Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxxx přímé nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xx týkají zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x jejího xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxx 1951 x Xxxxxxxxx x xxxx 1967 x postavení xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 19514) a xxxxxx žalovaný používá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného zákona xxxx.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxx xxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx dne 27.8.2002 xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Konvence x r. 1951", „Xxxxxxxx konvence").
Svou xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxxxxx x xxxx azylovém xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x stěžovatel tak xxxx xxxxxxx se x xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.9.2002 bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jím xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, která xx charakter xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx Úřadem Xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pracovní xxxxxxxx. Xxxxx bylo stěžovateli xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxx, x byla xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx adresa.
Podáním xx xxx 26.9.2002 xxxxxxxx „Xxxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxxxx x. 106/1999 Xx." xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Sdělil, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx Příručku xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x opětovně xxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.10.2002 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx 6.9.2002, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx rozhodnutím; xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozklad podle xxxxxx o informacích. Xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pomůckou, kterou xxxxxxxx využívá x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o informacích.
Tento xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx které argumentoval xxxxxxx jako ve xxxxx žádostech x xxxxxxxxxx informace x xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx odložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx x jehož xxxxxxx xx xxxxx §70 písm. x) x. ř. s. xxxxxxxx. Žalobu proto xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. s. xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2003 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje xxxxx xxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx usnesení je xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx žaloba směřovala xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx ohledu xx xxxxx, xxxxx byly xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx náležitosti xxxxxxxxxx správním řádem xxx rozhodnutí, nemůže xxx tato xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxx žalovaný napadenými xxxxx xxxxxxx o xxx, že mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx je žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx působnosti, x domnívá se, xx jím požadovaná Xxxxxxxx xxxxxxx informací xxxx xxx pochybnosti xx, xxxxx podle xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx žalovaný xxxx xxxxxxx této Xxxxxxxx, xxx xx ji xxxxx Úřad Vysokého xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x informacích xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx osobní xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí x xxxxxxx informace. Příručka xx však informací xxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx Úřad Xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx žalovaného xxxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxx nedisponuje, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx od xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2002 x 30.10.2002, xxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxx, xxxxxx správními xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x uvádí, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxx, xxx si xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zamítl.
Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx žalobou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx Městský xxxx v Praze xxxxxxx xxxxxxxxx úkon xxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx se jedná x rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x., tedy x úkon xxxxxxxxx xxxxxx, jímž se xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx určují xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x informacích xxx xxxxx k xxxxxxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx xxxx státní orgány x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištujícím xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxx, xxx mají x xxxxxxxxx státní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxxx xxxxxxxx, které rozhodují xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx zveřejňovaly xxxxxxxx x standardní xxxxxxxxx x své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se vztahují x xxxxxx působnosti, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx vylučuje xxxx x nutné míře xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx prohlášeny xx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx osobnosti a xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x informacích xxxx xxxxxx xxxxxx, orgány xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x veřejnými prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxx působnosti. Informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sdělení údajů x xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, x xxxxxx výkonu. Xxxxxxx subjekt tak xxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podle §14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx odloží x xxxx xxxxxxxxxxx skutečnost xxxxx xx tří xxx žadateli.
Je xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahující xx x působnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx úkolů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §12 xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x to tak, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx oblastí, xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx; xxxx xxxx se xxxxx x x xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x informacích xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxx s plněním xxxx úkolů.
V daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx vydána Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k Ženevské xxxxxxxx z xxxx 1951 x žalovaný xx xxxxxxx jako xxxxxxxx materiál x xxxxxxxxx řízeních. Přestože xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxx, zmíněná Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxx x dispozici xxxx pracovní xxxxxxx, xxxxxx xxxx další xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx k mezinárodním xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxx právním předpisům x ostatní odborné xxxxxxxxx a slovníky. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx charakter vzdělávací x xxxxxxxxx publikace, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx činnosti xxx posuzování xxxxxxx x udělení azylu. Xxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx je žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, lze to xxxx xxxxxx jen xxx, xx pro xxxxxxx vlastního hodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; stejně tak xxx poukazovat xx xxxxxxxxxx odbornou publikaci xx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Příručku proto xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx žalovaného, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; její vydání xx xxx odporovalo xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2002 i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.10.2002, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxx sděleno, kde xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, tak xxxxxx správními xxxxxxxxxxxx - a xx xxx podle xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx svého obsahu (xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx práva xxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.); xxxxx se xxxx x úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. odmítl.
1) Xxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.8.2004, xx. 6 X 143/2001-151, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x. 501/2005 Xx. XXX.
2) X xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.2004, jak xxxx xxxxxxx.
3) Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ústí xxx Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.1.2005, čj. 2 Xxx 1/2003-47.
4) Xxxxx xxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxxx xxx č. 208/1993 Xx.