Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx projednání xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxx xxxx (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod). Rozhodl-li xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx jednání, xxxx žalobci xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (§51 x. ř. x.), xxxxx v řízení x xxxx, jež xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x xxxx samé, x xx xxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.].
Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx azylu, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2002 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxx 3.4.2003.
Xxxxx rozsudku xxxxxx žalobkyně kasační xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx - xxx xx xxxxxxx - xx xxx byl xxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx), uvedla xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx samé bez xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci xxx nařízení xxxxxxx xx přelomu xxxxx x xxxxxx 2003 xx xxxxxx ubytovny x Xxxxx 5, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx již od xxxxx 2002 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nezdržovala. Xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx xxxx pobývala x xxxx Xxxx X. v Praze 1. Výzva xxxxx §51 s. x. x. xxx xxxx xxxxxxxxxx xx místo, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; nemohla xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xxx xxxxxxxx jednání xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnosti xxxxxxx, xxxxxxxx městského xxxxx zrušil x xxx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx zdržovala, byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x pro xxxxxxxxx včasnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx postupu Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx podle §108 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x Xxxxx 5 xxxxxxxxxxx xx xxxxx 2002, neboť xx xxxx x xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s povodněmi xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx provozovatele však xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx k provedení xxxxX. navrhla xxxxxx xxxxxxxxxx paní Xxxx X., x němž xx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxx x Praze 1 xx srpna 2002 xxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., provozního ředitelství xxxxxx Xxxxx - xxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx měla xx 7.3.2003 xx xxxxx xxxxxxx dosílku xx xxxxxx x Praze 1, avšak xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze (xxxxxxxx xx poštu dne 8.4.2003) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx uložena na xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyplývá, xx ten nemá xxxxxxxxx x místu, xxx xx stěžovatelka xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxx v Xxxxx 1 xxxxxxx xx od 17.7.2003.
X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx z obavy x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx poté, xx xx x xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx vyhrožovat x stěžovatelce samotné. Xxxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxx nepokoušela - xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx jsou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx svého xxxxxx odjela. Žalovaný xxxxxx x závěru, xx xxxxx x xxxxxx, pro xxxxx xx měl stěžovatelce xxxxxx xxxx, x xxxxx jí azyl xxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, který xxx po 1.1.2003 xxxxxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxx prostředek xxx xxxxx xxx 29.4.2002 x xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx v Praze xxx postoupen xxx 29.7.2002; x opravném xxxxxxxxxx xx uvedena xxxxxx stěžovatelky na xxxxxxxx v Praze 5. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx opravném xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účinného xx 1.1.2003 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.2.2003 xxxxxx xxx 20.2.2003 stěžovatelce na xxxxxx x Praze 5. Zásilka obsahující xxxx xxxxx byla xxxxxxx soudu dne 13.3.2003 x xxxxxxx x xx, že xxxxxxx v místě xxxxxxxxxx xxxxx zastižen; xxxxxxx byla xxxxxxx xx poště a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx doručován dne 9.4.2003 xx xxxxxx x Xxxxx 5, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12.6.2003 (xx doručence je xxxxxxx adresa x Xxxxx 1). Tento xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxx xxx 24.6.2003.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jednání podle §51 x. x. x., xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxx jednání. Xxxxx by xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx, pak již xxx toto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx možnosti xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx nepodřazuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pod xxxxx podávaný z §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. (zmatečnost xxxxxx), x xx xxx nutno tuto xxxxxxx subsumovat xxx §103 odst. 1 xxxx. d) s. x. x. (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx 2002 nezdržovala xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (x Xxxxx 5), kam xx byly x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx až do 12.6.2003 doručovány xxxxxxx, x k xxxxxxxxx xxxxxx nabízí čestné xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx se údajně xx xxxxx 2002 xxxxxxx. Xx straně xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx x xxx, xx xx změnu xxxxxx, xx níž xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx uváděné adrese xx od 17.7.2003, xxxx xx poté, xxx xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx převzala, x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx, xx by soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxx xxx 12.6.2003 x xxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx na xxxxxx x Praze 1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx má k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx adresy, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx od xxxxx 2002, písemné xxxxxxxxxx osoby, x xxx xx xxxxx 2002 stěžovatelka xxxxxxx, xxxxxxxx pochybení xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx rozsudku, a xxxxxx xxxxx podle §51 x. ř. x., x potvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxx stěžovatelky xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxx 1, xxxxx x xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxx §51 x. ř. x. Xxxxx xxxx je x soudním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx nedoručené xxxxxxx xxxxxxxxxx výzvu podle §51 x. x. x. xx xxx 17.2.2003), z níž xxxx nevyplývá, xx xx se stěžovatelka x místě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak která xxxxx obsahovými náležitostmi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §50x x. x. x.8) pro xx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxx, že xxxxxxxxx neobsahuje jméno xxxxxxxxxxxx podle §50x xxxx. 1 xxxx. x) o. s. x.]. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx doručení xxxxx xxxxx §51 x. x. x. x jejích účinků xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxx nařízení jednání xxxx za rozhodný xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxxx žalovanému x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, na xxxxxx xx zdržuje, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cizinecké xxxxxxx xx xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxx porušila, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx-xx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxx x vyslovení xxxxxxxx xxxxx §51 x. x. s. xx xxx 17.2.2003 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx do Xxxxx 5, pak xxxxxxxxx xx místo, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xx xx srpna 2002 x xxxxx, kam xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx osoby, x xxx xx tohoto xxxxxx stěžovatelka xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx či elektronickou xxxxxx kontaktovat ubytovnu, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxx xx xxxxx 2002 xxxxxxxx, xxxxxxxxx živnostenského xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 16 - Xxxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx 2002 nefunkční x xx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nechat si xx xxxxxx 2003, xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx období, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x doručení xxxxx xxxxx §51 x. x. x., xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu.
Přestože xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx Městského xxxxx x Praze, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §51 x. ř. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx pochyb, xx se xxx xxxx xxxxxxx, musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že rozhodl-li xxxx X. stupně, xxxx stěžovatelce xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxx na veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x věci, xxx je mu xxxxxxxxxxx xxxxxxx 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospívá s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx například xx xxxx nález xx. xx. X. XX 57/94 xx xxx 2.2.1995 xxxx xx. xx. XX. XX 97/94
Xxxxxxxxxx xxxx xxx nařízení xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §51 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxx xxxxxxx tedy Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx. Aniž xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval ostatními xxxxxxxxxxxxxxxx námitkami, rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
1) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu z 15.10.1996 xxx publikován xxxx xxxxx č. 104, xx. 6, xxx. 249 Xx. XX.
2) Xxxxxxxxxxx xxx x. 70/1999 Xx.
3) Xxxxxxx č. 167/2004 Xx. xxxx x xxxxxxxxx k 1.5.2004 xxxx xxxxxx xx xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
4) Publikován in: Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 241/1998 x právní xxxxx: "Xx veřejnoprávních xxxxxxxx xx xxxx x práva xxxxxxx x správního soudu xxxxxxxx (§247 xxxx. 1 o. s. x. x contr.). "
5) Publikován in: Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 213/1998 xxxxxxx xxxxx: "Xxxx (xxxxxxxxx státním xxxxxxx) xx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx; jen x xxxxxxx vztahuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ustanovení §247 xxxx. 1 x. x. ř ."
6) Xxxxxx xxxxxxx x. 441/2003 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x 1.4.2004.
7) Xxxxxxxxx části odůvodnění xxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxxx x. 395/2004 Xx. NSS.
8) Xx xxxxx xxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 555/2004 Xx.
9) Xxxxxxxxxx xxxx x. 12/1995 Sb. ÚS.
10) Xxxxxxxxxxx in: Soudní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx občanského, xxxxxxxxxx x pracovního x. 107/2000, sv. x. 10.
11) Xxxxxxxxxxxxx. Stejný xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x rozhodnutí xx xxx 18.1.2001, sp. xx. 26 Xxx 1478/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xx. 1, č. C 54).