Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údajů x skutečnostech, xxxxx xx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Příručky xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxx 1951 x Xxxxxxxxx x xxxx 1967 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx Xxxx Xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 19514) a xxxxxx xxxxxxxx používá xxxx xxxxxxxx materiál, xxxx informací xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx: Jurij Č. (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxx 27.8.2002 xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků a Xxxxxxxxx tykající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (xxxx též „Konvence x r. 1951", „Xxxxxxxx xxxxxxxx").
Xxxx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Příručku xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx Příručka xxxx xxxxxxxx xxxxx, x stěžovatel xxx xxxx xxxxxxx xx x ní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2002 bylo stěžovateli xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx Příručka, xxxxx xx xxxxxxxxx komentáře x Ženevské xxxxxxxx, xxxx vydána Xxxxxx Xxxxxxxx komisaře XXX xxx uprchlíky a xxxxxxxx ji používá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx adresa.
Podáním xx xxx 26.9.2002 nazvaným „Xxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxxxx x. 106/1999 Xx." xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Sdělil, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxx xx povinen Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx to, xx xxxx xxxxx zpracovatelem, x xxxxxxxx xxxxx x její xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.10.2002 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx dne 6.9.2002, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx rozhodnutím; xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx využívá x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx není x žádném případě xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x informacích.
Tento xxxxxx považoval stěžovatel xx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx němu žalobu, xx xxxxx argumentoval xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx úkon, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §14 xxxx. 3 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nevztahuje x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx podle §70 písm. a) x. ř. x. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2003 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx proto, xx xxxx xxxxxx směřovala xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx ohledu na xxxxx, jakou xxxx xxxxxx. Neobsahují-li náležitosti xxxxxxxxxx správním řádem xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx stěžovatele, xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx napadenými xxxxx rozhodl x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x jeho xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx jednotlivců. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxx že ji xxxxx Úřad Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o informacích xxxxxxxxx, že povinný xxxxxxx xxxx být xxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx poskytovat informace xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx se nevztahuje xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx informace. Xxxxxxxx xx xxxx informací xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx k dispozici, x proto ji xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxxxx xxxxx, xx Úřad Xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx na xxxxxx od žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx žalovaného. Xxxxxxxx k uvedenému xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx stejně xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx toho xxxxxx, že odpovědi xxxxxxxxxx ze xxx 6.9.2002 x 30.10.2002, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a jsou xxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx, xx xx byl xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnout, x xxxxx, že xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxx xx může xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných xxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučen. Xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx kasační xxxxxxx, je třeba xxxxxxxx, zda Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úkon xxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx soudního xxxxxxxx vyloučený, nebo xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxx x xxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, ruší xxxx xxxxxxx určují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x své xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx státní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x své xxxxxxxx automaticky xxx, xxx byly všeobecně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vztahují x xxxxxx působnosti, xxxxxx xxxxxxx subjekty xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx vylučuje xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Jde xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx informace, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx osobnosti a xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vztahují x xxxx působnosti. Informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x skutečnostech, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu, xxxxxxxxx poskytovat informace, x xxxxxx výkonu. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx posoudí obsah xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx působnosti, xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx skutečnost xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx.
Xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Příručka xx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxx úkolů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Okruh xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §12 xxxxxx XXX č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx Xxxxx republiky, x xx tak, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxxx xxxxx oblastí, xxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx vnitra spadají; xxxx jiné xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zákona x informacích xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxx x xxxxxxx xxxx úkolů.
V xxxxx xxxxxxx stěžovatel požadoval xxxxxxxxxx Příručky, xxxxx xxxx vydána Úřadem xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1951 a xxxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxx materiál v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx pracovní pomůcku, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodním xxxxxxxx, zákonům x xxxxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx publikace, xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxx xxx činnosti xxx posuzování xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxx něho xxxxxx xxxxxxxxxx pomůckou. Pokud xx xxxxxxxx argumentuje x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx chápat xxx xxx, xx xxx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; stejně xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxx xx xx soudní xxxxxxxxxx. Příručku xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxx vztahující xx x působnosti žalovaného, x tedy za xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.9.2002 i xxxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 30.10.2002, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Příručku, xxxxxx xxxxxxxx, získat, tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - a to xxx podle formy (xxxxxxxxxx zákonem požadované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ani xxxxx svého xxxxxx (xxxxxxx se x xxxxx správního orgánu, xxxxxxx xx zakládají, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx práva xxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxx má xx xxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x.); xxxxx xx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx x žalobu xxxx xxxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxxx.
1) Toto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.8.2004, xx. 6 A 143/2001-151, xxxxx je xxxxxxxxxx xxx x. 501/2005 Xx. XXX.
2) X xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2004, xxx xxxx xxxxxxx.
3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x xxxx nad Xxxxx zamítl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 31.1.2005, xx. 2 Xxx 1/2003-47.
4) Český xxxxxxx Úmluvy publikován xxx x. 208/1993 Xx.