Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx x xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx to xxxxx implicitně z xxxxxx ustanovení, xxx x xx zásady xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxxx řádech.
II. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxx x xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx část xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx (xxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX. Od 1. xxxxxxxxx 1996, xxx xxxxx účinnosti xxxxx č. 272/1996 Sb., xxxx mlčky xxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 130/1974 Sb., x xxxxxx správě xx vodním hospodářství, xxxxx xxxx x xxx x rozporu, xxxxx, xx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vodní xxxxxxxxxxxx xx zásadně Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx XXX č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxx vodního xxxxxxxxxxxx ústředním orgánem xxxxxx xxxxxx toliko xxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx povrchových x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx kompetence Ministerstva xxxxxxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx klauzuli, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx opačném principu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx i §108 xxxx. 1 x 2 v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vodního xxxxxx x. 254/2001 Xx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 109/2004 Xx. XXX.2)
Xxx: Xxxxxx E. x X. proti Ministerstvu xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx 4.2.2000 xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, x. x., Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx žádost o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx manipulačních xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xx xxx 9.4.1982, xxxxxx xxxxxxxx Jihomoravský xxxxxxx národní xxxxx x Brně xxxxxxx xxxxxxxxx x vodami. Xxxxxxx xxxx Břeclav xxxxxxx xxx 21.2.2000 xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.3.2000. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 24.2.2000 přihlásil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxx 11.4.2001 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivých nádrží xxxxxxxx vodního xxxx X., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, x. p. (x nějž x xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 305/2000 Xx., x povodích), xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x němuž xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx protokol x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx správy ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxx 4. x 5.12.2000 vykonalo Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.10.2001 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x části xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx I. xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Žalovaný je xxxxxxxxx xxxxx nepříslušný x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx záležitosti, xxxxx xxxx xxxxx působností xx xxxxx úseku xxxxxx správy xx xxxxxx hospodářství; xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nálezem xx. xx. XX. XX 23/2000, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxx vodního xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vod, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hygienika x xxxxxxxxx Povodí Xxxxxx. Xxxxxx námitkou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx byl xxxxxxx x právu xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Žalobce se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx, xx spis xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx podkladů, xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxxxxx o pořízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho žádost xxxxxx. Z této xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; žalovaný však xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Protože neměl xxxxxxx reálnou možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx procesního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx bezprostřední xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxxxxx xxxx odvolání xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxx 3.1 xxxxx xxxxxxxx označil. Xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníky řízení x xxxxxx podaných xxxxxxxx, xxxxx žalobcovo xxxxxxxx xxxx neúplné, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; odvolání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úplné (xx. x xxxxx xxxxxxxxx), x žalovaný xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx posoudit, x xxxxxxxxx xx xxx se xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx žalobou napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 zákona XXX č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x.272/1996 Xx. (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx"), přešla x datu 1.11.1996, x výjimkou xxxxxxxxxx x xxxxxxx přirozené xxxxxxxxx vod, ochrany xxxxxxx zdrojů a xxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxx jednoznačný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx děl (§9 vodního zákona) xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx nebylo xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xx správního xxxxx x xxxxxxxx xx x podkladům xxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx žalovaného xxxxxx žádných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx námitka, xx xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx kopie xx xxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1998 Xx., o xxxxx xx informace o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán oprávněn xxxxxxxxxxx informace bez xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx: xx se xxxxx meritorně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státní správy.
Nejvyšší xxxxxxx soud, který xxx převzal x xxxxxxxxx xxxxxx podle §132 x. ř. x., napadené rozhodnutí xxx vady řízení xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx, nejde-li xxxxxxx x xxxxxxxx zákonná; xxxx postup by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci soudní xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx příčin xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx X. xx být 169,50 x x. x. xx 170,35 m x. x., popřípadě xxxxx xxxx. To xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxx xx xxxx xx xxxxxx stranu povolán xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x poskytuje xxxxxxx hmotným x xxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx přezkoumává xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X souzené věci xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nikoliv xxxxxx xxxx hladiny xxxxxxx xxxx N., xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx porušena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx porušení xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx případě xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmy nejrůznějšího xxxxxxx x xxxxxxx - od zájmů xxxx individuálních a xxxxxxxxxx xxxx zájmy xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zájmem xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xx zřeteli xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx významnými, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vody.
Ochrana xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx životním xxxxxxxxx, x ani xxxx xxxx xxxxxxx, nemůže xxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx východiscích - nikdy xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem svěřena xxxxxxxx rozhodovat v xxxxxxxxx xxxx. Svěření xxxxxxxxxx jednomu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx platná právní xxxxxx xxxx stopy xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx by velmi xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx správy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxx, který správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx předurčit xxxxxx xx posuzovanou xxxxxxxxxxxx, viděnou xxxxxx xxxxx resortníma xxxxx. X když v xxxx věci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx orgán (xxx xxxx ad 1), xxxx xxxxx, xxx xxxxx v úvahu xxxxxxx zákonná xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx pociťována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx postup v xxxxxxx x již xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxx řádu: rozhodující xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx je stanoven xxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x přispět tak x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx procesní prostředky x uplatnění práv. Xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale skutečně (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, respektovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nevolit xxxxxxx k nim x závislosti xx xxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx takovým xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxx dány xxxxxx spravedlivého průběhu x xxxxxxxx řízení.
Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx věci x x jednotlivých xxxxxxxxx bodech xxxxxx xxxxx:
Xx 1. Xxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. IV. XX 23/2000.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx. xx xxx 16. října 2001, xxxx upravena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx XXX x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy České xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 97/1993 Xx., o xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (dále též „xxxxx x.272/1996 Sb."). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 272/1996 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxx vodního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že v xxxx §1 xxxx. 5 pístu. x) xxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přechází x Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx zákonem byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §15 odst. 1 x §19 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že Ministerstvo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vodní xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx akumulace xxx, xxxxxxx xxxxxxx zdrojů x ochrany jakosti xxxxxxxxxxx x podzemních xxx, a xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx krom xxxxxx xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxx akumulace vod, xxxxxxx xxxxxxx zdrojů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních xxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu ze xxx 6. listopadu 2000, sp. zn. XX. XX 23/2000, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx „projevil xxxxxxxx xxxxxx obsah a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx x nedostatku xxxxxxxxxx xx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 130/1974 Xx., o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona [§1 xxxxxx č. 138/1973 Xx., o xxxxxx (xxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xx skutečnosti x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetenčního xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obou ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx opomněl xxxxxxxxxxx xxxxx ČNR x. 130/1974 Xx., x xxxxxx správě xx vodním xxxxxxxxxxxx, x xxxxx §1 xxxx. x) i xx 1. xxxxxxxxx 1996 vyplývalo, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vodohospodářským xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx novelizací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 272/1996 Xx.
Xx evidentní, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx řád obsahoval xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve zdánlivém xxxxxxxxx logickém xxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vodohospodářským xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxxxx xxxxxxx zdrojů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních xxx). Tento xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x. 272/1996 Xx. xx ve xxxxxx x xxxxxx ČNR x. 130/1974 Xx. xxxxxxx pozdějším, x xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 272/1996 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ČNR x. 130/1974 Sb., xxxxx xxxx x xxx x rozporu. Xx 1. xxxxxxxxx 1996, kdy zákon x. 272/1996 Sb. xxxxx účinnosti, tedy xxxxx, xx ústředním xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zásadně Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx zákoně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústředním orgánem xxxxxx xxxxxx toliko xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vod. Xxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx coby xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx založeny xx generální xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právě opačném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx totožné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i §108 xxxx. 1 x 2 x xxxxxxxx xxxx platného xxxxxxx xxxxxx č. 2 54/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx „projevil tendenci" xxxxxx rozsah a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx §1 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 272/1996 Xx., x němž xx xxxxxxxx normuje, xx xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx mohl x uvedeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zákoně xxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxx xxx přiřazen xxxxxx jiný, xx xx xxxxx usuzovat, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx jakosti povrchových x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xx xxx xxxxx označené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č.138/1973 Xx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxx xxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxx byl xx xxxxxx zákoně upraven x oddílu xxxxxx xxxxx třetí (§17 - §21) x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vod x xxxxxxx zdrojů" a x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (§22 - §27) „Ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxx hospodářství ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxx upravoval xxxxx xxxxx x. 138/1973 Xx. x §9 pod xxxxxxxx „Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", jenž je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx systematického xxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx manipulačního xxxx nespadá xxx xxxxxxx přirozené xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx jakosti povrchových x podzemních xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xx 2. Námitce xxxxxxx napadající porušení xxxx subjektivního práva xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx zjistil, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx technicky xxxxx; xxxxx zažádal x pořízení xxxxx xxxxxx podkladů pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalovaný xxxx xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxx sice neobsahuje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, kterým xx byla tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.10.2001, jehož xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, coby xxxxxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí. X tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vypořádat, xxx xxxxxxxx tak. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx; žalovaný xx jí xxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxx zabývat.
Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx, že jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a poučil xx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx vyjádřit. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.10.2001 (xxxxx x nahlížení xx spisu xxx xxxxxxxx xxx 11.10.2001 xx 8.00 xx 12.00 hod., x xx v xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx; xx vše xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx). Xxx 16.10.2001, xxxx xxxx xxxxx xxx po žalobcově xxxxxxxxxx do spisu, xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak je xxxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, tak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx formalizován; xxxxxxx xxxxxx dána xxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx docíleno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníku xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx podklad xxx rozhodnutí, xx xxxxxxx postupem nastolen xxxx, který xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx svoji obranu.
Pozice xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxx nahlížení xx xxxxx žalovaný neumožnil xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxx na §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x pořizovat xx x nich xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx pořizovat xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx x právu xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx žádat, xxx xxxxxx xxxxx pořídil xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, že takové xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neměl. Xxxxx xxxxxxx pravidla xxx dobu přítomnou, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxx, xxx k xxxx xxxxxxxx dochází. Xxxxx právní předpis xxxx xxxxx xxxx xxxxx vzniku, avšak xxxxxx normy x xxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx je xxxxx x v xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxx, xx toto ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. V dnešní xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx běžnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, neexistuje jediný xxxxxxx xxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxx využíváno pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx opisy xx xxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx je, xx xxxx x xxxxx §23 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení, xxx x ze xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků: xx všech xxxxxx xxxxxxxxxx předpisech, upravujících xxxxxxx xxxxxx soudní, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xx zakotveno xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ze xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx. Xxxxxx řád xx xxxxxxxx, a xxxxx v pochybnostech x xxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xx třeba xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. vykládat xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx systematickým xxxxxx, x nikoliv x xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, fotokopií, výpisů xxxx písemných informací x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxx XXX x. 368/1992 Xx., x správních xxxxxxxxxx, (xxxxxxx 3 xxxxxxxxx správních xxxxxxxx). Xx xxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxx, xx doslovný jazykový xxxxxx, x němuž xx uchýlil xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vede x xxxxxxxxxx následkům.
Ad 3. Xxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx správní orgán xxxxxxxx xx správního xxxxx součást odvolání xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x výsledcích xxxxxxxx xx xxxxxx hospodářství, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 4. x 5.12.2000 Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx Okresní xxxx Xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx zkolaudování xxxxxx; xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx 170,00 x x. x. proto xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci.
Takovým xxxxxxxx xxxxx x xxxx řízení, a xx jak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxx vůli xxxxxxxxxx, xxxxx podklady xxxxxxx odvolací xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx žalovaného, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx; xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgánem xxxx či nemají xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx nerelevantní x x xxxxxx důvodu. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť z xxxxxxxxxx není zřejmé, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxx.
1) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. I. XX. 455/03 ze xxx 11.11.2004.
2) Xxxxx sporných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxx x. 272/1996Sb.: xxxx. x xxxx xxxx. Xxxxxx judikatura xx xxxxxx správních x. 217/1998. X xxxxxxx době xxxx. xxxxxx č. 520/2005 Xx. XXX (xxxxxxxxxx x x 2003) x nejnověji x. 502/2005 Xx. NSS, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx čísle.
3) Xxxx xxxx. §108 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx. x), x), x) xxxxxx x. 254/2001 Xx., xxxxxxx zákona.
4) Xxxx xxxx. §11 odst. 8 zákona x. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx).
5) Zákon byl x 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx č. 254/2001 Xx., x xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).
6) Xxxxx x. 138/1973 Xx., x xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx x xxxxxxxxx x 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2001 Xx., o xxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx).
7) Uveřejněno xxx x. 161/2000 Xx. XX.
8) X čl. 18 Evropské xxxxxxxx xxxxxx, vyhlášené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x 14/2000 Xx. x. x., xx xxxxxxxx xxxxx příslušníka xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx smluvních xxxxx.