Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení má xxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xx správního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opisů, xx xx není x xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x ze zásady xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x své xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx předloží xxxxx xxxx podkladů x xx xxxx xxxxxxxx (xxx: žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x podkladů xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX. Xx 1. xxxxxxxxx 1996, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 272/1996 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 130/1974 Sb., x státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou s xxx x xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vodní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx XXX č. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx správy toliko xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, ochranu xxxxxxx zdrojů x xxxxxxx xxxxxxx povrchových x xxxxxxxxxx vod. Xxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou založeny xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx stojí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i §108 xxxx. 1 x 2 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vodního xxxxxx x. 254/2001 Xx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 109/2004 Xx. NSS.2)
Věc: Xxxxxx X. x X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádů xxxxxxx xxxx.
Xxx 4.2.2000 podalo Xxxxxx Xxxxxx, x. x., Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádů xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx díla X. Xxxxxxxx přílohy xxxx xxxxxx manipulačních xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xx xxx 9.4.1982, xxxxxx tehdejší Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Břeclav xxxxxxx xxx 21.2.2000 xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x předloženému xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s místním xxxxxxxx xx xxx 28.3.2000. Xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxx 24.2.2000 přihlásil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxx 11.4.2001 vydal Xxxxxxx xxxx Břeclav - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx revizi xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx X., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, x. x. (x xxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 305/2000 Xx., x xxxxxxxx), xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x němuž xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 4. x 5.12.2000 vykonalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2001 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxx x prvé xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; příslušným xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 23/2000, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vodního xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o manipulačních xxxxxx, xxxxx ty xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádření Xxxxxx Xxxxxx. Druhou námitkou xxxxxx xxxxxxx proti xxxx, xx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce se xxxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx, xx spis xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxx xxx doplněn x xxxxxxxx podkladů, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx požádal na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx však xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí, došlo xxx k zásahu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tato xxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxx odvolání xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx 3.1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx spatřoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx žalobcem nebylo xxxxxxxxxx předáno xxxxx (xx. s xxxxx xxxxxxxxx), a žalovaný xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx posoudit, x xxxxxxxxx xx xxx xx všemi xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 zákona XXX x. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx x.272/1996 Xx. (xxxx též „xxxxxxxxxxx zákon"), přešla x xxxx 1.11.1996, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx působnost ústředního xxxxxx státní xxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx na Ministerstvo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx jednoznačný xxxxx xxxxxxxxxx faktický přechod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxx novele kompetenčního xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx děl (§9 xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxx xxxxx x vyjádřit se x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx využili x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí delší xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx spisu x xxxxxxx ani další xxxx xxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx odepřel žalobci xxxxxxx xxxxxxx kopie xx xxxxx, xx xxxxxxxxx, neboť xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx součástí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx: xx xx xxxxx meritorně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxx se x xxxxxxx dokumenty xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení podle §132 x. ř. x., napadené xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
Je xxxxx předeslat, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx účelnost x xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx, nejde-li zároveň x xxxxxxxx zákonná; xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X těchto xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx X. xx xxx 169,50 x x. x. xx 170,35 x x. x., xxxxxxxxx xxxxx jiná. To xx xxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx povolán xx kontrole xxxxxxx xxxxxx a poskytuje xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx přezkoumává xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. X souzené věci xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx díla X., xxx xxxxxx, zda xx správním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záležitost, v xxx se střetávají xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu - od xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přes xxxxx xxxxxxxxx až po xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxx na ochraně xxxxxxx. Rozhodně xxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxx hodnotou, xxxxxx xx třeba xxx xx xxxxxxx xxx regulaci těch xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx významnými, xxxx xx kupříkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vody.
Ochrana xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx životním xxxxxxxxx, x xxx míra xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx - xxx xxxxxxxx hmotněprávních východiscích - xxxxx odlišná x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx orgánu xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx jednomu správnímu xxxxxx neznamená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hledisek xxx posuzování x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx tehdy, xxx platná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x kompetence. Xxxx by xxxxx xxxxxxxxx, a nadto x rozporu s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx závislý xx xxx, xxxxx správní xxxxx ve věci xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jakoby xxxxx xxxxxxxxxx očima. X xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx funkčně xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx xx 1), xxxx xxxxx, aby xxxxx x xxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx řádu), x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx pociťována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxx xxxxxxxx informace x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x čemuž xx třeba xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správních orgánů, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx je stanoven xxx, aby x xxxxxx xxxxx působit, x xxxxxxx xxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Proto xxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uplatnění xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x nim x závislosti xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx takovým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výsledku řízení.
Z xxxxxx xxxxx přistupoval Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodech xxxxxx xxxxx:
Xx 1. Žalobce x prvé xxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx nulitní x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xxxxxxxxx soudu sp. xx. IV. XX 23/2000.
Xxxxxxxxx správních orgánů xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx napadeného rozhodnutí, xx. ke dni 16. xxxxx 2001, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx XXX č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy České xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x doplňuje xxxxx x. 97/1993 Xx., x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx č.272/1996 Xx."). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 272/1996 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxx, xx v xxxx §1 xxxx. 5 xxxxx. x) xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxx a jiných xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x Ministerstva životního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem novelizován §15 xxxx. 1 x §19 odst. 2 kompetenčního xxxxxx xxx, že Ministerstvo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx hospodářství, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx a podzemních xxx, a že Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxx akumulace vod, xxxxxxx vodních zdrojů x ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních xxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 6. listopadu 2000, sp. xx. XX. XX 23/2000, xxxxxxx, xx zákonodárce xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx zemědělství; vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxx rady x. 130/1974 Xx., x xxxxxx správě xx xxxxxx hospodářství, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxx zákona [§1 xxxxxx x. 138/1973 Xx., o vodách (xxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx] xx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetenčního xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xx xx, xx xxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX x. 130/1974 Xx., x xxxxxx xxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx, x xxxxx §1 xxxx. x) i xx 1. listopadu 1996 vyplývalo, že Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx novelizací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 272/1996 Xx.
Xx xxxxxxxxx, že x rozhodné době xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx logickém xxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vodohospodářským xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xx možno xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x. 272/1996 Xx. xx xx xxxxxx x xxxxxx ČNR x. 130/1974 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx právní xxxxxx lexposterior xxxxxxx xxxx piloti je xx místě xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 272/1996 Xx. xxxxx xxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 130/1974 Xx., xxxxx xxxx x xxx x rozporu. Xx 1. xxxxxxxxx 1996, xxx xxxxx x. 272/1996 Xx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vodní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x výjimkami xxxxxxxxxx uvedenými v xxxxxxxxxxxx zákoně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx vodního xxxxxxxxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx toliko xxx xxxxxxx přirozené xxxxxxxxx xxx, ochranu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx enumerace. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §108 xxxx. 1 x 2 x xxxxxxxx xxxx platného xxxxxxx xxxxxx x. 2 54/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx by zákonodárce xxxxx „projevil xxxxxxxx" xxxxxx rozsah x xxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxx. Takovému xxxxxx xxxxx xxx xxxx §1 odst. 5 xxxx. c) xxxxxx x. 272/1996 Xx., x němž xx xxxxxxxx normuje, xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx hospodářství, s xxxxxxxxx xxx uvedenými, „xxxxxxxx" x jednoho xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx mohl x uvedeném ustanovení xxxxxxxxxx vyjádřit xxxxx xxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, xxxxx něhož xxxxx obsažené v xxxxxx zákoně xxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jiném, xxxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx, aby xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx místě usuzovat, xx xxxxx xx x kompetenčním zákoně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, x ochraně xxxxxxx xxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vod, xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č.138/1973 Xx. Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx upraven x xxxxxx prvním xxxxx xxxxx (§17 - §21) x xxxx xxx nadepsán xxxxxxxx „Xxxxxxx přirozené xxxxxxxxx vod a xxxxxxx xxxxxx" x x oddílu xxxxxx xxxx xxxxx (§22 - §27) „Xxxxxxx xxxxxxx povrchových x xxxxxxxxxx vod". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx záležitostí.
Schválení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu upravoval xxxxx xxxxx x. 138/1973 Sb. x §9 xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx k vodohospodářským xxxxx", xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx části druhé. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx schválení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx přirozené akumulace xxx x xxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vod, x xxxxx funkční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx.
Xx 2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxx podkladům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx jednak xxxxxxxxxx xxxx jeho odvolání x xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx technicky xxxxx; xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx oslyšel. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxxx o xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k žalobě xxxxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2001, jehož xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x žádost x xxxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxx povinen xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx tak. Xxxxxxx, že správní xxxxx neumožnil nahlížet xx spisu, žalobce xxxxxxxx x x xxxxxxxx odvolání; xxxxxxxx xx xx tedy xxx xx svém xxxxxxxxxx zabývat.
Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx, že jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxx nahlédnout x xxxxxxxxx xx x nim xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.10.2001 (xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 11.10.2001 xx 8.00 xx 12.00 hod., x xx v xxxxx xxxxxxxxxx x Praze; xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx). Xxx 16.10.2001, xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postup správního xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Mezi základní xxxxxxxx správního řízení xxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx zakotvená zásada xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxx xx xxx docíleno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníku xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nastolen xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztíženy podmínky xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx mu x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx si x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx toliko x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x nestanoví xxx o xxxxx xxxxxxxxx xx opisy, xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx opisy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; to xxxx xxxxxxxxx, xx takové xxxxx xx účastník xxxxxxxxx řízení xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dobu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxx, xxx x xxxx aplikaci xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, avšak xxxxxx normy x xxx obsažené xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx, xxxx xx se xxxxx samotný xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx i x xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kancelářské xxxxxxxx xx správních xxxxxxx. X xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvod xxx xx, xxx xxxx xxxxxx využíváno xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx požádají. Jinak xxxxxx, právo pořizovat xx xxxxx xx xxxxxxxxx spisu, případně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx je, xx není x xxxxx §23 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx nejen xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i ze xxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx soudním xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx: xx všech těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx právo pořizovat xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, a xxxxx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxx xxxx jednotně xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xx právním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx celkem, x xxxxxxx x xxx rozporně. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx stejnopisů, xxxxx, xxxxxxxxx, výpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úředních xxxxx xxxxxx x xxxxx XXX x. 368/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (položka 3 xxxxxxxxx správních xxxxxxxx). Xx xxxxx těchto xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx uchýlil xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx 3. Xxxxxx porušením procesních xxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x výsledcích prověrky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 4. a 5.12.2000 Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odvolání dovozoval, xx x výsledků xxxxxxxx je zřejmé, xx Xxxxxxx úřad Xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx závaznosti xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zkolaudování xxxxxx; xxxxxxxxxx o výšce xxxxxxx 170,00 x x. m. xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci.
Takovým xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx nemůže sám x xxx vůli xxxxxxxxxx, xxxxx podklady xxxxxxx odvolací orgán xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x část xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xx strany žalovaného, xxxxx xx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx; xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx nemají xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x jakého důvodu. Xxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx není zřejmé, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
1) Xxxxxxx napadl xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. I. XX. 455/03 xx xxx 11.11.2004.
2) Xxxxx sporných xxxxxxxx názorů na xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx je zřejmý xxx xx xxxxxx xxxxxx x. 272/1996Xx.: xxxx. x tomu xxxx. Soudní xxxxxxxxxx xx věcech správních x. 217/1998. X xxxxxxx době srov. xxxxxx č. 520/2005 Xx. XXX (xxxxxxxxxx x r 2003) x nejnověji x. 502/2005 Sb. NSS, xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx.
3) Nyní xxxx. §108 odst. 1 x xxxx. 2 písm. x), x), x) xxxxxx x. 254/2001 Xx., xxxxxxx xxxxxx.
4) Xxxx xxxx. §11 xxxx. 8 xxxxxx x. 139/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx úpravách a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).
5) Xxxxx byl x 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx č. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).
6) Zákon x. 138/1973 Xx., o xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx s xxxxxxxxx x 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx).
7) Xxxxxxxxxx xxx x. 161/2000 Xx. XX.
8) X čl. 18 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyhlášené sdělením Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx x 14/2000 Xx. x. s., xx xxxxxxxx xxxxx příslušníka xxxxx, jenž je xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.