Xxxxxx věta:
Poskytnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sdělení xxxxx x skutečnostech, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x jejího výkonu. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx procedur x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxx 1951 x Xxxxxxxxx z roku 1967 o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vydal Xxxx Vysokého xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 19514) a xxxxxx xxxxxxxx používá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) se dne 27.8.2002 domáhal x Xxxxxxxxxxxx vnitra zaslání Xxxxxxxx procedur x xxxxxxxx pro přiznání xxxxxxxxx uprchlíka xxxxx Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx tykající xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx x x. 1951", „Xxxxxxxx xxxxxxxx").
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxxxxx x xxxx azylovém xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx Příručka xxxx xxxxxxxx spisu, x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx se x xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 6.9.2002 bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vydána Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx uprchlíky x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xx svou xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 26.9.2002 nazvaným „Xxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxxxx č. 106/1999 Sb." projevil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Sdělil, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx, že žalovaný xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx zaslání.
Přípisem xxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.10.2002 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx přípis xx dne 6.9.2002, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x žádném případě xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x informacích.
Tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx x zamítnutí svého xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx úkon, xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x informacích, xxxxx xxxxxxxxxx xx domáhal xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx nevztahuje x xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx je podle §70 písm. x) x. x. x. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s. xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2003 odmítl.
Stěžovatel podal xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx správními xxxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxx xxx tato skutečnost x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx k tíži xxxxxxxxxx; xxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxx napadenými xxxxx xxxxxxx x xxx, xx mu xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx, x domnívá xx, xx jím požadovaná Xxxxxxxx xxxxxxx informací xxxx vší pochybnosti xx, neboť xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxx této Příručky, xxx že xx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx x dispozici, x proto xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto požaduje Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2002 a 30.10.2002, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž neformálními xxxxxxx, x xxxx xxx ze soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů (§109 odst. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, x xxxxxx xxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx kasační xxxxxxx, je třeba xxxxxxxx, zda Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx směřuje, jako xxxx ze soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. x., tedy x úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx závazně xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak tvrdí xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx orgány x xxxxxx územní xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x své činnosti. Xxxxx x informacích xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx x dispozici státní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodují xx xxxxxxx xxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx všeobecně xxxxxxxxx. Ostatní xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx prohlášeny xx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx osob.
Podle §2 xxxx. 1 zákona x informacích xxxx xxxxxx orgány, orgány xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx přímé xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x skutečnostech, které xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, x xxxxxx výkonu. Xxxxxxx subjekt xxx xxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevztahují x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx odůvodněnou xxxxxxxxxx xxxxx xx tří xxx xxxxxxxx.
Xx tak xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x informacích. Xxxxxxxxxx rozumíme xxxxxx xxxxx úkolů, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zejména x §12 xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx České xxxxxxxxx, x xx tak, xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx oblastí, xxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx jiné se xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zákona x informacích xx xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, které přímo xxxxxxx s plněním xxxx xxxxx.
X daném xxxxxxx stěžovatel požadoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx vydána Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky xxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 1951 a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xxxxxxx xxxxxx bezpochyby xxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vztahující xx k xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx pracovní xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonům x xxxxx xxxxxxx předpisům x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x slovníky. Xxxxxxx Příručka xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkladové xxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxx své činnosti xxx posuzování xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Příručka xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx argumentuje x xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxx to xxxx xxxxxx xxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkladu azylových xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odbornou publikaci xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Příručku proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; její xxxxxx xx xxx odporovalo xxxxx x smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 6.9.2002 i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xx xxx 30.10.2002, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx, xxxxxx, tak xxxxxx správními xxxxxxxxxxxx - x xx xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx svého xxxxxx (xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx zakládají, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx na xxxxx §65 odst. 1 x. x. x.); jedná xx xxxx x úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. a) s. x. s. vyloučeny. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
1) Toto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 31.8.2004, xx. 6 X 143/2001-151, xxxxx je xxxxxxxxxx xxx x. 501/2005 Xx. XXX.
2) I xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.2004, jak xxxx xxxxxxx.
3) Xxxxxxx xxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx Xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2005, čj. 2 Xxx 1/2003-47.
4) Český xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 208/1993 Xx.