Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx sdělení údajů x xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x jejího xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x kritérií pro xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxx Xxxxxxxx z xxxx 1951 a Xxxxxxxxx z xxxx 1967 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vydal Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx o právním xxxxxxxxx uprchlíků x xxxx 19514) x xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx materiál, xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx uvedeného xxxxxx xxxx.
Xxx: Jurij X. (Xxxxx xxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xx xxx 27.8.2002 xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx procedur x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx x r. 1951", „Xxxxxxxx xxxxxxxx").
Xxxx žádost xxxxxxxxxxx poukazem na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx uvedenou Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx tato Příručka xxxx xxxxxxxx xxxxx, x stěžovatel xxx xxxx možnost xx x xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 6.9.2002 bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx charakter xxxxxxxxx x Ženevské xxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx se xxxx xxxxxxx o xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx sdělena xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 26.9.2002 nazvaným „Xxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxxxx č. 106/1999 Xx." xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Sdělil, xx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xx povinen Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xx xxxx jejím zpracovatelem, x xxxxxxxx žádal x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.10.2002 xxxx stěžovateli xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx 6.9.2002, xxxxx stěžovatel považuje xx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xx rozklad podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x žádném případě xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx považoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx žalobu, xx které argumentoval xxxxxxx jako xx xxxxx žádostech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx v kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxx úkon, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádost xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xx domáhal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nevztahuje k xxxx působnosti, xxxx xxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx podle §70 písm. x) x. x. x. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. xxxxxxxxx ze dne 19.6.2003 odmítl.
Stěžovatel xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Neobsahují-li náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem xxx rozhodnutí, xxxxxx xxx tato xxxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxx poskytnout veškeré xxxxxxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxxxxxx, x domnívá xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx jednotlivců. Xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxx této Příručky, xxx xx ji xxxxx Úřad Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx významná, xxxxx xxxxx o informacích xxxxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx se nevztahuje xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx informací xxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxx k xxxxxxxxx, x xxxxx ji xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že Úřad Xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 6.9.2002 a 30.10.2002, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx xx soudního xxxxxxxx vyloučeny. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx stěžovateli poskytnout, x uvádí, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx si xxxx xxxxxxxxxxx Příručku xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
Xxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx, xxx xx důvodná kasační xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, zda Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, proti kterému xxxxxx směřuje, xxxx xxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx se jedná x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxx x úkon správního xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, mění, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx vydán x xxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, podle xxxxx xxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x své xxxxxxxx. Xxxxx o informacích xx xxx xxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodují xx základě zákona x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx především x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se vztahují x jejich působnosti, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x informace, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx prohlášeny za xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx porušily xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx osob.
Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxx informace, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx výkonu. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podle §14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx odůvodněnou skutečnost xxxxx do xxx xxx žadateli.
Je tak xxxxx zjistit, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Příručka xx xxxxxxxxx vztahující xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozumíme xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx vymezuje konkrétnímu xxxxxxxxx orgánu. Okruh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx stanoven zejména x §12 xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České republiky, x xx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ústředním orgánem xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxxx xxxxx oblastí, xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx xx xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx uprchlíků. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx vydána Úřadem xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x Ženevské xxxxxxxx x xxxx 1951 x žalovaný xx používá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xxxxxxx xxxxxx bezpochyby xxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxxx, kterou má xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx další xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodním xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx předpisům x xxxxxxx odborné xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx Příručka xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx publikace, xxxxxx xxxxxxxx používá xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx této rozhodovací xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx žalovaný argumentuje x xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přijímaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; stejně xxx xxx poukazovat xx xxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Příručku xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy za xxxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx; xxxx vydání xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2002 x xxxxxxx xxxxxxxx úkon prvního xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xx dne 30.10.2002, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sděleno, xxx xxxx Xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx, xxxxxx, tak xxxxxx správními rozhodnutími - a xx xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxx obsahu (xxxxxxx xx x xxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx má na xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.); xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ze soudního xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. vyloučeny. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
1) Toto rozhodnutí Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 31.8.2004, xx. 6 A 143/2001-151, xxxxx xx publikován xxx č. 501/2005 Xx. XXX.
2) X xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2004, xxx xxxx uvedeno.
3) Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x xxxx xxx Xxxxx zamítl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xx dne 31.1.2005, čj. 2 Xxx 1/2003-47.
4) Český xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 208/1993 Xx.