Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx si xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx x xxxxx §23 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx; vyplývá to xxxxx implicitně x xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xx zásady xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxx x své xxxx rozhodne, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx část podkladů x že xxxx xxxxxxxx (xxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) vyčlení x podkladů xxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxxxx, xx xx dané xxxx xxxxxxxx.
XXX. Xx 1. xxxxxxxxx 1996, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 272/1996 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 130/1974 Sb., x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx v xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zásadně Ministerstvo xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenými x xxxxxx XXX č. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústředním orgánem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, ochranu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx opačném principu xxxxxxxxx enumerace. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §108 xxxx. 1 x 2 x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 254/2001 Xx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 109/2004 Sb. XXX.2)
Xxx: Xxxxxx X. x X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vodního xxxx.
Xxx 4.2.2000 xxxxxx Xxxxxx Moravy, a. x., Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx dle rozhodnutí xx dne 9.4.1982, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výbor x Brně povolil xxxxxxxxx s xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx 21.2.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxx na xxx 28.3.2000. Xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxx 24.2.2000 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 11.4.2001 vydal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx manipulačních xxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxx vodního díla X., zpracovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx díla, Xxxxxx Xxxxxx, x. p. (x xxxx x xxxxxxxx došlo xx xxxxx právní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 305/2000 Xx., x povodích), xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx, x xxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 4. x 5.12.2000 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí.
Žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2001 Ministerstvo xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx v prvé xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx úseku xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. XX. XX 23/2000, xx xxxxxxxxxx x rozhodování xx xxxxxx vodního hospodářství xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vod, xxx potvrzuje x xxxxxxxxxx okresního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx, xx spis xxxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, že xxxx byl xxxxxxx x množství xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx opsat. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx této žádosti xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x zásahu xx xxxx procesního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx bezprostřední xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx 3.1 xxxxx odvolání xxxxxxx. Xxxxxxx orgán I. xxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak žalobcovo xxxxxxxx bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx protokoly xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení; xxxxxxxx xxxxxx žalobcem nebylo xxxxxxxxxx předáno úplné (xx. s xxxxx xxxxxxxxx), a žalovaný xxx proto nemohl x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx xx všemi xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nicotné. Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x.272/1996 Xx. (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx"), xxxxxx x xxxx 1.11.1996, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přirozené xxxxxxxxx xxx, ochrany xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxx faktický xxxxxxx xxxxxxxxx kompetencí x Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ústředním xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx vodohospodářských děl (§9 vodního zákona) xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx poskytnuto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, někteří xxx využili x x xxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nežádal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx ani xxxxx xxxx xxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx spisu, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §8 odst. 2 xxxxxx č. 123/1998 Xx., o xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředí, xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxx protokoly o xxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx ve vodním xxxxxxxxxxxx: ty xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxx xx o xxxxxxx dokumenty xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státní správy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx převzal x xxxxxxxxx řízení podle §132 s. x. x., xxxxxxxx rozhodnutí xxx vady xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx zároveň x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxx popřením xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soudní xx moci xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx nezabýval x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx X. xx xxx 169,50 x n. x. xx 170,35 x x. m., popřípadě xxxxx jiná. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx však na xxxxxx stranu povolán xx kontrole xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx hmotným x xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy. X souzené xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx N., xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx porušena žalobcova xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X předloženém xxxxxxx xxx o poměrně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx - od zájmů xxxx individuálních x xxxxxxxxxx přes zájmy xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Veřejným zájmem xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jej xxxxx považovat xx xxxxx resortní; xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx samy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx významnými, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx míra xxxx xxxxxxx, nemůže xxx - xxx xxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxxxxxx - xxxxx odlišná x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx orgánu xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci. Svěření xxxxxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx neznamená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx priority xxxxxxxx xxx posuzování x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx tehdy, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nese stopy xxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx dobré xxxxxx, xxxxx výsledek xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx správní xxxxx xx věci xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovanou xxxxxxxxxxxx, viděnou xxxxxx xxxxx resortníma očima. X xxxx v xxxx věci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xx 1), xxxx xxxxx, xxx xxxxx x úvahu xxxxxxx zákonná xxxxxxxx (xxxxxxx právního xxxx), x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx jednostranných či xxxxxxxx omezených xxxxxxx xx xxx pociťována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí.
Zákonný je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxx xxxxxxxx principem jednoty xxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a úplně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x čemuž xx třeba využít xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správních orgánů, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, aby x xxxxxx xxxxx působit, x xxxxxxx xxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx skutečně (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nevolit xxxxxxx k nim x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx takovým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx x x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx:
Xx 1. Žalobce x prvé xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x důvodu absolutní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 23/2000.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx. ke xxx 16. xxxxx 2001, xxxx xxxxxxxx kompetenčním xxxxxxx, tj. xxxxxxx XXX x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy České xxxxxxxxx x xxxxxx xx mění a xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 97/1993 Xx., x působnosti Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x.272/1996 Xx."). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx. xx působnosti xxxxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx významné změny xxx, xx v xxxx §1 xxxx. 5 xxxxx. c) xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx a jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jakosti povrchových x xxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx novelizován §15 xxxx. 1 x §19 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx hospodářství, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx zdrojů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, x xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx akumulace vod, xxxxxxx vodních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních xxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxxx 2000, xx. zn. XX. XX 23/2000, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsah x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákon České xxxxxxx rady č. 130/1974 Xx., x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hospodářství, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx eliminovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxx zákona [§1 xxxxxx x. 138/1973 Xx., o xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx] xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx novelizací kompetenčního xxxxxx xx dosavadních xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xx xx, že xxx xxxxxxxxxxx opomněl xxxxxxxxxxx zákon XXX x. 130/1974 Xx., x státní xxxxxx xx vodním hospodářství, x xxxxx §1 xxxx. x) i xx 1. listopadu 1996 xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx ústředním xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx z textu xxxxxx x. 272/1996 Xx.
Xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx řád xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx logickém rozporu: xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vodohospodářským xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx pozdějšího bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vodní xxxxxxxxxxxx Ministerstvo zemědělství (x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx akumulace xxx, xxxxxxx vodních zdrojů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x. 272/1996 Xx. xx xx xxxxxx x xxxxxx XXX x. 130/1974 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 272/1996 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 130/1974 Xx., xxxxx xxxx x xxx x rozporu. Xx 1. xxxxxxxxx 1996, kdy xxxxx x. 272/1996 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní správy xxx vodní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx s výjimkami xxxxxxxxxx uvedenými x xxxxxxxxxxxx zákoně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí je xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních vod. Xxxxxxx kompetence Ministerstva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx generální xxxxxxxx, xxx kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí stojí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §108 xxxx. 1 x 2 x xxxxxxxx xxxx platného xxxxxxx xxxxxx x. 2 54/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx „projevil xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx sám xxxx §1 odst. 5 xxxx. x) zákona x. 272/1996 Xx., x němž se xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx hospodářství, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx" z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx sotva xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx obsažené x zákoně jiném, xxxxxx by xx xxx xxxxxxxx důvod xxx to, aby xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx místě usuzovat, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx akumulace xxx, x ochraně vodních xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních vod, xxxxxx xx xxx xxxxx označené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x.138/1973 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx upraven x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (§17 - §21) a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx" x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (§22 - §27) „Ochrana xxxxxxx povrchových a xxxxxxxxxx vod". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hospodářství ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon č. 138/1973 Xx. x §9 xxx rubrikou „Xxxxxxxx k vodohospodářským xxxxx", xxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx systematického xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx manipulačního xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx akumulace xxx x xxxxxxx xxxxxx xxx pod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx funkční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx.
Xx 2. Námitce xxxxxxx napadající xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ke xxxx podkladům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrdí, xx xx dostavil x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx zjistil, xx xxxx xxxxxx neobsahuje xxxx xxxx odvolání x xxxxxx že xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx technicky xxxxx; xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxx či úřední xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx otiskem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2001, jehož xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx do spisu, x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, coby xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí. X tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx povinen vypořádat, xxx neučinil tak. Xxxxxxx, že správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, žalobce xxxxxxxx i x xxxxxxxx odvolání; žalovaný xx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, x poučil xx o xxxxxxxx xx nich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x nim xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx předchozí xxxxxxx xxx 15.10.2001 (xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx byl xxxxxxxx xxx 11.10.2001 xx 8.00 xx 12.00 xxx., a xx x xxxxx xxxxxxxxxx x Praze; xx xxx při xxxxx několika xxxxxxx xxxxxxxxx x jižní Xxxxxx). Xxx 16.10.2001, xxxx xxxx druhý xxx xx žalobcově xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, tak byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx x §3 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x účastníkům xxxxxx. Jejím naplňováním xx xxx docíleno xxxxxxxxx otevřenosti, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx x listinami, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx postupem xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx účastník xx tak podstatným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx svoji xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxx x xxx, xx mu x xxxxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxx na §23 xxxx. 1 správního xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x výjimkou xxxxxxxxx x hlasování x xxxxxxxxx xx x nich výpisy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxx toliko o xxxxx xxxxxxxxx si xxxxxx x xxxxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx takové xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neměl. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dobu přítomnou, xxx znamená, xx xx xxxx zapotřebí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxx doby xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx normy x xxx obsažené xx x xxxxxxxx společenského xxxxxx mohou xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Tak xx xxxxx i v xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kopírovací kancelářské xxxxxxxx xx správních xxxxxxx. X xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx běžnou xxxxxxxx xxxxxx každého xxxxx, xxxxxxxxxx jediný xxxxxxx důvod xxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx opisů xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří o xx požádají. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxx, xx xx, xx xxxx v xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx implicitně x tohoto ustanovení, xxx i ze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx x správě xxxx x poplatků: xx všech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, upravujících xxxxxxx xxxxxx soudní, xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxx x daňové xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ze spisu xxxxxx, xxx xxx xxxxx. Právní xxx xx xxxxxxxx, x xxxxx x pochybnostech x výkladu určitého xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx také xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx právním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv x xxx rozporně. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, fotokopií, výpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxx XXX x. 368/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (xxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx všech xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx jazykový xxxxxx, k xxxxx xx uchýlil xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx 3. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x výsledcích xxxxxxxx xx vodním hospodářství, xxxxxx vykonalo xx xxxxx 4. x 5.12.2000 Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx Xxxxxxx úřad Xxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx věděl, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx stavebních xxxxxxxx zkolaudování xxxxxx; xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx 170,00 x x. x. xxxxx xxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci.
Takovým xxxxxxxx došlo x xxxx xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxx vůli xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxx rozhodnutí xxxxxxx, x xxxx odvolání (xxxxxxxxx protokoly) xxxxxxxx x podkladů sloužících xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx žalovaného, xxxxx xx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx či nemají xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx taková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx důvodu. Xxx xxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť z xxxxxxxxxx není zřejmé, xxx se žalovaný x nastolenou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
1) Xxxxxxx napadl xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx stížností, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením sp. xx. I. XX. 455/03 ze dne 11.11.2004.
2) Xxxxx sporných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je zřejmý xxx xx vydání xxxxxx x. 272/1996Xx.: xxxx. x tomu xxxx. Soudní judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1998. X xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx x. 520/2005 Xx. XXX (rozhodnutí x x 2003) x xxxxxxxxx x. 502/2005 Sb. XXX, xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx.
3) Xxxx xxxx. §108 odst. 1 x xxxx. 2 xxxx. x), x), h) xxxxxx x. 254/2001 Xx., xxxxxxx xxxxxx.
4) Xxxx xxxx. §11 odst. 8 zákona x. 139/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx).
5) Xxxxx xxx x 1.1.2002 zrušen xxxxxxx x. 254/2001 Xx., o vodách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx).
6) Xxxxx x. 138/1973 Sb., x xxxxxx (xxxxx zákon), xxx s účinností x 1.1.2002 zrušen xxxxxxx č. 254/2001 Xx., x vodách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx).
7) Xxxxxxxxxx xxx x. 161/2000 Xx. XX.
8) X xx. 18 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x 14/2000 Xx. x. x., je xxxxxxxx xxxxx příslušníka xxxxx, xxxx xx xxxxxxx stranou xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.