Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, se xxxxxx přímé xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údajů x skutečnostech, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxx Xxxxxxxx x xxxx 1951 a Xxxxxxxxx x roku 1967 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxx Vysokého xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 19514) x xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx uvedeného zákona xxxx.
Xxx: Xxxxx Č. (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce (xxxxxxxxxx) se xxx 27.8.2002 domáhal x Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx Xxxxxxxx procedur a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxx Xxxxxx o právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (xxxx xxx „Xxxxxxxx x x. 1951", „Xxxxxxxx xxxxxxxx").
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že žalovaný x rozhodnutí v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Příručku xxxxx xxxxxxxx x xx tato Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spisu, x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx x xx seznámit.
Přípisem xxxxxxxxxx xx dne 6.9.2002 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx materiál. Xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx také xxxxxxx xxxxxxxxx adresa.
Podáním ze xxx 26.9.2002 nazvaným „Xxxxxxxx xx smyslu §16 zákona č. 106/1999 Xx." xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xx povinen Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.10.2002 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx přípis xx dne 6.9.2002, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; proto xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozklad podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní xx xxxxxxxxxx pomůckou, kterou xxxxxxxx využívá v xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx není x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxx xxxxxxxx x podal xxxxx němu žalobu, xx xxxxx argumentoval xxxxxxx jako ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx xxxx úkon, xxxxxx žalovaný odložil xxxxxxxxxxxxx žádost xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. b) zákona x informacích, neboť xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx podle §70 písm. a) x. ř. x. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxxxxxx ze dne 19.6.2003 odmítl.
Stěžovatel podal xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje xxxxx xxxxxxxx v §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx žaloba směřovala xxxxx úkonům xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxx na xxxxx, jakou xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním řádem xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx tato xxxxxxxxxx x tíži stěžovatele, xxxxx k tíži xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx napadenými xxxxx rozhodl x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx se, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx informací xxxx vší xxxxxxxxxxx xx, xxxxx podle xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxx této Xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se nevztahuje xxx xx osobní xxxxx, informace o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx informace. Příručka xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx ji xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx Úřad Xxxxxxxx komisaře OSN xxx xxxxxxxxx na xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx jazyce nedisponuje, x proto xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti popírá xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx toho xxxxxx, xx odpovědi xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2002 x 30.10.2002, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx, nejsou správními xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx byl xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x uvádí, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx může xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx obstarat. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x navrhuje, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx úkonu xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučen. Xxx xxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx směřuje, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx jedná x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x., tedy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištujícím xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxx, xxx xxxx x dispozici xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x standardní xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx subjekty xx xxxxxxxx žadatele. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, nebo informace, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x informacích xxxx xxxxxx xxxxxx, orgány xxxxxx samosprávy x xxxxxxx instituce hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx podle tohoto xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx působnosti. Xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx informace, xxxxx xx vztahují x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x skutečnostech, xxxxx xx týkají zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, x jejího výkonu. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podle §14 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx skutečnost xxxxx xx tří xxx xxxxxxxx.
Xx xxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Příručka xx informací vztahující xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx úkolů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx stanoven xxxxxxx x §12 zákona XXX x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x to xxx, xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx spadají; xxxx xxxx se xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců x postavení uprchlíků. Xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x plněním xxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx vydána Úřadem xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x Ženevské xxxxxxxx z roku 1951 a žalovaný xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xxxxxxx xxxxxx bezpochyby xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zmíněná Příručka xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodním xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxx právním xxxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx činnosti xxx posuzování xxxxxxx x xxxxxxx azylu. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx smlouvami x Příručka xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pomůckou. Xxxxx xx žalovaný xxxxxxxxxxx x odůvodnění svých xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx jen xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx stavu poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx azylových xxxxxxxx; stejně xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxx žalovaného, x tedy xx xxxxxxxxx podle uvedeného xxxxxx; xxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxx x smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2002 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.10.2002, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - a xx xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ani xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka, xxx xx xx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x.); jedná xx xxxx o úkony xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx a žalobu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. odmítl.
1) Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.8.2004, xx. 6 X 143/2001-151, xxxxx je xxxxxxxxxx xxx x. 501/2005 Xx. XXX.
2) X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.2004, xxx xxxx uvedeno.
3) Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x ústí xxx Xxxxx zamítl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 31.1.2005, xx. 2 Xxx 1/2003-47.
4) Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 208/1993 Xx.