Plné znění - 6 Azs 28/2003-59

Xxxxxx xxxx:

Xxxxxxxxx nelze xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx včetně možnosti xxxxxxxx xxx věci (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxx x věci xxx nařízení xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx (§51 x. ř. x.), xxxxx x xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.].

Věc: Xxxxxx X. (Xxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 4.3.2002 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxx 3.4.2003.

Proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxxxxx xxxxxx, xxx které - xxx se xxxxxxx - xx xxx byl azyl xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx mol xxxxxxx xxxxx v domovské xxxx), xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím xx xxxx samé xxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxx xxxxxxxxx stěžovatelce xxxxx x vyjádření xxxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přelomu xxxxx x xxxxxx 2003 xx xxxxxx xxxxxxxx x Praze 5, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx již xx xxxxx 2002 x xxxxxx xxxxxxxxx ubytovny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxx X. x Xxxxx 1. Výzva xxxxx §51 s. ř. x. xxx xxxx xxxxxxxxxx xx místo, xxx se stěžovatelka xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x důsledku xxxxx, x lhůta xxx xxxxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx Městským xxxxxx x Xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx městského xxxxx zrušil a xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.

Z xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, byla xxxxxxxx otázkou xxxx xxxx i xxx xxxxxxxxx včasnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x rámci xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx §108 xxxx. 1 x. x. x. opatřovány xxxxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx doplnění xxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx x Xxxxx 5 nezdržovala xx xxxxx 2002, xxxxx xx xxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx nepodařilo xxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx k provedení xxxxX. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx X., v xxxx xx uvádí, že xxxxxxxxxxxx u xx xxxxxxxx xx adrese x Xxxxx 1 xx xxxxx 2002 xxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx - xxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx 7.3.2003 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx 1, avšak xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx (xxxxxxxx xx poštu dne 8.4.2003) došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx uložena xx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx ten nemá xxxxxxxxx x místu, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxx x Xxxxx 1 eviduje xx xx 17.7.2003.

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svého xxxxxx x xxxxx x svůj xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx manžel byl xxxxx xxxxx xxxx, xx xx x xx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx o xxxxx příslušných xxxxxx xxxxxx policie nepokoušela - nemělo xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx x závěru, xx nejde o xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx stěžovatelce xxxxxx xxxx, x xxxxx jí xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx 1.1.2003 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxx 29.4.2002 x xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 29.7.2002; x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v Xxxxx 5. Stěžovatelka v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx, který x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účinného xx 1.1.2003 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x vyslovení xxxxxxxx x takovým xxxxxxxx xx dne 17.2.2003 xxxxxx dne 20.2.2003 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxx 5. Zásilka xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soudu dne 13.3.2003 a xxxxxxx x xx, že xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastižen; xxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxx zamítl. Xxxx rozsudek xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.4.2003 xx adresu x Praze 5, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12.6.2003 (xx doručence xx xxxxxxx adresa v Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 24.6.2003.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx výzvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jednání podle §51 x. x. x., tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx již xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před soudem xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že soudní xxx správní nepodřazuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pod xxxxx podávaný x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. (xxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx pod §103 odst. 1 xxxx. d) s. x. x. (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vadě xxxxxx, xxxxx-xx mít xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé).

Stěžovatelka na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx od xxxxx 2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (x Xxxxx 5), xxx xx byly x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xx 12.6.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x provedení xxxxxx nabízí čestné xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xx xxxxx 2002 xxxxxxx. Xx straně xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx x xxx, xx by xxxxx xxxxxx, xx níž xx xxxx zdržovala, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx 17.7.2003, xxxx xx poté, xxx xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxx napadaný xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx soudního xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx uváděnou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; nevyplývají z xxx xxxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku stěžovatelce xxx 12.6.2003 x xxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xx adrese x Xxxxx 1. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x změně xxxxxx, xx níž xx xxxxxx zdržovala, x xx xxx xx xxxxx 2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, u xxx xx xxxxx 2002 stěžovatelka xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx držitele xxxxxxxx licence při xxxxxxxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx výzvy podle §51 x. ř. x., a potvrzení xxxxxxxx poštovní licence x xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx doručováno xx xxxxxx xx Xxxxx 1, xxxxx x xxx xxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxx §51 x. x. x. Xxxxx xxxx xx x soudním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (jako xxxxxxx xxxxxxxxxx zásilky xxxxxxxxxx výzvu xxxxx §51 x. x. x. xx xxx 17.2.2003), z níž xxxx nevyplývá, xx xx se xxxxxxxxxxxx x xxxxx doručování xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx obsahovými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §50e x. x. ř.⁸⁾ xxx xx, xxx ji xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx listinu [xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jméno xxxxxxxxxxxx xxxxx §50x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, aniž xx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxx §51 x. x. x. x jejích účinků xxx posouzení možnosti xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx v Praze xxx xxxxxxxx jednání xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxxx žalovanému a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx ubytování xxxx pobytové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx policie xx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx-xx Městský soud x Praze xxxxx x vyslovení souhlasu xxxxx §51 s. x. x. xx xxx 17.2.2003 stěžovatelce xx xxxxxx xx Xxxxx 5, pak xxxxxxxxx xx místo, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Konstantní xxxxxxxxxxxxxx tvrzení x xxx, xx xx xx xxxxx 2002 x místě, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, čestné xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bydlí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx činnost xxx xxxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxx xx srpna 2002 xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 16 - Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle něhož xx provozovna xxxxxxxx xx povodní x xxxx 2002 nefunkční x xx určena x demolici, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx potvrzena xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx si xx xxxxxx 2003, xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazující xx xx xxxxxx, v xxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx o doručení xxxxx xxxxx §51 x. x. s., xxxxxxx xxxxx na xxxx uváděnou xxxxxx, xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxxxxx místa stěžovatelčina xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxxxx obsahující xxxxx xxxxx §51 x. x. s. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx, xx kterém xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxx a ohledně xxxxx neměl x xxxx doručování xxxx xxxxxxx jakýchkoli pochyb, xx se tam xxxx xxxxxxx, musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx rozhodl-li xxxx I. xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx dal xxxxx možnost jednat xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx pro rozhodnutí xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx, shledat xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nelze upřít xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx x věci, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. K takovému xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx poukazuje xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx. xx. X. XX 57/94 xx xxx 2.2.1995 xxxx xx. xx. XX. XX 97/94⁹⁾ xx xxx 20.2.1995, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx stavu účinného xx 1.1.2003.

Xxxxxxxxxx xxxx xxx nařízení xxxxxxx xx situace, xxx xxxxx x vyslovení xxxxxxxx s takovým xxxxxxxx podle §51 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ostatními xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

1) Xxxxx nález xxxxxxxxx xxxxx x 15.10.1996 xxx xxxxxxxxxx xxxx nález x. 104, xx. 6, xxx. 249 Xx. XX.

2) Xxxxxxxxxxx xxx x. 70/1999 Sb.

3) Xxxxxxx x. 167/2004 Xx. xxxx x xxxxxxxxx k 1.5.2004 xxxx xxxxxx xx xxxxxx č. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.

4) Xxxxxxxxxx xx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 241/1998 x xxxxxx xxxxx: "Xx veřejnoprávních xxxxxxxx xx stát x xxxxx žalovat x správního xxxxx xxxxxxxx (§247 odst. 1 o. x. x. x xxxxx.). "

5) Publikován in: Xxxxxx judikatura xx xxxxxx správních x. 213/1998 xxxxxxx xxxxx: "Xxxx (xxxxxxxxx státním xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx zkrácení na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx; xxx v xxxxxxx xxxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §247 xxxx. 1 x. x. x ."

6) Xxxxxx xxxxxxx x. 441/2003 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x 1.4.2004.

7) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx č. 395/2004 Sb. XXX.

8) Xx xxxxx před xxxxxxx občanského soudního xxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 555/2004 Sb.

9) Xxxxxxxxxx jako x. 12/1995 Sb. ÚS.

10) Xxxxxxxxxxx xx: Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, obchodního x xxxxxxxxxx x. 107/2000, sv. č. 10.

11) Nepublikováno. Xxxxxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx ze xxx 18.1.2001, sp. xx. 26 Cdo 1478/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, sv. 1, č. X 54).