Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx doručení xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x současně xxxx jednatel xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx adresu, nemůže xxxxxx xxxxx doručení, xxxx-xx xxxxxxxxxx na xxxxxx sídla.3)
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x K. xxxxx Krajskému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx živnostenských xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxxx xxxx I. xxxxxx"), xxxxxxxxxxx xx xxx 27.5.2003 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinností xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 18.9.2003 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako opožděné.
Krajský xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 29.3.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx soud vycházel xx xxxxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx X. xxxxxxx x doručování xx xxxx adresu, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx společník Xxxxxxxxx V. xxxxx xxxxxxxxx x je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx trestní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx adresu xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 živnostenského zákona, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu X. xxxxxx bylo řádně x x souladu x §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx opožděnost xxx bylo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx nevypořádal xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženou v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; jeho xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x xxxx oporu x xxxxxxx předpisu. Xxxxx o xxx, xx náhradního doručení xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednatelů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zpochybňovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx Xxx. Xxxxxxx H. i Xxxxxxxxx X. jsou xxxxxxxxx společnosti; navíc Xxxxxxxxx X. xxxxx xx adrese sídla xxxxxxxxxxx.
X xxxx ze xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxxxx úřad X. xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.2.1999, x xxxx xx xxxxxxx, že jednateli xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx H. jsou Xxx. Xxxxxxx H. x František X., xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx X. x xx xxxxxxxxxx xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxx, každý xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.4.2003 zaslal xxxxxxxxxxxx xxxx X. stupně xx adresu sídla xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx. Lubomír X. xx vyjádření (x němž uvedl, xx se x xxxxxx dověděl v xxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxx) požádal x xxxxxxxxxx písemností xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx bydlící xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nepřebírá x x xxxxx xxxxx xxxxx zájmům xxxxxxxxxxx, xxx vedlo x xxxxxx návrhu xx xxxx vyloučení x xxxx xxxxxxxxxxx a x trestnímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx živnostenského xxxxx, ze xxx 27.5.2003 xxxx xxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Přímo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxx x §70 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x že xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahy či xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 18.6.2003. Poté xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxxxx H. - xxxxxxxx 7.7.2003.
V odvolání xx xxx 8.7.2003 xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxx. Xxxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxx nedostatky x zahájení xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx 29.1. x 14.5.2003) x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednatelem x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx doplněno xxx 25.8.2003. X odvolacím xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx poukázal xx xxxx žádost x xxxxxxxxxx písemností xx xxxx adresu, xx xxxxxx základě xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.9.2003 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxxxxx řádu xxxx opožděné s xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti; xxxxx xxxxx xxx návrh xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx X. X xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx V.
Žaloba xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xxxx mimo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku xx xxx 26.11.2003 x xx dne 23.3.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxxx V. xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. (ze xxx 22.5.2003, právní xxx 12.8.2003), xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s tím, xx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl, a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Pelhřimově x xxxxx xxxxxxxxxxx trestním xxxxxx proti Xxxxxxxxx X.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx důvod xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolání.
Při úvaze x správnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx z §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx písemnosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxx sídla xxxx xxxxx podnikání. Nebyl-li xxxxx odst. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kdo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx písem xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx obvodu xx místo doručení, xxxx na xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx písemnost xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, i když xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podnikatelem xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tímto xxxxxxxxxxx údajem x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rejstříku xxx xxx soulad, xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx které xx doručování xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx, xxx doručování xx formálně existující xxxxxx xxxxx společnosti xxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx níž jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx hájit, xxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx své xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx účastníka x doručovanou písemností x xxxxxxx xx xxxxxxxxx procesních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí. Xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxx bylo vedeno xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx doručování xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx společnost x řízení jednala x xxxxx xxxxxx x obchodního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx samostatně xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx společníky, které xx xxxx do xxxxxx xxxxx nepromítly: xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonu xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx situace, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx společnosti xxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxx xxxxxx), nelze xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doručování a xxxxxxxx situaci neřeší, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxx ustanovení xxxx §71 xxxx. 1 xxxxxxxxx x úvahu xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §25 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do-vlastních xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxx) xxxx, xxx je xxxxxxxx xx xx xxxxxx. Takovými osobami xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx živnostenského úřadu X. xxxxxx xxx xxxx jednatelé. Bylo xx tedy možno xxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx úřad X. xxxxxx doručoval xx adresu, která xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxx známo x doloženo, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx společnost nepřebírá (x xxxx xxxxxxxxx x výsledek xxxxx x doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxx xxxxx, xx je xxxxxx xxxxxx x xxxx vyloučení xx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxx), xx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (který xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x doručení xx svou xxxxxx) xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx situace xxxxxxx "xxxxx" x ,,xxxxxxxx" xxxxxxxx, lze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx zákon xxxxx, xxxxx z xxxxxx použití xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vytěžit. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx hodnocení xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určených xx xxxxxxxxx xxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxx, jsou x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a často x hmotněprávní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx doručení) xxxxxx xxxxxx doručením xx xxxxxx, o níž xx xxxxxxxxx orgánu xxxxx, xx xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x při žádosti x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požádal x xxxxxxxx xx xxxxx adresu x xxxxxxx orgán to xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nenabylo xxxxxx xxxx x xxxxxx odvolání xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx doručení x xxx, xx jednající xxxxx je kopie xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx vyznačení xxxxxx moci, znemožňuje xxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu se xxxxxxx.
1) Tento xxxxx xxxxxxxxx soudu x 15.10.1996 xxx xxxxxxxxxx xxxx nález x. 104, sv. 6, xxx. 249 Sb. XX.
2) Xxxxxxxxxxx xxx x. 70/1999 Xx.
3) Xxxxxxx č. 167/2004 Xx. byla s xxxxxxxxx k 1.5.2004 xxxx xxxxxx xx xxxxxx č. 455/1991 Xx., živnostenského zákona, xxxxxxxxxx.
4) Xxxxxxxxxx xx: Xxxxxx judikatura ve xxxxxx správních č. 241/1998 x xxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x práva žalovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§247 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx.). "
5) Xxxxxxxxxx xx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 213/1998 správní xxxxx: "Xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxx, jehož je xxxxxxxxxx; xxx x xxxxxxx xxxxxxxx stát xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxx xxxxxxxxxx §247 xxxx. 1 x. x. ř ."
6) Xxxxxx xxxxxxx x. 441/2003 Xx., x xxxxxxxxxx známkách, x xxxxxxxxx k 1.4.2004.
7) Xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x rozhodnutí x. 395/2004 Sb. XXX.
8) Xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 555/2004 Xx.
9) Xxxxxxxxxx xxxx x. 12/1995 Xx. ÚS.
10) Xxxxxxxxxxx xx: Soudní xxxxxxxxxx x oblasti xxxxx občanského, obchodního x pracovního č. 107/2000, xx. x. 10.
11) Xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx však Nejvyšší xxxx vyjádřil i x xxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2001, xx. xx. 26 Cdo 1478/2000 (Soubor xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, sv. 1, x. C 54).