Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sdělení xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výkonu. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení uprchlíka xxxxx Xxxxxxxx x xxxx 1951 x Xxxxxxxxx x xxxx 1967 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxx Vysokého xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxx komentář x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 19514) x xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxx pracovní materiál, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx.
Xxx: Xxxxx Č. (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xx xxx 27.8.2002 xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků a Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx postavení uprchlíků (xxxx též „Xxxxxxxx x x. 1951", „Xxxxxxxx xxxxxxxx").
Xxxx žádost xxxxxxxxxxx poukazem na xxxxxxxxxx, že žalovaný x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx řízení xx uvedenou Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxx Xxxxxxxx xxxx součástí xxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2002 bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx konvenci, xxxx vydána Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pracovní xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a byla xx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 26.9.2002 xxxxxxxx „Xxxxxxxx xx smyslu §16 xxxxxx x. 106/1999 Sb." projevil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx považuje xx rozhodnutí o xxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxx, xx žalovaný xx povinen Příručku xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx zpracovatelem, x opětovně žádal x její xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze dne 30.10.2002 xxxx stěžovateli xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx 6.9.2002, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx o informacích. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Příručka je xxxxxxx pracovní či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx využívá x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x informacích.
Tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx žalobu, xx xxxxx argumentoval xxxxxxx jako xx xxxxx žádostech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxx úkon, xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §14 xxxx. 3 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx podle §70 xxxx. x) x. ř. s. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2003 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s., tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx směřovala xxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx tato xxxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxxxx, xxxxx x tíži xxxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx napadenými xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx, xx jím požadovaná Xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxx xxx pochybnosti xx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednotlivců. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxx této Xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx významná, neboť xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx informace. Xxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x dispozici, x xxxxx xx xx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že Úřad Xxxxxxxx komisaře XXX xxx uprchlíky na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxx jazyce xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx od žalovaného. Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stejně xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx toho xxxxxx, že odpovědi xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2002 a 30.10.2002, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx, nejsou správními xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jsou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx, xx xx byl povinen Xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx, x xxxxx, že xxxxxxxx xx dostačující, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Příručku xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x navrhuje, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zamítl.
Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx toho, zda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx směřuje, jako xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučený, nebo xxx xx xxxxx x rozhodnutí ve xxxxxx §65 s. x. x., xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, mění, ruší xxxx závazně určují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxx o informacích xx xxx xxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxx státní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x další xxxxxxxx, xxxxx rozhodují xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx především k xxxx, xxx zveřejňovaly xxxxxxxx x standardní xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx byly všeobecně xxxxxxxxx. Xxxxxxx informace, xxxxx xx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxxxx povinné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxx vylučuje xxxx x nutné xxxx xxxxxxx. Jde xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx informace, které xx vztahují x xxxx xxxxxxxxxx. Informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx subjekt xxx xxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx působnosti, xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx odloží a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxx xxx xxxxxxxx.
Xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx informací xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozumíme xxxxxx xxxxx úkolů, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Okruh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zejména x §12 xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx České xxxxxxxxx, x to tak, xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx xx xxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx uprchlíků. Xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx úkolů.
V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, která xxxx vydána Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Ženevské xxxxxxxx z xxxx 1951 x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx informací xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx či poznámková xxxxxx k mezinárodním xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx právním xxxxxxxxx x ostatní odborné xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vzdělávací x výkladové publikace, xxxxxx žalovaný používá xxx xxx činnosti xxx posuzování žádostí x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xx žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami x Příručka xx xxx xxxx pouhou xxxxxxxxxx pomůckou. Pokud xx xxxxxxxx argumentuje x odůvodnění svých xxxxxxxxxx, lze to xxxx xxxxxx jen xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx tak xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Příručku xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x působnosti xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx podle uvedeného xxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxx odporovalo xxxxx x xxxxxx xxxxxx x informacích.
Odpověď xxxxxxxxxx ze dne 6.9.2002 x xxxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xx dne 30.10.2002, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sděleno, xxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, získat, tak xxxxxx správními rozhodnutími - a to xxx xxxxx formy (xxxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ani xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx účastníka, xxx xx xx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x.); xxxxx xx xxxx x úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. a) x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. odmítl.
1) Xxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 31.8.2004, xx. 6 A 143/2001-151, xxxxx je xxxxxxxxxx xxx č. 501/2005 Xx. XXX.
2) X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.12.2004, xxx xxxx xxxxxxx.
3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx nad Xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2005, xx. 2 Xxx 1/2003-47.
4) Český xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 208/1993 Xx.