Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, případně požadovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx x textu §23 xxxxxxxxx řádu výslovně xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx implicitně z xxxxxx ustanovení, xxx x ze xxxxxx xxxxxxxxxxx a ze xxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx řádech.
II. Xx xxxxxx vadou xxxxxx, xxxxx správní orgán xxx o xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x že část xxxxxxxx (xxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX. Od 1. xxxxxxxxx 1996, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 272/1996 Sb., xxxx mlčky xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxx ČNR č. 130/1974 Sb., x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hospodářství, xxxxx xxxx x xxx v xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx vodní hospodářství xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxx x výjimkami xxxxxxxxxx uvedenými x xxxxxx ČNR č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx správy toliko xxx xxxxxxx přirozené xxxxxxxxx xxx, ochranu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jakosti povrchových x xxxxxxxxxx vod. Xxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx coby ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vodního xxxxxxxxxxxx jsou založeny xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx stojí xx xxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx konstrukci xx xxxxxxxx x §108 xxxx. 1 x 2 v xxxxxxxx xxxx platného vodního xxxxxx č. 254/2001 Xx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 109/2004 Xx. NSS.2)
Věc: Xxxxxx X. x X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vodního xxxx.
Xxx 4.2.2000 podalo Xxxxxx Xxxxxx, a. x., Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx manipulačních xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádů, xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xx xxx 9.4.1982, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vodami. Xxxxxxx xxxx Břeclav xxxxxxx xxx 21.2.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.3.2000. Žalobce se xxxxxxxx xx dne 24.2.2000 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 11.4.2001 xxxxx Xxxxxxx úřad Břeclav - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx revizi xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivých nádrží xxxxxxxx xxxxxxx xxxx X., zpracovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, x. x. (x nějž x xxxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x. 305/2000 Xx., x xxxxxxxx), za xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozvedených.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxx 4. x 5.12.2000 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2001 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x v ostatním xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodování v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx působností xx xxxxx úseku xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hospodářství; xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nálezem xx. xx. XX. XX 23/2000, xx xxxxxxxxxx x rozhodování xx xxxxxx xxxxxxx hospodářství xx ministerstvo životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx potvrzuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hygienika x vyjádření Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxx xxxx, že xxx xxxxxxx x právu xxxxxxxx xx xx xxxx podkladům napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx, xx spis xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx podkladů, xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxxxxx x pořízení xxxxx xxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce x xxxx 3.1 xxxxx xxxxxxxx označil. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx vyrozuměl xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neúplné, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úplné (xx. x xxxxx xxxxxxxxx), a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x úplnosti xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx xx všemi xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx popřel, že xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §15 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx správních orgánů Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x.272/1996 Xx. (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx"), přešla x datu 1.11.1996, x výjimkou xxxxxxxxxx x xxxxxxx přirozené xxxxxxxxx xxx, ochrany xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních vod, xxxxxxxxx působnost ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxx faktický xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx kompetenčního xxxxxx je ústředním xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx (§9 xxxxxxx zákona) xxxxxxxx. K druhé xxxxxxx žalovaný uvedl, xx xxxxxx porušeno xxxxx xxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Toto právo xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x x postupu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nežádal xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxx xxxxx xxxx. k xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx další xxxx doplnění. Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx odepřel xxxxxxx xxxxxxx pořídit xxxxx xx spisu, xx xxxxxxxxx, neboť xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1998 Xx., o xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx prostředí, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxx. Objektivnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxx, xx součástí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správnímu xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx manipulačních xxxx xxxxxxxxxxxx nádrží X. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §132 s. x. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vady xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx nemůže zasahovat xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x tom xxxxx, xx by xxxxxxxx účelnost a xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx postup xx xxx popřením dělby xxxx x nepřípustným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx moci xxxxxxx. X těchto xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxx se nemohl xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vody xx xxxxxx xxxx X. xx být 169,50 x x. x. xx 170,35 x x. x., xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xx xxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx na xxxxxx xxxxxx povolán xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx X., xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobcova xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx případě xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx střetávají xxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx - od zájmů xxxx individuálních x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxx. Veřejným xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Rozhodně xxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx na zřeteli xxx regulaci xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx činnostmi užitečnými x společensky významnými, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využívání xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx životním xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx ochrany, xxxxxx xxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx východiscích - nikdy xxxxxxx x závislosti xx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx neznamená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx zejména xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nese xxxxx xxxxxx x kompetence. Xxxx by velmi xxxxxxxxx, a nadto x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx na xxx, xxxxx správní xxxxx xx věci xxxxxxxxx. Ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako funkčně xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx ad 1), xxxx xxxxx, xxx xxxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxxx hlediska (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx jednostranných xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí.
Zákonný je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu: xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stíhá xxxxxxxxx opatřit xx xxxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x úplně xxxxxxx skutečný xxxx xxxx, x xxxxx xx třeba xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak x úplnému x xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx skutečně (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, respektovat jejich xxxxx xxxxxxxxx, nevolit xxxxxxx k xxx x závislosti xx xxx, xxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení.
Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxx x x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx uvážil xxxxx:
Xx 1. Xxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx bylo xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 23/2000.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx. ke xxx 16. xxxxx 2001, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx XXX x. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x kterým xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1969 Sb., o xxxxxxx ministerstev a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 97/1993 Xx., o působnosti Xxxxxx státních hmotných xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č.272/1996 Xx."). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx. do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xx xxxxx vodního xxxxxxxxxxxx významné xxxxx xxx, xx v xxxx §1 odst. 5 pístu. c) xxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx hospodářství, x xxxxxxxx ochrany přirozené xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x §19 odst. 2 kompetenčního xxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxx vodní hospodářství, x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních xxx, a xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx krom jiného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx zdrojů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxxx 2000, sp. xx. XX. XX 23/2000, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx tendenci xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 130/1974 Sb., x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx hospodářství, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxxxxxx eliminovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [§1 xxxxxx x. 138/1973 Xx., x xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů] xx xx skutečnosti x zásadě ani xxxxxxxxxx novelizací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx opomněl xxxxxxxxxxx xxxxx XXX x. 130/1974 Xx., x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hospodářství, x xxxxx §1 xxxx. x) x xx 1. listopadu 1996 xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x kompetencích obou xxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxx z xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx.
Xx evidentní, xx x rozhodné xxxx xxxxxx xxx obsahoval xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx logickém xxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgánem Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx pozdějšího xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro vodní xxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx akumulace xxx, xxxxxxx vodních zdrojů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních xxx). Tento xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výkladem. Zákon x. 272/1996 Xx. xx xx xxxxxx x xxxxxx XXX x. 130/1974 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx lexposterior xxxxxxx xxxx piloti xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 272/1996 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 130/1974 Xx., xxxxx xxxx s xxx x xxxxxxx. Xx 1. xxxxxxxxx 1996, xxx zákon x. 272/1996 Xx. xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxx vodní hospodářství xx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx věcech vodního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx zdrojů a xxxxxxx xxxxxxx povrchových x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx generální xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx opačném xxxxxxxx pozitivní xxxxxxxxx. Xx totožné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i §108 odst. 1 x 2 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 2 54/2001 Sb.
Nelze xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx rozsah x xxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxx. Takovému závěru xxxxx xxx xxxx §1 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 272/1996 Xx., x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx tam uvedenými, „xxxxxxxx" x jednoho xxxxxxxxxxxx xx druhé. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx vyjádřit svoji xxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákoně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pojmy xxxxxxxx x zákoně xxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx, aby xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jiný, je xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx zákoně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx vodních xxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxx povrchových x podzemních vod, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx instituty xxxxxxx xxxxxx x.138/1973 Xx. Ministerstvo životního xxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tom xxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx prvním xxxxx xxxxx (§17 - §21) x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vod x xxxxxxx xxxxxx" x x xxxxxx druhém xxxx části (§22 - §27) „Xxxxxxx xxxxxxx povrchových x xxxxxxxxxx vod". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx na úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx záležitostí.
Schválení návrhu xxxxxxxxxxxxx řádu upravoval xxxxx xxxxx x. 138/1973 Xx. v §9 xxx rubrikou „Xxxxxxxx k vodohospodářským xxxxx", xxxx je xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxx druhé. Xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx akumulace xxx a vodních xxxxxx xxx pod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx funkční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xx 2. Xxxxxxx xxxxxxx napadající porušení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx podkladů, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; proto zažádal x pořízení xxxxx xxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx odvolacího orgánu, xxxxx žalovaný jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxx či úřední xxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx prokázána, avšak xxxxxxx x žalobě xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.10.2001, xxxxx xxxxxxx xx sdělení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x žádost x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxx kopií specifikovaných xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx tak. Xxxxxxx, xx správní xxxxx neumožnil nahlížet xx xxxxx, žalobce xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx jí tedy xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že jsou xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, a poučil xx x možnosti xx xxxx nahlédnout x xxxxxxxxx se x nim xxxxxxxx. Xxxxxxx xx dostavil x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.10.2001 (xxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 11.10.2001 xx 8.00 xx 12.00 xxx., a xx v sídle xxxxxxxxxx x Xxxxx; xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx desítek xxxxxxxxx x jižní Xxxxxx). Xxx 16.10.2001, xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x §33 xxxx. 2 správního xxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx nebyla xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx zakotvená zásada xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jejím naplňováním xx xxx docíleno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelnosti x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx součinnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx x listinami, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx postupem xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxxxxx zásadami správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxx podstatným xxxxxxxx ztíženy podmínky xxx xxxxx obranu.
Pozice xxxxxxx však xxxx xxxxxxx x xxx, xx mu v xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx x formálním xxxxxxx na §23 xxxx. 1 správního xxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x pořizovat si x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx x právu xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx žádat, xxx xxxxxx xxxxx pořídil xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx; to však xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neměl. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx přítomnou, xxx znamená, že xx xxxx zapotřebí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx dochází. Xxxxx právní předpis xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, avšak xxxxxx xxxxx x xxx obsažené se x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Tak je xxxxx i x xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tehdejšímu xxxxxx xxxxxxxxx kopírovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X dnešní xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx každého xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří x xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx pořizovat xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pořízení takových xxxxx, xx xx, xx xxxx x xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx výslovně zakotveno; xxxxxxx nejen implicitně x tohoto xxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním řádem, xxxxxxxx xxxxx, soudním xxxxx správním či xxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx: xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisech, upravujících xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ze xxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxx. Právní xxx xx xxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx také xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, fotokopií, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx spisů xxxxxx i zákon XXX č. 368/1992 Xx., x správních xxxxxxxxxx, (xxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx všech xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx doslovný jazykový xxxxxx, x xxxxx xx uchýlil xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vede x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx 3. Xxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxx, tj. protokoly x xxxxxxxxxx prověrky xx vodním xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 4. x 5.12.2000 Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx protokolů xxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx, xx x výsledků xxxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxx úřad Xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx na odběry xxxx nejsou právně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb; xxxxxxxxxx x výšce xxxxxxx 170,00 x x. x. proto xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci.
Takovým xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, x xx jak ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxx vůli xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí samotné, x xxxx odvolání (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xx strany žalovaného, xxxxx se x xxxxx námitkou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgánem xxxx xx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx samotného, xxxx xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
1) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. I. ÚS. 455/03 xx xxx 11.11.2004.
2) Vývoj xxxxxxxx xxxxxxxx názorů xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxx x. 272/1996Xx.: xxxx. x tomu xxxx. Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1998. V xxxxxxx době xxxx. xxxxxx č. 520/2005 Xx. XXX (xxxxxxxxxx x r 2003) x xxxxxxxxx x. 502/2005 Sb. NSS, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx čísle.
3) Xxxx xxxx. §108 odst. 1 a xxxx. 2 písm. x), x), x) zákona x. 254/2001 Xx., xxxxxxx xxxxxx.
4) Nyní xxxx. §11 xxxx. 8 xxxxxx x. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zkrácený xxxxx).
5) Xxxxx xxx x 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx).
6) Xxxxx x. 138/1973 Sb., x xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxx x xxxxxxxxx x 1.1.2002 zrušen xxxxxxx x. 254/2001 Xx., o xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (vodní xxxxx).
7) Xxxxxxxxxx xxx x. 161/2000 Sb. XX.
8) X xx. 18 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí x 14/2000 Sb. x. x., xx xxxxxxxx xxxxx příslušníka xxxxx, xxxx je xxxxxxx stranou xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na území xxxxxx smluvních stran.