Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx přímé xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti subjektu xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x jejího xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení uprchlíka xxxxx Konvence z xxxx 1951 x Xxxxxxxxx x roku 1967 o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx Xxxx Vysokého komisaře XXX xxx xxxxxxxxx xxxx komentář x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 19514) a xxxxxx xxxxxxxx používá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx informací xx xxxxxx uvedeného zákona xxxx.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) se dne 27.8.2002 xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x Xxxxxxxxx tykající se xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx (xxxx též „Konvence x x. 1951", „Xxxxxxxx konvence").
Svou xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazem na xxxxxxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxxxxx x xxxx azylovém xxxxxx xx uvedenou Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx tato Příručka xxxx xxxxxxxx spisu, x stěžovatel tak xxxx možnost se x ní seznámit.
Přípisem xxxxxxxxxx xx dne 6.9.2002 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jím xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx konvenci, xxxx vydána Xxxxxx Xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx ji používá xxxx pracovní materiál. Xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx o zaslání Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxx sdělena xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ze xxx 26.9.2002 nazvaným „Xxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxxxx č. 106/1999 Xx." xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Sdělil, xx xxxxxxx samu považuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx žádal x xxxx zaslání.
Přípisem xxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.10.2002 xxxx stěžovateli xxxxxxx, xx přípis xx dne 6.9.2002, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; proto xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pohlížet xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale není x xxxxxx případě xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x podal xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako ve xxxxx žádostech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx odložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x informacích, neboť xxxxxxxxxx xx domáhal xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx x jehož xxxxxxx xx podle §70 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2003 odmítl.
Stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje xxxxx obsažený v §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., tedy xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xxxxx, jakou byly xxxxxx. Neobsahují-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že mu xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jeho působnosti, x domnívá se, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx informací xxxx xxx pochybnosti xx, xxxxx podle xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx této Xxxxxxxx, xxx xx ji xxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx významná, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx xx osobní xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx Úřad Xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx žalovaného xxxxxxxxxxx informací x xxxxxx jazyce xxxxxxxxxxx, x xxxxx požaduje Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx stejně xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2002 x 30.10.2002, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx stěžovateli poskytnout, x uvádí, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxx si xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx za nedůvodnou x navrhuje, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx toho, xxx xx důvodná xxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx zhodnotil úkon xxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučený, nebo xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x., xxxx x úkon xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx něhož xxxx státní xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xx tak obecným xxxxxxx xxxxxxxxx zajištujícím xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx mají x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Povinné xxxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především x xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x standardní xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx informace, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx subjekty xx požádání žadatele. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx vylučuje xxxx x nutné xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobnosti x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgány, orgány xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx povinným subjektem xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx působnosti. Informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx přímé nebo xxxxxxxxxxxxxxx sdělení údajů x skutečnostech, které xx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx výkonu. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx posoudí obsah xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx x v xxxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx působnosti, xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx odloží x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx.
Xx xxx xxxxx zjistit, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o informacích. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx úkolů, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §12 zákona XXX x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x to xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx xx xxxxx i o xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců x postavení xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx, které přímo xxxxxxx s xxxxxxx xxxx úkolů.
V xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1951 x xxxxxxxx xx používá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx pracovní xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx k mezinárodním xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxx odborné xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx publikace, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx činnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx azylu. Xxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx smlouvami x Xxxxxxxx xx xxx něho xxxxxx xxxxxxxxxx pomůckou. Xxxxx xx žalovaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx jen xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx stavu poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxx; stejně tak xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx publikaci xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy za xxxxxxxxx podle uvedeného xxxxxx; její xxxxxx xx tak odporovalo xxxxx x xxxxxx xxxxxx x informacích.
Odpověď xxxxxxxxxx ze dne 6.9.2002 i xxxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxx xxxxxxxx ministra vnitra xx xxx 30.10.2002, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími - x xx xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ani xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x.); xxxxx xx xxxx x úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ze soudního xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. a) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx postupoval x souladu xx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxx.
1) Toto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.8.2004, xx. 6 X 143/2001-151, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x. 501/2005 Xx. XXX.
2) X xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2004, xxx xxxx xxxxxxx.
3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x xxxx nad Xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx ze dne 31.1.2005, xx. 2 Xxx 1/2003-47.
4) Český xxxxxxx Xxxxxx publikován xxx x. 208/1993 Xx.