Plné znění - 6 A 64/2001-51

Xxxxxx xxxx:

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx malé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 138/1973 Sb., o xxxxxx (xxxxx xxxxx),⁶⁾ je x pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí.

Prejudikatura: xxxx. x. 109/2004 Xx. XXX.

Xxx: Xxx. Jiří X. x X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx uložil xxx 21.12.2000 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vodní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §41 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x let 1991, 1993, 1995 x 2000. Těmito xxxxxxxxxxxx byla žalobci xxxxxxx povinnost odstranění xxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxx minimálního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxxx 3 cm xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 17.4.2001 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včas xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxx xxxxxx do 31.12.2002 nedokončil, a xxx xxxxx převzal x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného; xxxxxxxxx ji xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx nesrozumitelností vylučující xxxx přezkoumatelnost, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně rozhodl xxxxxxx xxxxx, do xxxxx pravomoci xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.11.2000, xx. xx. IV. ÚS 23/2000,⁷⁾ náleží rozhodování xx úseku vodního xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale výlučně xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nekompetentního xxxxxx xx xxxxxx akt xxxxxxxxx působit zamýšlené xxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xx xxx. xxxxx neboli xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx působí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

X xxxxx části žaloby xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx správního aktu xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukládá §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Konečně xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučený xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx X. x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je na xxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx sám xxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx pomluvy podle §206 trestního xxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Strakonicích, xxxxx vyústila x xxxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx přesvědčen, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx je plně xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx věci je xxxxxxxx k současným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybnitelná. Xxxxxxxx xxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx dne 6.11.2000 xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx vodní xxxxxxxxxx B. xx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx uvedeném x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x uvedené xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx žalobce, považuje xxxxxxxx xx irelevantní. Xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx projednání věci xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxx o xxxxxxx xxx.

Xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx reagoval xxxxxxx replikou ze xxx 1.7.2002, x xxx xxxx jiné xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx polemiku xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx vodního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, neboť xxxxxxx pořádek České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx závaznost xx xxx obzvlášť xxxxx státní xxxxxx, xxxxxxx ústřední, xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledalo x xxxxxxx vodohospodářského xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx nedodržel x celém xxxxxxx xxxxxxxxxx o odstranění xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přelivné xxxxx xxxx X. xx xxxx X. - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx" xx xxx 13.9.1999 x ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx stavby xx dne 20.4.1995, x to podmínku x. 1, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx 2.8.1997, x xxxxxxxx x. 4, xx xx xxxxx datu xxxx xxxxxxx xxxx xx jezu xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx podmínku x. 2 kolaudačního xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx elektrárnu ze xxx 2.6.1993, xx xxxxx je xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx dodržován minimální xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx jak xx uvedeno v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 16.11.2000, kdy xxx proveden xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx přes xxxxxx xxxx xxxxx xxxx a elektrárna xxxxxxx byla v xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx od 2.8.1997 xx vodohospodářská xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx s xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vydáno „xxxxx bezdůvodně", xxx xxxx vydáno x xxxxxxx s platnými xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx byla xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x rámci xxxx xxxxxxxxx. Nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu má xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxx aktu x x této xxxxxxxxxx xxxx přihlíží x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx.

Xxx 1.11.1996 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 272/1996 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx mění xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x doplňuje zákon x. 97/1993 Xx., x xxxxxxxxxx Správy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákonem xxxxx x xxxxxxxxx změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx přešla x Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx působnost xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx akumulace xxx, ochrany xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Tomu xxxxxxxxxx x nové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§15 a §19 xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx.).

X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx sp. zn. XX. XX 23/2000 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx 6.11.2000 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxxx B. xx xxxx Moravě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z řeky Xxxxxx xxx provoz xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydat rozhodnutí x xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx:,Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 2/1969 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx., projevil xxxxxxxx změnit xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxxx x nedostatku xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX x. 130/1974 Xx. x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§1 zákona x. 138/1973 Xx.) xx xx skutečnosti x xxxxxx xxx provedenou xxxxxxxxxx kompetenčního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx výchozích xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxx „xxxxxxx přirozené akumulace xxx".

X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx má x Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, xx x rozsuzované xxxx, v níž xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx povinností v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x působnosti Ministerstva xxxxxxxxx prostředí, a xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tedy x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx aktu. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti bez xxxxxx na to, xxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxx vznesena xx xxxxxxx; v xxxx xxxx xxx xxxxxxx tuto námitku x xxxxxx xxxxxx.

1) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ústavní stížností, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X. XX. 455/03 xx xxx 11.11.2004.

2) Vývoj sporných xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x. 272/1996Sb.: xxxx. k tomu xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 217/1998. V xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx x. 520/2005 Xx. NSS (xxxxxxxxxx x x 2003) x nejnověji x. 502/2005 Sb. XXX, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx čísle.

3) Xxxx xxxx. §108 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. a), x), x) zákona x. 254/2001 Xx., xxxxxxx zákona.

4) Xxxx xxxx. §11 odst. 8 zákona č. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).

5) Xxxxx byl x 1.1.2002 zrušen xxxxxxx x. 254/2001 Xx., o xxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (vodní xxxxx).

6) Xxxxx č. 138/1973 Sb., x xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx x účinností x 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).

7) Xxxxxxxxxx xxx x. 161/2000 Xx. XX.

8) X čl. 18 Evropské sociální xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x 14/2000 Sb. x. x., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stran.