Xxxxxx věta:
Stát je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx splnění podmínek xxxxxxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX-xx. 9/99 (Xx. ÚS, xx. 16, xxx. 372), Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 213/1998 x x. 241/1998.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstvo xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze usnesením xx dne 31.5.2004 xxxxxx žalobu České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2003. Xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xx dne 12.8.2003. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxx ve xxxx 2 xxx. Xx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kotle X1 x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx emisního limitu x xxxxx X2, xxxxxxx xxx uhelné xxxxx provozoval žalobce.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 x. x. s., xxxxx xxxx z ustanovení §33 x §65 x. ř. x. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx přímo xxxxxx se státem xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x stanoví, xxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení přitom xxxxxxxxx xxxxx omezení, xxxxxxxxxx možnost státu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx soudem. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxx, jež xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze x xxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (Česká xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx procesně legitimován x podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §2 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Postavení xxxxx x právních xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Stát xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; má proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx "x jen x xxxx xx osobou xxxxxxxxxx". Pojem "právnická xxxxx" je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxx adresát xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx odpovědnost xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx jako právnická xxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxx žalobu xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx [§46 odst. 1 xxxx. d) x. ř. x.].
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x projednávané věci xx nutné vycházet x xxxxxxxxxx §2 x. ř. x., xxxxx xxxxx "ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxx zvláštním xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxx xxxxx zákon". Toto xxxxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxx x rozsah xxxxxxxxx soudnictví, v xxxxx rámci xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práv.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxxx úvahách xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx právních xxxxxx, x xxxxx vystupuje. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na právní xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xx sjednocujícím xxxxxxxxxx xxxx pléna x. 9/99 xx xxx 9.11.1999 (Xxxxxx xxxxxx a usnesení, xx. 16, xxx. 372 a xxxx.). Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nedisponuje xxxxxx subjektivitou, xxxxx, xx "xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x pozici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jako xxxxxxx xxxxxxx moci, x xxxxxx xxxx není x xxxxxx být xxxxxxxxx (subjektem) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx .xxxxxxxx xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx staletým xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx kultury. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozdílu xxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního myšlení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x anglosaské xxxxxx xxxxxxx". Lze xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů) xxxxxxxxx xxx' xx xxxxxxxxxxxxxx postavení, anebo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postavení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx však nesdílí xxxxx městského xxxxx, xx pojem "xxxxxxxxx xxxxx" je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x protože xxxx xx xxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xx xxxxxxxxxxxxxx vztahu (xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx odpovědnosti) xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxx nelze přehlédnout, xx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx [např. xxxxxxxx xx dne 29.12.1995, xx. zn. 6 X 204/944); xxxxxxxx xx xxx 22.12.1995, xx. xx. 6 X 96/94
Tento názor xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu jako xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (veřejnoprávní xxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx směru xx možno xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahů, x xx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodním. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx - dovedeno xx xxxxxxxx - xx xxxxx důsledcích, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx autorem xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx. To znamená, xx by tento xxx přijal xxxx xxxxx x postavení xx-xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx od xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx subjektem xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx existence x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx přítomnosti xxxxxxxxxxxxxxx prvků (x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx), a xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx reglementaci. Rovněž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx organizační složky xxxxx, xxx. jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxx subjektivitou: xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - "xxx xxxxx", tedy xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx XX výslovně xxxxxxx, že xxxxxx xxx vykonávají "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx stát, x xx i xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx závěrem xx xxxxx konstatování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního názoru, xx stát ve xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxx xxxx. X. Hendrych: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 4. xxx., str. 259 x xxxx.; X. Xxxxxxxx x xxx.: Ústavní xxxxx x státověda. X. xxx, xxx. 45 x xxxx.).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx (xxxxxx xxxx citované xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, že pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vystupovat xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx x rozdílné xxxxxxxxx státu v xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dělicím xxxxxxxxx xxxxxx xxx pouhá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x jedině postavení xxxxx x tomto xxxxxx, tzn. jeho xxxxxxxxx xxx' vrchnostenské xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx subjekty (xxxxxxx xxx Vopálka - Xxxxxx - Šimůnková - Šolín: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Komentář, xxx. 150). Xxxxxxxx xxxxx optikou v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxxxx jednalo x veřejnoprávní vztah, xxxxx fakt, xx xxxx, za který xxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x podřízeném xxxxxxxxx x xxxxxx státnímu xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx (xxxxxxxxxx) xxxxxx správní xxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx by x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx vyloučeno, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv - xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
X xxxxxxx věci xx xxxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx sankcionovaný xxxxxxx x xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx případnou xxxxx zjednodušující xxxxxxx, xx při uložení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jít x xxxxx xx xxxx práv, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnota xxxxxxx xx "jiné xxxxx" státního rozpočtu, xxx. jedná xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx subjektu. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxx a xxxxxx x nakládat x xxx (§123 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx takové je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx předmět xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx státním xxxxxxxxx, xx stát povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xx xxxxxxxx státní xxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx ČR). Stát xxx xxxx činit xxx xx, co xxxxx xxxxxxxx stanoví. Xxxxx stát xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalovaným zákonem x státním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek státu (xxx §10 zákona x. 218/2000 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dotčení xx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx užívat xxxxxxx vlastnictví a xxxxxxxx x ním. Xxxxxxxx tedy x xxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státního orgánu, x v konečném xxxxxxxx xxxx hodnota xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (viz §45 xxxxxx x. 218/2000 Xx.). Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x v xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §2 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stávající xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx kasační stížnost xxxx xxxxx x xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx v posledním xxxxxx xxxx na xxxxx' xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu (§102 x §105 xx xxxxxxx s §69, §79 xxxx. 2, §83 x. ř. x.). To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podat x správní xxxxx, xxxxx" v daném xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxx logického xxxxxxxxx x maiori xx xxxxx xx proto xxxxxx, že když xx x podání xxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx vrchnostensky, xxx xxxxx musí být xxxxxxx legitimován xxxxx, xxxxx-xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx kontextu. Xx xxxxxxx, xx aktivní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. X tomto směru xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxx dojít x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (typicky xxxx. xx stavebním xxxxxx) x kdy xx xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nelogické. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx územní x xxxxxxxx samosprávy) x xx xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v případech, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx - byť xx xxxxx x xxxxx veřejnoprávní - xxx není možno xxxxxx soudní ochrany.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx akcentuje xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problematika xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxx), xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx lidskoprávní. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx např. xxxxxxxxx zaplatit uloženou xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§172 x xxxx. xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx, xx když by xxxxxxxx nezávislým xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x uložení xxxxxx, x jehož xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x takovémto xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xxxx xxxx neefektivní, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx plasticitu xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx jedná o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, může x xxxxx dojít i xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx složkami xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx, Česká xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad. X xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxx moci vystupuje xxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxx soud) xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x zrušil xx xxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxxx v ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. x xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je městský xxxx xxxxx §110 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
X ryze procesního xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxx rovněž xxx, že podanou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 s. x. x.
1) Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 15.10.1996 xxx publikován xxxx xxxxx č. 104, sv. 6, xxx. 249 Xx. XX.
2) Xxxxxxxxxxx xxx x. 70/1999 Xx.
3) Xxxxxxx x. 167/2004 Xx. xxxx x xxxxxxxxx x 1.5.2004 xxxx xxxxxx ze xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
4) Xxxxxxxxxx in: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 241/1998 s xxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x práva xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx (§247 xxxx. 1 o. x. x. a xxxxx.). "
5) Xxxxxxxxxx xx: Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 213/1998 xxxxxxx xxxxx: "Xxxx (jednající xxxxxxx xxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx tehdy, xxxxx-xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx oprávněních xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx; jen v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou ve xxxxxx ustanovení §247 xxxx. 1 x. x. x ."
6) Xxxxxx xxxxxxx x. 441/2003 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx k 1.4.2004.
7) Xxxxxxxxx části odůvodnění xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x. 395/2004 Sb. XXX.
8) Xx znění xxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx provedenou zákonem x. 555/2004 Xx.
9) Xxxxxxxxxx xxxx č. 12/1995 Xx. ÚS.
10) Xxxxxxxxxxx xx: Soudní xxxxxxxxxx x oblasti xxxxx občanského, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 107/2000, sv. x. 10.
11) Nepublikováno. Xxxxxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxx vyjádřil x x rozhodnutí xx xxx 18.1.2001, xx. xx. 26 Xxx 1478/2000 (Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu, xx. 1, č. C 54).