Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxx řízení x xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxx, xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x.; xxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx němu podanou xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx nepřípustnou [§46 xxxx. 1 písm. x), §68 xxxx. x), §70 xxxx. x) x. ř. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx x. 488/1999**) x 966/2002.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Krajský xxxx x Xxxx usnesením xx dne 23.9.2003 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1999, xxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx, xx x řízení xxxxxxx xxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vydané xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxx xx xxxx správní rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx; xxxx tedy xxxxx jeho neexistenci xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx soudně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx proti usnesení xxxxxxxxx soudu Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx správním xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx takovým způsobem, xx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx ze xxx 21.10.2002 adresovaným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí mimo xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředku. Xxxxxxxxxx, xx správní orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxx", x němž uvedl xxxx xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxxxx x xxxxx odůvodňovala změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jít x xxxx stěžovatele.
Po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx komunikace x xxxxxxxxxx centru Xxxxxxxxx, x to xxx xxxx xxxxxxxx a xxx toho, že xx byl xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx až xxx 13.9.2002, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx změněn xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx E., x. x. x. X takovém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadní pochybení, x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nejprve xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "oznámením xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení"; xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.1.2003 xxxxxxxx "Xxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení" xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §68 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastnit xx řízení, xxxxx-xx xx xxx podstatný xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx lhůtou, xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxx povolit xx nařídit xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx práv, xxxxx xxxxxxxxxx žalobu proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx měl xxxx xxxxxxxxxx celý xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu, xxxx xx "sdělení" xx dne 13.1.2003. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu x xxx vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx stěžovatel tvrdí, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, označené jako "xxxxxxx", které v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxx xxxxxx [§109 xxxx. 2, 3 x §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.].
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x souzené věci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., podle něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx právech zkrácen xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, jímž se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx").
Xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, neformální dopis, xxxxxx správní orgán xxxxxxx stěžovateli, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x pro přezkoumání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx již uplynuly. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím ve xxxxxx §65 x. x. x., xxxxxx xx se xxxxxxxxx, xxxxxx, rušily xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu; xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx [§68 xxxx. x), §70 písm. x) x. x. x.]. Xxxxxxx xxxx xxxx postupoval správně.
Namítá-li xxxxxxxxxx, xx xxxx x předcházejícím řízení xxx přezkoumat xxxx xxxxxx správního orgánu, x ne xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §46 x. ř. x., xxx xxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxx, nemůže se xxx zabývat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx sdělení xxxxxxxxxxx. Výsledek takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx nic xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xxxxx, nad xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx soud považuje xx potřebné xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx meritornímu xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Magistrátu Xxxxx Brna, xxxxxx xxxxxxx, ze xxx 21.12.1999, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx - bez xxxxxx xx to, xxx x ním xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí doručeno, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx moci. Mohl xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx požadovat doručení xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx řádným xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Pokud xx xxx tak xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudu.
Ze xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, x proto xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.).
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 zrušen xxxxx správním řádem (x. 500/2004 Sb.).
**) Uveřejněno x xxxxx xxxxxx xxxxx. "Xxxxxxxxxx podle §9 xxxx. 7 xxxxxx o xxxx, xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §244 x 247 xxxx. 1 o. x. x, jímž xx bylo autoritativním x xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx akt, resp. xxxx žalobou xxxxxxxx xxxx, představující se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxx xxxx xxxx. 7 §9 xxxxxx o xxxx) xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a sdělením xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx povinnosti. Xxxx tedy schopen xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx (xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx) x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jen xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxx x xxxxxx inkompetence xxxxxxxxxxx xxxxx takový akt xxxxx."