Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxx č. 63/1991 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx smyslu xxxx §1 xxxx. 13) xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx proti xxxxxx omezování, zkreslování xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx třeba xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx narušení soutěže xxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 562/2005 Sb. XXX.
Xxx: XxxxxXxxxx, x. s., xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x uložení pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2002 vyslovil předseda xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxxx zneužil xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx xxxxxxxxx radiotelefonních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx XXX xxx, že xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Mobil částku xxxxx než za xxxxxx xxxxxx do xxxx provozované xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušil xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxx jiného xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx cen, xxx xxxxxxxx xxxxxx účtoval xxxx zákazníkům za xxxxxx do sítě xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x nižšímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx směru, xxxx xxxx xxxxxxxxxx Český Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži; xxxx xxxx způsobena xxxx xxxxxxxxxxxxx - zákazníkům xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta xx výši 15 xxxxxxx Xx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynuly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxx ze xxx 28.8.2000 Xxxxx Xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákon x. 63/1991 Xx. xxx, xx účtují xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx srovnatelné služby xxxxxxxxxx srovnatelným způsobem xxxxxxxx xxxx, což xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx konkurentů. Xxxx xxxxxxxx do xxxx Xxxxx Mobil xxxx xxxxx xx x 269 % xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx hovory xx xxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxx Mobil není xxxxx propojena x xxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx provozovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 8.1.2000.
Xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ceny xx xxxx společností Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mobilními xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxxxxx xxxx pevnou sít Xxxxxxx Xxxxxxxx x x přímému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx Český Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2000. Smlouva o xxxxxxxxx telekomunikačních zařízení x sítí však xxxxxx uzavřena, neboť xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx xxxxx xxxx neměl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxx Xxxxx xxxxxx zpětně xxxx xx xxxxxxxxx, resp. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx sítě Xxxxxxx Xxxxxx xx sítě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, tj. xx xxxxx 2000. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx celkový objem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx vyšší než x xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx xx žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx by žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zvýšených xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přes xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Český Xxxxx. X době xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; k xxxxx došlo xx xxx 20.12.2000. X xxxxx 2001 xxx xxxxxxxxxx třetí xxxxxxxxxxx xxx v Brně. Xxxxxxx xxx nucen xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx své xxxx x xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Českému Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tranzit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxx muselo xxxxx x xxxxxxxxx kapacity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bodů, xxx xxxxx xxx xxxxxxx hovory do xxxx Český Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxx zákazníkům xxxxxxxx cena za xxxxxx xx sítě Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Českého Xxxxxx. Ceny za xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
Xx svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx xx sítě Xxxxx, dokud není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mobilními xxxxxx, x xxxx xxxxx tranzit xxxxxx xxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx mezi oběma xxxxxxxxx sítěmi x xxxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxx propojení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přenést xxxxxx xxxx oběma xxxxxx. Smlouva x xxxxxxxxx s žalobcem xx věci služby xxxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx uzavřena 19.12.1997; xxxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x službě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mobilních xxxx Eurotelu a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 7.1.2000. Xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x propojení x Xxxxxx Xxxxxxx xxx, xx xxxx x xx xxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx propojovaného xxxxxxx xxx x xxxx od 8.1.2000 xx 17.4.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx x postupně xxxxxxxx. Provoz tranzitovaný xxxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podíl v xxxxxxxx objemu provozu xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do sítě Xxxxxxx Xxxxxxxx. Propojení xx dimenzováno xx xxxxxxx xxxxxxx provoz xx xxxx žalobce.
Ve xxxxx xx konečně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx minutu provozu x vlastní sítě xx xxxx Českého Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přes xxx Českého Xxxxxxxx xxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §1 odst. 1 xxx. č. 63/1991 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx") proti xxxxxx xxxxxxxxx, zkreslování nebo xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx postavení xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx újmu jiných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxx x X. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jediná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx Xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx x xxxxxx x 1 Xx xxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxxx rozbor xxxx xxxxxxxxxxx, naznačený v xxxxx obsahu spisu, xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxx, x také xxxxxxxxx xxxxx otázku, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx hovory xx xxxx Českého Mobilu xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx provozu xx xxxx xxxxxxx xx xxxx Českého Xxxxxx xxxx sjednocením xxxx xxx a xx xxx.
(...) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxx pravomoci zdrženlivě, xxxx podceňuje xxxx xxxx, x při xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx x xx xxxxxxx byl vstup xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákazníků xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx Xxxx uznal xx xxxxxxxxx pro období xxxxxxxx hovorů xxxx xxx Českého Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Český Xxxxxxx xx xxxx 0,30 Kč/min x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 0,35 Xx/xxx, xxxxxx 0,65 Xx/xxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx propojení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxx uzlu xx xxxx 0,35 Xx/xxx.
Xxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, x niž xx xxxx zvýšila, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 0,35 xx 0,65 Kč, xxxxxxxxxx soud důvod xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx na xxx x xx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x argumentace xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxx xx x prvé xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx, za xxxxxx xxx v oboru xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx není x xxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tvorbě xxxxxx politiky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx vystupující na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je zasáhnout xx xxxxxxxx funkčního x xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx soutěže, xxx xxxx formální znaky xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxx zásahu, xxxxx se xxxxxxx xx kvalitě soutěžního xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostatečný xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx o 1 Xx xxxxxxxx xxxx prostředí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx ceny průměrně x 50 xxxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tato rovina xx xxx xxxxxxxxx, xxx Xxxx xx xxxxxxxxx xx nikoli, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx i újmy, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx instituty. Marketingová xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxx cestou x xxx nesvědčí xxx xx, že xxxxx xxxx 50 xxxxxx xxxx xxxx xx jeho xxxxx xx xxx. Pokud xxx Xxxx x xxxxxxxx rozhodnout xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 2A 12/2002-OL), xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx samostatně a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx samostatně xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soutěžitele - xxxx xxx xx xxxxxxxxx či xxxxx projevit negativním xxxxxxx xx xxx. Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx okolnostmi xxxxxx xxxx ze strany xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopad postupu xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxx x xxx 50 xxxxxx xxxx xxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxx vychází x faktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx z něj xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X abstraktní xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx doktrinálně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx čísel xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o násobky xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx na xxxx (xxxx. Xxxxxxx: X. Xxxxxxx, 5.1.2004, xxxxxxx.xxxxxxx.xx).
Xxx xxxxxxx Xxxx může xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či možného xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx vedly. Xxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx účel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx vylučování, xxx xx xxxxxx xx třeba považovat xxxxx zjištění, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx došlo, x to x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxx xx domnívá, že xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx schopnost xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, že xxx xxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxx přeceňovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx schopnosti xxxx. Xx xxxxx neustále xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx napomohou xxx hledání xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxx se bez xx lze xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx přisvědčit xxxxxxx zásahu xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx účelnost, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Soud xx proto v xxxxx xxxxxxx neztotožnil x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: nepovažoval xx xx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx volání x průměru x 50 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Mobilu xx xxx, což x xxxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx.
1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.2.2005, xx. zn. XX XX 223/04.
2) Xxxx srov. §11 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx. a x. 484/2004 Sb.
3) Xxxx srov. §1 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx.
4) Ve xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x ustanovení §35 xxxx. 3 xxxx. x).
5) Xx 1.1.2005 §13 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx.