxxx") proti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx újmu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X rozhodnutí Xxxxx x I. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zmínka x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx s doporučením „xxxxxxxx xxxx za xxxxxx do Xxxxxxx Xxxxxx vyšší xxx xxx xxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rizika o 1 Kč xxx xxxxxxx tarify". Přitom xxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx obsahu xxxxx, xxxxxxxx soud za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx do xxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxxx Českého Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výše xxx x xx xxx.
(...) Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxx pravomoci xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx roli xxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx xxxxxxx hospodářské soutěže. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ztížen. Xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxx uznal xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx Českého Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxx ve xxxx 0,30 Xx/xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx 0,35 Xx/xxx, xxxxxx 0,65 Xx/xxx, x dále pro xxxxxx xxxxxxx propojení xxxx pouze zvýšení xxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx 0,35 Xx/xxx.
Xxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx zvýšila, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozmezí 0,35 xx 0,65 Xx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx to xxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xx trh x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx x argumentace žalobce x průběhu správního xxxxxx xxxx vedeny xxx, xxxx xx x prvé xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx v oboru xxxxxxxx. Tak xxxx xxx xxxx a xxx xxx nemůže. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve tvorbě xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxx; xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx vystupující na xxxxxxx spotřebitele. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x férového xxxx xxx, kde xx xxxxxxxxxxx soutěž ohrožena. Xxxx musí xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx soutěže, xxx xxxx formální znaky xxxxxxxx, resp. kdy xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx kvalitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx, xx zvýšení xxxx xxxxxx o 1 Kč xxxxxxxx xxxx prostředí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx ceny průměrně x 50 xxxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx pro xxxxxxxxx, xxx Xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vytvořené ceny, xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx aspektem. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředí, xx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; k xxxxxx xxxxxxx slouží xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxx cestou x nic xxxxxxxx xxx xx, že xxxxx xxxx 50 xxxxxx xxxx xxxx xx jeho xxxxx xx xxx. Xxxxx xxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxx rozhodl xxx xxxxxxxxx operátora Eurotel (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 2X 12/2002-XX), xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxx samostatně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx zda xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trh. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx okolnostmi xxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezohlednil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx ceny x xxx 50 xxxxxx mělo xxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zbrzdit xxx xxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x faktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx samozřejmě doktrinálně xxxxxxx, xxxxx promítnuta xx reálných xxxxx xxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxx x cenové xxxxxxx, xxx xx nikterak xxxxxxxx běžnému xxxxxx xxx xx xxxx (xxxx. Xxxxxxx: P. Xxxxxxx, 5.1.2004, xxxxxxx.xxxxxxx.xx).
Xxx xxxxxxx Xxxx může xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možného xxxxxxxx xxxx dává xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxx vedly. Xxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ochrana hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo vylučování, xxx za xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxxx smyslu. Soud xx xxxxxxx, xx xxxxx rezignovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx jevů xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx trh xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx schopnosti trhu. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která napomohou xxx xxxxxxx hranic, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xx lze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxx z respektu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx najevo, xx xxxx ochoten xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by zvažoval xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx intervencí xxxxx: xxxxxxxxxxx ji xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxxx xxxxxx volání x xxxxxxx x 50 haléřů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xx xxx, což x xxxxxxx na tuto xxxxx částku soud xxxxxxxx za nutné.
1) Xxxxxxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.2.2005, xx. zn. XX XX 223/04.
2) Xxxx srov. §11 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx zákonů č. 340/2004 Xx. x x. 484/2004 Xx.
3) Xxxx xxxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx.
4) Xx znění xxxx účinném jde x xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x).
5) Od 1.1.2005 §13 xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx.