Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx na xxxxxx xxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xx újmu xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx, jestliže x xxxxx víře xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., kterou se xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X. xxxx. též x. 117/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení X. v X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx. x. Prahy xxxxxxx 21.12.2002 o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Praze 4.
Proti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x občanské xxxxxxxx X. Žalovaný 29.4.2002 tato odvolání xxxxxx a xxxxxxxxxx x I. xxxxxx xxxxxx potvrdil.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx věc převzal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§132 x. x. x.), xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx druhý xxxxx. Tento senát xxx postoupil xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dospěl k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.7.2003, xx. 5 X 90/2002-28.1)
Xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 5 A 90/2002 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx A. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na tom, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsob doručování xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx územního xxxxxx xx xxxx (§48 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx), není xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x výsledku xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxxxxxx aktuální xxx xx. zn. 6 X 100/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx obsahuje x §143 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákonné xxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xx bezpochyby xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx tohoto zmocnění xxxxxxx x vydalo xxxxxxxx x. 132/1998 Xx.; xxxx ustanovení §48 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx §42 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx rozhodnutí doručované xxxxxxxx vyhláškou xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx týká, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx jej xxxxx. X xxxxx závěru xxxxxx jednak souřadná xxxxxx "x", xxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxx: x něj xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doručování, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxxx. Xxxx tohoto institutu xxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx dotčené xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xxxx. Druhý xxxxx xxxxxx citací x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vycházel x xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx právním názoru xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 4.7.2003, xx. 5 X 90/2002-28, a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx desce xxxx xxxxxx, který napadené xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx prováděcí xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení (xxxx xx xxxxx xxxxxx x. 83/1998 Xx.) normuje: "Veřejnou xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx liniové xxxxxx, x x odůvodněných xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozhodnutí x využití území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxx pásmu x xxxxxxxxxx o stavební xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx. Doručení xx provede vyvěšením xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx 15 xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx den xxxx xxxxx xx xxxx doručení."
Stavební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §143 odst. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, které "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx. při územním xxxxxxxxxxx.
X poukazem xx xxxx xxxxxxxx vydalo Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxx x. 132/1998 Sb. Ta x §48 xxxx. 1 stanoví: "Doručuje-li xx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx územního xxxxxx xx týká, a xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx vyvěšení x xxxxxxx a xxxxxx se podpisem xxxxxxxxx xxxxx."
Xx očividné, xx způsob xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxx. O xxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, tím méně, xx xx - xxx druhý xxxxx xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx, xxxxxxxxxxx.
Xx proto xx místě xxxxxxx xxxxxxxxxxx vztah obou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx smyslu xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx přitom i x xxxxxxxx ustanovení x doručování veřejnou xxxxxxxxx (§26 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx tak, xx se písemnost xxxxxx po xxxx 15 xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx dnem doručení.").
Právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx podzákonné, xxxxxxxxxx, xxxxxx x jednostranné. Xxxxxxx naříze ním xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx - xxx xxxxxx ústava - xxxxxx "xx základě x v xxxxxx" xxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x ústavní vyjádření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxx xxxxxxx charakterizovat: xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx exekutiva xxxxx že xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem, xx xxx xxxxxxxx mezera x xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (zákaz xxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydat xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx (zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x xxx xxxxxx; xxxxxxx - x to xxxxxxx - xx xxxxxxx x výrazu "xxxxxxxxx zákona" plyne, xx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nesmí xxx contra legem. Xxx doplnění se xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx svého xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxx nepotřebuje (xxxx xxxxxxxx je generálně xxxxxxxx xxxxxxx 78 Xxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx ("x xxxxxxxxx xxxxxx") x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ("v xxxx xxxxxx").
Xxxxxx život xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx dojde k xxxxxx xxxxxxxx, které (xxxx častěji některá xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx "xxx xxxxx (vyhláškou xx xxxxxxxx xxxx, xx xx, vyžadovalo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx) nebo xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx. upraví xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti, x které xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx x xxx dovodit, případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tam, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx soudce (xx rozdíl xx xxxxxx exekutivy) je xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx případě nerespektovat (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx vedou xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx. 87 odst. 3 Ústavy), ale xxxxxxxxx jeho aplikovatelnosti xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx. x xxxx např. xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx pod x. 168 ve sv. 24 Xx. XX).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozporu zákona x xxxxxxxx x xxxx provedení xxxxxxxx xx tu xxxxx: xxxx xxxxxxx nemusí xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxx, ale xxxxxx xx xxx xxxxx; xxxxxxxx pouze xxxxx x v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyloží, xxxx považoval nařízení xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx sporná x xxxxx x xxxxx xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx. Xx okraj xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx budoucího xxxxxx zákonodárství bude xxxxxx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti nařízení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxx nejvýš xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obecnou xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx judikovat xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx mohou obecně x xxxxxxxx xx xxxxx užití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vázány (x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxx).
X xxxxxx vlastního problému xx xxxxx předeslat, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx x §51 xxx. x. X xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx" a xxxx xxxxxxxx se xxxx xxx "doručením" xxxx - za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx ustanovením x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §26 xxx. x. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx účastníci xxxx jejich xxxxx xxxxx, xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx ustanovení §42 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §26 odst. 2 xxx. x. pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx shora, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako ve xxxxxxxxx xxxxxx).
Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx otázce xxxxxxx (xxx xx xx xxxxx obecného ustanovení xxxxxxxxx xxxx). Bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx najisto jeho xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx (xxxxxxxx). Správní xxx xxxx potřebě xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §26 marginální xxxxxxxx "Xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx ; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx §42 xxxxxxxxxx rubriky "Oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxxxx xx skutečnosti dvojí xxxxxxxxxxxx: xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (xxxx věta "Xxxxxxxx vyhláškou xx xxxxxx xxxxxxxxxx..."), xxxxxx "xxxxxxxxxx" (xxxxx xxxx "Xxxxxxxx se provede xxxxxxxxx rozhodnutí."). Chybí xx tedy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxx xxx výsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx často napadaného xxx xxxx nedostatečnost, xxx představuje x xxxxxxxxx věcný xxxxx x je xxxxxxx xxxxx zákonodárce o xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx předpisu.
Rozdíl xxxx xxxxxxxx řádem x xxxx 1967 x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1976 má xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx: xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx proto "xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx najisto a xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanoví, xx "xxxxxxxx xx xxxxxxx".
Xxxxxx xx xxxx x xxx, xx "xxxxxxxx" je podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; oznámení se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx samotné xxxxxxxxxx. Xx má xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx v praxi xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx aspoň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("oznámení", x xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx") je x §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx zřetelně xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §26 spr. x. Xxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxx přidává xxxxxxxx xxxxx, "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", která xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svědčí xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx lhůt - xxxx xxxxx i xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žaloby, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Učinit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x záměrné manipulace x okamžikem xxxxxxxxxx xxx. xx xxx xxxxx xxx x xxxxxx jsoucím už xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx - xxx xxxxx ono "správné" xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxx" xxxx "posledním" xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx vyhláška (odchylně xx xxxxxxxx úpravy) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxx ("Xxxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx... xxxxxxxx vyhláškou...").
Také historický xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx (x. 85/1976 Xx., x podrobnější xxxxxx územního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (srov. xxxx §58); x "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (!), xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nastal xx xx xxxxxxxx x. 132/1998 Sb., xxxxx xx nahradila. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxx v jejím §48 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx "Doručuje-li xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx...", xxxxxx název xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx x. 85/1976 Sb., xxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xx xx účinnosti vyhlášky x. 132/1998 Xx. xx. xxxxxxx xx xxxxxxx označení příslušného xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x nová xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxx první xxxxx: jazykový, xxxxxxxxxx x systematický xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x §42 xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ("oznámení" x "xxxxxxxx"); xx "xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx" xx pouhým xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pojmem "oznámení xxxxxxxxxx" v §51 xxx. x.; že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx x ,,xxxxxxx?, xxxxxxx x nové xxxxxxxx xx xxxxxxxx - x xxxxxxx s xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx "xxxxxxx podrobnosti xxxxxxx".
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx především xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydané xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx, xxx (xxxx) xxxxxx §48 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. xx x souladu xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx úprava xx xxxxxxx contra xxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx procesním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x bývá xxxxxxxx upravován (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x současném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i materiální xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx): xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxx práva x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx. Proto je xxxxxx doručování a xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx; musí xx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §42 odst. 2 stavebního xxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx doručováno na xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ("xxxxxxxx xx xxxxxxx" x contr. "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx", "způsobem x xxxxx xxxxxxxx" x contr. "v xxxxxxx xxxxxxxx obvyklých"), xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úzus, xxx x x toho, xx zákonodárce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx tu xxxx xxxxx několik (nebo xxxxxxx desítek) xxxx; xxxxxxx xx pak xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xx vlastně xx "xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxx ; xxxxxx se xx xxxxxxx hypotetických xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx - xxxx xxxxxx časově poslední - vyvěšení xxx.). Xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxx, xxxxx xx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx neudělal a xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 1976 xx x xx ani xxxxxxxxxx; ostatně ani xxxxxxxx č. 132/1998 Xx., která smísila x xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxx", xxxx otázky xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xx více xxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx:
Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doručování xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (nebo xxxxxx xxxxxxx známi), není xxxx xxxxxx pobyt, xxxxxxxx navíc xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxxx xxxxx naznačený xxxxxxx xxxxxxxxxx x doručit xxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydané xxxxxxxxxx x obecnou známost, "xxxxxxx" jej, xxxxx xxx xxxxxx doručení), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx další (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být x liniových xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx) x novými xxxxxxxx, xxxxx xx tu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x účinky xxxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx někdo (xxxxxx xxxxxx xxxx), kdo xx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx (není ale xxxxxxxx xxxxxxx, účastníkem, xxxxxxxx xxxxxx...). Xxxxx (xxx xxxxxxxx) ostatně xxxxxxxxxx xxxx povinnosti, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
Xxx xxx xxxxxxx se xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§26) xxxxxxxx vyvěšení x xxxxxxx doručení x xxxxxxxx x xxxxxxx informačním. Xxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx, x xx x orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x má také xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx stanoví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x den xxxxxxxx xxxx obecním xxxxxx xxxxxxxxx obcí, xxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 15 xxx xx úředních deskách.
Lze xxxx uzavřít, xx xxxxxx xxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §143 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. A xxxx: zatímco xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx územním xxxxxx. Xx xxxx tato xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho meze. Xxxx xxxxx takovou xxxxxx úpravu xxxxxxx (xx. 95 odst. 1 Xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx ještě xxxxx:
X xxxxxxxxxxx věci xxxx napadené (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj (x 29.4.2002) doručováno vyvěšením xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxx od 2. xx 17.5.2002 x xxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední desce Xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 4 x xxxx xx 13. xx 29.5.2002. Žaloba, xxxx. obě žaloby xxxx xxxxxx dne 29.7.2002.
Xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx, že "Xxxxxxxxxx xx ... oznamuje ... veřejnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu 15 xxx xx úřední xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxx xx úřední desce Xxxxx městské xxxxx ... Xxxxxxxx den xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxx x toho, xx x xxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxx rozhodnutí na xxxx místech. Žalobce x xxxxxx xxxxxxx xxxxx a využil x podání xxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, užit xx posuzovanou xxx xxx xxxxxxx, by xxxxxxxx, xx - xxxxxxxx xx žalobce xxxxx poučením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx dostalo - xxxxxx by byla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxx se odvíjí xxxxx od xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx úřední desce xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal.
Takové xxxxx xxxxxx jinak správného xx xxxxx bylo xx újmu xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx - xxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxx správnost. Xxxxxxxx správní xxxx xx nemá xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx starší xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx postačí xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx případů:
Tak xxxx. xx xxxx Xxx. X 1383/23 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx "Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není opožděná, xxxx-xx strana xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x o xxxxx xx stížnosti a xxxx-xx tím xxxxxxxx xxxxxxxx". Podobně xx xxxx Xxx. F 1090/23 vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx "Xxxxxxx-xx xxxx nesprávným xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx stížnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx 60tidenní lhůty, xxxxxx xx býti xxxxxx xx újmu". Xxxxxxx x tomu xxxx. dále xxxx. Xxx. X 1673/22, Xxx. F 4255/28, X 1008/22, 1221/23, X 642/20 xx. X vývoje xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud X. XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vadných xxxxxxx x naříkaných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx již xxxxx soudu vídeňského xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx kterých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx. Exel 758 x xxxxxxxx 760, 2232, Budwinski 7070; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx i nálezy, x xxxx xx xx roce 1918 xxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxx 757, 2231 - citováno xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx: Xxxxxxxx správní xxxx I., Komvas Xxxxx 1933).
K druhému xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xx újmu, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx o xxxx xxxx x xxxxxx xxx náleží xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx, jemuž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
1) Xxxxxxxxxxxxx
2) Xxxxxxxxxxxxx
3) Xxxxxxxxxxx xxxx usnesení x. 2 xx xxxxxx 10 Xx. XX.
4) Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx č. 7 xx xxxxxx 7 Xx. ÚS.
5) Xxxxx x. 125/1997 Xx. byl xxxxxx xxxxxxx x. 185/2001 Xx. (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §83 xxxxxx x. 185/2001 Sb.).
6) Xxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 3 zákona x. 151/2000 Xx. (xxxx novelou x. 151/2002 Xx., xxxxx xxxxx odstavec x §102 xxxxxxx): "(3) Xxxxxxx x právnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dovolávat xx xxxxxxx nápravy ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxx soudů. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx. X xxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx nemá právní xxxxxx. "