Plné znění - 6 Azs 28/2003-59

Právní věta:

Účastníku nelze xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxx xxxx (čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Rozhodl-li xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx postupem (§51 x. x. x.), xxxxx x xxxxxx x vadě, xxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé, x je xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].

Xxx: Xxxxxx B. (Xxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x udělení xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 4.3.2002 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx azyl. Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxx 3.4.2003.

Proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx. Kromě věcných xxxxxx, xxx xxxxx - xxx xx xxxxxxx - xx xxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx mol xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x toho xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx nařízení jednání xx xxxxxxx února x března 2003 xx xxxxxx ubytovny x Xxxxx 5, xxx xx však xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx 2002 x xxxxxx xxxxxxxxx ubytovny xxx záplavách nezdržovala. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx pobývala x xxxx Xxxx X. v Xxxxx 1. Výzva xxxxx §51 x. x. x. xxx byla xxxxxxxxxx na xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; nemohla xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx fikce, x lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx Městským soudem x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.

Z xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx podle §108 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx doplnění xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x Xxxxx 5 xxxxxxxxxxx xx xxxxx 2002, xxxxx xx xxxx x xxxx době v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx neobnovila. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx provozovatele však xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx nepodařilo xxx kontaktovat. Stěžovatelka xxxxx x xxxxxxxxx xxxxX. navrhla xxxxxx xxxxxxxxxx paní Xxxx X., x němž xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx u ní xxxxxxxx xx adrese x Xxxxx 1 xx srpna 2002 xxxxx. X vyjádření Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx Praha - xxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx měla xx 7.3.2003 xx xxxxx xxxxxxx dosílku na xxxxxx v Xxxxx 1, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx (podaného xx poštu dne 8.4.2003) xxxxx k xxxxxxxxx doručovatelky x xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx x místu, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx 1 xxxxxxx xx xx 17.7.2003.

X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x obavy x xxxx život. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx poté, xx xx x xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx samotné. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx policie xxxxxxxxxxx - xxxxxx to xxx jejího názoru xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provázány. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx svého xxxxxx odjela. Žalovaný xxxxxx k závěru, xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxxxxx soudu pak xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, který xxx xx 1.1.2003 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx dne 29.4.2002 x xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx postoupen xxx 29.7.2002; x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvedena xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxx x Praze 5. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní pochybení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xx xxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxx o xxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx po 1.1.2003 rozhodoval, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.2.2003 zaslal xxx 20.2.2003 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxx 5. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výzvu xxxx xxxxxxx soudu xxx 13.3.2003 a xxxxxxx x xx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nebyl zastižen; xxxxxxx byla uložena xx poště a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Praze xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx rozsudek xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.4.2003 xx xxxxxx x Xxxxx 5, xxxx byl stěžovatelce xxxxxxx xxx 12.6.2003 (xx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxx napadla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 24.6.2003.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx jednání xxxxx §51 s. ř. x., xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx by tato xxxxxxx xxxx shledána xxxxxxxx, pak xxx xxx toto xxxxxxxxxxxx xxxx vést ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxx před soudem xx xxxxxxxxxxxxx vadu xxxxxx, která xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx nepodřazuje xxxxxx možnosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx podávaný x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. (zmatečnost xxxxxx), x je xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx řízení, xxxxx-xx mít xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx).

Xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tvrdí, xx xx xx xxxxx 2002 xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (x Xxxxx 5), kam xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx do 12.6.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxx nabízí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx údajně xx xxxxx 2002 xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxx, xx níž xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx eviduje xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx 17.7.2003, xxxx až xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx soudního xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxx xxxxxxxx adresu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 12.6.2003 x xxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxx na xxxxxx x Xxxxx 1. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx zdržovala, x xx xxx xx xxxxx 2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, u xxx od xxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pochybení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx, avšak toliko xx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku, a xxxxxx výzvy xxxxx §51 x. x. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence x tom, xx xxx xxxx stěžovatelky xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxx 1, avšak x xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxx §51 x. x. x. Xxxxx toho xx x soudním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx nedoručené zásilky xxxxxxxxxx xxxxx podle §51 s. x. x. xx dne 17.2.2003), x xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx doručování xxxxxxxxxxx, xxxxx která xxxxx obsahovými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x §50x o. x. x.⁸⁾ pro xx, aby xx xxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx listinu [xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jméno xxxxxxxxxxxx xxxxx §50e xxxx. 1 písm. x) o. x. x.]. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §51 x. ř. s. x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věc Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxx xxxxxxxx jednání xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx fakt, zda xxxxxxxxxxxx žalovanému x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, a xxx ohlásila xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nikoli, a xxxxx tak xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxx porušila, dospívá x xxxxxx, xx xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx výzvu x vyslovení xxxxxxxx xxxxx §51 x. x. s. ze xxx 17.2.2003 stěžovatelce xx adresu xx Xxxxx 5, xxx xxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx nezdržovala. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xx srpna 2002 x xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, čestné xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx, xxxxx xxxxx samotného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx či elektronickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx tvrzení nebyla xx xxxxx 2002 xxxxxxxx, vyjádření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Úřadu městské xxxxx Xxxxx 16 - Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2002 xxxxxxxxx x xx určena x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx stěžovatelčina xxxx nechat xx xx března 2003, xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazující xx xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §51 x. x. s., xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx adresu, xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu.

Přestože tedy xxxxx přičítat xxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx zásilku obsahující xxxxx xxxxx §51 x. x. x. xxxxxxxxxxxx adresoval xx xxxxx, na kterém xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxx xxxx zdržuje, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxx I. xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, nelze xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx spravedlivým. Xxxxxxxxx nelze upřít xxxxx na veřejné xxxxxxxxxx jeho xxxx x xxxx přítomnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx článkem 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nález xx. xx. X. XX 57/94 xx xxx 2.2.1995 nebo xx. xx. XX. XX 97/94⁹⁾ ze xxx 20.2.1995, v xxxxx xxxxxxxxxx názory xxx v obecné xxxxxx beze xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx věc xxxxxxxxxxxxx x rozhodovanou xxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx 1.1.2003.

Xxxxxxxxxx xxxx xxx nařízení jednání xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §51 x. ř. x. xxxxxx stěžovatelce xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadaného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou x xxxx xxxxxxxxxx je xxxx o xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Aniž xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval ostatními xxxxxxxxxxxxxxxx námitkami, rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

1) Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu z 15.10.1996 byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 104, xx. 6, xxx. 249 Sb. XX.

2) Xxxxxxxxxxx xxx x. 70/1999 Xx.

3) Xxxxxxx č. 167/2004 Xx. xxxx x xxxxxxxxx x 1.5.2004 xxxx xxxxxx ze xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.

4) Xxxxxxxxxx in: Xxxxxx judikatura ve xxxxxx xxxxxxxxx č. 241/1998 x xxxxxx xxxxx: "Ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stát x xxxxx žalovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§247 xxxx. 1 o. s. x. x xxxxx.). "

5) Publikován in: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 213/1998 xxxxxxx xxxxx: "Xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx tehdy, xxxxx-xx zkrácení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx; xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxx xxxxxxxxxx §247 xxxx. 1 x. x. x ."

6) Xxxxxx zákonem x. 441/2003 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x 1.4.2004.

7) Xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x. 395/2004 Xx. XXX.

8) Xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx provedenou xxxxxxx x. 555/2004 Sb.

9) Xxxxxxxxxx xxxx x. 12/1995 Sb. XX.

10) Xxxxxxxxxxx xx: Xxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx č. 107/2000, sv. x. 10.

11) Nepublikováno. Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2001, xx. xx. 26 Xxx 1478/2000 (Soubor rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu, sv. 1, x. X 54).