Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx informací xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x skutečnostech, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x jejího xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxx 1951 x Xxxxxxxxx x roku 1967 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 19514) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx materiál, xxxx informací ve xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx.
Xxx: Jurij X. (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) se xxx 27.8.2002 domáhal u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx procedur a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx (xxxx též „Konvence x x. 1951", „Xxxxxxxx konvence").
Svou žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx řízení xx uvedenou Příručku xxxxx odkazuje x xx tato Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spisu, x xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx se x xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2002 xxxx stěžovateli xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, která xx charakter komentáře x Ženevské xxxxxxxx, xxxx xxxxxx Úřadem Xxxxxxxx komisaře XXX xxx uprchlíky x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx bylo stěžovateli xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx svou xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x byla xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 26.9.2002 nazvaným „Xxxxxxxx xx xxxxxx §16 zákona č. 106/1999 Xx." xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, že xxxx jejím zpracovatelem, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.10.2002 xxxx stěžovateli xxxxxxx, že přípis xx xxx 6.9.2002, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; proto xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Příručka xx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x azylových xxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx považoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx němu xxxxxx, xx které argumentoval xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x informacích, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx působnosti, xxxx xxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx je podle §70 písm. a) x. x. x. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. d) x. ř. s. xxxxxxxxx xx dne 19.6.2003 odmítl.
Stěžovatel xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx usnesení xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou správními xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx, jakou byly xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxx skutečnost x tíži stěžovatele, xxxxx k tíži xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxx žalovaný napadenými xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne. Xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx se, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxx xxx pochybnosti xx, xxxxx podle xx žalovaný xxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalovaný není xxxxxxx této Xxxxxxxx, xxx že xx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx, není podle xxxxxxxxxxx významná, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx poskytovat informace xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx nevztahuje xxx xx osobní xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou má xxxxxxxx x dispozici, x xxxxx ji xx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx. Závěrem stěžovatel xxxxx, že Xxxx Xxxxxxxx komisaře XXX xxx uprchlíky na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx žalovaného. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.9.2002 x 30.10.2002, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx správními xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jsou xxx xx soudního xxxxxxxx vyloučeny. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxx povinen Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zamítl.
Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. x. x.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x tvrdí, xx xxxxxxx brojil xxxxx rozhodnutí, a xxxxxx proti úkonu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx, zda xx důvodná xxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, zda Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx soudního xxxxxxxx vyloučený, xxxx xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x., xxxx x xxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx vydán k xxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx orgány x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx činnosti. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx obecným xxxxxxx xxxxxxxxx zajištujícím xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x další xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx zveřejňovaly xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx automaticky xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ostatní xxxxxxxxx, xxxxx se vztahují x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vylučuje xxxx x xxxxx míře xxxxxxx. Xxx zejména x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx prohlášeny xx xxxxxxxxx, nebo informace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobnosti x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x informacích jsou xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx samosprávy a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx podle xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx přímé nebo xxxxxxxxxxxxxxx sdělení xxxxx x skutečnostech, které xx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx podle §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx odůvodněnou xxxxxxxxxx xxxxx do tří xxx žadateli.
Je xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x působnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxx úkolů, xxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zejména x §12 xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, x to tak, xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxx, xxxxx do působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě zákona x xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx jen ty xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxx.
X daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx z roku 1951 x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízeních. Přestože xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do působnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx k dispozici xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx k mezinárodním xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxx právním předpisům x ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx Příručka má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkladové xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx používá xxx své xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení azylu. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pomůckou. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxx to xxxx chápat xxx xxx, xx xxx xxxxxxx vlastního hodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; stejně tak xxx poukazovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx soudní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx vydání xx xxx odporovalo xxxxx a smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2002 x xxxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xx xxx 30.10.2002, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Příručku, xxxxxx xxxxxxxx, získat, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xx xxx podle xxxxx (xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ani xxxxx xxxxx obsahu (xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx má na xxxxx §65 odst. 1 x. x. x.); xxxxx se xxxx x úkony xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. a) s. x. s. xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxxx.
1) Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.8.2004, čj. 6 X 143/2001-151, xxxxx je xxxxxxxxxx xxx x. 501/2005 Xx. XXX.
2) X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.2004, xxx xxxx xxxxxxx.
3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx Xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2005, čj. 2 Xxx 1/2003-47.
4) Xxxxx xxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxxx xxx x. 208/1993 Xx.