Xxxxxx věta:
Poskytnutím xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx přímé xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údajů x skutečnostech, xxxxx xx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x jejího výkonu. Xxxxxxxxxx Příručky procedur x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx z xxxx 1951 a Xxxxxxxxx x roku 1967 x postavení xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 19514) a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxx federace) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xx dne 27.8.2002 xxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx postavení uprchlíků (xxxx též „Xxxxxxxx x r. 1951", „Xxxxxxxx xxxxxxxx").
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x rozhodnutí v xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx Příručku xxxxx odkazuje x xx tato Xxxxxxxx xxxx součástí xxxxx, x stěžovatel tak xxxx xxxxxxx se x ní seznámit.
Přípisem xxxxxxxxxx ze xxx 6.9.2002 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že jím xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx charakter xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ji xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xx svou xxxxxxx x zaslání Xxxxxxxx na jejího xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx sdělena xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 26.9.2002 nazvaným „Xxxxxxxx ve xxxxxx §16 zákona x. 106/1999 Xx." xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxx Příručku xxxxxxxxxx bez ohledu xx to, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx zaslání.
Přípisem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.10.2002 xxxx stěžovateli xxxxxxx, xx xxxxxx xx dne 6.9.2002, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí, není xxxxxxxx rozhodnutím; xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx využívá x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx x podal xxxxx xxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace a xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxx, xxxxxx xxxxxxxx odložil xxxxxxxxxxxxx žádost xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nevztahuje x xxxx působnosti, tedy xxxx úkon správního xxxxxx, který není xxxxxxxxxxx x jehož xxxxxxx xx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2003 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsažený x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxx ohledu na xxxxx, xxxxx byly xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním řádem xxx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx působnosti, x domnívá xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednotlivců. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxx této Příručky, xxx xx ji xxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx x informacích xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Příručka xx xxxx informací xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx x dispozici, x xxxxx ji xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx Xxxxxxxx od žalovaného. Xxxxxxxx k uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 6.9.2002 x 30.10.2002, xxxxx stěžovatel žalobou xxxxxx, xxxxxx správními xxxxxxxxxxxx, nýbrž neformálními xxxxxxx, x jsou xxx ze soudního xxxxxxxx vyloučeny. Xxxxxxxx xxxxxxxx odmítá, xx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnout, x xxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Příručku xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx Nejvyšší správní xxxx zamítl.
Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných důvodů (§109 xxxx. 2, 3 s. x. x.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx brojil xxxxx rozhodnutí, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx kasační xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx zhodnotil xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx směřuje, jako xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x., xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxx činnosti. Xxxxx o informacích xx xxx obecným xxxxxxx předpisem zajištujícím xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, orgány xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodují xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx automaticky xxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ostatní informace, xxxxx se vztahují x jejich xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx subjekty xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jsou informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x nutné xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x informace, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx prohlášeny xx xxxxxxxxx, nebo informace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobnosti a xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x informacích jsou xxxxxx xxxxxx, orgány xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx působnosti. Xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx, má tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx informace, xxxxx xx vztahují x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jejího xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, že se xxxxxxxxxx informace nevztahují x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxx xxx xxxxxxxx.
Xx tak xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx úkolů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zejména x §12 xxxxxx XXX č. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x to xxx, xx Ministerstvo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxxx xxxxx oblastí, xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx; xxxx xxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxx úkolů.
V xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1951 x žalovaný xx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bezpochyby xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zmíněná Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, kterou má xxxxxxxx k dispozici xxxx pracovní xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonům a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x slovníky. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkladové xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx používá xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx azylu. Xxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx smlouvami x Xxxxxxxx je xxx něho pouhou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx chápat xxx xxx, že pro xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxxxx výkladu azylových xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxx poukazovat na xxxxxxxxxx xxxxxxxx publikaci xx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahující se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx podle uvedeného xxxxxx; xxxx vydání xx xxx odporovalo xxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.9.2002 x xxxxxxx xxxxxxxx úkon prvního xxxxxxxx ministra xxxxxx xx xxx 30.10.2002, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - a xx xxx podle xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ani xxxxx svého xxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx účastníka, xxx xx xx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x.); jedná xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a žalobu xxxx xxxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxxx.
1) Toto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.8.2004, xx. 6 A 143/2001-151, xxxxx je xxxxxxxxxx xxx x. 501/2005 Xx. XXX.
2) X xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2004, jak xxxx xxxxxxx.
3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ústí xxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2005, xx. 2 Xxx 1/2003-47.
4) Xxxxx xxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxxx xxx x. 208/1993 Xx.