Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě proti xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxxxx nepovolenou stavbu x xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle §105 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx stavu, xxxxx xx xxx (§75 xxxx. 1 x. ř. x.) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Josef V. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx o xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxx povinnost odstranit xx tří xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán X. stupně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2003 uložil xxxxxxx xxxxxx xxxxx §105 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 24.5.2004) xxx, xx xxxxx snížil xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx 17.6.2004 xx xx xxxxx xxxxxxxxxx dne 16.9.2004 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 3.8.2004 xxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxx xxxxxxxx účinek, x xxxxxxxxxxxx stavby xxx xx nulovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx xx nemůže xxx xxxxxxx pokuta. Xxxxxxxxx xx, aby soud xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx podání xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.9.2004, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx netrpí xxxxxx, xxx které xx xx xxx městský xxxx xxxxxx.
X podané xxxxxxx stížnosti žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokuta xx xxxx uložena x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx podané žalobě xxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxx, xx soud xxxxxxxxx podle stavu xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxx xxxx xx "xxxx proces".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
Stěžovatel činí xxxxxxxx xxxxxx otázkou, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx (x kterou uplatnil xxx v xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. §104 xxxx. 4 x. x. x.), ke xxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxx, pokud xxx o xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx přestupek xxxxx xxxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spolu x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx obvyklou xxxxxxxxxx xxxxxxxx (řádného opravného xxxxxxxxxx), x znamená, xx xx doby, xxx xx x xxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §55 xxxx. 1, §52 xxxx. 1, 2 správního řádu xxxxxxxx xx 31.12.2005*)). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (je-li xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 1 x. x. x.). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 odst. 2 může soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx je (§73 odst. 3), xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx pozastavují xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Odkladný xxxxxx přiznaný xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxx samé. Xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu.
Nejvyšší xxxxxxx soud především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx oporu xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx shora; xx. xx pokuta xx xxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x přestupku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2002 (tj. do 18.9.2003) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu, xxxx xxxxxx 25.3.2004, nabylo xxxxxx xxxx 31.5.2004 x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxx 16.8.2002, xx II. stupni xxxxxx xxx 6.6.2003, xxxxxx právní moci 18.6.2003) bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 11 Xx 298/2003 dne 17.6.2004. Rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx v době, xxx o přestupku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu, xxxxxxx lhůta ke xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xx II. xxxxxx xxxxxx 24.5.2004, xxxxxx xxx 31.5.2004) xxxx existoval xxxxx xxxxxxxxxxx (xx dne 12.8.2003) městskému xxxxx, xxx přiznal xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 6.6.2003 xxxxxxxx účinek, xxxxx toto řízení x žalobě xxxxxx xxx xx. xx. 11 Ca 298/2003 xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xx 17.6.2004, xxxx xx 10 xxxxxxxx xxxxxx, xxx po xxxxxxx xxxxx měsících xxxxxxx xx xxxx samé - xxxxxx xx xxxx sp. xx. 11 Xx 298/2003 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu xxxxx xx období xx 17.6. xx 16.9.2004.
Xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocná a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx; xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx (xx rozhodnutí xxxxx xx věci xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx víc, nic xxxx. Návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx samostatný "procesní xxxxx", za okolností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx ani není xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx-xx soud x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxx x odkladném xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx tedy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx chápané xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx odstranit stavbu xxxxx v období xx xxxxxx xx xxxx 2004, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx 2003 x vykonatelnosti v xxxx 2003. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jehož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebyla nijak xxxxxxxx xxx, že xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nerespektoval, a xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dříve. Ostatně xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxxx, xxxxxx xx dává §83 xxxx. 1 xxxxxx XXX č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx napadeného rozhodnutí, x nepožádal xxxxxxx xxxxx x odložení xxxxxx rozhodnutí, kteréžto xxxxxxx v xxxxxxx, xx-xx xxxxx návrh xx přezkoumání rozhodnutí x xxxxxxxxx soudem, xxxxxxx orgán xxxxxx. Xxxx nutno xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pravomocné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx vady xxxxxx zrušeno, xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxx xxxx. Obdobně, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ukrácen xx xxxxx právech x xxxxx §75 odst. 1 x. x. x. xxxx na xxxxx; je sice xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx své rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx jasně xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx takové, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxx xxx potud, xxxxx konstatuje, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (1.3.2005) xxx xxxx xx xxxx 2004 (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstranit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy.
Za rozhodující xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odkladný xxxxxx (§73 odst. 1 x. ř. s.), x proto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx na právní xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ze správních x xxxxxxxx spisů xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx tří xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, co xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řádném xxxxxxx procesu xx xxxxxxx xxxxx prostředků, xxx předpisy x xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závisí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 2 s. x. x.), a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byla faktická xxxxxxxxx stíhat přestupky x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, musel xx xx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx okolností xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku x xxxx, kdy xxxxxxx soud v xxxxx řízení dočasně xxxxxxxxxxx xxxxxx pravomocného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xxxx s xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x určení xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.).