Právní xxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx sídla xxxxxxxxx osoby je xxxxxxxxx a současně xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, nemůže xxxxxx xxxxx doručení, xxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx sídla.3)
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x K. xxxxx Krajskému xxxxx xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad Jindřichův Xxxxxx, Xxxxxx živnostenský xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx"), rozhodnutím ze xxx 27.5.2003 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx neplnění povinností xxxx xxxxx na xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.9.2003 zamítl odvolání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxx. Xxxxxxx H. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx svou xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx X. poštu xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx vyloučení xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx, xxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx doručoval xxxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti x k doručení xxxx xxxxx xxxxx, xxx o doručení xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx x postupu xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx správního xxxx.
Xxxxx tornu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx úřadu I. xxxxxx xxxx řádně x v xxxxxxx x §70 xxxx. 2 živnostenského zákona xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx sídla xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tam, xxx xx možné xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx upřednostňovat před xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zpochybňovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nezměnil a xxxxxx xxx Xxx. Xxxxxxx H. i Xxxxxxxxx V. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxxxxx X. bydlí xx xxxxxx sídla xxxxxxxxxxx.
X xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.2.1999, x xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx H. xxxx Xxx. Xxxxxxx X. x Xxxxxxxxx V., xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx Františka V. x za společnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xx xxx 10.4.2003 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx I. stupně xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx. Xxxxxxx X. xx vyjádření (x xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxx dověděl x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx písemností xx xxxx rukám, xxxxx xxxxx jednatel xxxxxxx xx adrese, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nepřebírá x x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx řízení.
Rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Obecního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ze dne 27.5.2003 byla xxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušena xxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxx korespondence x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx jednatelem xx závěrem, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x §70 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahy či xxxxxxxxx xx sporů xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx adresu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxx 18.6.2003. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx zasláno Xxx. Xxxxxxxx H. - xxxxxxxx 7.7.2003.
X xxxxxxxx xx xxx 8.7.2003 xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxx. Xxxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnostenského xxxxx (xxxxxxx dne 29.1. x 14.5.2003) x xxxxxxxxxxx xxxxx x sídle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.8.2003. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, při xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x věci x xxxxxxxx poukázal xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx adresu, xx xxxxxx základě xx xxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 18.9.2003 xxxxxx xxxxxxxx podle §60 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; nebyl xxxxx xxx návrh xx změnu xxxxx, xxxxx xx totožné x bydlištěm bývalého xxxxxxxxx Františka X. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zasláno xx xxxxxx Xxxxxxxxx X.
Xxxxxx xxxxx xx tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xxxx mimo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku xx dne 26.11.2003 x xx xxx 23.3.2004 obsahující xxxxxx xxxxx xxxx výpis xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx H. (ze xxx 22.5.2003, xxxxxx xxx 12.8.2003), xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx V. xxxx xxxxxxxxxx x jednatele xxxxxxxxxxx s tím, xx návrh na xxxxx sídla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx trestním xxxxxx proti Xxxxxxxxx X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x následně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx adresu xxxxxxxxx uvedenou podnikatelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nikdo, xxx xx xxx oprávněn xxxxxxxxx převzít, uloží xx xxxxx xxxx x živnostenského úřadu, x jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx poště x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx nedozvěděl.
Doručení tedy xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x adrese uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zapsaným v xxxxxxxxx xxxxxxxxx měl xxx soulad, xxxxx xxxx vyloučit, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, vyloučeno. Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx, xxx doručování xx formálně xxxxxxxxxx xxxxxx sídla společnosti xxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x §3 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x úzké součinnosti x občany a xxxxxxxxxxxx x dát xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx hájit, xxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx doručování xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x řízení včetně xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řádné doručování xxxxxxxxxx. Tento jednatel xxx přitom xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx společnost samostatně xxxxxx. Xxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx také xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx, xx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x správnímu xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxx xxxxxx), nelze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx tuto adresu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že živnostenský xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx na xxxxxxx ustanovení xxxx §71 odst. 1 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §25 xxxx druhé správního xxxx předpokládá x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxxxxxxx xxxxx (mezi které xxxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxx) xxxx, xxx je xxxxxxxx xx ně xxxxxx. Takovými xxxxxxx xxxx v době xxxxxx a doručování xxxxxxxxxx živnostenského úřadu X. stupně oba xxxx xxxxxxxxx. Bylo xx xxxx možno xxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx živnostenský úřad X. stupně xxxxxxxxx xx adresu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx jednatel poštu xxx xxxxxxxxxx nepřebírá (x tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx řízení o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx správního rozhodnutí xxxxx x právní xxxx), je xxxx xxxxx doručování xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx ani xx společnost x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx dané situace xxxxxxx "přímé" x ,,xxxxxxxx" xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx zákon xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti vytěžit. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale jen x xxxxx hodnocení xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určených xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx doručení (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, o xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx doručit, x xxx žádosti x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx jednající xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx adresu x xxxxxxx xxxxx to xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, kde xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Právní xxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
1) Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 15.10.1996 xxx xxxxxxxxxx xxxx nález x. 104, sv. 6, xxx. 249 Xx. XX.
2) Xxxxxxxxxxx xxx x. 70/1999 Sb.
3) Xxxxxxx x. 167/2004 Xx. xxxx x xxxxxxxxx x 1.5.2004 xxxx xxxxxx xx xxxxxx x. 455/1991 Xx., živnostenského xxxxxx, xxxxxxxxxx.
4) Xxxxxxxxxx xx: Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 241/1998 x xxxxxx xxxxx: "Ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx (§247 xxxx. 1 o. x. x. x xxxxx.). "
5) Publikován xx: Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 213/1998 správní xxxxx: "Xxxx (jednající státním xxxxxxx) xx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oprávněních xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx; jen x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §247 xxxx. 1 x. x. ř ."
6) Xxxxxx xxxxxxx č. 441/2003 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx k 1.4.2004.
7) Xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxx obdobné xxxx x xxxxxxxxxx x. 395/2004 Xx. XXX.
8) Xx znění před xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 555/2004 Xx.
9) Xxxxxxxxxx xxxx x. 12/1995 Xx. XX.
10) Xxxxxxxxxxx xx: Xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 107/2000, xx. x. 10.
11) Xxxxxxxxxxxxx. Stejný xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx vyjádřil x x xxxxxxxxxx ze xxx 18.1.2001, xx. xx. 26 Cdo 1478/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, sv. 1, x. X 54).