Plné znění - 6 Azs 28/2003-59

Xxxxxx věta:

Účastníku nelze xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx (čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxx x xxxx xxx nařízení jednání, xxxx xxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx postupem (§51 x. x. x.), xxxxx x řízení x xxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xx proto xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx [§103 odst. 1 písm. x) x. x. x.].

Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx azylu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2002 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze zamítl xxx 3.4.2003.

Proti xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx které - jak se xxxxxxx - jí xxx xxx xxxx xx xxxxx udělen (xxxxxxxxxxx xxx davskou xxxxx x domovské xxxx), uvedla dále, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx samé xxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxxxxx xx nesouhlasu x xxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2003 xx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx 5, xxx se však xxxxxxxxxxxx xxx od xxxxx 2002 z xxxxxx vyplavení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x paní Xxxx X. x Xxxxx 1. Xxxxx xxxxx §51 x. x. x. xxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxx doručena xxx x důsledku xxxxx, x xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxx xx stěžovatelka x xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x rámci postupu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx §108 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se x xxxxxxxx v Praze 5 nezdržovala xx xxxxx 2002, xxxxx xx xxxx x xxxx době v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx již neobnovila. Xxxxxxxxx xx jejího xxxxxxxx provozovatele však xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx k xxxxxxxxx xxxxX. xxxxxxx čestné xxxxxxxxxx xxxx Olgy X., x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx 1 xx xxxxx 2002 xxxxx. Z xxxxxxxxx Xxxxx pošty, s. x., provozního xxxxxxxxxxx xxxxxx Praha - xxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx 7.3.2003 na poště xxxxxxx dosílku xx xxxxxx x Xxxxx 1, avšak při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxxxxxx xx xxxxx dne 8.4.2003) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. X vyjádření xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx nemá xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxx 1 xxxxxxx xx xx 17.7.2003.

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemi xxxxx xxxxxx x xxxxx x svůj život. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx poté, xx xx s xx xxxxxxx, a xxxxx začala xxxxxxxxxx x stěžovatelce xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepokoušela - xxxxxx to xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx stěžovatelce xxxxxx xxxx, x xxxxx jí xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx soudu pak xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx po 1.1.2003 xxxxxxxxxxx xxxx žaloba. Xxxxxxx prostředek byl xxxxx xxx 29.4.2002 x xxxxxxxxxx, Vrchnímu xxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 29.7.2002; x opravném xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxx 5. Stěžovatelka v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní pochybení, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx žalovaný, x xxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, který x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx s takovým xxxxxxxx xx dne 17.2.2003 xxxxxx xxx 20.2.2003 stěžovatelce xx xxxxxx x Praze 5. Xxxxxxx obsahující xxxx výzvu xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 13.3.2003 x xxxxxxx x xx, že xxxxxxx x místě xxxxxxxxxx nebyl zastižen; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx vyzvednuta. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx žalobu xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.4.2003 xx xxxxxx x Xxxxx 5, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12.6.2003 (xx doručence je xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxx napadla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxx xxx 24.6.2003.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zaměřil xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51 x. x. x., xx. nesplnění xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx toto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx za následek xxxxxxxxx rozhodnutí. Zde Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem pod xxxxx xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. x. (xxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pod §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx).

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tvrdí, xx xx xx xxxxx 2002 nezdržovala xx adrese xxxxxxx x žalobě (x Xxxxx 5), xxx xx xxxx x xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xx do 12.6.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxx, x k provedení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, u xxx se xxxxxx xx xxxxx 2002 xxxxxxx. Xx straně xxxxx nenabízí xxxxx xxxxx x xxx, xx by změnu xxxxxx, xx xxx xx nově xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx eviduje xxxxxxxxxxxxx pobyt xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx od 17.7.2003, xxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x obsahu xxxxxxxx xxxxx xxx nevyplývá, xx xx soud xxxx xxxxxxxx adresu x jakéhokoli xxxxxx xxxxxxx; nevyplývají z xxx ostatně xxx xxxxxx x okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 12.6.2003 s xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx adrese x Xxxxx 1. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx adresy, xx níž xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxx 2002, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, u xxx xx xxxxx 2002 stěžovatelka xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxx §51 s. ř. x., x potvrzení xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx do Xxxxx 1, xxxxx x xxx xxxxxx x době doručování xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxx §51 x. x. x. Xxxxx xxxx xx x xxxxxxx spisu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx nedoručené xxxxxxx xxxxxxxxxx výzvu podle §51 x. ř. x. xx dne 17.2.2003), x xxx xxxx nevyplývá, xx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak která xxxxx xxxxxxxxxx náležitostmi xxxxxxxxx xxxxxxxx podávané x §50x x. x. x.⁸⁾ xxx xx, xxx xx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §50e xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x hlediska xxxxxxxx xxxxx podle §51 x. x. x. x xxxxxx účinků xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx v Praze xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx fakt, xxx xxxxxxxxxxxx žalovanému a xxxxx sdělila změnu xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pobytové středisko xxxxxxx cizinecké xxxxxxx xx xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx ustanovení zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx, dospívá x xxxxxx, xx xxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxx x vyslovení xxxxxxxx xxxxx §51 x. x. x. xx xxx 17.2.2003 stěžovatelce xx xxxxxx xx Xxxxx 5, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xx srpna 2002 x xxxxx, kam xx xxxx výzva xxxxxxxxxx, nezdržovala, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx od tohoto xxxxxx stěžovatelka bydlí, xxxxx xxxxx samotného Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx činnost xxx xxxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxx xx xxxxx 2002 xxxxxxxx, vyjádření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 16 - Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2002 xxxxxxxxx x xx xxxxxx x demolici, x xxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, v němž xx xxxxxxxxx stěžovatelčina xxxx nechat xx xx xxxxxx 2003, xx. pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx xxxxxx, v xxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx §51 x. x. s., xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelčina xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tíži Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx zásilku obsahující xxxxx xxxxx §51 x. x. s. xxxxxxxxxxxx adresoval xx xxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a ohledně xxxxx xxxxx x xxxx doručování této xxxxxxx xxxxxxxxxx pochyb, xx xx tam xxxx xxxxxxx, musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx rozhodl-li xxxx X. stupně, xxxx xxxxxxxxxxxx dal xxxxx xxxxxxx jednat xxxx soudem, xxxxx xxxxxx proces xx xxxxxxx, xxx nebyly xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx spravedlivým. Xxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxxxxxx jeho xxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx, xxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k rozhodovací xxxxx ústavního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx například xx xxxx nález xx. zn. I. XX 57/94 xx xxx 2.2.1995 nebo xx. xx. XX. XX 97/94⁹⁾ xx xxx 20.2.1995, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxx x na xxxxxx xxx projednávanou x rozhodovanou xxxxx xxxxxxxx stavu účinného xx 1.1.2003.

Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jednání xx situace, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §51 x. ř. x. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vadu xxxxxx, xxx xx xxxxxx samotné zákonnosti xxxx napadaného rozsudku. Xxxx námitce tedy Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, x této xxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx o sobě xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx. Xxxx se xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

1) Tento xxxxx xxxxxxxxx soudu z 15.10.1996 xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 104, xx. 6, xxx. 249 Xx. XX.

2) Publikováno pod x. 70/1999 Xx.

3) Xxxxxxx x. 167/2004 Xx. xxxx x xxxxxxxxx k 1.5.2004 xxxx xxxxxx ze xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx.

4) Publikován xx: Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx správních č. 241/1998 x xxxxxx xxxxx: "Ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stát x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx (§247 odst. 1 x. x. x. x xxxxx.). "

5) Xxxxxxxxxx xx: Xxxxxx judikatura ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 213/1998 správní xxxxx: "Xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxx, xxxxx-xx zkrácení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx; xxx x xxxxxxx vztahuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §247 xxxx. 1 x. x. x ."

6) Xxxxxx zákonem č. 441/2003 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x 1.4.2004.

7) Xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x. 395/2004 Sb. NSS.

8) Xx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 555/2004 Sb.

9) Xxxxxxxxxx jako x. 12/1995 Xx. XX.

10) Xxxxxxxxxxx in: Soudní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 107/2000, xx. x. 10.

11) Nepublikováno. Xxxxxx xxxxx však Nejvyšší xxxx vyjádřil i x xxxxxxxxxx ze xxx 18.1.2001, sp. xx. 26 Cdo 1478/2000 (Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu, xx. 1, x. X 54).