Xxxxxx věta:
Stát je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx splnění podmínek xxxxxxxxxxx x §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxxxxxxx pléna xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. ÚS-st. 9/99 (Xx. ÚS, sv. 16, xxx. 372), Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx správních č. 213/1998 x x. 241/1998.
Xxx: Česká xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.5.2004 xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstva xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx dne 30.10.2003. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oblastního xxxxxxxxxxxx Xxxxx, oddělení xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 12.8.2003. Tímto rozhodnutím xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 2 mil. Xx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 86/2002 Sb., x xxxxxxx ovzduší, a xx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kotle X1 a šestnáctinásobného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kotle X2, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx provozoval xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 x. x. s., xxxxx xxxx x ustanovení §33 x §65 x. ř. x. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx přímo xxxxxx xx státem xxxx x účastníkem xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxxx. Xxxx xx proto xxxx dovolat ochrany xxxx práv, jež xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení.
Městský xxxx x Praze v xxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §2 x. x. x. xxxxx poskytují xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických i xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Stát je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx též xxxxxxxxxx právních vztahů xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X nich xx rovné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx "x jen x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" je totiž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neposkytuje jakoukoliv xxxxx pro úvahu x "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Proto x xxxxxxxxx, kdy xxxx rozhodne xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx jako xxxxxxx xxxxxx aktu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stát xxxxxxxxxxxx jako právnická xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nepřípustný xxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. s.].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx konstatuje, že x projednávané xxxx xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxx §2 x. ř. x., xxxxx něhož "xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochranu veřejným xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxx xxxxxxxxx zákonem x rozhodují v xxxxxxx věcech, v xxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx rámci xxxxxx xx xxxxx účinně xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxxxx vztahů, x nichž xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx ústavního soudu, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 9/99 xx xxx 9.11.1999 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 16, xxx. 372 x xxxx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x postavení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, platí, xx "xxxxx stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx není x xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx xxxxxx xx .xxxxxxxx xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, jak xxxx zformovány staletým xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x pravomoci (xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dosahu evropské xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kultury". Xxx xxx učinit xxxxx xxxxx, že xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx' ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x postavení zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx povaha konkrétního xxxxxxxx vztahu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx "právnická xxxxx" je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stát xx xxxxxxxx právu xxxx pozitivním xxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xx xxxxxxxxxxxxxx vztahu (xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxx nelze přehlédnout, xx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx, xxxxx x některých rozhodnutích xxxxxxxxx obdobný xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.12.1995, xx. xx. 6 X 204/944); xxxxxxxx xx xxx 22.12.1995, xx. zn. 6 X 96/94
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravené xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx nelze xxxxxx, xx stát xxxxxxxxx způsobilostí xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx originální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx ve smyslu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vnitřní x xxxxxx funkce. Xxxxx xx mělo xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to - xxxxxxxx ad xxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx normativním xxxxx, xxxxx autorem xx xxxxx být xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx by tento xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx-xxxxxxxx xxxxxxxx vztahů x teprve xx xxxx přijetí xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tento názor xxxx xxxxxx pomíjí xxxxxxxxx existence x xxxxxxxxx povahu xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxx, xxxxx, obyvatelstvo), a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx reglementaci. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx. xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektivitou: xxxxxxxxxxx - xx starší xxxxxxxxxxxx - "údy xxxxx", xxxx xx xxxx jednají x xxxxxxxx jej. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx např. Xxxxxx ČR výslovně xxxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx" nezávislé xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektu, kterým xx xxxx, x xx x xx xxxxxxxx právu. Druhým xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx konstatování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xx stát xx xxxxxxxx právu není xxxxxxxxxx osobou (podobně xxx též např. X. Hendrych: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 4. xxx., str. 259 x násl.; X. Xxxxxxxx a xxx.: Ústavní xxxxx x xxxxxxxxx. X. xxx, xxx. 45 x xxxx.).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uvádí, xx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx na xxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx vztah, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práv, neboť xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tzn. xxxxxxx se ve xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx subjektům. Tato xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zjednodušeně xxxxxxx xxx značně xxxxxxx xxxxxxxxxxx: dualismus xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztazích. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxx důvodně xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x soukromoprávním xxxxxx. Xxxxxxx kritériem xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x jedině postavení xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx. xxxx xxxxxxxxx bud' xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx Vopálka - Xxxxxx - Šimůnková - Xxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx. 150). Xxxxxxxx xxxxx optikou v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejnoprávní xxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx, za xxxxx xxxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jinému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx konkrétně xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx byla x xxxx situaci xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxx správní xxxxxx Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxx by x xx proti zrušujícímu xxxxxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx vyloučeno, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx proto, xx xxxxx xxxxxxxx práva xxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobcem xxx xxxxx sankcionovaný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zjednodušující námitku, xx xxx xxxxxxx xxxxxx státnímu orgánu xxxxxxx xxxxxx jít x xxxxx do xxxx xxxx, neboť xxxxxx nemůže vzniknout xxxx - v xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxx xxxxx" státního xxxxxxxx, xxx. jedná xx x vnitřní xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx totiž zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxx vlastnictví držet, xxxxxx, požívat xxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx x xxx (§123 občanského xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x hospodaření xx xxxxxxx rozpočtem, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základní atribut xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx XX). Xxxx xxx může činit xxx xx, xx xxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x státním rozpočtu. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu xx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek státu (xxx §10 zákona x. 218/2000 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Právě x xxxxx směru xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx x předem xxxxxxxxxx xxxxxx (viz §45 xxxxxx x. 218/2000 Xx.). Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx x x xxx spatřuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §2 x. ř. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastník xxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx' xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x §105 xx xxxxxxx x §69, §79 xxxx. 2, §83 s. x. x.). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněn xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx" x xxxxx xxxxxx vystupoval xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ad xxxxx je proto xxxxxx, že xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx vrchnostensky, xxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx za stát xx vztahu xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx subjektem, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktu xxxxx.
Xxx xxxxx předchozí xxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx kontextu. Xx xxxxxxx, xx aktivní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx může x xxxxxxxxxx životě xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx řízení) x xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxx x nelogické. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx je pouze xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx územní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx korporací xx xxx být xxxxxxxxxxxx srovnatelný. Rovněž x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx ve vrchnostenském xxxxxxxxx - byť xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxx není xxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx akcentuje xxxxxx skutečnost, že xxxxxxxx projednávaná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdání, xx xx jedná xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sui xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tzn. xxxxx), xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nabýt xxx dimenze lidskoprávní. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx může zaměstnavatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§172 a xxxx. xxxxxxxx práce). Xx přitom xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx zákonnost, xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx vůbec došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx samotnému xxxxxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxx opomenout xxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx v projednávané xxxx xxxxx o xxxxxx konfliktu xxxx xxxxxxxxxx orgány státní xxxxxx, tzn. x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx exekutivní složky xxxx, xxxx v xxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx složkami státní xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, Česká xxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx je xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx konfliktu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislým arbitrem (xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxxxx intenzivně.
Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx je xxx naplnění důvodu xxxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s. x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je městský xxxx xxxxx §110 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx xxxxx uvedeným právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxx rovněž xxx, že xxxxxxx xxxxxx odmítl jako xxxxxxxxxxx návrh xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 x. x. s.
1) Tento xxxxx xxxxxxxxx soudu x 15.10.1996 xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 104, sv. 6, xxx. 249 Sb. XX.
2) Xxxxxxxxxxx pod x. 70/1999 Xx.
3) Xxxxxxx č. 167/2004 Xx. xxxx s xxxxxxxxx x 1.5.2004 xxxx úprava xx xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx.
4) Xxxxxxxxxx in: Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx správních x. 241/1998 s xxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x práva xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§247 xxxx. 1 x. s. x. x xxxxx.). "
5) Xxxxxxxxxx xx: Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 213/1998 správní xxxxx: "Xxxx (jednající xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx zkrácení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx; xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §247 xxxx. 1 o. x. ř ."
6) Xxxxxx xxxxxxx č. 441/2003 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x 1.4.2004.
7) Xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x. 395/2004 Xx. XXX.
8) Xx znění před xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx provedenou zákonem x. 555/2004 Xx.
9) Xxxxxxxxxx jako x. 12/1995 Xx. XX.
10) Xxxxxxxxxxx xx: Xxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxx občanského, obchodního x pracovního x. 107/2000, xx. č. 10.
11) Xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x rozhodnutí xx xxx 18.1.2001, xx. xx. 26 Xxx 1478/2000 (Soubor xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx. 1, x. X 54).