Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x době, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle §105 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx (xx neprovedení xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx (§75 xxxx. 1 x. ř. s.) x xxxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Josef V. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx uložil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx měsíců xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepovolenou xxxxxx. Xxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxx správní orgán X. stupně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2003 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §105 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx (xxx 24.5.2004) xxx, xx xxxxx snížil xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxx xxxxxxx xx xxxx od 17.6.2004 xx xx svého xxxxxxxxxx dne 16.9.2004 xxxxxxxx účinek a xxxxxx xx.
Xxxxxxx podal xxxxxx dne 3.8.2004 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že soud xxxxxxx předtím podané xxxxxx xxxxxxxx účinek, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx společnost, a xx xxxxxx xxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxx xx dni podání xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, odložení účinků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.9.2004, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx netrpí xxxxxx, xxx které xx xx xxx xxxxxxx xxxx zrušit.
V xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx na společenskou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx mu xxxx xxxxxxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx do xxxx xxxx xx "xxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx má Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx (x xxxxxx uplatnil xxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx přípustnou - xxxx. §104 xxxx. 4 x. x. x.), ke xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx xxx x rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vázána na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx žaloba xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spolu x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx především xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxxx, xx xx doby, xxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nenabývá xxxxxx moci x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §55 odst. 1, §52 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx 31.12.2005*)). Xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení (xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 1 x. x. s.). Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §73 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; důsledkem je (§73 odst. 3), xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odkladný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx §75 odst. 1 x. x. x. xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxx xxxx námitku x tvrzení, xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx shora; xx. xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx, kdy městský xxxx xxxxxxx žalobě xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2002 (tj. xx 18.9.2003) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu, xxxx xxxxxx 25.3.2004, xxxxxx xxxxxx xxxx 31.5.2004 x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx (správní rozhodnutí xxxxxx x X. xxxxxx xxx 16.8.2002, xx II. xxxxxx xxxxxx xxx 6.6.2003, xxxxxx xxxxxx moci 18.6.2003) bylo xxxxxx xxxxxxxx soudem pod xx. zn. 11 Xx 298/2003 dne 17.6.2004. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a právní xxxx, xxxx tu xxx v xxxx, xxx x přestupku xxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx pravomocné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xx XX. xxxxxx xxxxxx 24.5.2004, xxxxxx xxx 31.5.2004) xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx (xx xxx 12.8.2003) městskému xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 6.6.2003 odkladný účinek, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 11 Xx 298/2003 xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx účinku xx 17.6.2004, xxxx po 10 xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx dalších xxxxx měsících rozhodl xx věci xxxx - žaloba ve xxxx xx. xx. 11 Xx 298/2003 xxxx suspendovala xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx 17.6. do 16.9.2004.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx této otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx; přiznání odkladného xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx (xx rozhodnutí xxxxx xx xxxx xxxx) xxxxxx rozhodnutí, xxx xxx, xxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx správního rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx není xxxxxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxx samé bezodkladně x xx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; nevede xx tedy o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxx xx xxxxx xxx xx svého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx prejudiciální xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stíhat xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx byly suspendovány xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx do xxxx 2004, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x červnu 2003 x xxxxxxxxxxxxxx v xxxx 2003. Společenská xxxxxxxxxxxx činu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nijak xxxxxxxx tím, že xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zahájení xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nerespektoval, x xxxxxx xx umenšena xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti, xxxxxx xx xxxx §83 odst. 1 xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v době xxxxxx napadeného rozhodnutí, x xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx-xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx nutno vidět, xx xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx odstranit xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bylo Xxx xxxx. Obdobně, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech a xxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. bylo na xxxxx; xx xxxx xxxxxx, xx městský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx upřít xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (1.3.2005) již xxxx xx xxxx 2004 (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx soudním, xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx odstranit xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx rozhodující xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx účinek (§73 xxxx. 1 x. ř. x.), x xxxxx xxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxx x xxxxxxxx odkladného xxxxxx může xxx xxxx na xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu. Xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x x xxxxxx za xxx xxxx xxxxxx v xxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudem (xx xxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, co rozhodnutí x přestupku nabylo xxxxxx moci), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x podobě xxxxx xxxx procesu. Xxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx všech prostředků, xxx předpisy o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodává, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§73 odst. 2 x. x. x.), a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx faktická xxxxxxxxx stíhat přestupky x xxxxxx zániku xxxxxxxxxxxx x jednoroční xxxxx xxxxx §20 xxxxxx ČNR x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x takovém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zabývat.
Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pravomocného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xxxx s xx xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx přezkum rozhodnutí x přestupku xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx období, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§75 xxxx. 1 x. ř. x.).