Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě proti xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx nepovolenou xxxxxx x době, xxx xx xxxxxx žaloba xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 50/1976 Sb., stavebního xxxxxx (za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx podle xxxxx, xxxxx tu byl (§75 xxxx. 1 x. x. x.) x době xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Josef V. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. stupně uložil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tří xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu. Xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutím ze xxx 25.3.2003 uložil xxxxxxx pokutu xxxxx §105 odst. 3 xxxx. d) zákona x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí rozhodl (xxx 24.5.2004) xxx, xx xxxxx snížil xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx následně xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx 17.6.2004 xx do svého xxxxxxxxxx dne 16.9.2004 xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx ji.
Žalobce podal xxxxxx xxx 3.8.2004 xxxxxx proti rozhodnutí xx xxxx přestupku. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx předtím podané xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx má nulovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx takový xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx soud xxxxxxx podle stavu xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx žaloby.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx zamítl x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, odložení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.9.2004, xxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vadami, xxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx zrušit.
V xxxxxx xxxxxxx stížnosti žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odkladný účinek. Xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx stavu xx dni podání xxxxxx, došlo podle xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxx xxxx xx "xxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx má Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudit (x xxxxxx uplatnil xxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. §104 xxxx. 4 x. x. x.), ke xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx přestupek xxxxx xxxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx povinnosti uložené xxxxx rozhodnutím, za xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx především za xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (suspenzivní) xxxxxx xx obvyklou vlastností xxxxxxxx (řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxxxxx, xx xx xxxx, xxx xx o xxxxxxxx rozhodnuto, nenabývá xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (srov. §55 odst. 1, §52 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do 31.12.2005*)). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx řízení (xx-xx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 1 x. x. x.). Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §73 odst. 2 xxxx soud xxxxxxxx účinek žalobě xxxxxxx; xxxxxxxxx xx (§73 odst. 3), xx xx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xx pozastavují xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Odkladný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ex xxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxx samé. Xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx shora; xx. xx xxxxxx mu xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.8.2002 (xx. do 18.9.2003) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx 25.3.2004, xxxxxx xxxxxx xxxx 31.5.2004 x xxxxxxxx x xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x X. xxxxxx xxx 16.8.2002, xx XX. xxxxxx xxxxxx xxx 6.6.2003, xxxxxx právní xxxx 18.6.2003) xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem xxx xx. zn. 11 Xx 298/2003 xxx 17.6.2004. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx reflektovalo xxxxxxxx a xxxxxx xxxx, jaký xx xxx v xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx rozhodováno, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstranit stavbu, xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X době xxxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxxx (ve II. xxxxxx řízení 24.5.2004, xxxxxx xxx 31.5.2004) xxxx existoval xxxxx xxxxxxxxxxx (xx dne 12.8.2003) xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.6.2003 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx řízení x žalobě vedené xxx xx. zn. 11 Ca 298/2003 xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xx 17.6.2004, xxxx po 10 xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodl xx věci xxxx - žaloba xx xxxx sp. zn. 11 Xx 298/2003 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepovolenou stavbu xxxxx xx xxxxxx xx 17.6. xx 16.9.2004.
Xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přiznání odkladného xxxxxx žalobě v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx; přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx (xx rozhodnutí xxxxx xx xxxx xxxx) účinky xxxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx procesním xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xx okolností xxxxxxxxxx judikaturou Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxx ani není xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxx samé xxxxxxxxxxx x xx té xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nerozhodl; nevede xx tedy x xxxxxxx xxxxxx samostatné xxxxxx xxxxxx, xxx xx mohlo mít xx xxxxx počátku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxx možnosti stíhat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx rozhodnutí x návrhu na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx prejudiciální xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu xxxxx x období xx xxxxxx xx xxxx 2004, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x červnu 2003 x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2003. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx dopustil xxx, xx neodstranil xxxxxxxxxxx stavbu xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebyla xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx po xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx na tři xxxxxx suspendoval xxxxxx xxxxxxxxxx, které stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x případě, xx xx xxxx xxxxxxx o odkladném xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx ČNR x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nepožádal správní xxxxx x odložení xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx-xx xxxxx návrh xx přezkoumání xxxxxxxxxx x přestupku soudem, xxxxxxx orgán xxxxxx. Xxxx nutno vidět, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx pro vady xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x rozhodnutí x přestupku xxxx Xxx užít. Xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx nezákonným pravomocné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. bylo xx xxxxx; je sice xxxxxx, xx městský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozhodovací xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx patrny, xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx se se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx potud, xxxxx konstatuje, že x době xxxx xxxxxxxxxxx (1.3.2005) již xxxx xx xxxx 2004 (xxx xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu) xxxxxxxxx najisto i x řízení xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx odstranit nepovolenou xxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx odkladný účinek (§73 odst. 1 x. x. x.), x proto jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx mít xxxx na xxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxx x povinnosti odstranit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odkladným xxxxxxx xxxxxxxxx soudem (xx xxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx účinek xxx xx xxxx tří xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závisí xxxxxx na neexistenci xxxxxxx x veřejným xxxxxx (§73 odst. 2 s. x. x.), a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhat přestupky x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle §20 xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, musel xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x takovém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku x xxxx, xxx xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež bylo xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xxxx s to xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x určení xxxxxxxxxx období, x xxxxx xx přezkum xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.).