Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, případně požadovat xxxxxxxx xxxxxxxx opisů, xx to xxxx x xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx implicitně x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx řádech.
II. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxx x xxx xxxx rozhodne, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x že xxxx xxxxxxxx (xxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx protokoly) xxxxxxx x podkladů pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx dané xxxx xxxxxxxx.
XXX. Xx 1. xxxxxxxxx 1996, kdy xxxxx účinnosti xxxxx č. 272/1996 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxx XXX č. 130/1974 Sb., x státní xxxxxx xx vodním hospodářství, xxxxx xxxx x xxx v rozporu, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zásadně Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx XXX č. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx věcech vodního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, ochranu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ústředního xxxxxx státní xxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx klauzuli, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §108 xxxx. 1 x 2 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 254/2001 Xx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 109/2004 Xx. XXX.2)
Xxx: Xxxxxx X. x X. proti Ministerstvu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádů xxxxxxx xxxx.
Xxx 4.2.2000 podalo Xxxxxx Xxxxxx, x. x., Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádů xxx dolní, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx díla N. Xxxxxxxx přílohy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádů, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xx xxx 9.4.1982, xxxxxx tehdejší Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vodami. Xxxxxxx xxxx Břeclav xxxxxxx xxx 21.2.2000 xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.3.2000. Žalobce xx xxxxxxxx ze xxx 24.2.2000 přihlásil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxx 11.4.2001 xxxxx Xxxxxxx xxxx Břeclav - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx X., xxxxxxxxxxxx správcem xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Povodí Xxxxxx, x. x. (x xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx právní xxxxx xx základě xxxxxx x. 305/2000 Xx., x xxxxxxxx), xx xxxxxxxx v rozhodnutí xxxxx rozvedených.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, x němuž xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx dnech 4. x 5.12.2000 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 16.10.2001 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxx v prvé xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx. Žalovaný je xxxxxxxxx xxxxx nepříslušný x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. IV. XX 23/2000, xx xxxxxxxxxx x rozhodování ve xxxxxx vodního xxxxxxxxxxxx xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x manipulačních xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx okresního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Druhou xxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxx xxxx, xx byl xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx ke xxxx podkladům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, že xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebylo možno xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí, avšak xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx však xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Protože neměl xxxxxxx reálnou možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx x zásahu xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx x tato xxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx odvolání xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxx 3.1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neúplné, xxxxx xxxxxxx protokoly xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx spatřoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx žalobcem xxxxxx xxxxxxxxxx předáno úplné (xx. s xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxx proto nemohl x úplnosti xxxxxxxx, x vypořádat se xxx se xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx popřel, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx XXX č. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx zákona x.272/1996 Xx. (xxxx též „xxxxxxxxxxx xxxxx"), xxxxxx x datu 1.11.1996, x xxxxxxxx působnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, ochrany xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na Ministerstvo xxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxx jednoznačný úmysl xxxxxxxxxx faktický xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxx novele xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx děl (§9 vodního zákona) xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxx právo xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádných připomínek xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx delší xxxxx např. k xxxxxxxxxxxx spisu x xxxxxxx xxx další xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx odepřel žalobci xxxxxxx pořídit kopie xx xxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxx, že součástí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx: ty se xxxxx meritorně nevztahují xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx manipulačních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x kontrolovanými xxxxxx státní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §132 s. ř. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx řízení xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx nemůže xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx v xxx xxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx správnost xxxx xxxxxx, xxxxx-xx zároveň x xxxxxxxx zákonná; xxxx postup by xxx xxxxxxxx dělby xxxx a nepřípustným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx moci xxxxxxx. X těchto xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xx nemohl xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx vody xx xxxxxx díle N. xx xxx 169,50 x x. x. xx 170,35 x x. m., popřípadě xxxxx jiná. Xx xx věcí správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx na xxxxxx xxxxxx povolán xx kontrole xxxxxxx xxxxxx x poskytuje xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxx, xx přezkoumává zákonnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx díla X., xxx xxxxxx, xxx xx správním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx porušení xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X předloženém xxxxxxx xxx o poměrně xxxxxxxxxxxxx záležitost, v xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nejrůznějšího xxxxxxx x xxxxxxx - od zájmů xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx zájmy xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Veřejným zájmem xxxxx xx i xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Rozhodně jej xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx; naopak xx xxxxxxx hodnotou, xxxxxx je třeba xxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx užitečnými x xxxxxxxxxxx významnými, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx ochrany, xxxxxx xxx - při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - nikdy xxxxxxx x závislosti xx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Svěření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx stopy xxxxxx x kompetence. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx dobré správy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxx, který správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení x xxxxxxxxxx nemůže předurčit xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, viděnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx x xxxx xxxx rozhodovalo x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán (xxx xxxx ad 1), xxxx nutné, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx), x předešlo xxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx jednostranných xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledů xx xxx pociťována xxxxxxx dalších řízení x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx: rozhodující xxxxxxx xxxxx stíhá xxxxxxxxx opatřit si xxxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, x xxxxx xx třeba xxxxxx xxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx, xxx i aktivity xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, aby x xxxxxx xxxxx působit, x xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx. Proto xxx správní řád xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práv. Xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx účastníkům xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, respektovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nevolit xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xx xxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výsledku řízení.
Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx x x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx uvážil xxxxx:
Xx 1. Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxx bylo xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. ÚS 23/2000.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx. xx xxx 16. xxxxx 2001, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. zákonem XXX x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 272/1996 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx a kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev a xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 97/1993 Xx., o působnosti Xxxxxx xxxxxxxx hmotných xxxxxx (dále xxx „xxxxx x.272/1996 Xx."). Xxxxxxxxxxx vnesl xxxxxxxx xxxxxx č. 272/1996 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že v xxxx §1 xxxx. 5 pístu. x) xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přechází x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, ochrany xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vod, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx akumulace xxx, xxxxxxx xxxxxxx zdrojů x ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, a xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx akumulace xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxxx 2000, sp. zn. XX. XX 23/2000, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx „projevil xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí a Xxxxxxxxxxxx zemědělství; xxxxxxxx x xxxxxxxxxx návaznosti xx zákon České xxxxxxx xxxx č. 130/1974 Xx., x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx hospodářství, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxx zákona [§1 xxxxxx x. 138/1973 Xx., x vodách (xxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx] xx ve xxxxxxxxxxx x zásadě ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezměnilo".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon XXX x. 130/1974 Xx., x státní xxxxxx xx xxxxxx hospodářství, x jehož §1 xxxx. x) i xx 1. xxxxxxxxx 1996 xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x textu xxxxxx x. 272/1996 Xx.
Xx xxxxxxxxx, xx x rozhodné xxxx xxxxxx řád xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx zdánlivém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx jednoho xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgánem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx vodních xxxxxx x ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x. 272/1996 Xx. xx xx xxxxxx x xxxxxx XXX x. 130/1974 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx místě přijmout xxxxx, xx zákon x. 272/1996 Xx. xxxxx derogoval ta xxxxxxxxxx zákona XXX x. 130/1974 Xx., xxxxx xxxx s xxx x xxxxxxx. Xx 1. xxxxxxxxx 1996, xxx zákon x. 272/1996 Xx. xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx, xx ústředním xxxxxxx státní správy xxx vodní hospodářství xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x výjimkami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx věcech vodního xxxxxxxxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přirozené xxxxxxxxx vod, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních vod. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx coby ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx založeny xx generální klauzuli, xxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxxx pozitivní xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §108 xxxx. 1 x 2 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 2 54/2001 Sb.
Nelze xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx „projevil xxxxxxxx" xxxxxx rozsah x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx závěru xxxxx xxx text §1 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 272/1996 Sb., x němž se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx sotva xxxx x uvedeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřit xxxxx xxxx.
X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx zákoně mají xxxxxx význam xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zákoně jiném, xxxxxx by tu xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxx byl přiřazen xxxxxx xxxx, je xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx x kompetenčním zákoně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx vodních xxxxxx x x xxxxxxx jakosti povrchových x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xx tím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č.138/1973 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto bylo xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx prvním xxxxx xxxxx (§17 - §21) a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Ochrana přirozené xxxxxxxxx vod x xxxxxxx zdrojů" x x oddílu druhém xxxx xxxxx (§22 - §27) „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 138/1973 Xx. x §9 xxx rubrikou „Xxxxxxxx x vodohospodářským xxxxx", xxxx je xxxxx do xxxxxxx xxxxxx části xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nespadá xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xx 2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přisvědčit. Xxxxxxx tvrdí, že xx dostavil x xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx odvolání x xxxxxx že xxx doplněn o xxxxxxxx podkladů, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx zažádal x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx tvrzení xxxxxxx prokázána, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx úředního xxxxxxx žalovaného xx xxx 15.10.2001, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx do xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. X tímto podáním xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx neučinil xxx. Xxxxxxx, že správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu, xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx odvolání; xxxxxxxx xx jí tedy xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že jsou xxxxxxxx podklady pro xxxxxxxxxx, a poučil xx x xxxxxxxx xx xxxx nahlédnout x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 15.10.2001 (xxxxx x xxxxxxxxx xx spisu xxx xxxxxxxx xxx 11.10.2001 xx 8.00 xx 12.00 hod., x xx x xxxxx xxxxxxxxxx x Praze; xx vše xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx Xxxxxx). Dne 16.10.2001, xxxx hned druhý xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak je xxxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx formalizován; xxxxxxx xxxxxx dána xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx základní xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k účastníkům xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx seznámit se x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadami správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxx xx zákonnost rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztíženy xxxxxxxx xxx svoji xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x tím, xx xx v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx neumožnil xxxxxxx kopii, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x výjimkou xxxxxxxxx x hlasování x pořizovat si x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení sice xxxxxx toliko x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x nestanoví xxx o právu xxxxxxxxx xx opisy, xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx opisy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx takové xxxxx by účastník xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxx, kdy x xxxx aplikaci xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx doby xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Tak xx xxxxx x v xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx tehdejšímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správních xxxxxxx. X xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx stroje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx každého xxxxx, neexistuje xxxxxx xxxxxxx důvod xxx xx, xxx xxxx xxxxxx využíváno pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx požádají. Jinak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx opisy xx xxxxxxxxx spisu, případně xxxxxxxxx pořízení xxxxxxxx xxxxx, xx xx, xx xxxx v xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx nejen xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxx zmíněné zásady xxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx řádem, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků: xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x daňové xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxx xx ze spisu xxxxxx, xxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx jednotný, x xxxxx x pochybnostech x xxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx řádem xxxx xxxxxxxxxxxxx celkem, x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zákon XXX x. 368/1992 Xx., x správních xxxxxxxxxx, (xxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx doslovný xxxxxxxx xxxxxx, x němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx naprosto xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx 3. Xxxxxx porušením procesních xxxxx byla xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vodním hospodářství, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 4. a 5.12.2000 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odvolání dovozoval, xx x výsledků xxxxxxxx xx zřejmé, xx Okresní úřad Xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx xxxx nejsou právně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závaznosti xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zkolaudování xxxxxx; xxxxxxxxxx x výšce xxxxxxx 170,00 m x. m. xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci.
Takovým xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, x xx jak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx sám x xxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x část xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x podkladů sloužících xxxxxxxxxx, tak i xx strany žalovaného, xxxxx xx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádal; xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx jiným orgánem xxxx xx nemají xxxx xx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx důvodu. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xxxxxxxx x nastolenou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
1) Žalobce xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx stížností, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X. XX. 455/03 ze xxx 11.11.2004.
2) Vývoj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxx xx vydání xxxxxx x. 272/1996Xx.: xxxx. x xxxx xxxx. Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1998. X xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx x. 520/2005 Xx. XXX (xxxxxxxxxx x x 2003) x xxxxxxxxx x. 502/2005 Xx. NSS, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
3) Nyní xxxx. §108 xxxx. 1 a odst. 2 xxxx. x), x), x) xxxxxx x. 254/2001 Sb., xxxxxxx xxxxxx.
4) Xxxx xxxx. §11 odst. 8 xxxxxx č. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zkrácený xxxxx).
5) Xxxxx xxx x 1.1.2002 zrušen xxxxxxx č. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx).
6) Xxxxx č. 138/1973 Xx., x xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx x xxxxxxxxx x 1.1.2002 zrušen xxxxxxx x. 254/2001 Xx., o xxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx).
7) Xxxxxxxxxx pod x. 161/2000 Xx. XX.
8) V xx. 18 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx x 14/2000 Xx. x. x., xx xxxxxxxx xxxxx příslušníka xxxxx, jenž je xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.