Právní xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx x žádosti x ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xx xxxx azylu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxx xxxxx přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §104a x. x. s.
II. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 7 x. x. x.) x xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxx tvrzení o xxx majetkové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx x xxx, xx nemá žádný xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx a xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx popřel tzv. xxxxxxxxx důkazní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti.
Věc: Xxxxxx O. (Kyrgyzská xxxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 28.4.2004 xxxxx žalobkyni udělen xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se na xx nevztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §91 xxxxxx o azylu. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 22.9.2005 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx stěžovatelku vyzval, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx osobních, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního stavu (xxxxxxxxx nohy) xxxx xxxxxxxxxx x nepobírá xxxxx dávky. Původně xxxx finanční prostředky x domova, xxxx xx xx xxx xxxx, a xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xx práci. Xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx o tom xxxx nelze v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx zopakoval xxxx předchozí xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx uvedl xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důkazy x své xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost je xxxxxxxxxx x xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x usnesení xx xxx 26.4.2006, čj. 1 Xxx 13/2006-39, xxx.xxxxxx.xx.*) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx může xxxxxx xx. xxxxx, pokud xx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx dopad xx xxxxxxxx postavení stěžovatele; xxxxxxxxx toho může xxx např. hrubé xxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxx hmotného xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx k xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx jedná x xxxxxxx věci, x xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníku řízení xxxxxxxxx bohatá rozhodovací xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx soudů xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx větách, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx níže xxxxxxx, xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nepostupoval, x xxxxx se xxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sféře xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx významnou xxxxxxxxxxx x xxxxxx argumentem xxx shledání xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení x neustanovení xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neustanovení xxxxxxxx, u níž, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č. 486/2005 Xx. NSS), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx fakt, xx důvody kasační xxxxxxxxx xxxxx neustanovení xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx tedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx pak xxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxx účastník řízení xxx xxxxxxx pregnantně xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx zájmů v xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xx nebyl ustanoven xxxxxxxx; xxx zavádění xxxxxxxxx přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ve věcech xxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx situaci, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samotného xxxxxxxxx řízení, by xxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx práva x xxxxxxx xxxx, xxx příliš xxxxxxxxx xxxxxxxx neutrpěl x xxxxxx újmu. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx přijatelná.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výrok xxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xx dány xxxxxxxxxxx xxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxx poukázat na xx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx výzvy xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx její xxxxxx x že xxxxxx x tom xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k nepřítomnosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx nespecifikoval, jaké xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xx své xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx doložit xxxxx. Pokud však xxx x xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxx není x xxxxxxxx době možné xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytu. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx nelze něco, xx xxxxxxxxxx. Jedná xx x xxx. xxxxxxxxx důkazní xxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx mj. x xxxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXx., x kol.: Xxxxxxx xxxxx procesní. 4. xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, x. s., 2006, xxx. 279: „Teorie xxxxxxxxx xx založena xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dokazovány, a xx xxxx xxx, xxx xxxxx negativní xxxxxxxxxx, xx důkazního xxxxxxx xxxxxxxxx. Nedávný xxxxxxx NS XX xxxxxxxxx xxxxx příklad xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx s poukazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný v xxxxxxx sporu xxxxx §706 OZ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx břemenem xxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxx xxx, x xxxxx opak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxx soud dospěl x xxxxxx, že x stěžovatelky xxxx xxx xxxxxxxxxx osvobození xx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxx v souzené xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxx, svou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx prokázat nemohla x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx možné xxxxxx x xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx stěžovatelce přičetl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předpoklad xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §36 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxx účastník, xxxxx doloží, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X souzené xxxx stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnímu xxxxx x nyní hledá xxxxx, x že xxxxxxxxx xx xxxx 3000 Xx za xx hradí xxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí shrnul x reprodukční části, xxxx xxxx při xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatelka xxx xxxxxxxx xxxxxxx nedoložila xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx, xx jsou x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. pro ustanovení xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxxx posoudil otázku xxxxxxx předpokladu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tíži neprokázání xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx nemohla. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatelce xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mj. x xX. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x řízení před xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy, a xx xx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxx to, xx xxxxxx podmínek xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §35 xxxx. 8 x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx, x něhož xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx-xx xx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxxx usnesením zástupce, xxxx xxxx xxx x xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxx x takovém případě xxxx“.
Xxxxxxx nezastoupení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx podané kasační xxxxxxxxx následek v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx postupem krajského xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx x pochybení, jímž xxxx stěžovatelce xxxxxx xxxx xxxxxxx ústavním xxxxxxxx chráněné xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.9.2005, xx. 36 Xx 131/2004-68, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx; xx xx xx svém xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
*) Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x. 933/2006 Sb. XXX.