Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x žádosti x ustanovení zástupce xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovací činnosti xxxxx x těchto xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §104a x. x. x.
XX. Postup xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 7 x. x. x.) x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxx důkazy, xxxxxxx xxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx v xxx, xx xxxx žádný xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx a xx důvodem xxx xxxxxxx takového xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx teorii, xxxxx níž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) proti Ministerstvu xxxxxx o udělení xxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2004 xxxxx xxxxxxxxx udělen xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx s tím, xx xx xx xx nevztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxxx x azylu. Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 22.9.2005 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxxxx pro xxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyzval, xxx xxxxxxxx potvrzení x svých xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxxxxxxx nohy) není xxxxxxxxxx a nepobírá xxxxx xxxxx. Původně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx je xxx xxxx, x xxxxx xx učí xxxxx x snaží xx xxxxx xx práci. Xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx nelze v xxxxxxxxx xxxx předložit, xxxxx pronajímatel xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx předchozí xxxxx x tím, xx xx stěžovatelka xxxxxxxx xxx xxxxxxx listinnými xxxxxx. Xxxx se xx i xxxxxxxxx xxxxxxx stejného vysvětlení, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxx listinné důkazy x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.4.2006, čj. 1 Xxx 13/2006-39, xxx.xxxxxx.xx.*) o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. tehdy, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx o xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xx xxxx zapotřebí se xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx x otázce xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudů obecné xxxxxx, které, přestože xxxxxx vždy xxxxxxxxx x právních xxxxxx, xxxx bezpochyby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x touto xxxxxxxxxxx nepostupoval, a xxxxx xx jeho xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx x materiální xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx znamenalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx i specifická xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxx, xxx dovodila xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. 486/2005 Xx. XXX), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kasační stížnosti, xxxxx xxxxxxxxxxx fakt, xx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neustanovení xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx - neúspěšný xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx český xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředí. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx bude xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx proces. X xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přijatelnosti xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x dbající xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neutrpěl x xxxxxx újmu. Z xxxxxx xxxxxx tedy xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx tedy byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx soudních poplatků. X xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že stěžovatelka xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nemá žádné xxxxxx. Xxxx sdělila, xx platby xx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx o xxx xxxx v xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx v Brně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xx xxx újmě xxxxxxxxxx listinnými xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx o doklad x xxx, xx xx stěžovatelka xxxxxxxxx x xxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx doklad o xxx není x xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx majitelů xxxx. Xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx listinnými xxxxxx tvrzení x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jedno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx něco, xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xx. v xxxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxx Winterové, CSc., x xxx.: Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 4. xxxxxx, Linde Xxxxx, x. x., 2006, xxx. 279: „Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dokazovány, a xx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx osvobozen. Nedávný xxxxxxx XX ČR xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx teorie, xxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx podle §706 XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx břemenem xxxxx skutečnosti, že xxxx xxxxxxx xxx, x tudíž xxxx xxxx existenci vlastního xxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx předpoklad xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx prokázat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že tak xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k nepřítomnosti xxxxxxxx bytu. Za xxxx situace xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpoklad osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx pochybil, xxxx xxxxxxxxxxxx přičetl x tíži xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx dokázat xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx splnění předpokladů xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je vedle xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx, které xxxxxx xxx kumulativně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxx účastníku xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §36 xxxx. 3 x. x. x. xxxx být xxxxxxxx, xxxxx doloží, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. X souzené xxxx stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx nemá xxxxx příjem ani xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx 3000 Kč xx xx xxxxx její xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxxxxx části, xxxx však xxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxx xx strohému xxxxxx, xx stěžovatelka xxx xxxxxxxx xxxxxxx nedoložila xxxxxxx listinnými xxxxxx, x neprokázala xxx xxxxxxxxxx, xx jsou x xx dány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tíži neprokázání xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx nemohla. Xxxxx xxxxxxxxx soud stěžovatelce xx facto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. x čI. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxx má xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx státními xxxxxx či orgány xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxx to, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §35 xxxx. 8 x. x. s. Xxxxx tohoto ustanovení „xxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx osvobozen xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx-xx to xxxxx x xxxxxxx jeho xxxx, xxxx předseda xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx“.
Xxxxxxx nezastoupení stěžovatelky xxxxxxxxx xx mělo x řízení x xxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx odmítnutí xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k závěru, xx postupem krajského xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxxxx upřeno xxxx xxxxxxx ústavním xxxxxxxx chráněné xxxxx xx xxxxxx pomoc x xxxxxx možnost xxxxxxxxx původní kasační xxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxx xx dne 22.9.2005, xx. 36 Xx 131/2004-68, Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx; xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
*) Xxxx xxxxxxxxxxx xxx pod č. 933/2006 Sb. NSS.