Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxx xx xxxxxx desce orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Na xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx být, xxxxxxxx x xxxxx víře xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.
Prejudikatura: xx X. xxxx. též x. 117/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení X. x X. xxxxx Ministerstvu xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxx 21.12.2002 o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Praze 4.
Proti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxxxxx 29.4.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Vrchního soudu x Xxxxx; xxx xxxxxx nedokončil, a xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§132 s. ř. x.), kde věc xxxxxxxxxx xxxx druhý xxxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. rozšířenému xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx v usnesení Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 4.7.2003, xx. 5 X 90/2002-28.1)
Xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 5 A 90/2002 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx žalobu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ten xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx věci rozhodl; xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xx obecním xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx týká (§48 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx doručit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obvodu xxxx x výsledku xxxxxxxxxx xxxxxx; toto vyvěšení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx druhý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věc xx. xx. 6 X 100/2002 předložil xxx rozšířenému xxxxxx x názorem, xx xxxxxxxx xxxxx obsahuje x §143 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákonné xxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx", jehož xxxxxxxx je bezpochyby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vydalo xxxxxxxx x. 132/1998 Xx.; xxxx ustanovení §48 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxxxx doručované xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu, xxxxx územního obvodu xx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vydal. X xxxxx závěru xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "x", xxxxxx xxxxxx xxxx institutů: x něj xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obecního xxxxx. Xxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v daleko xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx územního xxxxxx xx rozhodnutí xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx citací x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vycházel x xxxx, xx x doručení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ze xxx 4.7.2003, xx. 5 X 90/2002-28, a xxxxxxx, xx vyvěšení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, který napadené xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxx tu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x dovolaném ustanovení (xxxx xx znění xxxxxx x. 83/1998 Xx.) xxxxxxx: "Veřejnou xxxxxxxxx se oznámí xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx též x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxxxx x využití xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, týkali se xxxxxxxxxx území. Xxxxxxxx xx xxxxxxx vyvěšením xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx 15 xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Poslední den xxxx xxxxx je xxxx doručení."
Stavební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §143 xxxx. 1 xxxx. x), podle xxxxx Ministerstvo pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "podrobněji xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx. xxx územním xxxxxxxxxxx.
X poukazem na xxxx zmocnění vydalo Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 132/1998 Sb. Xx x §48 xxxx. 1 xxxxxxx: "Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx územního obvodu xx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx označí xxxxx, xxxxx ji xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx vyvěšení x xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx."
Xx očividné, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí veřejnou xxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozdílně. X xxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obecních xxxxx, zákon xxx xxxxxxx, tím xxxx, xx xx - xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x účinky xxxxxxxx, xxx xx xxx, předpokládá.
Je xxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pro soud xx smyslu xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§26 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx písemnost xxxxxx po xxxx 15 dnů způsobem x xxxxx obvyklým. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx dnem xxxxxxxx.").
Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx naříze xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxx xxx - xxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx "xx xxxxxxx x x mezích" xxxxxx. Xxx tu xxxxxx o republikování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyvěrajících x podstaty dělby xxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem, xx xxx xxxxxxxx mezera x xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx x xxx, xxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k provedení xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx jenom xx, xx zákonodárce výslovně xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx, někdy oběma xxxxxxx xxxxxxxx), x xxx jiného; konečně - x to xxxxxxx - xx xxxxxxx z xxxxxx "xxxxxxxxx zákona" xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx odporovat, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, že xxxxx x vydání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (její xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 78 Xxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx ("k xxxxxxxxx zákona") x xxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx ("x xxxx xxxxxx").
Xxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které (xxxx častěji xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx o výslovné xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx překračuje, xxxxx xxxxxx xxx "xxx zákon (xxxxxxxxx xx upraveno něco, xx xx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, která xxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxx (vyhláška xxxx. xxxxxx podrobnosti xxx plnění povinnosti, x xxxxx xxxxx xxxxx nemluví x xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx podmiňuje subjektivní xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx výjimečné x xxx, že soudce (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx pouze xxxxxxx. Xxx xx je xxxxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx. 95 odst. 1 Xxxxxx) x xxxxxx pouze xxxxx. Xxxxx x abstraktní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxx xx zatím vedou xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx (provedení xx. 87 xxxx. 3 Xxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxx aplikovatelnosti xx závazností pro xxxxxxxxxxxxx věc (xxxx. x xxxx xxxx. xxxxx ústavního soudu xxxxxxxxxx pod x. 168 ve sv. 24 Sb. XX).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx: xxxx nejenže nemusí xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx použít xx ani nesmí; xxxxxxxx pouze xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxx vcelku xxx xxxxxx x xxxxx i praxe xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bude xxxxxx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti nařízení xxxxxx v jednotlivé xxxx se může xxxx nejvýš precedentem, xxxxx xxxx obecnou xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx mohou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X jiných xxxxxxxxx pak xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx některého xxxxxxxxxx x kontroverzního xxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx svém xxxxxxxxxxx x nadále dbát, xxxxx jsou xxx xx své rozhodovací xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx případů, xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx vlastního problému xx xxxxx předeslat, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx x §51 xxx. ř. X něj xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx" a xxxx xxxxxxxx se děje xxx "xxxxxxxxx" xxxx - za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx obecné xxxxxx je pak xxxxxxxxxx §26 spr. x. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uskuteční xx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pobyt xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxxx (tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx je nepochybně xxxx ustanovení §42 xxxxxxxxxx zákona). Ustanovení §26 xxxx. 2 xxx. x. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxx xxxxx, na xxxxx pohled xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xx xx xxxx xxxxxxx významných xxxxxxxx, které svědčí x tom, xx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx otázce pomlčet (xxx by xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxxxx zapotřebí právně xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx najisto xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznámení x tom, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx). Správní xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §26 xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ; stavební zákon xxxx pod §42 xxxxxxxxxx rubriky "Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí". Samotné xxxxxxxxxx §42 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dvojí xxxxxxxxxxxx: xxxxxx "oznamování" xxxxxxxxxx (xxxx xxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx..."), xxxxxx "xxxxxxxxxx" (xxxxx věta "Xxxxxxxx se provede xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."). Chybí xx xxxx afinita xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x "xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx svou xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx věcný xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu.
Rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1967 a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1976 má xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx: na jedné xxxxxx tu je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xx nejširší xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x tím, xx x určité xxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx xxxx proto "xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zájem cílící x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neochotou xxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "doručení xx xxxxxxx".
Xxxxxx xx také x tom, xx "xxxxxxxx" xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx nestanoví, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx samotné xxxxxxxxxx. Xx má být xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx nestanoví, xxx v xxxxx xx zpravidla xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxx", x naproti tomu "xxxxxxxx") xx v §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §26 xxx. ř. Xxxxx xxxxxx: stavební xxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx, "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", která xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx neplní xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx výkladu, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx upíná xxx xxxxxxx lhůt - xxxx jiným x xxx lhůty xxx xxxxxx správní xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx doručení xxxxxxxx xxx, xx xxxx "xxxxxxxxxx" v různých xxxxx mnohdy x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xx pak xxxxx xxx x xxxxxx jsoucím už xxxxx xxxx rámec xxxxxx - zda xxxxx ono "správné" xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je "xxxxxx" xxxx "posledním" xxx. Zákonodárci xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx vyhláška (odchylně xx dřívější xxxxxx) xxxxxxxx x nesprávným xxxxxxxx xxxxx provádí xxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxx ("Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx... xxxxxxxx xxxxxxxxx...").
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx (x. 85/1976 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx xxxxxx podrobnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx §58); x "xxxxxxxxxx" se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (!), xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Posun xxxxxxxxxx xxxxxx nastal xx xx vyhlášce č. 132/1998 Xx., která xx nahradila. Nepřípustnou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x jejím §48 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx "Doručuje-li xx rozhodnutí veřejnou xxxxxxxxx...", xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx x. 85/1976 Xx., xxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 132/1998 Sb. xx. dostalo do xxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx a nová xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx xxxx učinit xxxxx xxxxx: jazykový, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x §42 xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxx" x "xxxxxxxx"); xx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x §51 xxx. x.; xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jen ustanovení x ,,xxxxxxx?, xxxxxxx x nové xxxxxxxx xx xxxxxxxx - x xxxxxxx s xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxx "doručování".
Připomíná xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstalo x xxxx případech stejné, xxxxx "xxxxxxx podrobnosti xxxxxxx".
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx tak především xxxxxxxxx senát dobral xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx §42 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx dovodit xxxxx xxxxxxxxx vyvěšovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx doručení.
Při xxxxxxxxx, xxx (xxxx) xxxxxx §48 xxxxxxxx č. 132/1998 Xx. je x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxx institut xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x bývá xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xx upínají xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx (možnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, správní xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx): xxxxxx řečeno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx mění xxxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx. Proto xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx při něm xxxx xxxxxxxxxxx zákonu. Xxxxxxxx xx obecných xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx možné; xxxx xx xxxx xxx xxx stát xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx druhá x xxxxx x doručování), xxx uvedeno, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xx xxxx místech. To xxxxx xxxxx z xxxxx jednotného xxxxx ("xxxxxxxx xx xxxxxxx" x xxxxx. "xxxxxxxxxx xx provede", "způsobem x místě xxxxxxxx" x contr. "v xxxxxxx vyvěšení xxxxxxxxx"), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, ale x x toho, xx zákonodárce zjevně xxxxx nepředpokládal, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx desítek) xxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx "xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxx ; nabízí xx xx xxxxxxx hypotetických xxxxxx (např. vyvěšení x xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx atp.). Xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx musel xxxxxxx xxxxx, neboť xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vyhláška z xxxx 1976 se x xx ani xxxxxxxxxx; ostatně ani xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxx xxxxxxx x převrátila pojmy "xxxxxxxx" x "xxxxxxxx", xxxx otázky vůbec xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx se xxxx xx více xxxxxxx, xx xxx x věcně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx:
Xxxx-xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dělá to xxxxx, že účastníci xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx nejsou xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx navíc xx xxxxxxxxxx obvyklou cestou xxxxxxx technicky x xxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxx v xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx doručování xxxxx naznačený xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (a xxxxx současně xxxxxxx xxxxxxxx vydané xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, "xxxxxxx" xxx, ovšem xxx účinků doručení), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (rozesílat xxxxxxxxxx x doručení xx další xxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx) x xxxxxx problémy, xxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx doručení) xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx někdo (xxxxxx xxxxxx xxxx), kdo xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxx ale xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx...). Zákon (xxx vyhláška) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, důsledky xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x návrh xxxxxx xxxxxxxxx řádu (§26) odlišuje xxxxxxxx x účinkem xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výslovně xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx x xx také xxxxxxxxx jej xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obcí, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 15 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxx úprava §48 xxxx. 1 vyhlášky x. 132/1998 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění §143 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx upravila xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ; xxxxxx xxxxxx institut xxxxx nezná. X xxxx: xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx doručení, xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxx xxxxxx x rozporu xx zákonem a xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. 95 odst. 1 Xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 stavebního zákona, xxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tu xxxxx xxxxxxx ještě xxxxx:
X xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx (z 29.4.2002) doručováno xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxx xx 2. xx 17.5.2002 x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 4 v xxxx xx 13. xx 29.5.2002. Xxxxxx, xxxx. obě xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 29.7.2002.
Xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx, xx "Xxxxxxxxxx xx ... xxxxxxxx ... xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu 15 xxx xx úřední xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx ... Poslední xxx xxxxx xx dnem xxxxxxxx rozhodnutí". Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x toho, xx x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx místech. Žalobce x tohoto poučení xxxxx a využil x xxxxxx žaloby xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxx dalšího, xx xxxxxxxx, xx - xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xx xxxxxxx - xxxxxx xx byla xxxxxx opožděně, protože xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx od vyvěšení, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx desce xxxxxx, jenž napadené xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx užití xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxx správnost. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx starší prejudikatury, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokrývající širokou xxxxx různých případů:
Tak xxxx. xx xxxx Xxx. X 1383/23 xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xx "Xxxxxxxx x nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx není opožděná, xxxx-xx strana xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x místě xxxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx-xx xxx opoždění xxxxxxxx". Xxxxxxx xx xxxx Xxx. F 1090/23 xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, že "Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx správnímu soudu, xxxxxxxx 60tidenní xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx". Xxxxxxx k tomu xxxx. dále xxxx. Xxx. X 1673/22, Xxx. X 4255/28, X 1008/22, 1221/23, X 642/20 aj. X xxxxxx judikatury xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. ČSR důsledně xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx účastníkům xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poučení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nesledoval již xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xx kterých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx poučení xxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx význam - xxx xxxx. Xxxx 758 a xxxxxxxx 760, 2232, Xxxxxxxxx 7070; xxxxx vídeňského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx i nálezy, x nimž xx xx xxxx 1918 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxx x toto usnesení (xxxx. Xxxx 757, 2231 - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Zdeňka Xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx X., Xxxxxx Xxxxx 1933).
X xxxxxxx xxxxxxxx právnímu problému xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx újmu, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxx poučením x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx obou sporných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxx náleží xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx, jemuž xx xxxxxxxx xxxxx vrací.
1) Nepublikováno
2) Xxxxxxxxxxxxx
3) Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 2 xx xxxxxx 10 Xx. XX.
4) Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 7 xx svazku 7 Xx. ÚS.
5) Xxxxx x. 125/1997 Xx. byl xxxxxx xxxxxxx č. 185/2001 Xx. (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §83 xxxxxx x. 185/2001 Xx.).
6) Xxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 3 zákona x. 151/2000 Xx. (xxxx xxxxxxx x. 151/2002 Xx., která xxxxx odstavec v §102 xxxxxxx): "(3) Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jsou oprávněny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nápravy ve xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx podána xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Zmeškání xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. V případě, xx xx xxxxxx xxxxxxxx způsobem podána, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxx. "