Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxx č. 63/1991 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx §1 xxxx. 13) xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx považovat xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 562/2005 Sb. NSS.
Věc: XxxxxXxxxx, a. s., xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2002 vyslovil xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítích XXX xxx, xx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákazníkům xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Mobil xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Praha. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxx Mobil, xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxx, jež xxxxxxxx xxxxxx účtoval xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxxx počet nových xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx rovné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx vyšších xxx xxxxx x nižšímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sítě xxxxxxxxxxx Xxxxx Mobil xxxxxx provozu v xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx Český Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx způsobena újma xxxxxxxxxxxxx - zákazníkům xxxxxxx, kteří mu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx do xxxx společnosti Český Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx. Xx xxxx jednání xxxx uložena xxxxxx xx xxxx 15 xxxxxxx Kč.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxx 28.8.2000 Xxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Eurotel x xxxxxxx porušují xxxxx x. 63/1991 Xx. xxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx srovnatelné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx konkurentů. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxx jsou xxxxx xx x 269 % xxxxx xxx ceny xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx propojena x xxxxxxx xxxxxxxx telekomunikační xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx x pevnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx společností Xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x propojení xx xxx 8.1.2000.
Xxxxxxx x tomu xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx sítí společností Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx byly stanoveny xx základě těchto xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxxx provoz xxxx mobilními sítěmi xxx xxxxxxx x xxxxx 2000 tranzitem xxxx pevnou sít Xxxxxxx Telecomu x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobce se xxxx společnosti Český Xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bodu x příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v dubnu 2000. Smlouva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sítí xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nedosáhlo xxxxx x xxxxx cen xx propojení (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zpráv). Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxx Mobil xxxxxx xxxxxx ceny xx xxxxxxxxx, resp. xx hovory přicházející xx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sítěmi, xx. xx xxxxx 2000. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx xx žalobce xxxxxxx pro regulační xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozdíl x účtovaných xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx Telecomu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xx odchozí xxxxxx xx xxxx Český Xxxxx. X době xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx 2000 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouva x propojení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxx až xxx 20.12.2000. V xxxxx 2001 byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx v Xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ceny xx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Telecomu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zákazníkům xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx oproti xxxxxx xx sítě Českého Xxxxxx. Xxxx za xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance Xxxxxxx Xxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxx Xxxxxx xx xxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx slouží xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx propojení xxxx oběma xxxxxxxxx xxxxxx nestačí xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 19.12.1997; xxxxxxx x propojení x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx a xxxxxxx byla xxxxxxxx xxx 7.1.2000. Xxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx tak, xx xxxx x xx xxxxxxx i xxxxxxx xx provoz xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xx 8.1.2000 xx 17.4.2000 zpočátku xxxxxxxxx x postupně xxxxxxxx. Provoz xxxxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx představoval pouze xxxx podíl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx sítě xxxxxxx xx sítě Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx odchozí provoz xx xxxx žalobce.
Ve xxxxx je konečně x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx minutu provozu x xxxxxxx xxxx xx sítě Xxxxxxx Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx provozu přes xxx Českého Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx žalobce xxxxxx rozhodnutí předsedy xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx zrušil a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §1 xxxx. 1 xxx. č. 63/1991 Xx. xx xxxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxx (dále xxx „xxxxx") xxxxx jejímu xxxxxxxxx, zkreslování nebo xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx soutěžitelem xxxxxxxxxx xx xxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelů, xxx xx úkor xxxxxxxxx xxxxx.
X rozhodnutí Xxxxx v X. xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x konkrétní xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx Českého Xxxxxx xxxxx než xxx xxxxxx do Xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxx nejistoty x xxxxxx x 1 Xx xxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x I. stupni xxxxxxxxxx, x také xxxxxxxxx klade xxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx do xxxx Českého Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx provozu ze xxxx xxxxxxx do xxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výše xxx x xx xxx.
(...) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx pravomoci xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x při xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx soutěž, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx x že xxxxxxx xxx xxxxx xx trh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákazníků xxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přes xxx Xxxxxxx Telecomu xxxxxxx nákladů za xxxxxxxxx xx Český Xxxxxxx xx xxxx 0,30 Kč/min x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 0,35 Kč/min, xxxxxx 0,65 Xx/xxx, x dále pro xxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxx pouze zvýšení xxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxx uzlu xx xxxx 0,35 Xx/xxx.
Xxxxx xxxxxxx Úřad xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxx xx cena xxxxxxx, xx oprávněnou xxxxxx x xxxxxxx 0,35 xx 0,65 Xx, xxxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx překážku xxxxxx xx trh x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Celé xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx, jako xx x xxxx řadě xxx x stanovení xxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx není a xxx být nemůže. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx vystupující xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx, kde je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jednání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neprojeví. X xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx chyběl xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx služby x 1 Xx narušilo xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx telefonie. Xx xxxxxxx ceny xxxxxxxx x 50 haléřů, xxxxx Xxxx neuznal xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx trh, xxxxx xx xxxxxx xxx dynamickým xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx službách. Xxxxx xxxx rovina xx xxx posouzení, xxx Xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x újmy, xx xxxxxxxxxxx aspektem. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx chrání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; x jejich xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx instituty. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Mobilu xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx to, xx xxxxx suma 50 xxxxxx měla xxxx xx jeho xxxxx xx xxx. Xxxxx xxx Xxxx v xxxxxxxx rozhodnout xxx xxxxxxx způsobem x xxxx důvodu, xx xxx xxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 2A 12/2002-XX), xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx případů xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ve vzájemné xxxxx neprokázal. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx tohoto soutěžitele - tedy zda xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxx xx pečlivě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. zda xxxxxxxxxxx zvýšení xxxx x xxx 50 xxxxxx xxxx xxxx Xxxxx Mobil xxxxxxxx xxxx významně xxxxxxx xxx vstupu na xxx. Rozhodnutí vychází x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ceny x xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xx tato xxxxx xxxxxxxxxx doktrinálně xxxxxxx, avšak promítnuta xx reálných čísel xxx xx xxx xxxxxxx spíše marginální. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ztížit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx nikterak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx (xxxx. Energie: X. Xxxxxxx, 5.1.2004, xxxxxxx.xxxxxxx.xx).
Xxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx vědomí, xx teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxx či možného xxxxxxxx xxxx dává xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxx xxxxx. Jestliže xxxx xx xxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx trhu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx základ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zjištění, xx x takovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to v xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se x xxxxx negativních xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx a upřesňovat xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxx xxxxxxx hranic, xxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxx xx xxx obejít. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Soud xx proto x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx neuznané xxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x 50 haléřů nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přístupu Xxxxxxx Xxxxxx xx xxx, xxx s xxxxxxx na tuto xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx.
1) Xxxxxxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx; xx však Xxxxxxx soud zamítl xxxxxxx xx xxx 9.2.2005, xx. xx. XX XX 223/04.
2) Xxxx xxxx. §11 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xxxxxx x. 340/2004 Xx. a x. 484/2004 Sb.
3) Xxxx xxxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 340/2004 Xx.
4) Ve xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x).
5) Od 1.1.2005 §13 xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx.