Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx České xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (§80 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí vodoprávního xxxxx, x xx xxxxx do xxxx, xxx xxxxxxxxxx úřad x věci xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pozastavující xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x §70 xxxx. x) x. x. x.]. Právo xxxxxxx na soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx garantován xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx") xxxxxxxxxxx xx xxx 28.2.2002 xxxxxxxx xxxxxxx (správci xxxxxxx xxxx) xxxxx §80 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx nádrži xxxxxxx xxxx X. tak, xxx nedocházelo k xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx zvláště chráněných xxxxx živočichů, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 169,5 xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx manipulaci s xxxxx xx střední x xxxxx nádrži xxx, xxx mimo xxxxxx povodňových xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx maximální xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 169,5 xxxxx xxx xxxxx a x xxxxxx xx 15.7. xx 1.10. xxxxxxxxxxxx xxxx nad xxxx 170,0 xxxxx xxx mořem.
Rozhodnutí inspekce xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 8.12.2000; xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výškou hladiny xx xxxxxxx nádrži xxxxxxx xxxx X. xxx, xxx xxx xxxx období povodňových xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 169,5 xxxxx xxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx a poškozování xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x lužních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx ostrovech, xxxxxxxxxxxxx x podél xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx bylo nařízeno xx doby xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stanovících xxxx xxxx jednotlivých nádrží xxxxxxx xxxx X., xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx N. xxx, xxx byla xxxxxxxxxx zmíněná xxxxxxxx x poškozování přírody.
Žalobce xxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §80 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X této xxxx xx xxxx nejednalo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx 170,0 xxxxx xxx xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádem xxxxxxxxxxxx xxx jeden xx xxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zastavena, nelze xxxxxx xxxx do xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §80 odst. 2 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx osoby. X daném xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, x xxxxxx xxxxx dány xxxxxxxx xxx postup xxxxx §80 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx do xxxxxxx, xxx xx vázán xxxxxxxxxxx dvou orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxx objektivně zabezpečit xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. uvedl, xx jeho xxxxxxxxxx xxxx finálním xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx; jedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, jehož xxxxx xxxxxx nahradit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodoprávních xxxxxx, nýbrž x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x zásadou xxxxxxxx x xxxxxxxxx opatrnosti xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x. 17/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx vodního xxxx N.
Ze správního xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství vydalo xxx 16.10.2001 rozhodnutí, xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx manipulačních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxx úřadu v Xxxxxxxx xx xxx 11.4.2001 xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxx, xx xxxxxxxxxx xx 30.6.2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.1)
Xxxxxxxx správní xxxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§132 x. x. x.), xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxx jednat. V xxxx souvislosti se xxxxx xxxxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxx rozhodnuto o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxx uvedené ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx vyloučena. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsaženou x §70 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přezkoumává, xxxxxxxx xxxxxx hlediskem, xx. xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx týkalo xxxxxxxxx subjektivního práva.
Podle §70 xxxx. x) x. x. s. xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (...)
Xxxxx §80 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případech xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx škodlivé xxxxxxxx až xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a příčin. Xxxxxx rozhodnutí xxxx x tehdy, xx-xx xxxxxx činnost povolena, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu (xxx: Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx). Xxxxxxx zde xxxx proti xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx vydané xxxxx §80 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožněným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx základ x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx dle §75 citovaného xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxxxxx příčiny x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §54, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §66 a odebírat xxxxxxxxxx držené xxxxxxx (§80 odst. 1 xxx. zákona). Xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx, vyloučit xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx legitimním rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vybočeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxx, xx nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxx kompetenční xxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x. Rozhodnutí, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx cíl s xxxxxxxx platností rozhodnout. X povahy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí shledat xxxx úkon xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xx xxxxxxxxxx zajištěno xxx, xx z xxxxxxxxx soudu není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxx bude stanoven xxxxxxxxx manipulační xxx. Xxxxxxxx rozhodnutí se xxxxxxxxx předmět xxxxx xxxxx xxxxxxx definitivně, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx z xxxxxx jasně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x horším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx podání xxxxxx; xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx ani zlepšení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx by xx xxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx), které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2002, bez xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro jednání xxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx k 31.12.2002, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx §130 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx řečený xxx xxxxx xxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxx níž xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §70 xx xxx xxxxxxxxx xxxx §65 x. x. x. x i xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx [§248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x.] x ani podle xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx není xxxxx. Xx se týká xxxx xxxx. rozhodnutí, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx tak xxxx místo.
Po xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx rozhodnutím nebylo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vodního xxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxx §80 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx nahrazeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů byla xxxxx do xxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochranu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, která mají xxxxxx xxxxxxxxxx konečného. Xxxx xxxxx důvodu x tomu, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xx-xx zákonem xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxx, předmětné xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, xx. rozhodnutí, kterým xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu.
1) Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 31.8.2004, xx. 6 X 143/2001-151, xxxxx je publikován xxx x. 501/2005 Xx. XXX.
2) X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.12.2004, jak xxxx uvedeno.
3) Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ústí xxx Xxxxx zamítl Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.1.2005, xx. 2 Xxx 1/2003-47.
4) Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 208/1993 Xx.