Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx malé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 138/1973 Sb., o vodách (xxxxx zákon),6) xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 109/2004 Xx. XXX.
Xxx: Ing. Xxxx X. x X. xxxxx Ministerstvu zemědělství x xxxxxxx pokuty xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 21.12.2000 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x provozem xxxx xxxxx elektrárny xxxxxx xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených dřívějšími xxxxxxxxxxxx x xxx 1991, 1993, 1995 x 2000. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx (náplatků) a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx výši 3 cm xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.4.2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxx x Praze; xxx xxxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudkem xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx nesrozumitelností vylučující xxxx přezkoumatelnost, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx skutečnost, že x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pravomoci věc xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu ze xxx 13.11.2000, sp. xx. IV. XX 23/2000,
X xxxxx xxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxxxxxx a nebylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a přesně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, byť splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxx §32 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x řízení x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx P. x x vyloučení xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Proti tomuto xxxxxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx sám podal xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §206 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx příslušným vodohospodářským xxxxxxx xx Strakonicích, xxxxx vyústila x xxxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybnitelná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dne 6.11.2000 xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxx vodní xxxxxxxxxx B. xx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x řeky Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx uvedeném x xxxxxx xx zahájení xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Námitka xxxxxxx v tom xxxxxx, že právě xx základě xxxxxx x uvedené xxxx xxx vyslovit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx žalobce, považuje xxxxxxxx xx irelevantní. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxx o xxxxxxx xxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx reagoval xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.7.2002, x xxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx polemiku xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx svým xxxxxxxxxxx zjistil xxx xxxxxx vodního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hovoří x xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x subjektivním) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ústřední, xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci je Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxx xx přezkoumání rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx vyžadovaly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx změnu. Xxxxxxxx xxxxxxxx na to, xx xxxxxxx nedodržel x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hrany xxxx X. xx xxxx X. - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx" xx xxx 13.9.1999 x xxx xxxxxxxxxx x povolení k xxxxxxxxx s vodami x kolaudaci stavby xx xxx 20.4.1995, x xx podmínku x. 1, xx xxxx užívání xxxxxx xx xxxxxxxxx xx 2.8.1997, x podmínku x. 4, xx xx xxxxx xxxx xxxx hladina řeky xx xxxx snížena x udržována xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 kolaudačního xxxxxxxxxx xx malou xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.6.1993, ve xxxxx xx uvedeno, xx xxxx jez xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 cm xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, neboť jak xx uvedeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx 16.11.2000, xxx xxx xxxxxxxx vodohospodářský xxxxx, netekla xxxx xxxxxx jezu xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, nehledě xx xxxxxxxxxx, xx xx 2.8.1997 je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, provozována xxx povolení x xxxxxxxxx x vodami xxx §8 odst. 1 xxxxxxx zákona. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxx bezdůvodně", xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pokuta byla xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x rámci xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx přihlíží x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxx 1.11.1996 nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 272/1996 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 97/1993 Xx., x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rezerv. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x rozsáhlým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx vodních xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Tomu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx obou ministerstev xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§15 x §19 xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx.).
X již xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 23/2000 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx 6.11.2000 x xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x kompetenčním xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vodní xxxxxxxxxx X. xx xxxx Moravě a xxxxxxxx xxxxxx povrchové xxxx z xxxx Xxxxxx xxx provoz xxxxxx vodohospodářského xxxx xxx, xx orgánem xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxx věci xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x této xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:,Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 2/1969 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxx změnit xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX x. 130/1974 Xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§1 xxxxxx x. 138/1973 Xx.) xx xx skutečnosti v xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx provoz xxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx dotýkat xxxxx „ochrany xxxxxxx xxxxxx", stejně jako „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx".
X souladu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxx, x níž xx xxxxx o xxxxxxx pokuty za xxxxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí, x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x uložení xxxxxx. Nebylo xxxx x pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x tato xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx nicotného xxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxx xxxxxx xx xx, xxx takováto xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxx; x xxxx xxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx vznesl.
1) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X. XX. 455/03 xx xxx 11.11.2004.
2) Vývoj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva zemědělství x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je zřejmý xxx xx vydání xxxxxx č. 272/1996Xx.: xxxx. k tomu xxxx. Soudní judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1998. V xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx x. 520/2005 Xx. XXX (rozhodnutí x r 2003) x nejnověji x. 502/2005 Xx. XXX, xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx.
3) Xxxx xxxx. §108 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx. x), x), x) zákona x. 254/2001 Xx., xxxxxxx xxxxxx.
4) Nyní xxxx. §11 odst. 8 zákona č. 139/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx).
5) Zákon byl x 1.1.2002 zrušen xxxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).
6) Zákon x. 138/1973 Xx., o xxxxxx (vodní zákon), xxx x xxxxxxxxx x 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).
7) Xxxxxxxxxx pod x. 161/2000 Sb. XX.
8) V xx. 18 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyhlášené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x 14/2000 Xx. x. x., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx stranou této xxxxxx, na výdělečnou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.