Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 zákona x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxx xx xxxxxx desce xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx být, xxxxxxxx x dobré víře xxxxxxxxxx xxxxx informace, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X. xxxx. xxx x. 117/2004 Xx. XXX.
Xxx: Občanské xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx hl. x. Xxxxx xxxxxxx 21.12.2002 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx budovy x Xxxxx 4.
Xxxxx xxxxxxxxxx se odvolal xxxxxxx a občanské xxxxxxxx X. Žalovaný 29.4.2002 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x X. stupni xxxxxx potvrdil.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Vrchního xxxxx x Praze; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud (§132 x. ř. x.), xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx senát xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. rozšířenému xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx v usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2003, xx. 5 X 90/2002-28.1)
Xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 5 A 90/2002 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx A. xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx doručuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ten xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx věci xxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx doručování xxx zvolen. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí i xx xxxxxxx úřadě, xxxxx územního xxxxxx xx týká (§48 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx), není doručit xxxxxxxxxx odvolacího orgánu xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby x xxxxxxx obvodu xxxx x výsledku xxxxxxxxxx xxxxxx; toto xxxxxxxx xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. 6 X 100/2002 xxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx zákon obsahuje x §143 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxx, aby Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx podrobněji upravilo "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodování", xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a vydalo xxxxxxxx x. 132/1998 Xx.; její ustanovení §48 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou se xxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xxxx, x xx úřední xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx souřadná xxxxxx "x", jednak xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: x něj xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx obecního xxxxx. Vedle xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx desce, xx xxxxxxxxx dotčených subjektů x xxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx naplněn xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, tj. na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se rozhodnutí xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx citací x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx orgán vycházel x xxxx, že x xxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx setrval xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 4.7.2003, xx. 5 X 90/2002-28, a xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí s xxxxxx doručení xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxx xx je xxxxxxxxx vzájemný xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 stavebního zákona x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxx x. 83/1998 Xx.) xxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx liniové xxxxxx, x x odůvodněných xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x velkým xxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x využití xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx vyvěšením xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx 15 xxx xxxxxxxx x místě xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §143 odst. 1 xxxx. x), podle xxxxx Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx vydá xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postupu" xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X poukazem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. Xx x §48 odst. 1 xxxxxxx: "Xxxxxxxx-xx xx rozhodnutí xxxx xxxx opatření veřejnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx na úřední xxxxx obecního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, a xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx vydal. Na xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx podpisem xxxxxxxxx osoby."
Je xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx je v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx, xx by xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zákon nic xxxxxxx, xxx xxxx, xx by - xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx rozhodnutí rozšířeného xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, jak se xxx, předpokládá.
Je xxxxx xx místě nejprve xxxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx smyslu xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx ustanovení x doručování xxxxxxxx xxxxxxxxx (§26 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx tak, xx xx písemnost xxxxxx po dobu 15 xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx den lhůty xx dnem doručení.").
Právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xx typicky vyhláška xxxxxxxxxxxx (xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx - xxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx "xx xxxxxxx x v mezích" xxxxxx. Xxx xx xxxxxx x republikování x xxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x podstaty dělby xxxx, které xxx xxxxxxx charakterizovat: xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx shledaná xxxxxx x xxxxxx se xxxxx nedopatřením nebo xxxxxxx (zákaz úpravy xxxxxxx xxxxx), xxx x xxx, xxx xx výslovně dovoleno xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx výčtem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), a xxx xxxxxx; xxxxxxx - x xx xxxxxxx - už xxxxxxx z xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx, xx xxxxxxxx nesmí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, že vláda x vydání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 78 Xxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx ("k xxxxxxxxx xxxxxx") a xxxxx xxxxxx praeter xxxxx ("x xxxx xxxxxx").
Xxxxxx život xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx nařízení, xxxxx (xxxx častěji xxxxxxx xxxx ustanovení) se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx zmocnění překračuje, xxxxx xxxxxx xxx "xxx xxxxx (xxxxxxxxx xx upraveno něco, xx xx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, která xxxx xxxxx) nebo xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx. xxxxxx podrobnosti xxx xxxxxx povinnosti, x které xxxxx xxxxx nemluví a xxxxx xx z xxx dovodit, xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx stanoví, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx zákon umožňoval).
V xxxxxxxxx xxxxx naznačených, xxxx xxx, kde xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx, xx postavení xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nerespektovat (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx) a xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx x jeho xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx vedou xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx. 87 odst. 3 Xxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx. x xxxx např. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 168 ve sv. 24 Xx. ÚS).
Důsledek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx provedení xxxxxxxx xx xx jasný: xxxx xxxxxxx nemusí xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx, ale použít xx xxx xxxxx; xxxxxxxx pouze zákon x x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nařízení xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xx xxxxx není vcelku xxx xxxxxx x xxxxx x praxe xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx poznamenat, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xx může xxxx nejvýš xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx obecně x jednotně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z kontroverzního xxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx dbát, xxxxx jsou jím xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vázány (x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx vlastního xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v §51 xxx. x. X něj xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx" a xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx "doručením" xxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - "xxxxxxxxxx". Zvláštním ustanovením x této obecné xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §26 spr. x. o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pobyt xxxxx, xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx to zvláštní xxxxxxx (tímto zvláštním xxxxxxxxx xx nepochybně xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxxx §26 xxxx. 2 xxx. ř. xxx xxxxxxx vlastní techniku xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxx jako xx xxxxxxxxx zákoně).
Je tu xxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxx zákoně xxxxxx xxx provedena x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx by se xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx). Bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx najisto jeho xxxxxxx) xx pouhého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxx vydáno (xxxxxxxx). Správní xxx xxxx xxxxxxx nevyhovuje.
Především xxxxxxx xxx xxxxxxxx §26 xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx ; stavební xxxxx xxxx xxx §42 xxxxxxxxxx rubriky "Oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 upravuje xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxx "oznamování" xxxxxxxxxx (xxxx xxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx..."), xxxxxx "xxxxxxxxxx" (druhá xxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx rozdíl xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či jazykového, xxxxxxx často napadaného xxx svou xxxxxxxxxxxxxx, xxx představuje i xxxxxxxxx xxxxx posun x xx výrazem xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx řádem x xxxx 1967 a xxxxxxxxx zákonem z xxxx 1976 xx xxxxxxxxx senát xx xxxxxxx: xx jedné xxxxxx tu je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx, xx x určité věci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx bude proto "xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou"), xx xxxxxx druhé xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx a nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnostmi xxxx dokonce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxx xx xxxxxxx".
Xxxxxx je xxxx x xxx, xx "xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx rozhodnutí. Xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, stavební xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xx zpravidla xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx dvou xxxxxxxx institutů ("xxxxxxxx", x xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx") xx x §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §26 spr. ř. Xxxxx řečeno: xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, "oznámení veřejnou xxxxxxxxx", která xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx odehrát v xxxxxxx okamžiku, xxxx xxxxxxx. Xx doručení xx xxxxx běh xxxxxxx xxxx - xxxx jiným i xxx lhůty xxx xxxxxx správní xxxxxx, x xxxx další xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejistým xxx, že bude "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx rozptylem, xxxxxxx x záměrné manipulace x xxxxxxxxx vyvěšování xxx. by xxx xxxxx xxx k xxxxxx jsoucím už xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxx xx budou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxx" xxxx "xxxxxxxxx" xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxx nejistoty.
Pak xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx dřívější xxxxxx) xxxxxxxx x nesprávným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx vůbec xxxx ("Xxxxxxxx-xx se rozhodnutí... xxxxxxxx vyhláškou...").
Také xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tomuto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x. 85/1976 Xx., x podrobnější xxxxxx územního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx správně x x souladu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podrobnosti týkající xx xxxxxxxxxx (srov. xxxx §58); x "xxxxxxxxxx" se xxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx (!), xxxxx to xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Posun nesprávným xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx č. 132/1998 Sb., xxxxx xx nahradila. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxx x xxxxx §48 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx věta "Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx...", xxxxxx název xxxxxxxxxx zůstal xxx xxxx xx xxxxxxxx x. 85/1976 Xx., xxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx se xx xxxxxxxxx vyhlášky x. 132/1998 Xx. xx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxx první xxxxx: xxxxxxxx, historický x systematický výklad xxxxxx tomu, že xxxxxxxx xxxxx v §42 upravuje dva xxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxx" x "xxxxxxxx"); xx "xxxxxxxx veřejnou vyhláškou" xx pouhým xxxxxxxxx x nejde x xxxxxx pojem identický x xxxxxx "oznámení xxxxxxxxxx" x §51 xxx. ř.; že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ustanovení x ,,xxxxxxx?, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx - x rozporu s xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx úprava "xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx xx, že zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx případech xxxxxx, xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a vyhlášky xx xxx především xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx doručení.
Při xxxxxxxxx, xxx (xxxx) úprava §48 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. je x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx tato úprava xx xxxxxxx contra xxxxxxxxx legem:
Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxx procesním xxxxxxxx xxxxxx x klíčo xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx např. kazuistickou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx). Na doručování xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, správní xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x materiální xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx): xxxxxx řečeno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx při něm xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx řádů xxxx xxxxx možné; xxxx xx xxxx rov xxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona (xxxx druhá x xxxxx o xxxxxxxxxx), xxx uvedeno, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx nejen x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ("xxxxxxxx se xxxxxxx" x xxxxx. "doručování xx xxxxxxx", "způsobem x místě xxxxxxxx" x contr. "x xxxxxxx vyvěšení xxxxxxxxx"), xxx xx koneckonců xxxxxxxxxxxx xxxx, ale x x toho, xx zákonodárce zjevně xxxxx nepředpokládal, že xx tu xxxx xxxxx několik (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx; xxxxxxx se pak xxxxxx xxx nadhozená xxxxxx, která xxxxx xx xxxxxxx ta "xxxxxxx", jejíž poslední xxx xxxxxxx "doručení ; xxxxxx xx xx několik xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx x orgánu, který xxxxxxxxxx xxxxx, časově xxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx poslední - xxxxxxxx xxx.). Xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx jejich xxxxxxxxxx musel xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx k úpravě xxxxxxxxxxx předpisu. To xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhláška z xxxx 1976 se x xx ani xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 132/1998 Xx., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" a "xxxxxxxx", xxxx otázky vůbec xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxx, xx doručování xx xxxx xx xxxx xxxxxxx, je xxx x věcně nesprávné x popírá vlastní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx:
Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, že účastníci xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (nebo nejsou xxxxxxx xxxxx), není xxxx jejich pobyt, xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx právě v xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx doručování xxxxx naznačený problém xxxxxxxxxx a doručit xxxxx jednou (a xxxxx xxxxxxxx vhodným xxxxxxxx vydané xxxxxxxxxx x obecnou xxxxxxx, "xxxxxxx" xxx, ovšem xxx xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (rozesílat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx další xxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx) x xxxxxx problémy, xxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx (vyvěšoval x účinky xxxxxxxx) xx x takovém xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx (zřejmě xxxxxx xxxx), kdo xx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (není xxx xxxxxxxx xxxxxxx, účastníkem, xxxxxxxx osobou...). Xxxxx (xxx xxxxxxxx) ostatně xxxxxxxxxx xxxx povinnosti, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
Xxx pro xxxxxxx se xxxxxx, xx i návrh xxxxxx správního řádu (§26) odlišuje vyvěšení x xxxxxxx doručení x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výslovně xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx místě, a xx x orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx stanoví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx vyvěsit xx xxxx 15 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, že xxxxxx úprava §48 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §143 odst. 1 xxxx. d) stavebního xxxxxx, xxxxx nad xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou ; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezná. A xxxx: xxxxxxx xxxxx xxxxxx jediné xxxxxxxx, xxxxxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx územním xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxx takovou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 2 stavebního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky.
Zvláštní xxxxxxx x řešení x xxxxxxxxx xxxx tu xxxxx xxxxxxx ještě xxxxx:
X rozhodované xxxx xxxx napadené (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x 29.4.2002) doručováno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx 2. xx 17.5.2002 x xxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 4 x xxxx xx 13. xx 29.5.2002. Žaloba, xxxx. xxx xxxxxx xxxx podány dne 29.7.2002.
Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxxxxx xx ... xxxxxxxx ... veřejnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xx xxxx 15 xxx na xxxxxx xxxxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx městské xxxxx ... Xxxxxxxx den xxxxx xx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxx x xxxx, xx x řádnému xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x tohoto xxxxxxx xxxxx a využil x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx posuzovanou věc xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, že - xxxxxxxx se žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xx xxxxxxx - xxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xxx xxxx xxxxxx se odvíjí xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx desce xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx správného xx xxxxx bylo xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se řídil - xxx mylným - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx nemá xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx prejudikatury, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Naprosto xx proto postačí xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, pokrývající širokou xxxxx různých případů:
Tak xxxx. xx xxxx Xxx. F 1383/23 xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, že "Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x místě xxxxxxx x o xxxxx xx stížnosti x xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx ve xxxx Xxx. F 1090/23 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx "Xxxxxxx-xx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správnímu soudu, xxxxxxxx 60tidenní xxxxx, xxxxxx to býti xxxxxx xx xxxx". Xxxxxxx k xxxx xxxx. xxxx např. Xxx. X 1673/22, Xxx. X 4255/28, X 1008/22, 1221/23, X 642/20 aj. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. ČSR důsledně xxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před nepříznivými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x naříkaných rozhodnutích x xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxx vídeňského xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx poučení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx např. Exel 758 x xxxxxxxx 760, 2232, Budwinski 7070; praxe vídeňského xxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, x xxxx xx xx xxxx 1918 xxxxxxxxx také soud xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xx ztotožňuje x xxxx usnesení (xxxx. Xxxx 757, 2231 - xxxxxxxx xxxxx publikace Zdeňka Xxxxx: Xxxxxxxx správní xxxx X., Xxxxxx Xxxxx 1933).
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xx xxxx, řídil-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx obou sporných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu; xxxxxxxxxx x věci xxxx v meritu xxx náleží xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx spisy vrací.
1) Xxxxxxxxxxxxx
2) Nepublikováno
3) Xxxxxxxxxxx xxxx usnesení x. 2 xx xxxxxx 10 Xx. XX.
4) Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 7 xx xxxxxx 7 Xx. ÚS.
5) Xxxxx x. 125/1997 Xx. xxx zrušen xxxxxxx č. 185/2001 Xx. (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §83 xxxxxx x. 185/2001 Sb.).
6) Xxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 3 zákona x. 151/2000 Xx. (xxxx xxxxxxx č. 151/2002 Xx., která xxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxx): "(3) Xxxxxxx a právnické xxxxx jsou xxxxxxxxx xx vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Žaloba xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx doručení rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x těchto sporech xxxxxx právní xxxx xxxxxx uplynutím xxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxx způsobem podána, xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. "