Plné znění - 6 A 64/2001-51

Právní xxxx:

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vodní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 138/1973 Sb., x vodách (xxxxx zákon),⁶⁾ je x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 109/2004 Sb. XXX.

Xxx: Xxx. Jiří X. v X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 21.12.2000 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vodní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxxxxx zákona xx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxx 1991, 1993, 1995 x 2000. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx (náplatků) a xxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přes xxx ve xxxx 3 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 17.4.2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx podal proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včas xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxx řízení xx 31.12.2002 nedokončil, x xxx xxxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

X odůvodnění:

Žalobce tvrdil xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x odvolání xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán, xx xxxxx pravomoci xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2000, sp. xx. XX. XX 23/2000,⁷⁾ náleží xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o odvolání xx rozhodnutí orgánu X. xxxxxx xxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nekompetentního xxxxxx xx právní xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xx tzv. xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx a nebylo xxxxxx na základě xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, byť splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x řízení u Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučený xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx X. x x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxxxxx vedeno trestní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx trestný xxx xxxxxxx xxxxx §206 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx skutečnost xxxxxxxxxx konfliktních vztahů xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyústila x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx pracovníků xxxxxx X. stupně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx je plně xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx rozhodl xxxxxxx soud dne 6.11.2000 xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x kompetenčním xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vodní xxxxxxxxxx X. na xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, že právě xx základě xxxxxx x uvedené xxxx xxx vyslovit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, považuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx tedy x xxxxxxx xxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx reagoval xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.7.2002, v xxx xxxx xxxx xxxxx, xx za xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx x protiústavní, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsahu (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx obzvlášť xxxxx státní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx x předchozího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závady, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxx na xx, xx žalobce xxxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx o odstranění xxxxxx „Xxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx J. xx xxxx O. - xxxxxxxxxx úprava xxxx" xx xxx 13.9.1999 x ani xxxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxxx s vodami x xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 20.4.1995, x to xxxxxxxx x. 1, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx 2.8.1997, x xxxxxxxx x. 4, xx xx tomto xxxx xxxx xxxxxxx řeky xx xxxx xxxxxxx x udržována xx xxxxxxx úrovni a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.6.1993, xx xxxxx je xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3 xx xxxxxxxxxxx paprsku xx xxxx, xxxxx xxx xx uvedeno v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 16.11.2000, xxx xxx proveden vodohospodářský xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx žádná xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, nehledě xx xxxxxxxxxx, že xx 2.8.1997 xx vodohospodářská xxxxxx, xx. provizorní xxxxxx jezu, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x vodami xxx §8 xxxx. 1 xxxxxxx zákona. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vydáno „xxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x platnými xxxxxx.

Xxxx musel xxxxxxx, xxx pokuta xxxx xxxxxxx x tornu xxxxxxxxxx orgánem x x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxx nicotnosti xxxx xxxxxxxx z xxxxxx povinnosti xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxx uplatněna.

Dne 1.11.1996 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 272/1996 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx některá xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx mění xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x mění x xxxxxxxx xxxxx x. 97/1993 Xx., x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x rozsáhlým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy x xxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx působnost xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx povrchových x xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona (§15 x §19 xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx.).

X již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 23/2000 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx 6.11.2000 o xxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx stavby vodní xxxxxxxxxx X. xx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x řeky Xxxxxx xxx provoz xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x této xxxx xxxxxx následující xxxxxx xxxxx:,Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx zákoně x. 2/1969 Xx., ve xxxxx zákona č. 272/1996 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsah x xxxxxx kompetencí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x nedostatku xxxxxxxxxx na xxxxx XXX x. 130/1974 Xx. a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vodního zákona (§1 zákona x. 138/1973 Xx.) se xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetenčního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx pozicích xxx nezměnilo". Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx vodní xxxxxxxxxx, včetně odběru xxxxxxxxx xxxx, se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx vodních xxxxxx", xxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx akumulace xxx".

X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx v xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, bylo x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti x xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxx byla xxxxxxxx xx nikoliv; v xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

1) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ústavní stížností, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. X. ÚS. 455/03 xx xxx 11.11.2004.

2) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx názorů xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx č. 272/1996Sb.: xxxx. k xxxx xxxx. Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1998. X xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx x. 520/2005 Xx. NSS (xxxxxxxxxx x x 2003) x xxxxxxxxx x. 502/2005 Xx. NSS, xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx.

3) Nyní xxxx. §108 xxxx. 1 x xxxx. 2 písm. x), x), h) zákona x. 254/2001 Xx., xxxxxxx xxxxxx.

4) Xxxx xxxx. §11 xxxx. 8 xxxxxx x. 139/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx).

5) Zákon xxx x 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx č. 254/2001 Xx., x vodách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).

6) Xxxxx x. 138/1973 Sb., x xxxxxx (xxxxx zákon), xxx x účinností x 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx).

7) Xxxxxxxxxx xxx x. 161/2000 Xx. XX.

8) X xx. 18 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x 14/2000 Sb. x. x., xx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx stranou xxxx xxxxxx, xx výdělečnou xxxxxxx xx území xxxxxx smluvních xxxxx.