Xxxxxx xxxx:
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §65 xxxx. 1 s. x. s., xxxxx x posuzovaném xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nevystupoval xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxxxx pléna xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX-xx. 9/99 (Xx. ÚS, sv. 16, xxx. 372), Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 213/1998 a x. 241/1998.
Xxx: Česká xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx obrany xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením xx dne 31.5.2004 xxxxxx žalobu České xxxxxxxxx - Ministerstva xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2003. Xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oblastního inspektorátu Xxxxx, oddělení ochrany xxxxxxx, ze xxx 12.8.2003. Xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 2 xxx. Xx xx porušení povinností xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 86/2002 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, x xx z důvodu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kotle X1 x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx limitu x xxxxx X2, xxxxxxx xxx uhelné xxxxx xxxxxxxxxx žalobce.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že při xxxxxxxxx okruhu účastníků xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx nejen x xxxxxxxxxx §2 x. x. s., nýbrž xxxx x xxxxxxxxxx §33 x §65 x. x. x. X těchto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx se státem xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx práva v xxxxxx xxxx soudem. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx obrany) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §2 x. ř. s. xxxxx poskytují xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Postavení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Stát je xxxxxxxxx nositelem státní xxxx; má xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň je xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V nich xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx "x jen x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx". Pojem "xxxxxxxxx xxxxx" je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva; x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neposkytuje xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx x "xxxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxx adresát xxxxxx xxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ryze xxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx vyloučen x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx [§46 odst. 1 xxxx. d) x. x. x.].
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; napadené xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx x projednávané xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 x. x. x., xxxxx něhož "xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochranu veřejným xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x právnických osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodují v xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a rozsah xxxxxxxxx soudnictví, x xxxxx xxxxx xxxxxx xx možno xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivé prostředky x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx vycházel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stručnost xxxxxxx na právní xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 9/99 ze xxx 9.11.1999 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 16, xxx. 372 a xxxx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x postavení xxxxxx xxxxxxx xxxx nedisponuje xxxxxx subjektivitou, xxxxx, xx "xxxxx xxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxx x pozici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx opačný by .xxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx tak, jak xxxx xxxxxxxxxx staletým xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx kultury. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx znamená popření xxxxxxxxxxxxxxx rozdílu mezi, xxxxx xxxxxxxxx (subjektivního xxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx myšlení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Lze xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svých orgánů) xxxxxxxxx xxx' xx xxxxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tohoto postavení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu.
Nejvyšší správní xxxx však nesdílí xxxxx městského soudu, xx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x protože stát xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právem xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (kterým xx xxxxxxxx i xxxxx sankční xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx právnická xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx dne 29.12.1995, xx. zn. 6 X 204/944); xxxxxxxx xx xxx 22.12.1995, xx. xx. 6 X 96/94
Tento xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx značně xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravené xxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (veřejnoprávní xxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxx, xx stát xxxxxxxxx způsobilostí xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx především xxxxxxx, že stát xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxx vztahů, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx podmínky může xxxxx xxxxx vnitřní x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx mělo xxxxxx, xx subjektivitu xxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx - xxxxxxxx ad xxxxxxxx - ve xxxxx důsledcích, že xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx být samotný xxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx přijal xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xx-xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x teprve xx xxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxx zjevně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxxx na přítomnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx: státní xxx, xxxxx, obyvatelstvo), x xxxxxxx na výslovné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x organického xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx, tzn. xxxx xxxxxx, nedisponují xxxxxxx xxxxxx subjektivitou: xxxxxxxxxxx - xx starší xxxxxxxxxxxx - "xxx xxxxx", xxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx. Nikoliv xxxxxxx proto xxxx. Xxxxxx XX výslovně xxxxxxx, že soudní xxx vykonávají "jménem xxxxxxxxx" nezávislé xxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx subjektu, xxxxxx xx xxxx, a xx x ve xxxxxxxx právu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx stát xx xxxxxxxx právu není xxxxxxxxxx osobou (podobně xxx též xxxx. X. Xxxxxxxx: Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 4. xxx., str. 259 a násl.; X. Xxxxxxxx a xxx.: Xxxxxxx xxxxx x státověda. X. xxx, xxx. 45 x násl.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu (xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx Vrchního soudu x Praze) x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, že xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx vztah, xxxxx xxxxxxxxx xx uložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zkratkovitá, xxxxx xxxxxx zjednodušeně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: dualismus xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx státu v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx akceptaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nelze důvodně xxxxxx, že nositelem xxxx je stát xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx kritériem xxxxxx xxx pouhá xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxx x jedině postavení xxxxx v tomto xxxxxx, tzn. jeho xxxxxxxxx xxx' xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx Xxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx. 150). Nazíráno xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx jednalo x xxxxxxxxxxxxx vztah, xxxxx xxxx, xx xxxx, xx který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx postavení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx byla v xxxx situaci xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx v xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektivních xxxxxxxxx práv - xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
X xxxxxxx věci xx však xxxxx x xxxxxxxxx odlišnou xxxxxxx. Xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekt x xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v tomto xxxxx xxxxxxx případnou xxxxx zjednodušující xxxxxxx, xx při uložení xxxxxx státnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jít x xxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx - v xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnota xxxxxxx xx "jiné xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx xx x xxxxxxx finanční xxxxx x rámci xxxxxxx subjektu. X xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxx xxxxxx, xx pojmovým obsahem xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx x xxx (§123 občanského xxxxxxxx). Vlastnické xxxxx xxxx takové je xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx. nikoliv xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx atribut xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX). Xxxx xxx může xxxxx xxx to, xx xxxxx výslovně stanoví. Xxxxx stát xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §10 zákona x. 218/2000 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx x tomto směru xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotě, xxx x xxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nemohla xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (viz §45 xxxxxx x. 218/2000 Xx.). Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx a v xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §2 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx. i osoba xxxxxxxxxx. To znamená, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podat x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxx' přešla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x §105 xx xxxxxxx x §69, §79 odst. 2, §83 x. ř. x.). To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx" x xxxxx xxxxxx vystupoval ve xxxxxxxxxxxxxx postavení. Xx xxxxxxx logického xxxxxxxxx x maiori xx xxxxx je xxxxx xxxxxx, že xxxx xx k podání xxxxxxxxxx prostředku ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tím xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx za xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxx xxxxx předchozí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx právní otázku xx xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx aktivní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx všech potenciálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx správním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx i x výrazně intenzivnějšímu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx např. xx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx přehlédnout, že xxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (vedle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x že právní xxxxx xxxxxx korporací xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx srovnatelný. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v případech, xxx se xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx projednávaná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se jedná xxxxxxxx x případ xxxxxxxxxxxxx konfliktu sui xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx subjektu (xxx. xxxxx), xxxx v xxxxxxxxxx případě xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx xx např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§172 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx zjevné, xx když by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx samotné rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx rámci xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, není xxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahu odpovídající xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx případě xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeví xxxx neefektivní, což xxxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx instituci xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx x projednávané xxxx jedná o xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx. x xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx složky xxxx, xxxx v xxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx je xxxxxx, že v xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci vystupuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx může být xxxxxx xxxxxx soud) xxxxxxx intenzivně.
Na xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx městský xxxx xxxxx §110 xxxx. 3 s. x. x. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X ryze xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx podanou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx argumentace xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádnému x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvených x xxxxxxxxxx §68 x. x. x.
1) Xxxxx nález xxxxxxxxx xxxxx z 15.10.1996 xxx publikován xxxx nález č. 104, xx. 6, xxx. 249 Xx. XX.
2) Xxxxxxxxxxx pod x. 70/1999 Xx.
3) Xxxxxxx č. 167/2004 Xx. xxxx s xxxxxxxxx x 1.5.2004 xxxx úprava ze xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
4) Xxxxxxxxxx xx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 241/1998 x xxxxxx xxxxx: "Xx veřejnoprávních xxxxxxxx xx stát x práva xxxxxxx x správního soudu xxxxxxxx (§247 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx.). "
5) Publikován xx: Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 213/1998 xxxxxxx xxxxx: "Xxxx (jednající xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx; xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §247 xxxx. 1 x. x. ř ."
6) Xxxxxx xxxxxxx č. 441/2003 Xx., x xxxxxxxxxx známkách, x xxxxxxxxx k 1.4.2004.
7) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x rozhodnutí č. 395/2004 Sb. NSS.
8) Xx xxxxx před xxxxxxx občanského soudního xxxx provedenou xxxxxxx x. 555/2004 Xx.
9) Xxxxxxxxxx jako č. 12/1995 Sb. XX.
10) Xxxxxxxxxxx xx: Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, obchodního x xxxxxxxxxx č. 107/2000, xx. x. 10.
11) Xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxx vyjádřil i x rozhodnutí ze xxx 18.1.2001, xx. xx. 26 Xxx 1478/2000 (Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu, xx. 1, x. C 54).