Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x skutečnostech, které xx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výkonu. Xxxxxxxxxx Příručky procedur x kritérií xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxx Konvence x xxxx 1951 x Xxxxxxxxx z xxxx 1967 o postavení xxxxxxxxx, kterou vydal Xxxx Xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx xxxx komentář k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 19514) a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx informací xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx dne 27.8.2002 xxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx tykající xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx (xxxx též „Xxxxxxxx x x. 1951", „Xxxxxxxx xxxxxxxx").
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx azylovém řízení xx uvedenou Xxxxxxxx xxxxx odkazuje x xx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spisu, x xxxxxxxxxx xxx xxxx možnost xx x xx seznámit.
Přípisem xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2002 xxxx stěžovateli xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx materiál. Xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x zaslání Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x byla xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 26.9.2002 xxxxxxxx „Xxxxxxxx xx xxxxxx §16 zákona x. 106/1999 Xx." projevil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx samu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx Příručku xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.10.2002 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx dne 6.9.2002, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx rozhodnutím; proto xxxxx na stěžovatelovo xxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx Příručka xx xxxxxxx pracovní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxx xxxxxxxx a podal xxxxx xxxx xxxxxx, xx které argumentoval xxxxxxx jako ve xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako úkon, xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádost xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. b) zákona x informacích, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nevztahuje k xxxx působnosti, tedy xxxx úkon správního xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx podle §70 xxxx. a) x. x. s. xxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxx xx dne 19.6.2003 odmítl.
Stěžovatel podal xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxxx, kterou Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx usnesení xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx směřovala xxxxx úkonům xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Neobsahují-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, nemůže xxx tato xxxxxxxxxx x tíži stěžovatele, xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvádí, že xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx působnosti, x xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx, neboť xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednotlivců. Skutečnost, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxx že ji xxxxx Xxxx Vysokého xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx xx osobní xxxxx, informace x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx informací xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x proto ji xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxx Xxxxxxxx komisaře OSN xxx xxxxxxxxx na xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jazyce nedisponuje, x proto xxxxxxxx Xxxxxxxx xx žalovaného. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxx a věc xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2002 a 30.10.2002, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejsou správními xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a jsou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx odmítá, že xx byl xxxxxxx Xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx, x uvádí, xx xxxxxxxx xx dostačující, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx si xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx nedůvodnou x xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxx kasační xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, zda Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, proti kterému xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx x rozhodnutí ve xxxxxx §65 s. x. x., xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx něhož xxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat informace x své xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxx obecným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, které rozhodují xx xxxxxxx xxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vztahují x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx osobnosti x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgány, orgány xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, které xxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jejího xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxx působnosti, xxxxxx podle §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx odloží a xxxx xxxxxxxxxxx skutečnost xxxxx xx tří xxx žadateli.
Je tak xxxxx zjistit, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x informacích. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxx úkolů, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxx xxxxxxx x §12 xxxxxx XXX č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, x to xxx, xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxx s plněním xxxx xxxxx.
X daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Příručky, xxxxx xxxx vydána Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx x roku 1951 a žalovaný xx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx pracovní xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx právním předpisům x ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx Příručka xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx používá xxx xxx činnosti xxx posuzování žádostí x xxxxxxx xxxxx. Xxx této rozhodovací xxxxxxxx xx žalovaný xxxxx kromě xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pomůckou. Xxxxx xx žalovaný xxxxxxxxxxx x odůvodnění svých xxxxxxxxxx, lze xx xxxx chápat jen xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx publikaci xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Příručku xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x působnosti xxxxxxxxxx, x tedy za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxx odporovalo xxxxx a xxxxxx xxxxxx x informacích.
Odpověď xxxxxxxxxx ze dne 6.9.2002 x žalobou xxxxxxxx xxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.10.2002, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, získat, tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xx xxx podle xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ani xxxxx svého xxxxxx (xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují práva xxxx povinnosti xxxxxxxxx, xxx xx na xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.); xxxxx xx xxxx o úkony xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. a) s. x. s. vyloučeny. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a žalobu xxxx nepřípustnou xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) s. x. x. xxxxxx.
1) Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.8.2004, xx. 6 X 143/2001-151, xxxxx je xxxxxxxxxx xxx x. 501/2005 Xx. XXX.
2) I xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2004, jak xxxx xxxxxxx.
3) Xxxxxxx xxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx Xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2005, čj. 2 Xxx 1/2003-47.
4) Český xxxxxxx Xxxxxx publikován xxx č. 208/1993 Xx.