Xxxxxx xxxx:
X. Účastník xxxxxxxxx řízení má xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opisů, xx xx xxxx x xxxxx §23 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx; vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x ze xxxxxx xxxxxxxxxxx a ze xxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řádech.
II. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxx o xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x že xxxx xxxxxxxx (zde: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) vyčlení x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xx xxxx věci xxxxxxxx.
XXX. Xx 1. xxxxxxxxx 1996, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 272/1996 Sb., xxxx mlčky xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxx XXX č. 130/1974 Sb., x státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx s xxx x xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ČNR č. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx správy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx povrchových x podzemních vod. Xxxxxxx kompetence Ministerstva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx generální xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx opačném principu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx konstrukci xx xxxxxxxx x §108 xxxx. 1 x 2 v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 254/2001 Xx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 109/2004 Sb. NSS.2)
Věc: Xxxxxx E. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o revizi xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx 4.2.2000 xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, x. x., Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx dolní, střední x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxx přílohy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádů, xxxxxxxxxx na stav xxxxxx dle xxxxxxxxxx xx xxx 9.4.1982, xxxxxx tehdejší Jihomoravský xxxxxxx národní výbor x Xxxx povolil xxxxxxxxx x vodami. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx 21.2.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx x místním xxxxxxxx xx xxx 28.3.2000. Xxxxxxx se xxxxxxxx xx dne 24.2.2000 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zahájeného xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 11.4.2001 vydal Xxxxxxx úřad Xxxxxxx - xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx revizi manipulačních xxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxx vodního xxxx X., zpracovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, x. x. (x nějž x xxxxxxxx došlo ke xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona x. 305/2000 Xx., x xxxxxxxx), xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, x němuž xxxx jeho součást xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prověrky výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 4. x 5.12.2000 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí.
Žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.10.2001 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx I. xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxx změny.
Žalobce v xxxxxx v prvé xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx působností xx xxxxx úseku xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hospodářství; xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx nálezem xx. xx. XX. ÚS 23/2000, xx příslušným x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx hospodářství xx ministerstvo životního xxxxxxxxx. Žalovaný nemůže xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povrchových vod, xxx potvrzuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádření Povodí Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxx xxxx, xx byl xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx podkladům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxx k nahlédnutí xx spisu; xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx, jednak, že xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí, avšak xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx požádal xx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx této žádosti xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx součástí xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx, xxxxx žalobce x bodě 3.1 xxxxx odvolání xxxxxxx. Xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neúplné, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předáno xxxxx (xx. x xxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxx proto nemohl x úplnosti posoudit, x vypořádat se xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx popřel, že xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §15 xxxx. 1 zákona XXX x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx x.272/1996 Xx. (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx zákon"), xxxxxx x xxxx 1.11.1996, x výjimkou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, ochrany xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx jakosti povrchových x podzemních xxx, xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx kompetenčního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx (§9 xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se x podkladům xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx poskytnuto xxxx xxxxxxxxxx řízení, někteří xxx využili a x xxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Žalobce xxxxx nežádal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx např. x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ani xxxxx xxxx xxxxxxxx. Rovněž xxx námitka, že xxxxxxxx odepřel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, je xxxxxxxxx, neboť podle §8 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1998 Xx., o právu xx informace x xxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Objektivnost skutkových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx součástí xxxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prověrky xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádů xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x kontrolovanými xxxxxx státní správy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §132 s. x. x., xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx řízení xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx x tom xxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx postup xx xxx popřením dělby xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soudní xx xxxx xxxxxxx. X těchto příčin xx Nejvyšší správní xxxx nezabýval x xxx xx xxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx díle N. xx xxx 169,50 x x. m. xx 170,35 x x. x., xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx však xx xxxxxx xxxxxx povolán xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx hmotným x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx hladiny xxxxxxx xxxx X., xxx xxxxxx, zda xx správním řízení xxxx xxxxxxxx žalobcova xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X předloženém případě xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx se střetávají xxxxxxxxxxx zájmy nejrůznějšího xxxxxxx a rozsahu - xx xxxxx xxxx individuálních a xxxxxxxxxx přes xxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Veřejným xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xx obecnou xxxxxxxx, xxxxxx xx třeba xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx činnostmi užitečnými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využívání vody.
Ochrana xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí, x xxx xxxx xxxx ochrany, xxxxxx xxx - při xxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx x závislosti xx xxx, kterému orgánu xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neznamená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hledisek xxx posuzování a xxxxxxxxxxx věci. To xxxxx zejména tehdy, xxx platná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o kompetence. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx výsledek xxxxxx xxx závislý xx xxx, xxxxx správní xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx předurčit xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, viděnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx očima. X xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odvolání Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xx 1), xxxx nutné, xxx xxxxx v úvahu xxxxxxx xxxxxxx hlediska (xxxxxxx právního xxxx), x xxxxxxxx tak xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx omezených xxxxxxx xx xxx pociťována xxxxxxx dalších řízení x rozhodnutí.
Zákonný je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxx řádu: xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatřit si xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx třeba využít xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i aktivity xxxxxxxxx řízení, jejichž xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zjištění skutkového xxxxx věci. Proto xxx správní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx skutečně (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxx x závislosti xx xxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxx dány xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výsledku xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx přistupoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx věci x x jednotlivých xxxxxxxxx bodech xxxxxx xxxxx:
Xx 1. Xxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx bylo dle xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. IV. XX 23/2000.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx. xx dni 16. xxxxx 2001, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx XXX x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 272/1996 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a kterým xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 97/1993 Xx., o působnosti Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č.272/1996 Xx."). Xxxxxxxxxxx xxxxx přijetím xxxxxx x. 272/1996 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxx, že x xxxx §1 odst. 5 xxxxx. x) xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx přirozené xxxxxxxxx xxx, ochrany xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx jakosti povrchových x xxxxxxxxxx xxx, xx Ministerstvo zemědělství. Xxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx způsobem novelizován §15 xxxx. 1 x §19 odst. 2 kompetenčního xxxxxx xxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vodní hospodářství, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxxxx vodních xxxxxx x ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, a xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxxxx vodních xxxxxx x xxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx a podzemních xxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 6. xxxxxxxxx 2000, xx. zn. XX. ÚS 23/2000, xxxxxxx, xx zákonodárce xxxx „xxxxxxxx tendenci xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx zemědělství; xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 130/1974 Sb., o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hospodářství, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxx xxxxxx [§1 xxxxxx x. 138/1973 Xx., o vodách (xxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] xx xx skutečnosti x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na dosavadních xxxxxxxxxxxx xxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ČNR x. 130/1974 Sb., x státní xxxxxx xx xxxxxx hospodářství, x xxxxx §1 xxxx. e) x xx 1. xxxxxxxxx 1996 xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústředním xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx x textu xxxxxx x. 272/1996 Xx.
Xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx zdánlivém xxxxxxxxx logickém xxxxxxx: xxxxx jednoho bylo xxxxxxxxx vodohospodářským orgánem Xxxxxxxxxxxx životního prostředí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx akumulace xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x. 272/1996 Xx. xx ve xxxxxx x xxxxxx XXX x. 130/1974 Xx. xxxxxxx pozdějším, x xxxxx podle právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x. 272/1996 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 130/1974 Sb., xxxxx xxxx x xxx v xxxxxxx. Xx 1. xxxxxxxxx 1996, xxx zákon x. 272/1996 Xx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zásadně Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přirozené xxxxxxxxx xxx, ochranu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx generální klauzuli, xxx kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx opačném xxxxxxxx xxxxxxxxx enumerace. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx postaven i §108 xxxx. 1 x 2 v xxxxxxxx xxxx platného xxxxxxx xxxxxx x. 2 54/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx tendenci" xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx §1 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 272/1996 Xx., x němž xx xxxxxxxx normuje, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx" z jednoho xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx mohl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx zákoně mají xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pojmy obsažené x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx tu xxx zvláštní důvod xxx xx, xxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx usuzovat, xx xxxxx xx x kompetenčním zákoně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx akumulace vod, x ochraně xxxxxxx xxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xx tím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č.138/1973 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx na tom xxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxx byl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx prvním xxxxx třetí (§17 - §21) x xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx přirozené xxxxxxxxx vod x xxxxxxx zdrojů" x x xxxxxx xxxxxx xxxx části (§22 - §27) „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxx upravoval xxxxx zákon č. 138/1973 Xx. x §9 xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx x vodohospodářským xxxxx", xxxx xx xxxxx xx třetího xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nespadá xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxx jakosti povrchových x xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx.
Xx 2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjektivního práva xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx dostavil x xxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx neobsahuje xxxx jeho odvolání x jednak že xxx doplněn x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kopií xxxxxx podkladů pro xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxx žalovaný jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.10.2001, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx žalovaný v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, žalobce xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx jí tedy xxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx x možnosti xx xxxx xxxxxxxxxx x popřípadě se x nim xxxxxxxx. Xxxxxxx xx dostavil x xxxxxxxxxx do xxxxx xx předchozí xxxxxxx xxx 15.10.2001 (xxxxx x xxxxxxxxx xx spisu byl xxxxxxxx den 11.10.2001 xx 8.00 do 12.00 hod., a xx v xxxxx xxxxxxxxxx x Praze; xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx). Xxx 16.10.2001, xxxx xxxx xxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx. Postup správního xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x §33 xxxx. 2 správního xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx v §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x účastníkům xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx docíleno xxxxxxxxx otevřenosti, xxxxxxxxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníku xxxxxx x xxxxxxxx xx seznámit xx x listinami, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx postupem nastolen xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účastník xx xxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxxx x xxx, xx mu x xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kopii, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zástupci xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o hlasování x xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxx toliko o xxxxx pořizovat xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx také xxxxxxxxx x xxxx výkladu xxxxxxxxxxx x hlediska xxxx, kdy x xxxx aplikaci dochází. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx doby xxxxx xxxxxx, avšak xxxxxx normy v xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx i v xxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kancelářské xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx stroje xxxxxx xxxxxxxx výbavy xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, aby jich xxxxxx využíváno xxx xxxxxxxxxxx opisů xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří x xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, právo pořizovat xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pořízení xxxxxxxx xxxxx, tu xx, xx xxxx x xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zakotveno; xxxxxxx xxxxx implicitně x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, soudním xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků: xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisech, upravujících xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, správní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pořizovat xx xx xxxxx xxxxxx, xxx též xxxxx. Právní xxx xx xxxxxxxx, a xxxxx x pochybnostech x výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv s xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x vydáváním xxxxxxxxxx, xxxxx, fotokopií, xxxxxx xxxx písemných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx XXX x. 368/1992 Xx., x správních xxxxxxxxxx, (položka 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx doslovný jazykový xxxxxx, x němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx 3. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byla skutečnost, xx správní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxx, xx. protokoly x výsledcích xxxxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx, xxxxxx vykonalo ve xxxxx 4. x 5.12.2000 Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx Okresní xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věděl, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx právně xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx x výšce xxxxxxx 170,00 x x. m. proto xxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxx xxxxxx, a xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xx xxxxxx žalovaného, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx, xxx zjištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx nemají xxxx na výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx důvodu. Xxx tato absence xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
1) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, xxxxxx Ústavní soud xxxxxx usnesením xx. xx. I. ÚS. 455/03 ze xxx 11.11.2004.
2) Vývoj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxx od vydání xxxxxx x. 272/1996Xx.: xxxx. k xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 217/1998. X xxxxxxx xxxx srov. xxxxxx x. 520/2005 Xx. XXX (rozhodnutí x x 2003) x xxxxxxxxx č. 502/2005 Xx. NSS, xxx uveřejněná x xxxxx xxxxx.
3) Xxxx xxxx. §108 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx. x), x), x) xxxxxx x. 254/2001 Sb., xxxxxxx xxxxxx.
4) Xxxx xxxx. §11 odst. 8 xxxxxx č. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).
5) Zákon xxx x 1.1.2002 zrušen xxxxxxx č. 254/2001 Xx., x xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx).
6) Xxxxx č. 138/1973 Xx., x xxxxxx (vodní xxxxx), xxx x účinností x 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx).
7) Xxxxxxxxxx pod x. 161/2000 Xx. XX.
8) X čl. 18 Evropské sociální xxxxxx, vyhlášené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x 14/2000 Sb. x. s., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na území xxxxxx smluvních xxxxx.