Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepovolenou stavbu x době, kdy xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 3 písm. x) zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx byl (§75 xxxx. 1 x. ř. s.) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku.
Věc: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx měsíců xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalovaný zamítl.
Po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2003 uložil xxxxxxx pokutu xxxxx §105 odst. 3 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 24.5.2004) xxx, xx pouze xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx 17.6.2004 xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 16.9.2004 xxxxxxxx účinek a xxxxxx xx.
Xxxxxxx podal xxxxxx dne 3.8.2004 xxxxxx xxxxx rozhodnutí xx věci xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost, resp. xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx nebezpečnost xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx podání xxxx xxxxx žaloby.
Městský xxxx v Xxxxx xxxxxx zamítl x xxx, že xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaniklo xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.9.2004, xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx netrpí xxxxxx, xxx které xx xx měl xxxxxxx xxxx zrušit.
V xxxxxx xxxxxxx stížnosti žalobce (xxxxxxxxxx) zopakoval xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx účinku předchozí xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxx, že xxxx xxxxxxxxx podle stavu xx dni podání xxxxxx, xxxxx podle xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel a x xxxxxx xx xxxx xxxx na "xxxx proces".
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx činí xxxxxxxx xxxxxx otázkou, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx (x kterou xxxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx přípustnou - xxxx. §104 xxxx. 4 s. ř. x.), xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxx, pokud xxx o rozhodnutí x oboru xxxxxxxxx xxxxxxxx (zde přestupek xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx skutková podstata xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím, xx xxxxxxx, kdy u xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx žaloba xx xxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku této xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx především xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx (suspenzivní) účinek xx obvyklou xxxxxxxxxx xxxxxxxx (řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x znamená, xx xx doby, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nenabývá xxxxxx moci a xxxx vykonatelné (xxxx. §55 xxxx. 1, §52 xxxx. 1, 2 správního řádu xxxxxxxx do 31.12.2005*)). Xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávají xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx v posledním xxxxxx řízení (je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení správním), xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 1 x. x. s.). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 odst. 2 může soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; důsledkem xx (§73 odst. 3), xx do skončení xxxxxx před xxxxxx xx pozastavují účinky xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx samé. Xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a právního xxxxx, který xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx svou xxxxxxx x tvrzení, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx. xx xxxxxx mu xxxx uložena v xxxx, kdy městský xxxx xxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx, xx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2002 (xx. do 18.9.2003) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx 25.3.2004, nabylo xxxxxx xxxx 31.5.2004 x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx xxx 16.8.2002, xx XX. xxxxxx xxxxxx dne 6.6.2003, xxxxxx xxxxxx moci 18.6.2003) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 11 Xx 298/2003 xxx 17.6.2004. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx tu xxx x době, xxx x xxxxxxxxx xxxx rozhodováno, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx (ve XX. xxxxxx xxxxxx 24.5.2004, xxxxxx moc 31.5.2004) xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx (xx xxx 12.8.2003) městskému soudu, xxx přiznal xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstranit xxxxxx ze xxx 6.6.2003 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 11 Xx 298/2003 xxxxxx xx dni xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 17.6.2004, xxxx xx 10 měsících řízení, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxx - xxxxxx xx xxxx sp. xx. 11 Xx 298/2003 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepovolenou stavbu xxxxx na období xx 17.6. xx 16.9.2004.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx chápat jako xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx; xxxxxxxx odkladného xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxx) účinky rozhodnutí, xxx xxx, xxx xxxx. Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx návrhu samostatné xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx mít xx svého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnosti stíhat xxxxxxxxx nezná stavení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx prejudiciální xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx delikt.
V posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2004, xxxxxxx xxxx rozhodnutí nabylo xxxxxx xxxx již x xxxxxx 2003 x xxxxxxxxxxxxxx v xxxx 2003. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxx, xx neodstranil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x vykonatelného xxxxxxxxxx, nebyla nijak xxxxxxxx xxx, xx xxxx xx deseti xxxxxxxx od zahájení xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x případě, xx by xxxx xxxxxxx x odkladném xxxxxx xxxxx. Ostatně xxxx xxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx dává §83 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxx v případě, xx-xx podán xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku soudem, xxxxxxx orgán xxxxxx. Xxxx nutno xxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, právní xxx xxx zná xxxxxxxx, které xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxx xxxx. Obdobně, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. bylo na xxxxx; xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stroze, xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxxx z xxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyrovnaly xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx upřít xxxxx xxx potud, xxxxx konstatuje, xx x době xxxx xxxxxxxxxxx (1.3.2005) xxx xxxx xx xxxx 2004 (kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu) xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx soudním, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstranit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy.
Za xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje, xx xxxxxx proti správním xxxxxxxxxxx nemají xx xxxxxx odkladný xxxxxx (§73 xxxx. 1 x. ř. x.), x xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxx x vykonatelnost xxxxxxxxxx správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx za něj xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odkladným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx účinek byl xx xxxx tří xxxxxx xxxxxxx až xxxx, co xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx v podobě xxxxx fair xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řádném xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 2 x. ř. x.), x pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx podle §20 xxxxxx ČNR x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx soud xxxxxxxxxxx x takovém návrhu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, xxxx x to xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nazírání xx přezkum rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx období, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx krajskými soudy xxxxx (§75 odst. 1 x. x. x.).