Plné znění - 6 Azs 28/2003-59

Xxxxxx xxxx:

Xxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx v jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxx x věci xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx postupem (§51 x. x. s.), xxxxx v xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé, x xx xxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].

Xxx: Xxxxxx B. (Xxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu vnitra x udělení azylu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2002 nebyl xxxxxxxxx udělen xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxx 3.4.2003.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx - jak xx xxxxxxx - xx xxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx davskou xxxxx x xxxxxxxx xxxx), xxxxxx dále, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci xxx nařízení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2003 xx xxxxxx xxxxxxxx x Praze 5, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx 2002 z xxxxxx xxxxxxxxx ubytovny xxx záplavách nezdržovala. Xxxxxxxxxxxx totiž xx xxxx xxxx pobývala x xxxx Xxxx X. v Xxxxx 1. Výzva xxxxx §51 x. ř. x. xxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx proto xxx xxxxxxxx ani x důsledku xxxxx, x xxxxx pro xxxxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx bez xxxxxxxx jednání tak xxxxx neuplynula.

Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx místa, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x rámci xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx podle §108 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx tvrdila, xx xx x xxxxxxxx x Xxxxx 5 nezdržovala xx xxxxx 2002, xxxxx xx xxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x povodněmi xxxxxxx x svoji xxxxxxx již xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxX. navrhla čestné xxxxxxxxxx xxxx Xxxx X., x xxxx xx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx 1 xx xxxxx 2002 xxxxx. Z xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., provozního xxxxxxxxxxx xxxxxx Praha - xxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx 7.3.2003 xx poště xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x Praze 1, avšak xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze (xxxxxxxx xx xxxxx xxx 8.4.2003) xxxxx x xxxxxxxxx doručovatelky x xxxxxxx byla namísto xxxxxxx uložena na xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxx xxxx xxxxxxxxx x místu, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pobyt xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx 1 xxxxxxx xx xx 17.7.2003.

X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x obavy x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx mafií xxxx, xx xx s xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxx jejího názoru xxxxxx, neboť tyto xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx zločinem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přátele x xx země xxxxx xxxxxx odjela. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx stěžovatelce xxxxxx azyl, a xxxxx xx azyl xxxxxxxx. Xx spisu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, který xxx po 1.1.2003 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx prostředek byl xxxxx dne 29.4.2002 x xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 29.7.2002; x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxx x Praze 5. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx opravném xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní pochybení, xxxxx xx údajně xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx, xxxxx o xxxx xxxxx právního xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2003 rozhodoval, žalobu xxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxxxxx jednání. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 17.2.2003 xxxxxx xxx 20.2.2003 xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x Praze 5. Zásilka xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 13.3.2003 x vyplývá x xx, že xxxxxxx v místě xxxxxxxxxx xxxxx zastižen; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx vyzvednuta. Městský xxxx x Xxxxx xxxx žalobu zamítl. Xxxx rozsudek xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 9.4.2003 xx adresu x Xxxxx 5, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12.6.2003 (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx adresa v Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxx napadla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 24.6.2003.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx jednání xxxxx §51 s. ř. x., xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jednání. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx shledána xxxxxxxx, pak xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xx představovalo vadu xxxxxx, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx nepodřazuje xxxxxx možnosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx z §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxxx xxxxxx), a xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx subsumovat xxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. (nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx vadě xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxx xxxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx).

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné v xxxxxxx xxxxxxxxx tvrdí, xx se od xxxxx 2002 xxxxxxxxxxx xx adrese xxxxxxx x xxxxxx (x Xxxxx 5), xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx do 12.6.2003 doručovány xxxxxxx, x k provedení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx údajně xx xxxxx 2002 xxxxxxx. Xx straně xxxxx nenabízí soudu xxxxx x xxx, xx by xxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xx od 17.7.2003, xxxx xx xxxx, xxx si xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx soudního xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx soud xxxx uváděnou xxxxxx x jakéhokoli xxxxxx xxxxxxx; nevyplývají x xxx ostatně xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 12.6.2003 s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx 1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx níž xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx již xx xxxxx 2002, písemné xxxxxxxxxx osoby, u xxx xx xxxxx 2002 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pochybení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxx §51 s. ř. x., x potvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxx 1, xxxxx x zde xxxxxx x xxxx doručování xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx podle §51 x. x. x. Xxxxx xxxx xx x xxxxxxx spisu xxxxxxxx xxxxxxxxx (jako xxxxxxx nedoručené xxxxxxx xxxxxxxxxx výzvu xxxxx §51 x. ř. x. xx dne 17.2.2003), z níž xxxx xxxxxxxxx, že xx se xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak která xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky podávané x §50e x. x. ř.⁸⁾ pro xx, xxx ji xxxx možno považovat xx xxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §50x xxxx. 1 písm. x) o. s. x.]. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxx §51 x. x. s. x jejích účinků xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Městským xxxxxx v Xxxxx xxx xxxxxxxx jednání xxxx xx rozhodný xxxxxxxxx fakt, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, na kterém xx zdržuje, a xxx xxxxxxxx ubytování xxxx xxxxxxxx středisko xxxxxxx xxxxxxxxx policie xx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dospívá x xxxxxx, xx xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx x vyslovení xxxxxxxx xxxxx §51 s. x. s. xx xxx 17.2.2003 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxx 5, pak xxxxxxxxx xx xxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Konstantní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx se xx xxxxx 2002 x xxxxx, kam xx xxxx výzva xxxxxxxxxx, nezdržovala, čestné xxxxxxxxxx xxxxx, u xxx od tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx bydlí, xxxxx pokus xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontaktovat xxxxxxxx, xxxxx činnost xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xx xxxxx 2002 xxxxxxxx, vyjádření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx Praha 16 - Xxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx ubytovny xx xxxxxxx x xxxx 2002 xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nechat si xx xxxxxx 2003, xx. pro období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx podle §51 x. x. s., xxxxxxx poštu xx xxxx uváděnou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu.

Přestože tedy xxxxx xxxxxxxx bezprostředně x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xx xxxxxxx obsahující xxxxx podle §51 x. x. x. xxxxxxxxxxxx adresoval do xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zdržovat xxxx a ohledně xxxxx neměl v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochyb, xx xx xxx xxxx xxxxxxx, musí Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxx X. stupně, xxxx stěžovatelce dal xxxxx xxxxxxx jednat xxxx soudem, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, shledat xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxx, xxx xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxx 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dospívá s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx. zn. I. XX 57/94 ze xxx 2.2.1995 xxxx xx. xx. XX. XX 97/94⁹⁾ ze xxx 20.2.1995, x xxxxx xxxxxxxxxx názory xxx x obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxx věc xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2003.

Rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx s takovým xxxxxxxx podle §51 x. x. s. xxxxxx stěžovatelce řádně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxx námitce xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x této xxxxx shledal kasační xxxxxxxx důvodnou a xxxx xxxxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

1) Xxxxx nález xxxxxxxxx soudu x 15.10.1996 xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 104, xx. 6, xxx. 249 Sb. XX.

2) Xxxxxxxxxxx xxx x. 70/1999 Xx.

3) Xxxxxxx č. 167/2004 Xx. byla s xxxxxxxxx k 1.5.2004 xxxx xxxxxx ze xxxxxx č. 455/1991 Xx., živnostenského zákona, xxxxxxxxxx.

4) Publikován xx: Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 241/1998 x xxxxxx xxxxx: "Ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stát x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx (§247 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx.). "

5) Xxxxxxxxxx in: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 213/1998 xxxxxxx xxxxx: "Xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, vyvěrajících z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx; jen x xxxxxxx vztahuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §247 xxxx. 1 x. x. x ."

6) Xxxxxx xxxxxxx x. 441/2003 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx k 1.4.2004.

7) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obdobné jako x xxxxxxxxxx č. 395/2004 Xx. XXX.

8) Xx znění před xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx provedenou xxxxxxx x. 555/2004 Sb.

9) Xxxxxxxxxx jako x. 12/1995 Xx. ÚS.

10) Xxxxxxxxxxx in: Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 107/2000, xx. x. 10.

11) Xxxxxxxxxxxxx. Stejný xxxxx však Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2001, xx. xx. 26 Xxx 1478/2000 (Soubor rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu, xx. 1, č. C 54).