Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona, xx xxxx jen xx xxxxxx desce xxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Na újmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být, jestliže x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., kterou xx xxxxxxxxx některá ustanovení xxxxxxxxxx zákona.
Prejudikatura: xx X. srov. xxx x. 117/2004 Xx. XXX.
Xxx: Občanské xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj x xxxxxxxx stavby.
Magistrát hl. x. Xxxxx xxxxxxx 21.12.2002 o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx 4.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxxxxx 29.4.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x X. stupni xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx; xxx xxxxxx nedokončil, x xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§132 x. x. x.), xxx věc xxxxxxxxxx xxxx druhý xxxxx. Xxxxx senát xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx názoru, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.7.2003, xx. 5 X 90/2002-28.1)
Xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. 5 A 90/2002 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení A. xxxxx xxxxxxxxxx stejného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx pro opožděnost. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na tom, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx doručuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ten xxxxxxx xxxxx, který xx věci xxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx obvodu xx xxxx (§48 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx řízení, ale xxxxxxxxxx fyzické x xxxxxxxxx osoby v xxxxxxx xxxxxx obce x výsledku odvolacího xxxxxx; toto xxxxxxxx xxxx právní účinky xxxxxxxx.
Xxxxxx druhý senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. 6 X 100/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x názorem, že xxxxxxxx zákon xxxxxxxx x §143 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx podrobněji xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx rozhodování", jehož xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 132/1998 Xx.; její ustanovení §48 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx §42 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxx nevzbuzuje xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx doručované xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx územního xxxxxx xx rozhodnutí xxxx, x xx úřední xxxxx správního xxxxxx, xxxxx jej vydal. X xxxxx xxxxxx xxxxxx jednak souřadná xxxxxx "a", xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: x xxx plyne, xx xxxxxxxx význam xx vyvěšení xx xxxxxx xxxxx obecního xxxxx. Xxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx desce, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x místě xxxxxxxxxx xxx dotčené xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx senát xxxxxx citací x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx deskách obou xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx setrval xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze dne 4.7.2003, xx. 5 X 90/2002-28, x xxxxxxx, xx vyvěšení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx doručení xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení (xxxx xx xxxxx xxxxxx č. 83/1998 Xx.) normuje: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx liniové xxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx účastníků řízení, xxxxx x xxxxxxxxxx x využití xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx nebo o xxxxxxxxx pásmu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Doručení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 15 xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Poslední xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §143 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx závazné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx podrobnosti xxxxxxx" xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx na xxxx zmocnění vydalo Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 132/1998 Sb. Xx x §48 odst. 1 stanoví: "Xxxxxxxx-xx xx rozhodnutí nebo xxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx obecního xxxxx, xxxxx územního xxxxxx xx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx vydal. Na xxxxxxxxxx xx označí xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx jejího xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx."
Xx očividné, xx způsob xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxx rozdílně. O xxx, xx xx xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx deskách obecních xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx, xx by - xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - takové xxxxxxxx mělo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx, předpokládá.
Je xxxxx xx xxxxx nejprve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§26 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx xxxxxxxx x místě obvyklým. Xxxxxxxx den lhůty xx xxxx doručení.").
Právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, abstraktní, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ním xx xxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx - xxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx "na základě x x xxxxxx" xxxxxx. Jde xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x ústavní vyjádření xxxxxxx zásad vyvěrajících x podstaty xxxxx xxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxx být vydáno xxxxxxxx xx intra xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx výslovného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x právních xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se xxxxx nedopatřením xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx x xxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x jednotlivých ustanoveních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), a xxx jiného; konečně - x xx xxxxxxx - xx xxxxxxx z xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx, xx nařízení xxxxx xxxxxx odporovat, nesmí xxx xxxxxx legem. Xxx doplnění xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxx nepotřebuje (její xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx článkem 78 Xxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx ("x xxxxxxxxx xxxxxx") a xxxxx úpravy praeter xxxxx ("x xxxx xxxxxx").
Xxxxxx život však xxxxxxxx xxxxxxx situace, xxx dojde x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxx x výslovné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx "xxx zákon (xxxxxxxxx xx upraveno xxxx, xx xx, vyžadovalo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxx, aniž by xx xxxxx umožňoval).
V xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx, xxxx tam, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx zákon s xxxxxxxxx, je postavení xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx pouze zákonem. Xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, o xxxx xx zatím xxxxx xxxxx jen de xxxx ferenda (provedení xx. 87 xxxx. 3 Xxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxx aplikovatelnosti xx závazností xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx. x xxxx xxxx. xxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 168 xx xx. 24 Xx. XX).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx provedení vydaného xx xx xxxxx: xxxx nejenže xxxxxx xxxxxx nařízení (xxxx xxxx jednotlivé ustanovení) xxxxxx, xxx xxxxxx xx ani nesmí; xxxxxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyloží, xxxx považoval xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx budoucího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bude xxxxxx třeba xxxxxx xxxxxx praktičtější, neboť xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx nejvýš xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x jiné xxxxx mohou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x jednotně xx xxxxx xxxxx některého xxxxxxxxxx x kontroverzního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxx xxxx, xxxxx jsou jím xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx věci o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obsažena x §51 xxx. x. X xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx se "xxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxx se děje xxx "xxxxxxxxx" xxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §26 spr. x. o doručení xxxxxxxx formou - xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tehdy, nejsou-li xxxxxxxxx orgánu účastníci xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx (tímto zvláštním xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxxx §26 xxxx. 2 xxx. x. pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doručení (viz xxxxxx shora, na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xx xxxxxxxxx zákoně).
Je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xx stavebním zákoně xxxxxx být provedena x xxxxxxxxxxx x xxxx otázce xxxxxxx (xxx by se xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx řádu). Bylo xxxxxxx xxxxxxxxx právně xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx) od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx (xxxxxxxx). Správní xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §26 xxxxxxxxxx rubrikou "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx §42 xxxxxxxxxx rubriky "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (prvá věta "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí..."), xxxxxx "xxxxxxxxxx" (xxxxx xxxx "Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx správním řádem, xxxxx xxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx rozdíl xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxxx často napadaného xxx svou xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx řádem x xxxx 1967 x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1976 xx xxxxxxxxx senát za xxxxxxx: na xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tom, aby xx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx seznámit xx x tím, xx x xxxxxx xxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxx veřejnou vyhláškou"), xx straně druhé xxxxxx xxxxx cílící x xxxx, xxx xxxxxxx doručení xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostmi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxx také xxxxxxxx xxxx vydané rozhodnutí xxxxxxxxxx); proto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxx se xxxxxxx".
Xxxxxx xx xxxx x tom, že "xxxxxxxx" xx podle xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx vyvěšením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; oznámení xx xxxxx xxxx děje xxxxxxxxx x zákon xx nestanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx nestanoví, xxx x praxi xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pojímá xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx institutů ("xxxxxxxx", x xxxxxxx tomu "xxxxxxxx") xx v §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx užití ustanovení §26 xxx. ř. Xxxxx xxxxxx: stavební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, "oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxx", která slouží xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx doručení.
Praktické důvody, xxxxx xxxxxx výkladu, xx xxxxxxxx se xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx - xxxx jiným x xxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x také xxxxx xxxxxx důsledky. Učinit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že bude "xxxxxxxxxx" v xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx rozptylem, možnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xx xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mimo xxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxx xx budou xxxxxx xxxxxx důsledky, xx "xxxxxx" xxxx "posledním" xxx. Zákonodárci xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx vyhláška (odchylně xx dřívější xxxxxx) xxxxxxxx a nesprávným xxxxxxxx pojmů xxxxxxx xxxx, co x xxxxxx vůbec není ("Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx... xxxxxxxx xxxxxxxxx...").
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (č. 85/1976 Xx., x podrobnější xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx správně x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovením zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx §58); x "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (!), neboť xx xx xxxxxxxxxx upraveno xxxxxxx. Xxxxx nesprávným xxxxxx nastal xx xx xxxxxxxx č. 132/1998 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxx x xxxxx §48 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx "Doručuje-li xx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx...", xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx vyhlášce x. 85/1976 Xx., xxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 132/1998 Sb. xx. xxxxxxx xx xxxxxxx označení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxx první xxxxx: jazykový, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tomu, že xxxxxxxx xxxxx v §42 upravuje dva xxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxx" x "doručení"); xx "xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxx xxxxx identický x pojmem "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" v §51 xxx. ř.; xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ,,oznámen?, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx "xxxxxxx podrobnosti xxxxxxx".
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 stavebního zákona xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx posouzení, xxx (xxxx) xxxxxx §48 xxxxxxxx č. 132/1998 Xx. xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx contra xxxxxxxxx legem:
Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx procesním předpise xxxxxx x klíčo xxxx x bývá xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. kazuistickou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudním xxxx, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xx upínají ty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vrchnostenského xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, správní xxxx jinou xxxxxx, xxxxxxxx i materiální xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx): xxxxxx xxxxxx doručením xxxxxxxx, zanikají xxxx xx mění xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řádů jsou xxxxx xxxxx; xxxx xx xxxx rov xxx xxxx zákonem.
Z xxxxxxxxxx §42 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona (xxxx xxxxx a xxxxx x doručování), xxx uvedeno, plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx doručováno xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx nejen x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ("xxxxxxxx xx xxxxxxx" x contr. "xxxxxxxxxx xx provede", "xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx" x xxxxx. "x xxxxxxx xxxxxxxx obvyklých"), xxx xx koneckonců xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepředpokládal, že xx tu mělo xxxxx několik (nebo xxxxxxx xxxxxxx) xxxx; xxxxxxx se xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx "xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxx způsobí "xxxxxxxx ; xxxxxx se xx xxxxxxx hypotetických xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, časově xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxx.). Xxx xxxxxxx otázky xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx musel xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 1976 xx x to xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxx smísila x xxxxxxxxxx pojmy "xxxxxxxx" x "xxxxxxxx", xxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx o tom, xx doručování xx xxxx xx více xxxxxxx, je xxx x věcně nesprávné x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zkoumaného právního xxxxxxxxx:
Xxxx-xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxxx xxxxx naznačený xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxx současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x obecnou známost, "xxxxxxx" xxx, xxxxx xxx účinků xxxxxxxx), x xxxxxx vyvolat xxxxxxx xxxxx (rozesílat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx další místa, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx) x xxxxxx problémy, xxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xx v takovém xxxxxxx o xxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx úřad), xxx xx xx tak xxxxxx pseudosubjektem správního xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx...). Zákon (xxx xxxxxxxx) ostatně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
Xxx xxx xxxxxxx xx dodává, xx i návrh xxxxxx xxxxxxxxx řádu (§26) xxxxxxxx vyvěšení x xxxxxxx xxxxxxxx x vyvěšení s xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx vyvěšení s xxxxxx doručení xx xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx stanoví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obcí, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění §143 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx nad xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "doručování xxxxxxxx xxxxxxxxx ; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezná. X xxxx: xxxxxxx xxxxx xxxxxx jediné doručení, xxxxxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx tato xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem a xxxxxxxxxx jeho meze. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx); použije xxxxxxxxxx §42 odst. 2 stavebního zákona, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx problém x řešení x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vyvstal xxxxx xxxxx:
X rozhodované xxxx xxxx xxxxxxxx (odvolací) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x 29.4.2002) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxx xx 2. xx 17.5.2002 x xxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední desce Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 4 x xxxx xx 13. xx 29.5.2002. Xxxxxx, xxxx. obě žaloby xxxx xxxxxx xxx 29.7.2002.
Xxxxxxx v rozhodnutí xxxxx, že "Xxxxxxxxxx xx ... oznamuje ... xxxxxxxx vyhláškou. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 15 xxx xx úřední xxxxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx desce Xxxxx xxxxxxx části ... Xxxxxxxx xxx xxxxx je dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Zjevně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx z toho, xx x řádnému xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx rozhodnutí na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx poučení xxxxx x využil x podání žaloby xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx posuzovanou xxx xxx xxxxxxx, by xxxxxxxx, xx - xxxxxxxx xx žalobce xxxxx poučením xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xx xxxxxxx - xxxxxx by xxxx xxxxxx opožděně, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx napadené xxxxxxxxxx vydal.
Takové xxxxx xxxxxx xxxxx správného xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx řídil - xxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx od xxxxx xxxxxx prejudikatury, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx nesprávným xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Naprosto xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx širokou xxxxx různých xxxxxxx:
Xxx xxxx. xx xxxx Xxx. X 1383/23 xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xx "Xxxxxxxx x nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx opožděná, xxxx-xx xxxxxx žalovaným xxxxxx nesprávně xxxxxxx x místě podacím x o xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xx xxxx Xxx. X 1090/23 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že "Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx u něho xxxxxx stížnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx 60xxxxxxx lhůty, xxxxxx xx býti xxxxxx na xxxx". Xxxxxxx k xxxx xxxx. xxxx např. Xxx. X 1673/22, Xxx. X 4255/28, X 1008/22, 1221/23, X 642/20 aj. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud X. XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepříznivými xxxxxxxx xxxxxxx poučení x xxxxxxxxxx rozhodnutích x nesledoval xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odchylnou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx názor, xx xxxxx poučení nemá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx význam - xxx xxxx. Xxxx 758 x plenární 760, 2232, Xxxxxxxxx 7070; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxxxx x nálezy, x nimž xx xx xxxx 1918 xxxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxx x toto xxxxxxxx (xxxx. Xxxx 757, 2231 - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx X., Xxxxxx Xxxxx 1933).
X druhému xxxxxxxx xxxxxxxx problému xxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nemůže být xx xxxx, xxxxx-xx xx nesprávným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je vyčerpána xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx senátu xxxxxxxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx, jemuž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
1) Xxxxxxxxxxxxx
2) Xxxxxxxxxxxxx
3) Xxxxxxxxxxx xxxx usnesení x. 2 xx xxxxxx 10 Xx. XX.
4) Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx č. 7 xx xxxxxx 7 Xx. ÚS.
5) Xxxxx č. 125/1997 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx x. 185/2001 Xx. (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §83 xxxxxx x. 185/2001 Xx.).
6) Xxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx. (xxxx xxxxxxx x. 151/2002 Sb., která xxxxx odstavec x §102 xxxxxxx): "(3) Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx oprávněny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nápravy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práva u xxxxxxxx xxxxx. Žaloba xxxx xxx podána xx xxxx měsíců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxx sporech xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx uplynutím xxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx, xxxxxxxxxx správní rozhodnutí xxxxxx x těchto xxxxxxx nemá právní xxxxxx. "