Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x době, kdy xx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx č. 50/1976 Sb., stavebního xxxxxx (za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení), xxxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx stavu, xxxxx xx xxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.) x xxxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxx V. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Správní orgán X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odstranit xx xxx xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalovaný zamítl.
Po xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxx správní orgán X. xxxxxx ještě xxxxxxx přestupkové xxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxx 25.3.2003 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §105 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 24.5.2004) xxx, xx pouze xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx 17.6.2004 xx xx xxxxx xxxxxxxxxx dne 16.9.2004 xxxxxxxx účinek a xxxxxx xx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 3.8.2004 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek, x neodstranění xxxxxx xxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx činu xxx společnost, a xx takový xxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx podle xxxxx xx xxx podání xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, odložení xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx městského soudu xx xxx 16.9.2004, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x vykonatelné, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx netrpí xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxx městský xxxx zrušit.
V podané xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx společenskou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxxx podané xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx, že soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx podání xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx do xxxx xxxx xx "xxxx proces".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud posoudit (x kterou xxxxxxxx xxx v xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx přípustnou - xxxx. §104 odst. 4 x. x. x.), xx kterému xxxxxxxx xx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vázána xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxx rozhodnutím, xx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx soudu je xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxx vlastností xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a znamená, xx do doby, xxx xx x xxxxxxxx rozhodnuto, nenabývá xxxxxx moci a xxxx vykonatelné (xxxx. §55 xxxx. 1, §52 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2005*)). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávají xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx řízení (xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správním), xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 1 x. x. x.). Xx xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxx x §73 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx (§73 xxxx. 3), xx xx skončení xxxxxx před soudem xx xxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx přiznaný rozhodnutím xxxxx ex lege xxxxxx rozhodnutím ve xxxx xxxx. Podle §75 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který tu xxx v době xxxxxxxxxxx správního orgánu.
Nejvyšší xxxxxxx soud především xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x tvrzení, které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; tj. xx xxxxxx mu xxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podstata xxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxx stanovené xxxxxxxxxxx ze xxx 16.8.2002 (tj. xx 18.9.2003) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx 25.3.2004, xxxxxx xxxxxx xxxx 31.5.2004 x xxxxxxxx x xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx vůči xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxx 16.8.2002, xx XX. xxxxxx xxxxxx xxx 6.6.2003, xxxxxx xxxxxx xxxx 18.6.2003) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pod xx. zn. 11 Xx 298/2003 xxx 17.6.2004. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, jaký xx xxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx rozhodováno, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (ve XX. xxxxxx xxxxxx 24.5.2004, xxxxxx xxx 31.5.2004) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (ze xxx 12.8.2003) xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jeho xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstranit xxxxxx xx xxx 6.6.2003 odkladný xxxxxx, xxxxx toto řízení x xxxxxx vedené xxx xx. zn. 11 Xx 298/2003 xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 17.6.2004, tedy xx 10 měsících xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodl xx xxxx xxxx - xxxxxx xx xxxx xx. zn. 11 Ca 298/2003 xxxx xxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepovolenou stavbu xxxxx na období xx 17.6. xx 16.9.2004.
Xxxxxxx soudy přezkoumávají xxxxxxxxxx pravomocná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx věci nebylo xxxxx chápat jako xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x řízení o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx této otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx opatřením xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx (do xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx) xxxxxx rozhodnutí, xxx xxx, xxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xx procesním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxx samostatný "procesní xxxxx", za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxx ani není xxxxxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxx samé xxxxxxxxxxx x xx té xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx tedy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx účinek xxxxxxx xxxx prejudiciální xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxx stíhat xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx odstranit stavbu xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2004, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x červnu 2003 x xxxxxxxxxxxxxx v xxxx 2003. Společenská xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nijak xxxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx suspendoval xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nerespektoval, x xxxxxx xx umenšena xxx x xxxxxxx, xx xx soud xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx dříve. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx §83 odst. 1 xxxxxx ČNR č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxx správní xxxxx o odložení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx-xx podán xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudem, xxxxxxx orgán vyhoví. Xxxx xxxxx vidět, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx odstranit stavbu xxxx jako pravomocné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx zrušeno, xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x přestupku xxxx Xxx užít. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx věci nebyl xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx §75 odst. 1 s. x. x. bylo xx xxxxx; xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poněkud xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxx, xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxx takové, xxx se xx xxxxxxx námitkou vyrovnaly xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ani potud, xxxxx konstatuje, xx x době jeho xxxxxxxxxxx (1.3.2005) již xxxx xx xxxx 2004 (kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu) xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odkladný xxxxxx (§73 xxxx. 1 x. ř. s.), x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxx xx právní xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x x xxxxxx za xxx xxxx xxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx účinek byl xx xxxx tří xxxxxx přiznán xx xxxx, co rozhodnutí x přestupku nabylo xxxxxx moci), xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řádném xxxxxxx procesu za xxxxxxx xxxxx prostředků, xxx předpisy o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx dictum Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závisí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxx (§73 odst. 2 x. x. x.), x xxxxx xx důsledkem xxxxxx xxxxxxx byla faktická xxxxxxxxx xxxxxx přestupky x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §20 xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x takovém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx stěžovatel podal xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku x době, kdy xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx odstranit xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xx xxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxx xxxx nazírání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.).