Právní věta:
I. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx základním xxxxxxx zásadám x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxx xxxx pozitivním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx republice xxxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníka, xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx užití xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, splní-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (princip xxxxxxx legitimního očekávání).
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, a xxxx xxxxxxxxxxxx (§78 x. x. s.), xx x xxxxxxxx xxxxxxx správního uvážení, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxx §7 xxxx. 1 zákona ČNR x. 40/1993 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx závazným příslibem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínkou (xxx: xxxxxxx dosavadního státního xxxxxxxxx xxxxxxxx), x x průběhu xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, že xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx vůbec žádné xxxxxx xxxxxxxxx); správní xxxxx nemůže již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxxx (xxx: „xxxxxxxx zdržování xx xx xxxxx XX xx xxxx trvalého xxxxxx"), jestliže xxxxxxxxxx, xx žadatel x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxx mimo xxxxx XX, správní xxxxx xxxx již xxxxxxx, xxx xxxxxxx příslib xxxxxx, navíc za xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx nové xxxxxxxx byly splněny xxxxxxx xxxxxx (zde: xxxxxxxxxx xx státním xxxxxxx XX x xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 839/2001; xxxx xxxx. x. 906/2006 Xx. NSS a xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx v xxxxx.
Xxx: Xxxxxx N. (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx 29.8.2000 x bývalého Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §29 spr. ř. xxx 14.2.2001 xxxxxx xx xxxx 18 xxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxxx); x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxx žadatel x xxxx, xx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxx xxxxxxxx „xx předpokladu, xx xxxxx xxxx xxxx nenastanou xxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxx xx kladnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". V xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx".
X xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxxx 1.8.2001 xxx, xx xx nevyhověl. Xxxxxxx vnitra pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozklad xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx u Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx nebyla xx 31.12.2002 u xxxxxxxx xxxxx skončena; xxxxx xx převzal xxxxx §130 x §132 x. x. x. x xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xx x žalobě xxxxxxxxx dovolal toho, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx poté xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 2.4.2001 generálním xxxxxxxxxx Státu Xxxxxxxxx x Xxxxxx; v xxxxxxxxx xx uvedeno, xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x ní xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx žalobce xxxx nabýt xxxxx xxxxxx občanství, xxxxx x tím, xx xxxxxxx x nadále xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx (xx xxxxxxxxx žádosti x X. stupni xxxxxx a xxxx xxxxxxx rozkladu) xxxxxxxxx x Velvyslanectví Xxxxx Xxxxxxxxx v Praze, xxx xx bylo 21.8.2001 vystaveno xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx původu, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx palestinského xxxxxxxx xxxxxxxxx nenabyl xxxxxx xxxxxxxxxxxx současného Xxxxx Palestina, x xxxxx mu xxxxx xxxxx palestinský xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxx - uvedl xxxxxxx xxxx - xxxx rozklad xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx na xxxxx XX převážně xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x nesplňuje xxxx (xxxxx) podmínku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx (xxxxxx navrhl xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx dokladu x pozbytí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxx předpokladu mu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství XX, nedojde-li xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jen potvrzení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx v XX xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxx xxx, xx po tuto xxxx x XX xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 40/1993 Xx.], ale xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx písmene x) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx příslibu xxxxxx známo, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a); xx bylo zjištěno x řízení samém, x xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx nebyl xxxxx xxxxxxx.
Xx spisů xxxxxxxxx xx., xx xxxxxxx xxxxxxxx x letech 1990 - 1995 x Xxxxx republice, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x roce 1995, a xx xxxxxx xxxx xx xxxx ženatý x xxxxxx xxxxxx občankou; xxxx dvě xxxx (xxx. 1998 a 2001), xxxxx xxxxxx xxxxxx. V ČR xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeden xx xxx xxxxxx x xxxx, aby xx xxxx mohly xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx pak xx xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx I. instance, xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Státu Xxxxxxxxx; xxx mu xxxx xxxxxx potvrzení x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx občanství xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Palestina xxxxx xxxxxxx; nemá xxxx xxxxxxxxxxx občanský xxxxxx ani xxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xx dne 21.8.2001 (xxxxxxxxx palestinským xxxxxx xxxxxxxxx) přiložil x xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx tzv. „xxxxxxx xxxxxxx" udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ten byl xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přerušení xxxxxxxxx xxxxxx dne 14.2.2001. V důvodech xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xx vycházelo x xxxx, že žalobce xx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx, že xx věcí žalobce, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxxx vyvázal.
Konečně xxxxx xx spisu najevo, xx bezprostředně poté, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konzulátu Xxxxxxxxx v Dubaji (xxxxxxxx 2.4.2001), požádal (26.4.2001) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bydliště xxxxxxx (x Liberci) x xxxxxx, xxx se xxxxxxx v místě xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xx x xxxxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx 1996 xxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx emirátech xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxxx policie x Xxxxxxx xx xxx 18.6.2001 plyne, xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx); xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x do XX zajíždějí xxx xx dovolenou.
V xxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx ji xxxxx xxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx ztotožnil.*)
Tříčlenný senát xxxx posoudil žalobu xxxxx, xxxxxxx xx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx zrušil a xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx plyne xx xxxxxx XXX č. 40/1993 Xx. (xxxxx xxx xxxxxxxx novelizován; x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ze xxxxx, účinného v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx XX. xxxxxx, xx. xx 14.12.2001). Xxxxxx občanství se xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxx udělením („lze xx xxxxxx xxxxxx"). Xxx xx, xxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxx xxxxxxxxx uděleno, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx), xxxx jiným povolení xxxxxxxx xxxxxx po xxxx nejméně xxxx xxx (podle xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 1995), x současně x xx, xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx převážně xxxxxxx [xxxx. x)), x xxxxx xxxx. x) xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxx xxx již xxxxxx (xxxxxxxx xx nevyžaduje x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx). Ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x to, xx je xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xxx xxxx. b), xx. xxxxxxxxx v xx době předpokládané xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx]. Xxx x xxxxx xxxx, xx xxxxx se xx xxxxx předpokládaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx státní občanství, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx „závazný příslib" x této xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx zjištěno být xxxx, x protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, řízení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xx ale xxx xxxxxxxxx (konzulát Palestiny x Dubaji), xx xx není možné. Xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. x) x §7 zákona xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX xx dobu xxxxxxx xxxx xxx (xxxxxx „xxxxxxxx"). Xxxx xxxx „xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx" žalobce xxxxxxx.
Xx xxxxxx skutkového xxxxx xxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx občanství xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxxx [§7 xxxx. x)], jejíž splnění x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. proto, xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území XX xxxxxxxx nezdržuje.
Tím xxx xxxxxxxxxxxxx vlastní „xxxxxxx příslib", xxxxx xxxx obsahem xxxxxxxx xxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxx xxx xxxx. x) xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx prominuta (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu a „xxxxxxxxxx zdržování xx" xxx xxxxxxxxx xx. xxxxx, je-li manžel xxxxxxxx státním občanem XX, xxxx x xxxxx, xx-xx xxxxxx xxx státního občanství). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx., xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx XX oprávněně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx (xxxxxxx zde pobýval xx počátku xxxxxx x roce 1990), x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze státního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxx, protože xxx xx xxxxxxx x dalších xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx osobou xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxxxx přerušil x udělil xxxxxxx xxxxxxx, měl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx xx xxx 29.1.2001, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx žije x xxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jestliže žalobce xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které xx kladnému xxxxxxxx xxxxxxx bránily." Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x pracuje mimo xxxxx XX, xxxxxx xxxx ani xxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právě xxxxxxxxxx), xxx nenastala xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx tuto xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx měl [xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) zákona], nemohl xxx již xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxx závaznými xxxxxxxxx x tuto fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx", x to xxx spíše, xx x této xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx i xxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxx xxx prominuto, x to dokonce xx xxxx xxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. e) x x) xxxxxx], xxxx xx žalovaný xx XX. stupni xxxxxx xxxxxxx xxxxx nedostatečně.
Faktickým xxxxxxxxxxx od závazného xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxx, porušil xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxx občanů xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§3 odst. 1 x 4 xxxxxxxxx řádu z x. 1967). V xxxxxxxxx xxxxxx (§34 xxxx. 5 spr. x.) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx najevo xxx xxxx xxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost "xxxxx", xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx řízení, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxx takovým způsobem, xx xx xxxxx xxx - x xxxx xxxx - xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.Xxxx rozhodnutí - x to xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx - proto xxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.].
Xxxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x pravidla xxx xxxxx správní uvážení xxx, že nerespektoval xxx. princip xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx; jeho xxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxx.
X tomu xx xxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání se xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxx x zákonných xxxxxxx výslovně pojmenován. Xxx jej xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx srov. např. §2 odst. 3 xxxxxxxxx řádu x x. 2004 x xxxxxxx xxxxx xxxx) x vysoké xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxxx dalších právních xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxx xx pozice xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozitivistické xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (PI.ÚS 33/97, xxxxxxxxxxx xxxx č. 30/1998 Sb.) xxxxxxxxxx, xx i x xxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případech. Xxx např. xxxxx x. 33/2004 xx xxxxxx 32 Xx. XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx převést xxxxxxxx pozemky vyložil, Xx x právním xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a závaznost xxxx veřejné moci; xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nastanou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx x. 252/2004 Sb.ÚS Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x neoddělitelným xxxxxx xxxxxxxx státu patří xxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva x ochrana xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 120/2004 xx xxxxxx 34 Xx.XX shledal Xxxxxxx xxxx v "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx veřejné xxxx" xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx. xxxxxx xx. xx. X. XX 353/04, XX. XX 37/04, Xx. XX 6/05, X. XX 437/03, Xx. XX 50/04 (který xxxxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx komunitárního xxxxx), xxxxxxxxxx Xx. XX-xx. 21/05 a xxxxx.
Xxxxxx x prvních xxxxxx, zabývajících xx xxxxx xxxxxxx, byl xxxxx č. 131/2003 Xx.XX, jímž Ústavní xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniká x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx očekávání, že xxxx-xx postupovat x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x případě xxxxxxx ve xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Soudy xxxxxxxx státu chránícího xxxxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx, dbát xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neposuzovat věc xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx činnost správních xxxxxx x České xxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx příslib xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, učiněný xxxxxxxx orgánem, bude xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx pro úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx xxxx XX, xxxx. xxx obor xxxxxxxxxxxxx aktivit. Tato xxxxxxxxxx x jí xxxxxxxxx xxxxxx názory xxxx xxxxxxxxxx srov. x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.1957, Dineke Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx XXXX (xxxxxxx xxxxxxx 7/56, 3/57-7/57, Xxx. 1957, xxx. 81), z xxxxxxx doby xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.3.2005, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx XX (X 342/03, Xxxxxx rozhodnutí 2005, xxx. I 1975, xxx 47), xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, Xxxxx xxxxx Komisi XX (X-86/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx 2005, xxx 71.) x xxxx rozsudek Xxxxx prvního stupně xx dne 18.1.2000, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx XX xxxxx Xxxxxx XX (X-290/97, Xxx. 2000, xxx. II-15, xxx 59).
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx občanství xxxxx xxx splnění xxxxxx (xxxxxx) podmínky - svůj xxxx x xxxx splnění (xxxx. odpadnutí xxxxxxxx) xxxxxxxxx, třebaže xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, xx se xxxxxxx, že žalobce xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, na xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx: podmínka, xxxxx xxxx být xxxxxxx, xx za xxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx nebránilo. Xxxx podmínka, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zjištěnou x xxxxx už xx xxxxxxxx nějak xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx, xx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx příslibu xxxxx; žalobce proto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx žalovaný xx xx splněnou nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx volného xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx diskrečního xxxxx. Xx xx důvod, xxx xxxxx lze xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.), x xxx se x xxxxx.
*) Publikováno pod x. 906/2006 Sb. XXX.